Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 stycznia 2020 r. w sprawie wzoru dowodu osobistego, jego wydawania i odbioru oraz utraty, uszkodzenia, unieważnienia i zwrotu

Rozporządzenie określa

1)

wzór dowodu osobistego;

2)

sposób i tryb składania wniosku o wydanie dowodu osobistego, zwanego dalej „wnioskiem”;

3)

wzór wniosku o wydanie dowodu osobistego w zależności od formy jego złożenia;

4)

szczegółowe wymogi dotyczące formatu oraz rozmiaru załączników dołączanych do wniosku

składanego drogą elektroniczną;

5)

szczegółowe wymogi techniczne dotyczące fotografii załączanej do wniosku;

6)

sposób i tryb postępowania w sprawach utraty, uszkodzenia, zgłoszenia nieuprawnionego

wykorzystania danych osobowych, o którym mowa w art. 48a ust. 1 ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych, zwanej dalej „ustawą”, unieważnienia i zwrotu dowodu osobistego;

7)

sposób przekazywania spersonalizowanych dokumentów do organów wydających dowód osobisty;

8)

sposób i tryb odbioru dowodu osobistego przez wnioskodawcę;

9)

wzór formularza odbioru dowodu osobistego;

10)

wzór zaświadczenia o utracie lub uszkodzeniu dowodu osobistego;

11)

wzór formularza zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego w zależności od

formy jego złożenia;

12)

wzór formularza zgłoszenia nieuprawnionego wykorzystania danych osobowych;

13)

sposób i tryb unieważniania dowodów osobistych;

14)

tryb przekazywania przez konsula Rzeczypospolitej Polskiej, zwanego dalej „konsulem”,

do organu gminy, który wydał dowód osobisty, zawiadomienia o konieczności unieważnienia

dowodu osobistego z powodu jego utraty lub uszkodzenia lub przekazania przez osobę

trzecią znalezionego cudzego dowodu osobistego;

15)

zakres danych zawartych w zawiadomieniu o konieczności unieważnienia dowodu osobistego;

16)

wzór zawiadomienia o konieczności unieważnienia dowodu osobistego.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

odwzorowaniu cyfrowym - rozumie się przez to przekształcenie dokumentu nieelektronicznego

w dokument elektroniczny dokonywane w szczególności przez jego zeskanowanie;

2)

wystawcy dowodu osobistego - rozumie się przez to organ gminy, który wydał dowód osobisty.

Wzór dowodu osobistego jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

1.

Złożenie wniosku w postaci papierowej odbywa się przez złożenie w siedzibie organu

dowolnej gminy wypełnionego i podpisanego własnoręcznie przez wnioskodawcę wniosku

albo przez podpisanie przez wnioskodawcę w siedzibie organu gminy wniosku, który został

wypełniony przez pracownika tego organu na podstawie podanych przez wnioskodawcę danych

oraz danych zawartych w rejestrze PESEL.

2.

W przypadku, o którym mowa w art. 26 ust. 1 ustawy, jest dopuszczalne złożenie wniosku

w postaci papierowej poza siedzibą organu gminy.

3.

W przypadku braku możliwości złożenia przez wnioskodawcę własnoręcznego podpisu na

wniosku składanym w postaci papierowej adnotację o przyczynie braku podpisu zamieszcza

się na wniosku.

4.

Wzór wniosku w postaci papierowej jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

Wzór wniosku w postaci elektronicznej jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

1.

Do wniosku załącza się kolorową fotografię osoby ubiegającej się o wydanie dowodu

osobistego, o wymiarach 35 × 45 mm, wykonaną na jednolitym jasnym tle, z równomiernym

oświetleniem, mającą dobrą ostrość oraz odwzorowującą naturalny kolor skóry, oraz

obejmującą wizerunek od wierzchołka głowy do górnej części barków, tak aby twarz zajmowała

70-80% fotografii, która

1)

pokazuje wyraźnie oczy, zwłaszcza źrenice, z widocznymi brwiami,

2)

przedstawia osobę w pozycji frontalnej, z zachowaniem symetrii w pionie, bez nakrycia

głowy i okularów z ciemnymi szkłami, patrzącą na wprost z otwartymi oczami nieprzesłoniętymi

włosami, z naturalnym wyrazem twarzy i zamkniętymi ustami

- o ile nie występują przesłanki, o których mowa w art. 29 ust. 2-4 ustawy.

2.

Fotografia osoby ubiegającej się o wydanie dowodu osobistego, której stan zdrowia

nie pozwala na spełnienie wymogów, o których mowa w ust. 1, w zakresie wizerunku,

oraz fotografia dziecka do 5. roku życia może przedstawiać osobę z zamkniętymi oczami,

innym niż naturalny wyrazem twarzy lub z otwartymi ustami.

3.

Fotografię wykonuje się nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku.

4.

Fotografię załączaną do wniosku składanego w postaci papierowej wykonuje się na papierze

fotograficznym lub papierze fotograficznym przeznaczonym do drukarek.

5.

Do wniosku składanego w postaci elektronicznej załącza się plik zawierający fotografię

o rozdzielczości co najmniej 492 × 633 piksele i wielkości nieprzekraczającej 2,5

MB, tak aby fotografia zachowywała proporcje odpowiadające fotografii o wymiarach

35 × 45 mm i spełniała wymogi, o których mowa w ust. 1‒3.

1.

W przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 2 i 3 ustawy, do wniosku składanego w postaci

elektronicznej załącza się odwzorowanie cyfrowe orzeczenia lub zaświadczenia albo

orzeczenie lub zaświadczenie w formie dokumentu elektronicznego, opatrzonego kwalifikowanym

podpisem elektronicznym, podpisem osobistym albo podpisem zaufanym, zawierającym orzeczenie

lub zaświadczenie.

2.

Jeżeli do wniosku składanego w postaci elektronicznej załączono odwzorowanie cyfrowe

orzeczenia lub zaświadczenia, jego oryginał składa się przy odbiorze dowodu osobistego.

1.

Tożsamość osoby ubiegającej się o wydanie dowodu osobistego ustala się na podstawie

przedłożonego przez wnioskodawcę dotychczasowego dowodu osobistego lub ważnego dokumentu

paszportowego tej osoby, a w przypadku osób, które nabyły obywatelstwo polskie, na

podstawie posiadanego dokumentu podróży lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość.

2.

Jeżeli osoba ubiegająca się o wydanie dowodu osobistego nie posiada dokumentu, o którym

mowa w ust. 1, organ gminy ustala jej tożsamość na podstawie danych zawartych w dostępnych

rejestrach publicznych. Tożsamość osoby organ gminy może potwierdzić na podstawie

innych dokumentów zawierających fotografię, przedłożonych przez osobę, która ubiega

się o wydanie dowodu osobistego.

3.

W przypadku gdy wniosek jest składany w postaci elektronicznej, tożsamość osoby ubiegającej

się o wydanie dowodu osobistego potwierdza się przy odbiorze dowodu osobistego. Przepisy

ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.

4.

Organ gminy na wniosku odnotowuje w formie adnotacji sposób ustalenia tożsamości osoby

ubiegającej się o wydanie dowodu osobistego, a w przypadku, o którym mowa w ust. 3,

na formularzu odbioru dowodu osobistego.

1.

Organ gminy przyjmuje wniosek i sprawdza zgodność danych zawartych we wniosku z danymi

zgromadzonymi w Rejestrze Dowodów Osobistych oraz rejestrze PESEL.

2.

W przypadku gdy dane zawarte we wniosku nie są zgodne z danymi zawartymi w Rejestrze

Dowodów Osobistych lub rejestrze PESEL, organ gminy może, w celu wyjaśnienia niezgodności,

żądać od wnioskodawcy skróconego odpisu polskiego aktu urodzenia albo skróconego odpisu

polskiego aktu małżeństwa lub orzeczenia sądu w przypadku niezgodności danych osobowych,

oraz decyzji w sprawie potwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego w przypadku

niezgodności dotyczącej obywatelstwa lub w przypadku uzasadnionych wątpliwości co

do obywatelstwa wnioskodawcy.

3.

Do czasu wyjaśnienia niezgodności, o których mowa w ust. 2, danych zawartych we wniosku

nie przekazuje się ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w celu spersonalizowania

dowodu osobistego.

4.

Wnioskodawca otrzymuje potwierdzenie złożenia wniosku zawierające przewidywaną datę

odbioru dowodu osobistego, odpowiednio, w postaci papierowej albo elektronicznej.

1.

Spersonalizowany dowód osobisty jest przekazywany do wystawcy dowodu osobistego pocztą

specjalną, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 742), za pośrednictwem komendy powiatowej (miejskiej) Policji właściwej terytorialnie

dla wystawcy dowodu osobistego.

2.

Kod umożliwiający odblokowanie certyfikatu identyfikacji i uwierzytelnienia lub certyfikatu

podpisu osobistego, ustalony dla spersonalizowanego dowodu osobistego, minister właściwy

do spraw wewnętrznych przekazuje pocztą specjalną do wystawcy dowodu osobistego w

zabezpieczonym dokumencie, osobną przesyłką.

1.

Odbiór dowodu osobistego potwierdza się przez wpisanie daty oraz złożenie czytelnego

podpisu na formularzu odbioru dowodu osobistego.

2.

W przypadku osoby nieposiadającej zdolności do czynności prawnych odbiór dowodu osobistego

potwierdza rodzic albo opiekun prawny, a w przypadku osoby posiadającej ograniczoną

zdolność do czynności prawnych odbiór dowodu osobistego potwierdza osoba ubiegająca

się o wydanie dowodu osobistego, rodzic albo kurator.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, odbiór dowodu osobistego może potwierdzić rodzic

niebędący wnioskodawcą.

4.

Jeżeli złożenie podpisu przez osobę odbierającą dowód osobisty nie jest możliwe, pracownik

organu gminy zamieszcza adnotację o przyczynie braku podpisu na formularzu odbioru

dowodu osobistego.

1.

Odbiór zabezpieczonego dokumentu z kodem umożliwiającym odblokowanie certyfikatu identyfikacji

i uwierzytelnienia oraz certyfikatu podpisu osobistego potwierdza się w sposób, o

którym mowa w § 11 ust. 1.

2.

Wzór formularza odbioru dowodu osobistego jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

Osoba odbierająca nowy dowód osobisty przedkłada dotychczasowy dowód osobisty, o ile

nie została zgłoszona jego utrata.

1.

Przy odbiorze dowodu osobistego cudzoziemiec, który nabył obywatelstwo polskie, zwraca

dokument potwierdzający legalność jego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

wydany przez właściwy organ na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2094 i 2399 oraz z 2019 r. poz. 577 i 622), ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1666 i 2020) oraz ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej

i członków ich rodzin

(Dz. U. z 2019 r. poz. 293), jeśli taki dokument był cudzoziemcowi wydany i nie został zwrócony po doręczeniu

dokumentu potwierdzającego nabycie obywatelstwa polskiego.

2.

Dokument potwierdzający legalność pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wystawca

dowodu osobistego przekazuje niezwłocznie organowi, który wydał ten dokument.

1.

Utratę lub uszkodzenie dowodu osobistego zgłasza się organowi gminy lub konsulowi

osobiście lub przez pełnomocnika na formularzu zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu

osobistego, którego wzór jest określony w załączniku nr 5 do rozporządzenia.

2.

Utratę lub uszkodzenie dowodu osobistego w formie dokumentu elektronicznego zgłasza

się na formularzu zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego, którego wzór

jest określony w załączniku nr 6 do rozporządzenia.

3.

Do zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego dokonanego w formie dokumentu

elektronicznego przez pełnomocnika załącza się dokument elektroniczny zawierający

pełnomocnictwo szczególne do dokonania zgłoszenia, a w razie niemożności jego uzyskania

- odwzorowanie cyfrowe pełnomocnictwa.

4.

Do zgłoszenia uszkodzenia dowodu osobistego załącza się uszkodzony dowód osobisty,

a jeżeli zgłoszenie nastąpiło w formie dokumentu elektronicznego, konsulowi lub za

pomocą usługi elektronicznej udostępnionej przez ministra właściwego do spraw informatyzacji,

dokument ten przekazuje się pocztą lub osobiście.

1.

Zgłoszenia nieuprawnionego wykorzystania danych osobowych dokonuje się na formularzu

zgłoszenia nieuprawnionego wykorzystania danych osobowych i okazuje się dokument,

o którym mowa w art. 48a ust. 5 ustawy.

2.

W przypadku zgłoszenia nieuprawnionego wykorzystania danych osobowych dokonanego w

formie dokumentu elektronicznego, do zgłoszenia załącza się dokument elektroniczny,

o którym mowa w art. 48a ust. 5 ustawy, a w razie niemożności jego uzyskania - odwzorowanie

cyfrowe tego dokumentu.

3.

W przypadku zgłoszenia nieuprawnionego wykorzystania danych osobowych dokonanego przez

pełnomocnika w formie dokumentu elektronicznego, do zgłoszenia załącza się dokument

elektroniczny, o którym mowa w art. 48a ust. 5 ustawy, a w razie niemożności jego

uzyskania - odwzorowanie cyfrowe tego dokumentu oraz dokument elektroniczny zawierający

pełnomocnictwo szczególne do dokonania zgłoszenia, a w razie niemożności jego uzyskania

- odwzorowanie cyfrowe pełnomocnictwa.

4.

Wzór formularza zgłoszenia nieuprawnionego wykorzystania danych osobowych jest określony

w załączniku nr 7 do rozporządzenia.

1.

Organ gminy lub konsul powiadomiony o utracie lub uszkodzeniu dowodu osobistego ustala

zgodność danych posiadacza utraconego lub uszkodzonego dowodu osobistego z danymi

zawartymi w dostępnych rejestrach publicznych oraz na podstawie innych dokumentów

tożsamości, jeśli są dostępne.

2.

W przypadku zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego za pomocą usługi elektronicznej

udostępnionej przez ministra właściwego do spraw informatyzacji ustalenie zgodności

danych, o którym mowa w ust. 1, następuje automatycznie przez porównanie danych przez

usługę elektroniczną, za pomocą której zgłoszono utratę lub uszkodzenie dowodu osobistego,

z danymi zawartymi w Rejestrze Dowodów Osobistych.

1.

Organ gminy lub konsul wydaje osobie, która zgłasza utratę lub uszkodzenie dowodu

osobistego, zaświadczenie o utracie lub uszkodzeniu dowodu osobistego, sporządzone

na podstawie danych zweryfikowanych zgodnie z § 17.

2.

W przypadku zgłoszenia utraty lub uszkodzenia dowodu osobistego za pomocą usługi elektronicznej

udostępnionej przez ministra właściwego do spraw informatyzacji zaświadczenie o utracie

lub uszkodzeniu dowodu osobistego jest generowane automatycznie przez usługę elektroniczną,

za pomocą której zgłoszono utratę lub uszkodzenie dowodu osobistego.

3.

Wzór zaświadczenia o utracie lub uszkodzeniu dowodu osobistego jest określony w załączniku

nr 8 do rozporządzenia.

1.

Konsul, najpóźniej następnego dnia roboczego po dniu przyjęcia zgłoszenia utraty lub

uszkodzenia dowodu osobistego lub następnego dnia roboczego po dniu przekazania przez

osobę trzecią znalezionego cudzego dowodu osobistego, przesyła wystawcy dowodu osobistego

zawiadomienie o konieczności unieważnienia dowodu osobistego. Uszkodzony lub odnaleziony

dowód osobisty konsul przesyła wystawcy dowodu osobistego w najbliższym możliwym terminie.

2.

Zawiadomienie o konieczności unieważnienia dowodu osobistego zawiera

1)

datę zgłoszenia utraty lub uszkodzenia lub datę przekazania przez osobę trzecią znalezionego

cudzego dowodu osobistego;

2)

serię i numer dowodu osobistego, o ile są znane;

3)

nazwisko i imię osoby zgłaszającej lub przekazującej znaleziony dowód osobisty wraz

z adnotacją o podstawie ustalenia jej tożsamości;

4)

dane osobowe posiadacza dowodu osobistego

a)

numer PESEL,

b)

nazwisko i imię (imiona),

c)

imiona rodziców,

d)

nazwisko rodowe matki,

e)

datę i miejsce urodzenia.

3.

Zawiadomienie wystawca dowodu osobistego przechowuje w dokumentacji związanej z dowodami

osobistymi.

4.

Wzór zawiadomienia o konieczności unieważnienia dowodu osobistego jest określony w

załączniku nr 9 do rozporządzenia.

Organ gminy lub konsul niezwłocznie przekazuje wystawcy dowodu osobistego informację

o dacie zwrotu dowodu osobistego przez osobę, która utraciła obywatelstwo polskie,

i w najbliższym możliwym terminie przesyła ten dokument wystawcy dowodu osobistego.

Wystawca dowodu osobistego, któremu przekazano zawiadomienie w trybie określonym w

§ 19, niezwłocznie dokonuje unieważnienia dowodu osobistego, o ile dowód osobisty

nie został unieważniony w Rejestrze Dowodów Osobistych przed otrzymaniem tego zawiadomienia.

Organ gminy unieważnia dowód osobisty w Rejestrze Dowodów Osobistych przez wprowadzenie

daty i informacji o przyczynie unieważnienia dowodu osobistego.

1.

Unieważniony dowód osobisty, który został przedłożony w organie gminy, jest uszkadzany

fizycznie przez pracownika organu gminy przez jego przecięcie lub przedziurkowanie

w taki sposób, aby uszkodzeniu uległa fotografia wraz ze znakiem holograficznym.

2.

Po dokonaniu czynności, o której mowa w ust. 1, unieważniony dowód osobisty zwracany

jest jego posiadaczowi lub członkowi najbliższej rodziny zgłaszającemu zgon posiadacza

dowodu osobistego, jeśli osoba ta wyraża wolę zachowania unieważnionego dowodu osobistego.

3.

Kierownik urzędu stanu cywilnego, któremu osoba zgłaszająca zgon przedłożyła dowód

osobisty osoby zmarłej, dokonuje czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, a dowód osobisty

osoby zmarłej, nieprzekazany osobie zgłaszającej zgon, zwraca wystawcy dowodu osobistego.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 12 stycznia 2020 r.