Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 grudnia 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Współpraca" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy

finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2014-2020, a także przestrzenny zasięg wdrażania tego działania, w tym

1)

formę i tryb składania wniosków o przyznanie tej pomocy, zwanej dalej „pomocą”, oraz

wniosków o płatność;

2)

szczegółowe wymagania, jakim powinien odpowiadać wniosek o przyznanie pomocy oraz

wniosek o płatność;

3)

kryteria wyboru operacji;

4)

szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa o przyznaniu pomocy, zwana dalej

„umową”.

Do przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi

i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się

przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

1.

Do postępowań w sprawach dotyczących przyznawania pomocy finansowej w ramach działania

„Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, wszczętych

w terminach składania wniosków o przyznanie tej pomocy, które rozpoczęły bieg przed

dniem 16 listopada 2018 r., i niezakończonych przed tym dniem, stosuje się przepisy

rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 września

2018 r.

2.

Do postępowań w sprawach dotyczących przyznawania pomocy finansowej w ramach działania

„Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, wszczętych

w terminach składania wniosków o przyznanie tej pomocy, które rozpoczęły bieg po dniu

15 listopada 2018 r., i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem.

Do przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi

w terminach składania wniosków o przyznanie tej pomocy, które rozpoczęły bieg przed

dniem 15 stycznia 2019 r., i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie niniejszego

rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu

dotychczasowym, z tym że stosuje się również § 22b rozporządzenia zmienianego w §

1, który został dodany niniejszym rozporządzeniem.

Działanie, o którym mowa w § 1, jest wdrażane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Do wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 na podstawie umów o przyznaniu tej pomocy zawartych

przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia

zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym, z wyjątkiem § 19 ust. 1a, który stosuje

się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

1.

Do wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 na podstawie umów o przyznaniu pomocy finansowej

w ramach tego działania, które zostały zawarte w związku z postępowaniami w sprawach

o przyznanie pomocy finansowej w ramach tego działania, wszczętymi w terminach składania

wniosków o przyznanie tej pomocy, które rozpoczęły bieg przed dniem 16 listopada 2018 r.,

stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu obowiązującym przed

dniem 1 września 2018 r., z wyjątkiem § 19 ust. 1a rozporządzenia zmienianego w §

1, który stosuje się w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 września 2018 r., oraz z

wyjątkiem § 5 ust. 5 pkt 5 rozporządzenia zmienianego w § 1, który stosuje się w brzmieniu

nadanym niniejszym rozporządzeniem.

2.

Do wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 na podstawie umów o przyznaniu pomocy finansowej

w ramach tego działania, które zostały zawarte w związku z postępowaniami w sprawach

o przyznanie pomocy finansowej w ramach tego działania, wszczętymi w terminach składania

wniosków o przyznanie tej pomocy, które rozpoczęły bieg po dniu 15 listopada 2018 r.,

stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem.

Do zabezpieczenia należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w

umowach o przyznaniu pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zawieranych w związku z postępowaniami

w sprawach o przyznanie tej pomocy, wszczętymi w terminach składania wniosków o przyznanie

tej pomocy i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

stosuje się § 17 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem.

1.

Pomoc przyznaje się grupie operacyjnej EPI, o której mowa w art. 56 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17

grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz

Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady

(WE) nr 1698/2005

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.)

1)

składa się z co najmniej dwóch różnych podmiotów należących do następujących różnych

kategorii

a)

rolnicy,

b

właściciele lasów w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach

(Dz. U. z 2020 r. poz. 6), zwanych dalej „właścicielami lasów”,

c

podmioty, o których mowa w art. 7 ust. 1

-

pkt 1, 2 i 4-7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

(Dz. U. poz. 1668, z późn. zm.,

-

pkt 8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, w przypadku gdy ich działalność naukowa obejmuje badania naukowe w rozumieniu art.

4 ust. 2 tej ustawy lub prace rozwojowe w rozumieniu art. 4 ust. 3 tej ustawy,

d)

przedsiębiorcy,

e)

podmioty świadczące usługi doradcze;

2)

działa w celu opracowania i wdrożenia innowacji w zakresie

a)

nowych produktów lub znacznie udoskonalonych produktów objętych załącznikiem I do

Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej lub

b

nowych lub znacznie udoskonalonych technologii dotyczących produkcji, przetwarzania

lub wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu

Unii Europejskiej, lub

c)

nowych lub znacznie udoskonalonych metod organizacji dotyczących produkcji, przetwarzania

lub wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu

Unii Europejskiej, lub

d

nowych lub znacznie udoskonalonych metod marketingu dotyczących produkcji, przetwarzania

lub wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu

Unii Europejskiej, lub

e

tworzenia lub rozwoju

-

krótkich łańcuchów dostaw w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi lit. m rozporządzenia

nr 1305/2013, zwanych dalej „krótkimi łańcuchami dostaw”, lub

-

rynków lokalnych, o których mowa w art. 35 ust. 2 lit. d rozporządzenia nr 1305/2013,

zwanych dalej „rynkami lokalnymi”

-

dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów objętych

załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;

3)

ma nadany

a)

numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 12 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1853 oraz z 2019 r. poz. 1824),

b)

(uchylona);

4)

posiada zdolność prawną, a w przypadku gdy nie posiada zdolności prawnej, działa na

podstawie, zawartej w formie pisemnej, umowy spółki cywilnej albo umowy innej niż

umowa spółki cywilnej, na podstawie której podmioty, które ją zawarły, zamierzają

wspólnie realizować operację i wspólnie ubiegać się o przyznanie pomocy, i są reprezentowane

w tym zakresie przez jeden z nich.

2.

Jeżeli

1

właściciel lasu, przedsiębiorca lub podmiot świadczący usługi doradcze jest jednocześnie

rolnikiem, zalicza się go do jednej z kategorii określonych w ust. 1 pkt 1 lit. a,

b, d oraz e, zgodnie z jego oświadczeniem, w którym wskazuje jedną z tych kategorii,

w ramach której będzie realizował zadania w ramach operacji;

2)

przedsiębiorca jest jednocześnie podmiotem świadczącym usługi doradcze, zalicza się

go do kategorii określonej w ust. 1 pkt 1 lit. e.

3.

Podmioty wchodzące w skład grupy operacyjnej uważa się za różne, jeżeli nie są one

powiązane ze sobą osobowo lub kapitałowo. Powiązania osobowe lub kapitałowe wynikające

z tego, że podmioty wchodzą w skład grupy operacyjnej, nie stanowią przeszkody w uznaniu

ich za różne.

4.

Przez powiązania osobowe lub kapitałowe rozumie się wzajemne powiązania między co

najmniej dwoma dowolnymi podmiotami wchodzącymi w skład grupy operacyjnej lub osobami

upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w ich imieniu, polegające na

1)

uczestniczeniu jako wspólnik w spółce cywilnej lub osobowej;

2)

posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji spółki kapitałowej;

3)

pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta lub pełnomocnika.

5.

W przypadku gdy o pomoc ubiegają się podmioty wchodzące w skład grupy operacyjnej

nieposiadającej zdolności prawnej, warunek określony w ust. 1 pkt 3 uważa się za spełniony,

jeżeli spełnia go podmiot wchodzący w skład tej grupy reprezentujący pozostałe podmioty

wchodzące w jej skład.

Do informacji na temat realizowanej operacji i sprawozdania z realizacji operacji

przedkładanych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie wcześniej niż

w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie umów o przyznaniu pomocy

finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2014-2020, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Do wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi

i niezakończonymi do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy

rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

1.

Pomoc przyznaje się na operację

1

której przedmiotem jest opracowanie i wdrożenie innowacji w zakresie

a)

nowego lub znacznie udoskonalonego produktu objętego załącznikiem I do Traktatu o

funkcjonowaniu Unii Europejskiej lub

b)

nowych lub znacznie udoskonalonych technologii lub metod organizacji, lub marketingu

dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów objętych

załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub

c)

tworzenia lub rozwoju krótkich łańcuchów dostaw lub rynków lokalnych, dotyczących

produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem

I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;

2

której koszty kwalifikowalne nie są finansowane z udziałem innych środków publicznych,

a w przypadku jednostek sektora finansów publicznych, której koszty kwalifikowalne

nie są finansowane z udziałem środków publicznych stanowiących środki pochodzące z

budżetu Unii Europejskiej, z niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej

przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) lub stanowiących

środki pochodzące z innych źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi;

3)

spełniającą wymagania określone przepisami prawa mającymi zastosowanie do inwestycji

realizowanych w ramach operacji.

1a.

(uchylony).

2.

Pomoc przyznaje się, jeżeli

1

operacja będzie realizowana w nie więcej niż dziesięciu etapach;

2)

złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią nastąpi w terminie 9 miesięcy od

dnia zawarcia umowy;

2a

wniosek o płatność będzie składany nie częściej niż co 2 miesiące;

3)

zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność końcową nastąpi w terminie

36 miesięcy od dnia zawarcia umowy, lecz nie później niż do dnia 31 grudnia 2022 r.,

a w przypadku gdy ze względu na zakres lub przedmiot operacji nie jest możliwe osiągnięcie

celu operacji w tym terminie - 60 miesięcy od dnia zawarcia umowy, lecz nie później

niż do dnia 31 grudnia 2022 r.;

3a

wraz z wnioskiem o płatność końcową zostanie złożony dokument zawierający informacje

o osiągniętych wynikach przeprowadzonych analiz, prób lub testów, które potwierdzają

możliwość zastosowania rezultatów zrealizowanej operacji w praktyce;

4)

płatność końcowa będzie obejmować nie mniej niż 20% łącznej planowanej wysokości pomocy;

5)

w okresie realizacji operacji oraz przez 5 lat od dnia otrzymania płatności końcowej

będzie prowadzona i aktualizowana strona internetowa, na której będą umieszczane informacje

na temat realizowanej operacji oraz jej rezultatów;

6)

rezultaty operacji będą nieodpłatnie udostępniane do publicznej wiadomości, co najmniej

na stronie internetowej, o której mowa w pkt 5, do dnia, w którym upłynie 5 lat od

dnia otrzymania płatności końcowej.

2a

Pomoc na operację, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, przyznaje się, jeżeli

1)

obszar tworzonego lub rozwijanego rynku lokalnego obejmuje obszar określony w § 2 ust. 1 pkt 4 i ust. 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21

marca 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków uznania działalności marginalnej, lokalnej

i ograniczonej

(Dz. U. poz. 451);

2)

jest realizowana przez grupę operacyjną, w skład której wchodzi co najmniej 10 rolników.

3.

Przez wniosek o płatność

1)

pośrednią - rozumie się wniosek o płatność składany po zrealizowaniu każdego z etapów

operacji, jeżeli dany etap nie jest etapem końcowym;

2)

końcową - rozumie się wniosek o płatność składany po zrealizowaniu całej operacji.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1.

Pomoc przyznaje się w formie refundacji części kosztów kwalifikowalnych, do których

zalicza się koszty

1)

budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją obiektów lub infrastruktury,

2)

zakupu lub instalacji

a

nowych maszyn lub urządzeń, w tym środków transportu,

b

nowej aparatury naukowo-badawczej lub innych nowych urządzeń służących do wykonywania

badań aplikacyjnych w rozumieniu art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym

i nauce lub prac rozwojowych w rozumieniu art. 4 ust. 3 tej ustawy - w przypadku gdy całkowity

okres amortyzacji tej aparatury lub tych urządzeń nie przekracza okresu realizacji

operacji,

c

wartości niematerialnych i prawnych w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

(Dz. U. z 2019 r. poz. 351, 1495, 1571, 1655 i 1680), w tym koszty zakupu lub instalacji oprogramowania i licencji na oprogramowanie oraz

wyników badań naukowych w rozumieniu art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce,

3)

ogólne, o których mowa w art. 45 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 1305/2013, zwane

dalej „kosztami ogólnymi”,

4)

(uchylony),

5

badań, o których mowa w art. 61 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013, obejmujących wyłącznie

badania aplikacyjne w rozumieniu art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym

i nauce lub prace rozwojowe w rozumieniu art. 4 ust. 3 tej ustawy, zwanych dalej „badaniami”,

6)

podatku od towarów i usług (VAT), który jest kwalifikowalny zgodnie z art. 69 ust.

3 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia

2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju

Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego

i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego

Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320, z późn. zm.)

- które są uzasadnione zakresem operacji, niezbędne do osiągnięcia jej celu oraz racjonalne.

2.

Koszty wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c,

są kwalifikowalne w części

1)

w jakiej te wartości są wykorzystywane na potrzeby realizacji operacji - w przypadku

gdy te wartości nie są wykorzystywane wyłącznie na potrzeby realizacji operacji;

2)

odpowiadającej wartości dokonanych za okres realizacji operacji odpisów amortyzacyjnych

od tych wartości - w przypadku gdy całkowity okres amortyzacji tych wartości przekracza

okres realizacji operacji.

3.

Do kosztów ogólnych zalicza się koszty

1)

sprawowania nadzoru inwestorskiego i autorskiego;

2)

związane z kierowaniem robotami budowlanymi;

3)

przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w szczególności

a)

kosztorysów,

b)

projektów technologicznych lub budowlanych,

c)

ocen lub raportów oddziaływania na środowisko,

d)

dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej,

e)

wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości,

f

opinii, o której mowa w § 10 ust. 3 pkt 14.

4.

(uchylony).

5.

Do kosztów badań zalicza się koszty

1)

zakupu materiałów i sprzętu laboratoryjnego niebędących środkami trwałymi;

1a

zakupu materiałów lub podzespołów lub wytworzenia elementów służących do stworzenia

prototypu lub instalacji pilotażowej, jeżeli te materiały, podzespoły i elementy po

stworzeniu tego prototypu lub instalacji będą stanowić ich część składową;

2)

dokonanych za okres realizacji operacji odpisów amortyzacyjnych od aparatury naukowo-badawczej

lub innych urządzeń służących do wykonywania badań w ramach tej operacji, ujętych

w ewidencji środków trwałych podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, niezbędnych

do prawidłowej realizacji operacji i bezpośrednio wykorzystywanych w związku z realizacją

operacji - w przypadku gdy całkowity okres amortyzacji tej aparatury lub tych urządzeń

przekracza okres realizacji operacji;

3)

ponoszone z tytułu odpłatnego korzystania w okresie realizacji operacji z aparatury

naukowo-badawczej lub innych urządzeń służących do wykonywania badań w ramach tej

operacji;

4)

ponoszone z tytułu odpłatnego korzystania w okresie realizacji operacji ze specjalistycznych

środków transportu wewnętrznego;

5

wynagrodzenia osób bezpośrednio wykonujących badania w ramach operacji oraz innych

świadczeń pieniężnych przyznanych tym osobom w związku z wykonywanymi badaniami w

ramach operacji, wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne oraz składkami na Fundusz

Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych - z wyłączeniem należności

na pokrycie kosztów związanych z podróżą służbową - z tym że w przypadku pracowników

grupy operacyjnej posiadającej zdolność prawną oraz pracowników podmiotów wchodzących

w skład grupy operacyjnej nieposiadającej zdolności prawnej, będących osobami bezpośrednio

wykonującymi badania w ramach operacji, koszty te odpowiadają procentowemu zaangażowaniu

czasu pracy tych osób poświęconego na zadania związane z realizacją operacji, lecz

w wysokości nie większej niż 1,5-krotność minimalnego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego

dla profesora w uczelni publicznej określonego na podstawie rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 25 września 2018 r. w

sprawie wysokości minimalnego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego dla profesora

w uczelni publicznej

(Dz. U. poz. 1838);

6

zakupu środków produkcji i usług, w tym usług rolniczych, ponoszone w związku z prowadzeniem

badań;

7

podróży służbowych osób, o których mowa w pkt 5, do i z miejsc prowadzenia badań w

ramach operacji, nieprzekraczające wysokości należności ustalonej na podstawie przepisów

rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r. w sprawie

należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej

jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej

(Dz. U. poz. 167) przysługującej tym osobom z tytułu podróży służbowej.

6.

Pomoc nie obejmuje kosztów innych niż określone w ust. 1-5, w szczególności kosztów

1)

nabycia rzeczy używanych;

2)

nabycia nieruchomości.

Pomoc przyznaje się również na pokrycie kosztów bieżących, o których mowa w art. 61

ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013, związanych z funkcjonowaniem grupy operacyjnej,

zwanych dalej „kosztami bieżącymi”, w formie ryczałtu.

1

Pomoc przyznaje się i wypłaca do wysokości limitu, który w okresie realizacji Programu

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wynosi 11 000 000 złotych na jedną grupę

operacyjną, w tym na koszty ogólne 1 000 000 złotych.

1a.

Przy ustalaniu wysokości środków pozostałych do wykorzystania w ramach limitu, o którym

mowa w ust. 1, uwzględnia się sumę kwot pomocy wypłaconej na zrealizowane operacje

i kwot pomocy przyznanej na operacje, których realizacja nie została jeszcze zakończona.

1b

Wysokość pomocy przyznanej i wypłaconej na jedną operację nie może przekroczyć 5 500

000 złotych, z tym że w odniesieniu do

1)

kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2, i kosztów badań oraz związanych z

nimi kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6, a także kosztów bieżących, wysokość

tej pomocy nie przekracza w sumie 5 000 000 złotych;

2)

kosztów ogólnych i związanych z nimi kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6, wysokość

tej pomocy nie przekracza w sumie 500 000 złotych.

2.

Pomoc przyznaje się w wysokości do

1

100% kosztów ogólnych oraz związanych z nimi kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1

pkt 6;

2)

90% kosztów badań i związanych z nimi kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6;

3)

50% kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2, i związanych z nimi kosztów, o

których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6.

3.

Przy ustalaniu wysokości pomocy

1)

(uchylony);

2

koszty ogólne i związane z nimi koszty, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6, uwzględnia

się w wysokości nieprzekraczającej łącznie 20% sumy pozostałych kosztów kwalifikowalnych

oraz kosztów bieżących;

3

koszty usług, o których mowa w § 5 ust. 5 pkt 6, i związane z nimi koszty, o których

mowa w § 5 ust. 1 pkt 6, z wyłączeniem kosztów usług rolniczych, uwzględnia się w

wysokości nieprzekraczającej łącznie 20% pozostałych kosztów badań i związanych z

nimi kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6.

4.

W przypadku gdy wysokość kosztów kwalifikowalnych w zakresie danego zadania ujętego

w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji przekracza wartość rynkową tych kosztów

ustaloną w wyniku oceny ich racjonalności, o której mowa w art. 48 ust. 2 lit. e rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia

17 lipca 2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli,

środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności

(Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 69, z późn. zm.)

5

Koszty bieżące mogą być objęte pomocą w wysokości nieprzekraczającej łącznie 20% sumy

kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2, i kosztów badań oraz związanych z

nimi kosztów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 6.

1.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”,

podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję,

co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu krajowym oraz w Centrali Agencji i oddziałach

regionalnych Agencji ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy, nie później

niż 30 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia terminu składania tych wniosków.

2.

Ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy zawiera wskazanie dnia rozpoczęcia

oraz dnia zakończenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.

3.

Termin składania wniosków o przyznanie pomocy nie może być krótszy niż 30 dni oraz

dłuższy niż 60 dni.

4.

Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy, formularz wniosku o płatność

i formularz umowy, nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości ogłoszenia

o naborze wniosków o przyznanie pomocy.

1.

W ramach jednego naboru wniosków o przyznanie pomocy jeden podmiot ubiegający się

o przyznanie pomocy może złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy.

1a.

W przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy wchodzący w skład grupy

operacyjnej nieposiadającej zdolności prawnej jest jednocześnie członkiem innej grupy

operacyjnej, przepisu ust. 1 nie stosuje się do tego podmiotu, gdy ubiega się o przyznanie

pomocy w ramach tej innej grupy operacyjnej.

2

W przypadku złożenia przez jeden podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy w ramach

jednego naboru wniosków o przyznanie pomocy więcej niż jednego wniosku o przyznanie

pomocy, Agencja rozpatruje wyłącznie wniosek, który pierwszy wpłynął do Agencji. Na

operacje objęte pozostałymi wnioskami Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „ustawą”, dotyczący odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.

1.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się w Centrali Agencji.

1a

Dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy jest dzień wpływu tego wniosku do Centrali

Agencji.

2.

W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy osobiście albo za pośrednictwem innej

osoby w Centrali Agencji, z chwilą złożenia wniosku Agencja wydaje potwierdzenie jego

złożenia, zawierające datę wpływu, opatrzone pieczęcią Agencji oraz podpisane przez

osobę przyjmującą wniosek.

3.

(uchylony).

1.

W przypadku gdy o pomoc ubiega się grupa operacyjna posiadająca zdolność prawną, wniosek

o przyznanie pomocy zawiera dane niezbędne do jej przyznania, w szczególności

1)

(uchylony);

2)

numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 12 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, nadany tej grupie;

3)

nazwę, siedzibę i adres tej grupy;

4)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) tej grupy, jeżeli został nadany;

5)

numer w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) tej grupy, jeżeli została wpisana do tego

rejestru;

6)

numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej

(REGON) tej grupy, jeżeli został nadany;

7)

dane osób upoważnionych do reprezentowania tej grupy, zawierające: imię i nazwisko,

numer PESEL, a jeżeli osoba ta nie posiada obywatelstwa polskiego - kod kraju i numer

paszportu lub innego dokumentu tożsamości, oraz miejsce zamieszkania i adres;

8)

kwotę wnioskowanej pomocy;

9)

informację o ubieganiu się o wypłatę zaliczki, o której mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 maja 2015 r. o finansowaniu wspólnej polityki rolnej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 719);

10)

oświadczenia tej grupy związane z pomocą;

11)

(uchylony);

12)

informację o załącznikach.

2.

W przypadku gdy o pomoc ubiegają się podmioty wchodzące w skład grupy operacyjnej

nieposiadającej zdolności prawnej, wniosek o przyznanie pomocy zawiera dane niezbędne

do jej przyznania, w szczególności

1)

dane, o których mowa w ust. 1

a)

pkt 2, z tym że podaje się je w odniesieniu do podmiotu wchodzącego w skład tej grupy

reprezentującego pozostałe podmioty wchodzące w jej skład,

b)

pkt 4-6, z tym że podaje się je w odniesieniu do każdego z podmiotów wchodzących w

skład tej grupy,

c

pkt 8, 9 i 12;

2)

imię i nazwisko, numer PESEL, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i

adres każdego z podmiotów wchodzących w skład tej grupy;

3)

oświadczenia związane z pomocą złożone w imieniu podmiotów wchodzących w skład tej

grupy przez podmiot wchodzący w skład tej grupy, który reprezentuje te podmioty.

3.

Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się

1)

kopię statutu, umowy lub innego dokumentu stanowiącego podstawę utworzenia grupy operacyjnej

- w przypadku gdy o pomoc ubiega się grupa operacyjna posiadająca zdolność prawną;

2)

kopię dokumentu określającego co najmniej

a)

nazwę i skład grupy operacyjnej,

b)

formę organizacyjną grupy operacyjnej,

c)

cel utworzenia i zakres działalności grupy operacyjnej,

d)

sposób podziału zadań, zaplanowanych w ramach realizacji operacji, między podmioty

wchodzące w skład grupy operacyjnej oraz zasady ponoszenia odpowiedzialności przez

te podmioty z tytułu realizowanych zadań,

e)

sposób podejmowania decyzji wewnątrz grupy operacyjnej,

f)

zasady podziału praw nabytych w trakcie realizacji operacji i do dnia upływu 5 lat

od dnia otrzymania płatności końcowej między podmioty wchodzące w skład grupy operacyjnej,

g)

zasady reprezentowania podmiotów wchodzących w skład grupy operacyjnej

- w przypadku gdy o pomoc ubiegają się podmioty wchodzące w skład grupy operacyjnej

nieposiadającej zdolności prawnej;

2a

formularz wniosku o przyznanie pomocy wypełniony danymi, które są zawarte w składanym

wniosku, zapisany na informatycznym nośniku danych w formacie umożliwiającym edycję

tekstu;

3)

opis planowanej operacji sporządzony według wzoru opracowanego i udostępnionego przez

Agencję, zawierający co najmniej

a)

określenie celu operacji,

b)

tytuł operacji,

c)

informacje umożliwiające dokonanie oceny spełniania kryteriów wyboru operacji,

d)

opis zakresu, w jakim operacja przyczyni się do realizacji celów określonych w art.

55 ust. 1 rozporządzenia nr 1305/2013,

e)

plan finansowy operacji,

f)

opis zadań wymienionych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji,

g

zestawienie rzeczowo-finansowe operacji, obejmujące poszczególne zadania w ramach

operacji, przy czym koszty tego samego rodzaju i o tym samym przeznaczeniu ujęte w

tym zestawieniu powinny być objęte jednym zadaniem;

4)

kosztorys inwestorski - w przypadku gdy operacja obejmuje inwestycję polegającą na

budowie, przebudowie lub remoncie połączonym z modernizacją obiektów lub infrastruktury;

5)

kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie samoistne lub zależne nieruchomości, na

której będzie realizowana inwestycja w ramach operacji, przez

a)

podmiot wchodzący w skład grupy operacyjnej nieposiadającej zdolności prawnej - w

przypadku gdy o pomoc ubiegają się podmioty wchodzące w skład grupy operacyjnej nieposiadającej

zdolności prawnej,

b)

grupę operacyjną posiadającą zdolność prawną lub podmiot wchodzący w skład tej grupy

- w przypadku gdy o pomoc ubiega się grupa operacyjna posiadająca zdolność prawną

- przy czym w przypadku posiadania samoistnego nieruchomości, dla której księga wieczysta

jest prowadzona w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 25ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2204), wystarczające jest podanie numeru księgi wieczystej;

5a

kopię wypisu z rejestru gruntów, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem

złożenia wniosku o przyznanie pomocy, lub kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie

samoistne lub zależne lasu - w przypadku właściciela lasu wchodzącego w skład grupy

operacyjnej;

6)

odpis aktu notarialnego nabycia nieruchomości, na której będzie realizowana inwestycja

w ramach operacji - w przypadku gdy tytuł prawny podmiotu ubiegającego się o przyznanie

pomocy do tej nieruchomości nie został ujawniony w księdze wieczystej;

7)

informację o numerze rachunku bankowego

a)

podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy będącego grupą operacyjną posiadającą

zdolność prawną - w przypadku gdy ten podmiot ubiega się o zaliczkę,

b)

podmiotu wchodzącego w skład grupy operacyjnej nieposiadającej zdolności prawnej reprezentującego

pozostałe podmioty wchodzące w jej skład, służącego do celów rozliczania operacji

- w przypadku gdy te podmioty ubiegają się o zaliczkę;

8

kopie ostatecznych pozwoleń, zezwoleń lub innych decyzji, w tym kopię ostatecznej

decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, których uzyskanie jest wymagane przez odrębne

przepisy do realizacji inwestycji objętych operacją, a także kopie innych dokumentów

potwierdzających spełnienie określonych w odrębnych przepisach warunków realizacji

inwestycji objętych operacją - w przypadku gdy w ramach operacji będą realizowane

tego typu inwestycje, a podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy posiada te dokumenty

w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy, z wyłączeniem inwestycji polegających

na opracowaniu projektu prototypu lub instalacji pilotażowej;

9)

(uchylony);

10)

kopię wniosku o nadanie numeru identyfikacyjnego, o którym mowa w art. 12 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności - w przypadku gdy grupa operacyjna posiadająca zdolność prawną ubiegająca się o przyznanie

pomocy nie posiada takiego numeru albo podmiot wchodzący w skład grupy operacyjnej

nieposiadającej zdolności prawnej reprezentujący pozostałe podmioty wchodzące w jej

skład nie posiada takiego numeru;

11)

oświadczenia przedsiębiorców wchodzących w skład grupy operacyjnej, którzy działają

jako przedsiębiorcy prowadzący mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo, w rozumieniu

załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.

uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu

art. 107 i 108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)

12

kopię dokumentacji dotyczącej ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych

i prawnych - w przypadku podmiotów ubiegających się o przyznanie pomocy, zobowiązanych

do prowadzenia tej ewidencji zgodnie z przepisami o podatku dochodowym od osób prawnych

lub przepisami o rachunkowości, które w ramach operacji zaplanowały zakup środków

trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych;

13)

pełnomocnictwo

a)

jeżeli wniosek o przyznanie pomocy w imieniu podmiotu ubiegającego się o jej przyznanie

składa pełnomocnik lub jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy w toku postępowania

w sprawie o przyznanie pomocy będzie reprezentowany przez pełnomocnika - w przypadku

gdy o pomoc ubiega się grupa operacyjna posiadająca zdolność prawną,

b)

udzielone przez podmioty wchodzące w skład grupy operacyjnej nieposiadającej zdolności

prawnej jednemu z nich - w przypadku gdy o pomoc ubiegają się podmioty wchodzące w

skład grupy operacyjnej nieposiadającej zdolności prawnej;

14)

kopię lub oryginał opinii o innowacyjności przedmiotu operacji sporządzonej na formularzu

udostępnionym przez Agencję przez jeden z podmiotów, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 4-7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym

i nauce, lub podmiotów będących jednostkami organizacyjnymi uczelni, określonymi w statucie

uczelni uchwalonym na podstawie art. 34 ust. 1 tej ustawy lub - w przypadku gdy działalność

naukowa obejmuje badania naukowe w rozumieniu art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce lub prace rozwojowe w rozumieniu art. 4 ust. 3 tej ustawy - podmiotów, o których

mowa w art. 7 ust. 1 pkt 8 tej ustawy, który

a)

nie ubiega się o przyznanie pomocy na realizację tej operacji i nie wchodzi w skład

grupy operacyjnej posiadającej zdolność prawną, która ubiega się o przyznanie tej

pomocy,

b

posiada kategorię naukową A+, A albo B;

15)

inne dokumenty potwierdzające spełnienie warunków do przyznania pomocy oraz umożliwiające

weryfikację wniosku o przyznanie pomocy.

3a

Dokumenty wymienione w ust. 3 pkt 8, których podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy

nie posiadał w dniu złożenia wniosku o jej przyznanie, podmiot ten składa w Centrali

Agencji do dnia zawarcia umowy. Przepisy § 9 ust. 1a i 2 stosuje się odpowiednio.

3b

Jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy nie złożył do dnia zawarcia umowy

dokumentów wymienionych w ust. 3 pkt 8, których nie posiadał w dniu złożenia wniosku

o jej przyznanie, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 35 ust. 1 ustawy, dotyczący

odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.

4.

Kopie dokumentów dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem

przez pracownika Agencji lub podmiot, który wydał dokument, albo poświadczonych za

zgodność z oryginałem przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika

będącego radcą prawnym albo adwokatem, z tym że kopia, o której mowa w ust. 3

1)

pkt 1, może być potwierdzona przez grupę, o której mowa w ust. 3 pkt 1;

2)

pkt 2, może być potwierdzona przez podmiot wchodzący w skład grupy, o której mowa

w ust. 3 pkt 2, który reprezentuje pozostałe podmioty wchodzące w skład tej grupy;

3)

pkt 12, może być potwierdzona przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, o

którym mowa w ust. 3 pkt 12.

5.

Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy będący grupą operacyjną posiadającą zdolność

prawną albo podmiot wchodzący w skład grupy operacyjnej nieposiadającej zdolności

prawnej reprezentujący pozostałe podmioty wchodzące w jej skład informuje Agencję,

w formie pisemnej, o wszelkich zmianach w zakresie danych objętych wnioskiem o przyznanie

pomocy niezwłocznie po ich zaistnieniu.

1

Jeżeli

1)

wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie, o którym mowa w § 7 ust.

2, lub

2)

we wniosku o przyznanie pomocy nie wskazano adresu podmiotu ubiegającego się o przyznanie

pomocy i adresu tego nie można ustalić na podstawie posiadanych danych, lub

3)

opis, o którym mowa w § 10 ust. 3 pkt 3, nie zawiera zestawienia rzeczowo-finansowego

operacji, lub

4

do wniosku o przyznanie pomocy nie dołączono co najmniej jednego z dokumentów, o których

mowa w § 10 ust. 3 pkt 1, 2 i 14

5)

(uchylony)

- wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.

2.

(uchylony).

3.

Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie spełnia innych niż określone w ust. 1 wymagań

lub został wypełniony nieprawidłowo, Agencja wzywa podmiot ubiegający się o przyznanie

pomocy, w formie pisemnej, do usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia doręczenia

wezwania, chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania pomocy.

4.

(uchylony).

5

Jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy pomimo wezwania nie usunął w terminie

wszystkich braków wskazanych przez Agencję, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis

art. 35 ust. 1 ustawy, dotyczący odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.

6.

Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez podmiot ubiegający

się o przyznanie pomocy w zakresie zestawienia rzeczowo-finansowego operacji, z wyłączeniem

zmian wynikających z wezwań Agencji.

1.

Pomoc przysługuje według kolejności ustalonej przez Agencję przy zastosowaniu kryteriów

wyboru operacji.

2.

O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów przyznawanych

na podstawie następujących kryteriów wyboru operacji

1)

w skład grupy operacyjnej wchodzi co najmniej jeden z podmiotów, o których mowa w

§ 3 ust. 1 pkt 1 lit. c, którego działalność jest związana z dziedzinami nauki niezbędnymi

do realizacji operacji - 2 punkty;

2

w skład grupy operacyjnej wchodzą różne podmioty należące do co najmniej 4 różnych

kategorii wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 1 - 2 punkty;

3

w skład grupy operacyjnej realizującej operację, której przedmiotem jest opracowanie

i wdrożenie innowacji w zakresie tworzenia lub rozwoju krótkich łańcuchów dostaw lub

rynków lokalnych, wchodzi więcej niż 10 rolników - 2 punkty;

4

w skład grupy operacyjnej wchodzi podmiot, który udokumentował zrealizowanie projektu

finansowanego ze środków pochodzących z Unii Europejskiej, którego rezultatem jest

wdrożenie nowego lub znacznie udoskonalonego produktu lub nowych lub znacznie udoskonalonych

technologii lub metod organizacji lub marketingu dotyczących produkcji, przetwarzania

lub wprowadzania do obrotu produktu - 2 punkty;

5

wszyscy przedsiębiorcy, wchodzący w skład grupy operacyjnej, działają jako przedsiębiorcy

prowadzący mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo, w rozumieniu załącznika I do

rozporządzenia nr 651/2014 - 2 punkty;

6)

realizacja operacji dotyczy

a)

2 zakresów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 - 2 punkty,

b

powyżej 2 zakresów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 - 3 punkty,

c

zakresu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 lit. e - 1 punkt;

7)

(uchylony);

8

wnioskowana kwota pomocy wynosi

a)

do 1 000 000 złotych - 5 punktów,

b)

powyżej 1 000 000 złotych do 2 000 000 złotych - 4 punkty,

c)

powyżej 2 000 000 złotych do 3 000 000 złotych - 3 punkty,

d)

powyżej 3 000 000 złotych do 4 000 000 złotych - 2 punkty;

9

potrzeba realizacji operacji jest uzasadniona wynikami badań naukowych w rozumieniu

art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce - 2 punkty;

10)

potencjał rynkowy rezultatu operacji

a)

potencjalny obszar oddziaływania rezultatu operacji wykracza poza terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej - 1 punkt,

b)

rezultat operacji posiada cechy, które umożliwiają jego adaptację do innych celów,

niebędących przedmiotem operacji - 1 punkt;

11)

przedmiot operacji dotyczy

a)

innowacji udoskonalającej istniejące na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rozwiązania

lub przenoszącej te rozwiązania do warunków geograficznych, środowiskowych, organizacyjnych

lub technologicznych, w których nie była stosowana na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, lub zwiększającej ich użyteczność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

- 4 punkty,

b)

innowacji dotychczas niestosowanej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - 6 punktów,

c)

wyłącznie produkcji podstawowej produktów rolnych w rozumieniu art. 2 pkt 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 702/2014 z dnia 25 czerwca 2014 r. uznającego

niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich

za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu

Unii Europejskiej

(Dz. Urz. UE L 193 z 01.07.2014, str. 1) - 4 punkty;

12

w ramach operacji wymagane będą prace rozwojowe w rozumieniu art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce - 3 punkty;

13)

rezultaty operacji przyczynią się do

a)

ochrony środowiska naturalnego - 2 punkty,

b)

łagodzenia zmian klimatu - 2 punkty.

1.

Punkty za dane kryterium wyboru operacji są przyznawane na podstawie danych zawartych

we wniosku o przyznanie pomocy oraz w dołączonych do niego dokumentach.

2.

Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy lub dołączone do niego dokumenty nie zawierają

danych niezbędnych do ustalenia liczby punktów za dane kryterium wyboru operacji,

nie przyznaje się punktów za to kryterium.

3

Agencja nie przyznaje pomocy, jeżeli operacji przyznano mniej niż 18 punkty.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 3, przepis art. 35 ust. 1 ustawy, dotyczący odmowy

przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.

5.

Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana od operacji, która uzyskała największą

liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów.

6.

W przypadku operacji o takiej samej liczbie punktów o kolejności przysługiwania pomocy

decyduje kwota wnioskowanej pomocy, przy czym pierwszeństwo w uzyskaniu pomocy ma

operacja z niższą wnioskowaną kwotą pomocy.

1.

W terminie 7 miesięcy od dnia upływu terminu składania wniosków o przyznanie pomocy

Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej

przez Agencję, informację o kolejności przysługiwania pomocy w województwie mazowieckim

i łącznie w pozostałych województwach.

2.

Kolejność przysługiwania pomocy w województwie mazowieckim i łącznie w pozostałych

województwach jest ustalana w odniesieniu do

1)

siedziby podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy będącego grupą operacyjną posiadającą

zdolność prawną;

2)

miejsca zamieszkania albo siedziby podmiotu wchodzącego w skład podmiotu ubiegającego

się o przyznanie pomocy będącego grupą operacyjną nieposiadającą zdolności prawnej,

reprezentującego podmioty wchodzące w skład tej grupy.

1

W terminie 60 dni od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa

w § 14, Agencja

1)

wzywa podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy do zawarcia umowy, w przypadku pozytywnego

rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy;

2)

informuje podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy o odmowie przyznania pomocy,

w przypadku gdy nie są spełnione warunki przyznania pomocy.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, Agencja wyznacza niezwłocznie podmiotowi

ubiegającemu się o przyznanie pomocy, w formie pisemnej, termin zawarcia umowy, nie

dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania.

3.

W przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy nie stawił się w wyznaczonym

przez Agencję terminie w celu zawarcia umowy albo odmówił jej podpisania, Agencja

nie przyznaje pomocy, chyba że podmiot ten zawarł umowę w innym terminie

1)

uzgodnionym z Agencją przed upływem terminu wyznaczonego w wezwaniu, o którym mowa

w ust. 2, nie dłuższym niż miesiąc, albo

2)

wyznaczonym przez Agencję, nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony

poprzedni termin zawarcia umowy.

4

W dniu zawarcia umowy osoba fizyczna wchodząca w skład grupy operacyjnej nieposiadającej

zdolności prawnej składa

1)

oświadczenie małżonka o wyrażeniu zgody na zawarcie umowy albo o niepozostawaniu w

związku małżeńskim albo oświadczenie o ustanowionej małżeńskiej rozdzielności majątkowej,

2)

oświadczenie współwłaściciela albo współwłaścicieli przedsiębiorstwa, a w przypadku

gdy współwłaścicielem albo współwłaścicielami przedsiębiorstwa są osoby fizyczne -

również ich małżonków - o wyrażeniu zgody na zawarcie umowy albo oświadczenie o niepozostawaniu

w związku małżeńskim, albo oświadczenie o ustanowionej rozdzielności majątkowej

- na formularzach opracowanych i udostępnionych przez Agencję.

1.

Poza postanowieniami określonymi w art. 36 ust. 1 ustawy umowa może zawierać inne

postanowienia dotyczące realizacji operacji, w szczególności zobowiązania beneficjenta

dotyczące

1)

zrealizowania operacji i złożenia wniosku o płatność końcową w terminie, o którym

mowa w § 4 ust. 2 pkt 3;

2)

niedokonywania zmian w składzie grupy operacyjnej w okresie realizacji operacji bez

zgody Agencji;

3)

niefinansowania kosztów kwalifikowalnych operacji współfinansowanych z innych środków

publicznych zgodnie z warunkami przyznania pomocy, o których mowa w § 4 ust. 1 i 1a;

4)

ograniczeń lub warunków w zakresie

a)

przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych w trakcie realizacji operacji

lub sposobu ich wykorzystywania w trakcie realizacji operacji oraz przez okres 5 lat

od dnia otrzymania płatności końcowej,

b)

sposobu lub miejsca prowadzenia działalności związanej z przyznaną pomocą w trakcie

realizacji operacji oraz przez okres 5 lat od dnia otrzymania płatności końcowej;

5)

(uchylony);

6)

przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą w trakcie realizacji operacji

oraz przez okres 5 lat od dnia otrzymania płatności końcowej;

7)

informowania Agencji o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy w trakcie

realizacji operacji oraz przez okres 5 lat od dnia otrzymania płatności końcowej;

8

przedłożenia Agencji, w terminie 21 dni od dnia zawarcia umowy, informacji na temat

realizowanej operacji, zawierającej co najmniej elementy wymienione w załączniku nr

1 do rozporządzenia, oraz upowszechnienia tej informacji na stronie internetowej,

o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 5, a także przekazania tej informacji podmiotowi, o

którym mowa w art. 55 ust. 1 pkt 4 ustawy, w celu upowszechnienia w Sieci na rzecz

innowacji w rolnictwie i na obszarach wiejskich, z wyłączeniem upowszechnienia informacji

wymienionych w ust. 2-4 załącznika nr 1 do rozporządzenia;

9

przedłożenia Agencji, wraz z wnioskiem o płatność końcową, sprawozdania z realizacji

operacji, zawierającego co najmniej elementy wymienione w załączniku nr 2 do rozporządzenia,

oraz upowszechnienia informacji zawartych w tym sprawozdaniu, na stronie internetowej,

o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 5, oraz przekazania tej informacji podmiotowi, o którym

mowa w art. 55 ust. 1 pkt 4 ustawy, celem upowszechnienia w Sieci na rzecz innowacji

w rolnictwie i na obszarach wiejskich, z wyłączeniem upowszechnienia informacji wymienionych

w ust. 2-4 załącznika nr 2 do rozporządzenia;

10)

przestrzegania obowiązków beneficjenta wynikających z załącznika III do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 808/2014 z dnia 17 lipca

2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski

Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 18, z późn. zm.)

11)

uwzględnienia wszystkich transakcji związanych z operacją w oddzielnym systemie rachunkowości

albo w ramach odpowiedniego kodu rachunkowego, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit.

c pkt i rozporządzenia nr 1305/2013;

12

zachowania w trakcie realizacji operacji tych kryteriów wyboru operacji, za które

zostały przyznane punkty, o których mowa w § 12 ust. 2 pkt 1-6 i 12;

13)

prowadzenia i aktualizacji strony internetowej, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 5;

14)

przedłożenia wraz z wnioskiem o płatność końcową wyników przeprowadzonych analiz,

prób lub testów, które będą potwierdzać możliwość zastosowania rezultatów zrealizowanej

operacji w praktyce.

2.

Umowa zawiera także określenie warunków i sposobu pozyskiwania od beneficjenta danych,

które jest on obowiązany udostępnić na podstawie przepisów prawa.

3.

Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu

rachunkowego, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1305/2013,

odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych albo przez prowadzenie zestawienia

faktur lub równoważnych dokumentów księgowych na formularzu opracowanym i udostępnionym

przez Agencję, gdy na podstawie odrębnych przepisów beneficjent nie jest obowiązany

do prowadzenia ksiąg rachunkowych.

4.

Zobowiązania beneficjentów będących podmiotami wchodzącymi w skład grupy operacyjnej

nieposiadającej zdolności prawnej określone w umowie są zobowiązaniami solidarnymi.

1

Zabezpieczeniem należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w umowie

jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu

opracowanym i udostępnionym przez Agencję, podpisane co najmniej przez jednego beneficjenta,

a suma kwot wskazanych w deklaracjach wekslowych beneficjentów jest równa kwocie pomocy

przyznanej na operację oraz uwzględnia zobowiązania powstałe z tytułu zwrotu tych

kwot po terminie.

2

Weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust. 1, beneficjent podpisuje

w obecności upoważnionego pracownika Agencji. Weksel wraz z deklaracją wekslową składa

się w Centrali Agencji albo oddziale regionalnym Agencji w dniu zawarcia umowy.

1.

Środki finansowe z tytułu pomocy są wypłacane, jeżeli beneficjent

1)

zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z tym koszty, zgodnie z

warunkami określonymi w rozporządzeniu i w umowie oraz określonymi w innych przepisach

dotyczących inwestycji objętych operacją, nie później niż do dnia złożenia wniosku

o płatność końcową, a gdy został wezwany do usunięcia braków w tym wniosku, zgodnie

z § 19 ust. 2 lub 3 - nie później niż do dnia, w którym upływa 14 dni od dnia doręczenia

tego wezwania;

2)

zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;

3)

udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych

z tym związanych.

2.

Koszty kwalifikowalne podlegają refundacji w wysokości określonej w umowie, jeżeli

zostały

1)

poniesione

a

od dnia, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy, i jeżeli realizacja

zestawienia rzeczowo-finansowego operacji w zakresie danego kosztu została rozpoczęta

nie wcześniej niż w tym dniu, a w przypadku kosztów ogólnych - od dnia 1 stycznia

2014 r.,

b)

zgodnie z przepisami

-

o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,

-

ustawy określającymi konkurencyjny tryb wyboru wykonawcy i przepisami wydanymi na

podstawie art. 43a ust. 6 ustawy - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie,

c)

w formie rozliczenia bezgotówkowego;

2)

uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo do ich identyfikacji wykorzystano

odpowiedni kod rachunkowy, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia

nr 1305/2013.

3

Środki finansowe z tytułu kosztów bieżących są wypłacane proporcjonalnie do wartości

kosztów kwalifikowalnych refundowanych na podstawie wniosku o płatność.

1.

Wniosek o płatność

1)

zawiera dane niezbędne do dokonania płatności;

2

składa się w Centrali Agencji; przepisy § 9 ust. 1a i 2 stosuje się odpowiednio.

1a

Do wniosku o płatność dołącza się

1)

dokumenty niezbędne do wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy, potwierdzające

spełnienie warunków wypłaty pomocy, których wykaz zawiera formularz wniosku o płatność;

2)

formularz wniosku o płatność wypełniony danymi, które są zawarte w składanym wniosku,

zapisany na informatycznym nośniku danych w formacie umożliwiającym edycję tekstu.

2.

Jeżeli wniosek o płatność nie został wypełniony we wszystkich wymaganych pozycjach

lub nie dołączono do niego dokumentów niezbędnych do dokonania płatności lub wniosek

lub dokumenty nie spełniają innych wymagań, Agencja wzywa beneficjenta, w formie pisemnej,

do usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

3.

Jeżeli beneficjent, pomimo wezwania, nie usunął braków w wyznaczonym terminie, Agencja

wzywa ponownie beneficjenta, w formie pisemnej, do usunięcia braków w terminie 14

dni od dnia doręczenia wezwania.

4.

Jeżeli beneficjent pomimo powtórnego wezwania nie usunął braków, Agencja rozpatruje

wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie dołączonych

i poprawnie sporządzonych dokumentów.

5.

Agencja, w trakcie rozpatrywania wniosku o płatność, może wzywać beneficjenta, w formie

pisemnej, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy lub przedstawienia

dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

1

Agencja rozpatruje wniosek o płatność w terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia

i dokonuje wypłaty środków z tytułu pomocy niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu

wniosku o płatność, nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku

o płatność.

2.

Agencja, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, może wyrazić zgodę na przedłużenie terminu

wykonania przez beneficjenta określonej czynności w toku postępowania w sprawie o

wypłatę pomocy, przy czym przedłużenie terminów wykonania przez beneficjenta określonych

czynności nie może przekroczyć łącznie 30 dni.

3.

Wezwanie przez Agencję beneficjenta do wykonania określonych czynności w toku postępowania

w sprawie o wypłatę pomocy wydłuża termin, o którym mowa w ust. 1, o czas wykonania

przez beneficjenta tych czynności.

4.

Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o płatność niezbędne jest uzyskanie dodatkowych

wyjaśnień lub opinii innego podmiotu lub zajdą nowe okoliczności budzące wątpliwości

co do możliwości wypłaty pomocy, termin, o którym mowa w ust. 1, wydłuża się o czas

niezbędny do uzyskania tych wyjaśnień lub opinii lub wyjaśnienia tych wątpliwości,

o czym Agencja informuje na piśmie beneficjenta.

5.

(uchylony).

Agencja może, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, wyrazić zgodę na zakończenie realizacji

operacji lub złożenie wniosku o płatność końcową po upływie terminów określonych w

§ 4 ust. 2 pkt 3, w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od upływu tych terminów,

ale nie później niż do dnia 31 grudnia 2022 r.

1.

Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania

w sprawie o przyznanie pomocy i wypłatę środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje

się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 i 1495) dotyczącymi terminów.

2.

Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w placówce

pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe przesyłką rejestrowaną albo złożone w polskim urzędzie konsularnym.

W odniesieniu do wniosków o przyznanie pomocy złożonych w 2017 r. termin, o którym

mowa w § 14 ust. 1, wynosi 9 miesięcy od dnia upływu terminu składania wniosków o

przyznanie pomocy.

W odniesieniu do wniosków o przyznanie pomocy złożonych przed dniem 15 stycznia 2019 r.,

ale nie wcześniej niż w dniu 16 listopada 2018 r., termin, o którym mowa w § 14 ust.

1, upływa w dniu 30 września 2019 r.

1.

Koszty ogólne poniesione przed dniem wejścia w życie rozporządzenia podlegają refundacji

w wysokości określonej w umowie, jeżeli zostały

1)

poniesione

a)

od dnia 1 stycznia 2014 r.,

b)

zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają

zastosowanie,

c)

(uchylona);

2)

uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo do ich identyfikacji wykorzystano

odpowiedni kod rachunkowy, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia

nr 1305/2013.

2.

Do kosztów ogólnych poniesionych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia

przepisu § 18 ust. 2 nie stosuje się.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia