Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 10 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie sprawozdawczości budżetowej w układzie zadaniowym

Rozporządzenie określa rodzaje, formy, terminy i sposoby sporządzania sprawozdań z

wykonania planów finansowych w układzie zadaniowym

1)

państwowych jednostek budżetowych;

2)

państwowych funduszy celowych;

3)

agencji wykonawczych;

4)

instytucji gospodarki budżetowej;

5)

państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem

stosuje się po raz pierwszy do sprawozdań rocznych za 2018 r.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

ustawie o finansach publicznych - rozumie się przez to ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

2)

dysponentach środków budżetu państwa - rozumie się przez to dysponentów, o których

mowa w rozporządzeniu Ministra Finansów wydanym na podstawie art. 198 ustawy o finansach publicznych;

3)

kierownikach jednostek - rozumie się przez to kierowników jednostek sektora finansów

publicznych w rozumieniu art. 53 ust. 1 ustawy o finansach publicznych;

4)

państwowych osobach prawnych - rozumie się przez to państwowe osoby prawne, o których

mowa w art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych;

5)

placówce zagranicznej - rozumie się przez to jednostkę budżetową mającą siedzibę poza

granicami Rzeczypospolitej Polskiej.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Określa się następujące rodzaje sprawozdań

1)

Rb-BZ1 - półroczne/roczne sprawozdanie z wykonania wydatków budżetu państwa oraz budżetu

środków europejskich w układzie zadaniowym; wzór formularza sprawozdania stanowi załącznik

nr 1 do rozporządzenia;

2)

Rb-BZ2 - półroczne/roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego państwowego funduszu

celowego/agencji wykonawczej/instytucji gospodarki budżetowej/państwowej osoby prawnej

w układzie zadaniowym; wzór formularza sprawozdania stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.

2.

Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, sporządzają

1)

w zakresie budżetu państwa oraz budżetu środków europejskich - dysponenci środków

budżetu państwa wszystkich stopni;

2)

w zakresie planów finansowych w układzie zadaniowym

a)

dysponenci państwowych funduszy celowych,

b)

kierownicy agencji wykonawczych,

c)

dyrektorzy instytucji gospodarki budżetowej,

d)

właściwe organy państwowych osób prawnych.

Dane w sprawozdaniach, o których mowa w § 3 ust. 1, wykazuje się

1)

w zakresie planu według ustawy budżetowej - w kwotach wynikających z planu finansowego

jednostki w układzie zadaniowym i wartościach mierników, odpowiadających wysokości

wydatków/kosztów ujętych w ustawie budżetowej;

2)

w zakresie planu po zmianach - w kwotach wydatków/kosztów i wartościach mierników

wynikających z układu zadaniowego uwzględniającego zmiany dokonane w trakcie roku

budżetowego w planie finansowym jednostki w trybie określonym w ustawie o finansach publicznych lub w odrębnej ustawie;

3)

w zakresie wykonania - w kwotach wydatków/kosztów narastająco od początku roku budżetowego

do końca okresu sprawozdawczego oraz faktyczne wykonanie planowanej wartości mierników.

1.

Sprawozdania, o których mowa w § 3 ust. 1, są sporządzane jako sprawozdania

1)

jednostkowe - przez kierowników jednostek, w zakresie wydatków/kosztów, na podstawie

ksiąg rachunkowych, w złotych i groszach, z wyjątkiem sprawozdań jednostkowych placówek

zagranicznych, które sporządza się w walucie, w jakiej prowadzona jest rachunkowość;

w odniesieniu do mierników, zgodnie ze sposobem wyznaczania wartości mierników przyjętych

przez poszczególnych dysponentów;

2)

łączne, w szczegółowości sprawozdań jednostkowych - przez dysponentów środków budżetu

państwa drugiego stopnia oraz dysponentów części budżetowych, w złotych i groszach,

na podstawie sprawozdań jednostkowych jednostek im podległych i własnego sprawozdania

jednostkowego.

2.

Sprawozdania jednostkowe placówek zagranicznych przeliczane są na złote i grosze według

kursów stosowanych do przeliczenia wydatków budżetowych, o których mowa w przepisach

wydanych na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.

Sprawozdania z wykonania planów finansowych w układzie zadaniowym jednostek, o których

mowa w § 1, sporządza się według katalogu funkcji, zadań, podzadań oraz działań obowiązującego

w danych okresach sprawozdawczych na wzorach formularzy sprawozdań, o których mowa

w § 3 ust. 1.

1.

Sprawozdanie półroczne sporządza się za pierwsze półrocze roku budżetowego. Nie ujmuje

się w nim informacji dotyczących celów i mierników na poziomie działań.

2.

Sprawozdanie roczne sporządza się za rok budżetowy, z tym że w zakresie budżetu państwa

oraz budżetu środków europejskich - z uwzględnieniem operacji finansowych związanych

z rozliczeniami w okresie przejściowym po zakończeniu roku budżetowego, o których

mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 198 ustawy o finansach publicznych.

Dysponenci części budżetowych mogą zezwolić dysponentom drugiego i trzeciego stopnia

na nieujmowanie w sprawozdaniu informacji, dotyczących celów i mierników, w zakresie,

w jakim dysponują niezbędnymi danymi do sporządzenia sprawozdań łącznych.

1.

W przypadku gdy minister jest dysponentem kilku części budżetowych, sprawozdania łączne

sporządza odrębnie dla poszczególnych części budżetowych.

2.

W przypadku zmiany, w ciągu roku budżetowego, organu dysponującego częścią budżetu

państwa sprawozdania sporządza organ, który jest dysponentem części na moment sprawozdawczy,

uwzględniając w sprawozdaniu dane ze sprawozdania sporządzonego przez organ poprzednio

dysponujący częścią, na dzień kończący uprawnienie do dysponowania częścią, na wzorze

formularza sprawozdania, o którym mowa w § 3 ust. 1.

1.

Kierownicy jednostek sporządzają sprawozdania rzetelnie i prawidłowo pod względem

merytorycznym i formalno-rachunkowym.

2.

Kwoty wydatków/kosztów wykazane w sprawozdaniach powinny być zgodne z danymi wynikającymi

z ksiąg rachunkowych tych jednostek.

3.

Jednostki otrzymujące sprawozdania sprawdzają je pod względem formalno-rachunkowym

i merytorycznym.

4.

Ujawnione nieprawidłowości w sprawozdaniach powinny być usunięte przez kierowników

jednostek sporządzających sprawozdania jednostkowe przed włączeniem zawartych w nich

danych do sprawozdań łącznych. W razie potrzeby należy dokonać także odpowiednich

zapisów korygujących w księgach rachunkowych okresu sprawozdawczego.

Sprawozdania półroczne mogą być korygowane w terminie do 10 dni po upływie terminu

złożenia sprawozdania. Sprawozdania roczne mogą być korygowane w szczególnych, uzasadnionych

na piśmie przypadkach, do dnia 30 kwietnia roku następującego po roku budżetowym.

1.

Sprawozdania, o których mowa w § 3 ust. 1, sporządza się w terminach umożliwiających

ich przekazanie zgodnie z załącznikiem nr 3 do rozporządzenia.

2.

Sprawozdania sporządza się w liczbie egzemplarzy równej liczbie jednostek, którym

mają być złożone, powiększonej o egzemplarz przeznaczony do akt jednostki sporządzającej

sprawozdanie.

3.

Sprawozdania podpisują odpowiednio kierownik jednostki lub dysponent i główny księgowy.

1.

Dysponenci części budżetowych i kierownicy jednostek sporządzają sprawozdania w formie

dokumentu elektronicznego utworzonego przy użyciu aplikacji TrezorBZ udostępnionej

na stronie internetowej Ministerstwa Finansów, opatrzonego kwalifikowanym podpisem

elektronicznym. Dysponenci części budżetowych oraz dysponenci państwowych funduszy

celowych i organy wykonujące funkcje organów założycielskich przekazują sprawozdania

na elektroniczną skrzynkę podawczą Ministerstwa Finansów.

2.

Dysponenci części budżetowych i kierownicy jednostek, którzy nie dysponują podpisem

elektronicznym, o którym mowa w ust. 1, sporządzają sprawozdania w postaci papierowej

i elektronicznej utworzonej przy użyciu aplikacji TrezorBZ udostępnionej na stronie

internetowej Ministerstwa Finansów.

3.

Kierownicy jednostek sporządzający sprawozdania w postaci elektronicznej zachowują

kopie tych sprawozdań na informatycznym nośniku danych.

4.

Jeżeli z powodu awarii aplikacji udostępnionej na stronie internetowej Ministerstwa

Finansów nie jest możliwe wypełnienie oraz przedłożenie sprawozdań, o których mowa

w § 3 ust. 1, a zdarzenie to zostanie stwierdzone w komunikacie umieszczonym na stronie

internetowej Ministerstwa Finansów, formularze te należy wypełnić i przekazać w sposób

określony w tym komunikacie.

5.

W przypadku braku możliwości terminowego przekazania sprawozdań poprzez elektroniczną

skrzynkę podawczą, spowodowanego nieprawidłowym działaniem systemu teleinformatycznego,

sprawozdania przekazuje się najpóźniej pierwszego dnia roboczego następującego po

dniu usunięcia tych nieprawidłowości.

Sprawozdania, o których mowa w § 3 ust. 1, za rok 2012 sporządza się w terminach umożliwiających

ich przekazanie zgodnie z załącznikiem nr 4 do rozporządzenia.

Sprawozdanie półroczne/roczne z wykonania planu wydatków/kosztów Państwowego Funduszu

Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, do czasu zmiany formy organizacyjno-prawnej,

sporządza Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Przepisy rozporządzenia mają zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań sporządzanych

za okresy sprawozdawcze roku 2012.

(pominięty).

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.