Ustawa z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2178) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 16 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Inspekcja jest powołana do kontroli przestrzegania przepisów o jakości handlowej artykułów

rolno-spożywczych, w tym w zakresie ochrony interesów i praw konsumentów finalnych.

”

;

2)

w art. 17

a)

w ust. 1

-

w pkt 1 w lit. i średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. j oraz k w brzmieniu

„

j)

kontrola oznakowania wprowadzanych do obrotu produktów genetycznie zmodyfikowanych

(produktów GMO) w rozumieniu art. 3 pkt 16 ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach genetycznie

zmodyfikowanych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 706),

k)

kontrola oznakowania genetycznie zmodyfikowanej żywności w zakresie wymagań określonych

w rozporządzeniu (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września

2003 r. w sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy (Dz. Urz. UE L 268 z

18.10.2003, str. 1, z późn. zm.

”

,

-

po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

kontrola prawidłowości wprowadzania do obrotu i oznakowania materiałów i wyrobów przeznaczonych

do kontaktu z żywnością;

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

3)

w art. 17a uchyla się ust. 2;

4)

w art. 19

a)

uchyla się ust. 4 i 5,

b)

dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu

„

6.

Czynności wynikające ze stosunku pracy wobec wojewódzkiego inspektora oraz jego zastępcy

wykonuje wojewoda w porozumieniu z Głównym Inspektorem.

7.

Główny Inspektor może w każdym czasie wystąpić do wojewody o odwołanie wojewódzkiego

inspektora, jeżeli przemawia za tym interes Inspekcji, a w szczególności, jeżeli działalność

wojewódzkiego inspektora lub podległej mu jednostki na terenie właściwości danego

wojewódzkiego inspektoratu jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych zagraża prawidłowemu

wykonywaniu zadań Inspekcji.

”

;

5)

w art. 20

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Główny Inspektor sprawuje nadzór nad wojewódzkimi inspektorami, w tym ma prawo kontroli

ich działalności oraz wydawania im wytycznych i wiążących poleceń dotyczących podjęcia

czynności w zakresie ich merytorycznego działania, a także może żądać od nich informacji

w zakresie działania Inspekcji.

1b.

Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 1a, nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co

do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej.

”

,

b)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu

„

5a.

Główny Inspektor może podejmować czynności należące do zakresu działania wojewódzkiego

inspektora, w tym przeprowadzać kontrolę, jeżeli jest to uzasadnione szczególną wagą

sprawy lub przyczynami organizacyjnymi. W tych przypadkach Główny Inspektor staje

się organem właściwym.

5b.

O podjęciu czynności, o których mowa w ust. 5a, Główny Inspektor niezwłocznie informuje

wojewódzkiego inspektora, do którego zakresu działania należą podjęte czynności, wraz

z podaniem przyczyny podjęcia tych czynności.

”

;

6)

w art. 24 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne oraz jednostki samorządu

terytorialnego, na wniosek organów Inspekcji, udostępniają im nieodpłatnie dane niezbędne

do wykonywania zadań Inspekcji, w szczególności przeprowadzania kontroli oraz wydawania

decyzji administracyjnych.

”

;

7)

po art. 24a dodaje się art. 24b w brzmieniu

„

Art. 24b.

Organy Inspekcji oraz upoważnieni przez nie pracownicy Inspekcji, wykonując zadania

Inspekcji, podlegają ochronie prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

”

;

8)

w art. 28

a)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu

„

2b.

Protokół sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Protokół podpisują przeprowadzający kontrolę oraz osoba, o której mowa w ust. 3; w

przypadku odmowy złożenia podpisu przez osobę, o której mowa w ust. 3, przeprowadzający

kontrolę zamieści o tym wzmiankę w protokole.

”

,

c)

dodaje się ust. 9-13 w brzmieniu

„

9.

Podmiot kontrolowany może zgłosić do organu kontrolującego zastrzeżenia do ustaleń

zawartych w protokole w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu.

10.

W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń organ kontrolujący rozpatruje je w terminie 7 dni

od dnia ich zgłoszenia oraz, jeżeli to konieczne, przeprowadza dodatkowe czynności

kontrolne w celu uzupełnienia stanu faktycznego opisanego w protokole kontroli.

11.

W przypadku uznania zgłoszonych zastrzeżeń wprowadza się zmiany w formie aneksu do

protokołu. Aneks do protokołu podpisują przeprowadzający kontrolę i osoba, o której

mowa w ust. 3.

12.

W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości albo w części organ kontrolujący

przekazuje niezwłocznie, nie później niż w terminie, o którym mowa w ust. 10, swoje

stanowisko na piśmie podmiotowi kontrolowanemu zgłaszającemu zastrzeżenia.

13.

Przeprowadzający kontrolę albo organ kontrolujący może, z urzędu lub na wniosek podmiotu

kontrolowanego, prostować błędy pisarskie i rachunkowe lub inne oczywiste pomyłki

w protokole.

”

;

9)

po art. 28 dodaje się art. 28a w brzmieniu

„

Art. 28a.

1.

Główny Inspektor oraz upoważnieni przez niego pracownicy Inspekcji są uprawnieni do

nadzorowania kontroli przeprowadzanej przez wojewódzkich inspektorów w celu sprawdzenia

prawidłowości przeprowadzania tej kontroli.

2.

Przed przystąpieniem do nadzorowania kontroli, o której mowa w ust. 1, Główny Inspektor

oraz upoważniony przez niego pracownik Inspekcji są obowiązani okazać legitymację

służbową podmiotowi kontrolowanemu lub osobie przez niego upoważnionej oraz pracownikowi

Inspekcji przeprowadzającemu kontrolę, a także okazać upoważnienie podmiotowi kontrolowanemu

lub osobie przez niego upoważnionej, a w przypadku nieobecności tych osób - osobie

uczestniczącej w przeprowadzaniu kontroli.

3.

Do nadzorowania kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 24 ust.

1 pkt 1-2, 4 i 5 oraz art. 24a.

4.

Główny Inspektor oraz upoważniony przez niego pracownik Inspekcji mogą dokonać zabezpieczenia,

o którym mowa w art. 26, w sposób określony w art. 27.

5.

Z czynności przeprowadzonych w toku nadzoru, o którym mowa w ust. 1, sporządza się

protokół. Do sporządzania protokołu stosuje się przepisy art. 28.

6.

W przypadku gdy Główny Inspektor albo upoważniony przez niego pracownik Inspekcji

stwierdzi nieprawidłowości kontroli przeprowadzanej pod nadzorem, wydaje wojewódzkiemu

inspektorowi polecenie niezwłocznego usunięcia tych nieprawidłowości.

7.

Główny Inspektor kieruje do właściwego wojewódzkiego inspektora pisemne polecenia

lub wytyczne, jeżeli jest to niezbędne w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości

kontroli przeprowadzanej pod nadzorem.

8.

Wojewódzki inspektor jest obowiązany poinformować Głównego Inspektora, w wyznaczonym

przez Głównego Inspektora terminie, o sposobie wykonania poleceń lub wytycznych, o

których mowa w ust. 7.

”

;

10)

w art. 29

a)

w ust. 1

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Wykonując zadania, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz e-k, wojewódzki

inspektor, w drodze decyzji, może

”

,

-

w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu

„

6)

nakazać w punktach sprzedaży należących do podmiotu kontrolowanego wycofanie z obrotu

całej partii artykułu rolno-spożywczego zafałszowanego, jeżeli stwierdzony rodzaj

nieprawidłowości odnosi się do całej partii produkcyjnej artykułu rolno-spożywczego.

”

,

b)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Decyzje, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 6, mogą być wydane przed zakończeniem kontroli.

3.

Decyzje, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 6, podlegają natychmiastowemu wykonaniu.

”

;

11)

w art. 32

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Badania laboratoryjne związane z kontrolą jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

są przeprowadzane w laboratoriach Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów

Rolno-Spożywczych, w tym w krajowych laboratoriach referencyjnych, o których mowa

w art. 100 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca

2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych

w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących

zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniającego

rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005,

(WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429

i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy

Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylającego

rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004,

dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE

i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych)

(Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.)

”

,

b)

ust. 3a otrzymuje brzmienie

„

3a.

Badania laboratoryjne związane z kontrolą jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

są finansowane ze środków Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.

”

;

12)

w art. 39

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przedsiębiorcy są obowiązani wnieść opłaty za czynności przeprowadzone w ramach kontroli

1)

granicznej jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych;

2)

jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych innej niż określona w pkt 1, w tym przeprowadzonej

na podstawie przepisów odrębnych, jeżeli w wyniku tej kontroli stwierdzono, że artykuły

rolno-spożywcze nie odpowiadają wymaganiom w zakresie jakości handlowej wynikającym

z przepisów o jakości handlowej lub wymaganiom dodatkowym zadeklarowanym przez producenta.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Opłaty, o których mowa w ust. 1, są wpłacane na rachunek bankowy odpowiednio Głównego

Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych albo wojewódzkiego inspektoratu

jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.

”

;

13)

w art. 40a

a)

w ust. 1

-

pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

uniemożliwia organowi Inspekcji przeprowadzanie kontroli, o których mowa w ustawie,

lub kontroli przeprowadzanych na podstawie przepisów odrębnych, podlega karze pieniężnej

w wysokości do dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający

rok nałożenia kary;

2)

utrudnia organowi Inspekcji przeprowadzanie kontroli, o których mowa w ustawie, lub

kontroli przeprowadzanych na podstawie przepisów odrębnych, podlega karze pieniężnej

w wysokości do piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający rok

nałożenia kary;

”

,

-

w pkt 6 na końcu kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

nie wykonuje decyzji, o których mowa w art. 29 ust. 1, podlega karze pieniężnej w

wysokości do trzykrotnej wartości korzyści majątkowej uzyskanej, lub która mogłaby

zostać uzyskana przez wprowadzenie do obrotu artykułów rolno-spożywczych będących

przedmiotem tych decyzji, nie niższej jednak niż 500 zł.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1-3a, wymierza, w drodze decyzji, Główny Inspektor

albo wojewódzki inspektor właściwy ze względu na miejsce przeprowadzenia kontroli.

”

,

c)

ust. 5-5b otrzymują brzmienie

„

5.

Ustalając wysokość kary pieniężnej, Główny Inspektor albo wojewódzki inspektor uwzględnia

stopień szkodliwości czynu, zakres naruszenia, dotychczasową działalność podmiotu

działającego na rynku artykułów rolno-spożywczych i wielkość jego obrotów oraz przychodu,

a także wartość kontrolowanych artykułów rolno-spożywczych.

5a.

Przed ustaleniem wysokości kary pieniężnej Główny Inspektor albo wojewódzki inspektor

może żądać okazania dokumentów związanych z ustaleniem okoliczności, o których mowa

w ust. 5, w szczególności dotyczących obrotów, przychodu i wartości kontrolowanych

artykułów rolno-spożywczych.

5b.

W przypadku gdy przedsiębiorca nie uzyskał przychodu w roku rozliczeniowym poprzedzającym

rok nałożenia kary, przy wymierzaniu kary pieniężnej na podstawie ust. 1 pkt 4 lub

5 Główny Inspektor albo wojewódzki inspektor wymierza karę pieniężną w wysokości do

dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający rok nałożenia kary,

nie niższą jednak niż 1000 zł.

”

,

d)

ust. 5d otrzymuje brzmienie

„

5d.

O odstąpieniu od wymierzenia kar pieniężnych, o którym mowa w ust. 5c, rozstrzyga,

w drodze decyzji, Główny Inspektor albo wojewódzki inspektor.

”

,

e)

ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie

„

7.

Kary pieniężne są wpłacane na rachunek bankowy odpowiednio Głównego Inspektoratu Jakości

Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych albo wojewódzkiego inspektoratu jakości handlowej

artykułów rolno-spożywczych.

8.

W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie oraz w Kodeksie postępowania administracyjnego do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Głównemu Inspektorowi albo

wojewódzkiemu inspektorowi właściwemu ze względu na miejsce przeprowadzenia kontroli.

”

.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm. w art. 299 w § 3 w pkt 16 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 17 w brzmieniu

„

17)

organom Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych w związku z kontrolami

przeprowadzanymi na podstawie art. 17c ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2178 oraz z 2020 r. poz. 285) oraz w zakresie prowadzonych postępowań w sprawie wymierzenia kar pieniężnych na

podstawie art. 40a ust. 1-3a tej ustawy.

”

.

W ustawie z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1480) art. 7b otrzymuje brzmienie

„

Art. 7b.

Kontrolę używania języka polskiego w zakresie, o którym mowa w art. 7 i art. 7a, sprawują,

odpowiednio do zakresu swoich zadań, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów,

Inspekcja Handlowa, Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz powiatowy

(miejski) rzecznik konsumentów, jak również Państwowa Inspekcja Pracy.

”

.

W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1668 i 2166) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3

a)

w ust. 1

-

pkt 2e otrzymuje brzmienie

„

2e)

kontrola znakowania wprowadzonych do obrotu produktów GMO w rozumieniu ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 706), przeznaczonych dla konsumentów, z uwzględnieniem ust. 2, w tym pobieranie próbek

i badanie próbek tych produktów w celu identyfikacji w tych produktach organizmów

genetycznie zmodyfikowanych;

”

,

-

uchyla się pkt 2f,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Kontrole, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 2e, nie obejmują kontroli jakości handlowej

artykułów rolno-spożywczych oraz kontroli jakości zdrowotnej środków spożywczych określonych

w przepisach odrębnych.

”

;

2)

w art. 10 uchyla się ust. 2;

3)

po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu

„

Art. 11a.

1.

Prezes Urzędu może podawać do publicznej wiadomości następujące informacje o wynikach

kontroli Inspekcji

1)

dane identyfikujące kontrolowany podmiot,

2)

dane identyfikujące podmiot odpowiedzialny za produkt poddany kontroli,

3)

dane identyfikujące produkt poddany kontroli,

4)

miejsce (adres) przeprowadzonej kontroli,

5)

ustalenia kontroli,

6)

wykorzystanie ustaleń kontroli

- z pominięciem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa i innych informacji

podlegających ochronie na podstawie odrębnych przepisów.

2.

Wojewódzki inspektor, w zakresie zrealizowanych przez siebie kontroli, może podawać

do publicznej wiadomości informacje, o których mowa w ust. 1, z pominięciem informacji

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa i innych informacji podlegających ochronie

na podstawie odrębnych przepisów.

3.

W przypadku gdy podmiotem, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, jest osoba fizyczna wykonująca

działalność gospodarczą, dane identyfikujące ten podmiot, które są podawane do publicznej

wiadomości, obejmują firmę i miejsce wykonywania działalności gospodarczej.

4.

Prezes Urzędu oraz wojewódzcy inspektorzy publikują - odpowiednio na stronie internetowej

Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów albo na stronach internetowych wojewódzkich

inspektoratów - w całości treść decyzji wydawanych na podstawie przepisów ustawy oraz

przepisów odrębnych, z zastrzeżeniem, że publikacja uzasadnienia nie obejmuje informacji

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa i innych informacji podlegających ochronie

na podstawie odrębnych przepisów. Publikacja jest opatrzona informacją, czy decyzja

jest prawomocna.

”

;

4)

w art. 18

a)

w ust. 1 uchyla się pkt 2,

b)

uchyla się ust. 5 i 6;

5)

w art. 26a pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

produktów niebezpiecznych - przez ich umieszczenie w pomieszczeniach i w warunkach

spełniających wymagania określone w przepisach odrębnych.

”

;

6)

w art. 26b ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli jest to możliwe, termin zabezpieczenia produktów określa się z uwzględnieniem

terminów gwarancji oraz innych terminów określających ważność lub trwałość produktu.

”

.

W ustawie z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach

(Dz. U. z 2020 r. poz. 140) w art. 22 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Do kontroli wykonywania przepisów niniejszej ustawy oraz ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o towarach paczkowanych uprawnione są także, w ramach swoich kompetencji, inne jednostki administracji publicznej,

a w szczególności Inspekcja Handlowa, Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,

Państwowa Inspekcja Sanitarna oraz urzędy górnicze.

”

.

W ustawie z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku

chmielu

(Dz. U. z 2019 r. poz. 935) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 15

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

pełni funkcję organu kontrolnego w zakresie kontroli na wszystkich etapach wprowadzania

do obrotu owoców i warzyw;

”

,

b)

po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu

„

1c.

Kontrolę zgodności w punkcie detalicznej sprzedaży konsumentowi końcowemu przeprowadza

się w sposób określony w załączniku V do rozporządzenia nr 543/2011.

”

;

2)

uchyla się art. 15a;

3)

w art. 18

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Główny Inspektor, po zasięgnięciu opinii wojewódzkich inspektorów, opracowuje plany

selektywnych kontroli zgodności, o których mowa w art. 11 rozporządzenia nr 543/2011.

”

,

b)

uchyla się ust. 2,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Do kontroli, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy rozdziału 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.

”

,

d)

dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Do kontroli handlowców, którzy nie prowadzą działalności gospodarczej w zakresie obrotu

owocami lub warzywami objętymi normami jakości handlowej owoców i warzyw, stosuje

się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495).

”

;

4)

w art. 40a

a)

w ust. 1

-

pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

uniemożliwia wojewódzkiemu inspektorowi przeprowadzenie kontroli jakości handlowej

owoców i warzyw wprowadzanych do obrotu lub kontroli składowania lub transportowania

tych artykułów, podlega karze pieniężnej w wysokości do dwudziestokrotnego przeciętnego

wynagrodzenia w gospodarce narodowej ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego

w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu

Ubezpieczeń Społecznych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 53 i 252), zwanego dalej „przeciętnym wynagrodzeniem”, za rok poprzedzający rok nałożenia kary;

2)

utrudnia wojewódzkiemu inspektorowi przeprowadzenie kontroli jakości handlowej owoców

i warzyw wprowadzanych do obrotu lub kontroli składowania lub transportowania tych

artykułów, podlega karze pieniężnej w wysokości do piętnastokrotnego przeciętnego

wynagrodzenia za rok poprzedzający rok nałożenia kary;

”

,

-

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

odmawia okazania wojewódzkiemu inspektorowi dokumentów towarzyszących danej partii

owoców i warzyw lub nie zamieszcza w tych dokumentach odpowiednich informacji wymaganych

zgodnie z art. 5 rozporządzenia nr 543/2011 lub zamieszcza w tych dokumentach informacje

nieprawdziwe lub niekompletne, podlega karze pieniężnej w wysokości do dwudziestokrotnego

przeciętnego wynagrodzenia za rok poprzedzający rok nałożenia kary.

”

,

b)

uchyla się ust. 5,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1-4, wymierza, w drodze decyzji, wojewódzki

inspektor, który przeprowadził kontrolę, w wyniku której zostały stwierdzone przesłanki

wymierzenia kary, a w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 - któremu uniemożliwiono

lub utrudniono przeprowadzenie kontroli.

”

,

d)

uchyla się ust. 7,

e)

ust. 8-11 otrzymują brzmienie

„

8.

Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1-4, wymierza się przy uwzględnieniu stopnia

szkodliwości czynu, zakresu naruszenia, dotychczasowej działalności dokonującego naruszenia

i wielkości jego obrotów oraz przychodu w roku poprzedzającym rok nałożenia kary,

a także wartości owoców i warzyw poddanych kontroli.

9.

Przed ustaleniem wysokości kary pieniężnej wojewódzki inspektor może żądać okazania

dokumentów związanych z ustaleniem okoliczności, o których mowa w ust. 8, w szczególności

dotyczących obrotów oraz przychodu w roku poprzedzającym rok nałożenia kary i wartości

kontrolowanych owoców i warzyw.

10.

W przypadku niskiego stopnia szkodliwości czynu, niewielkiego zakresu naruszenia lub

braku stwierdzenia istotnych uchybień w dotychczasowej działalności dokonującego naruszenia,

można odstąpić od wymierzenia kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1-4.

11.

O odstąpieniu, o którym mowa w ust. 10, rozstrzyga w drodze decyzji wojewódzki inspektor

właściwy do wymierzenia kary pieniężnej.

”

,

f)

ust. 13 otrzymuje brzmienie

„

13.

Kary pieniężne są wpłacane na rachunek bankowy wojewódzkiego inspektoratu jakości

handlowej artykułów rolno-spożywczych.

”

,

g)

dodaje się ust. 14 w brzmieniu

„

14.

W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie oraz w Kodeksie postępowania administracyjnego do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Głównemu Inspektorowi albo

wojewódzkiemu inspektorowi właściwemu ze względu na miejsce przeprowadzenia kontroli.

”

.

W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1557) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 w ust. 2 pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

przyjmowanie informacji o niebezpiecznych produktach żywnościowych oraz o paszach

od organów Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa oraz Inspekcji Jakości

Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych - w zakresie kompetencji tych inspekcji, a także

ocena ryzyka i stopnia zagrożenia spowodowanego niebezpiecznym produktem żywnościowym

lub paszą, a następnie przekazywanie tych informacji do kierującego siecią systemu

RASFF, o którym mowa w art. 85 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia.

”

;

2)

użyte w art. 12 w ust. 3 w pkt 5, w art. 30 w ust. 1 w pkt 5 w lit. m oraz n, a także

w pkt 7, w różnym przypadku, wyrazy „środki żywienia zwierząt” zastępuje się użytym w odpowiednim przypadku wyrazem „pasze”;

3)

w art. 13 w ust. 1a pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

jest odpowiedzialny za zbieranie informacji dotyczących wszystkich stwierdzonych przypadków

niebezpiecznej żywności pochodzenia roślinnego i zwierzęcego oraz żywności, o której

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. b, i pasz - w zakresie objętym kompetencjami Inspekcji

Weterynaryjnej, Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa oraz Inspekcji

Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych - i za przekazywanie tych informacji

do krajowego punktu kontaktowego sieci systemu RASFF.

”

.

Kontrolę używania języka polskiego w zakresie, o którym mowa w art. 7 i art. 7a, sprawują,

odpowiednio do zakresu swoich zadań, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów,

Inspekcja Handlowa, Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz powiatowy

(miejski) rzecznik konsumentów, jak również Państwowa Inspekcja Pracy.

W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób

zakaźnych zwierząt

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1967 oraz z 2020 r. poz. 148) w art. 62 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Organy Inspekcji Weterynaryjnej, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowej Inspekcji

Farmaceutycznej, Inspekcji Transportu Drogowego, Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów

Rolno-Spożywczych oraz jednostki samorządu terytorialnego współpracują przy zwalczaniu

chorób zakaźnych zwierząt, w tym chorób odzwierzęcych.

”

.

Kontrolę przestrzegania przepisów ustawy przeprowadzają Inspekcja Jakości Handlowej

Artykułów Rolno-Spożywczych oraz Inspekcja Weterynaryjna zgodnie z zakresem zadań

tych inspekcji określonych odpowiednio w przepisach ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2178 oraz z 2020 r. poz. 285) oraz ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1557 oraz z 2020 r. poz. 285) i na zasadach określonych w przepisach tych ustaw.

W ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń produktów

rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 915) wprowadza się następujące zmiany

1)

uchyla się art. 44a;

2)

w art. 58c

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 58b, nakłada w drodze decyzji wojewódzki inspektor

właściwy ze względu na miejsce przeprowadzonej kontroli.

”

,

b)

ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

Środki finansowe pochodzące z kar pieniężnych, o których mowa w art. 58a i art. 58b,

są wnoszone na rachunek bieżący dochodów państwowej jednostki budżetowej obsługującej

odpowiednio Głównego Inspektora albo wojewódzkiego inspektora, który wydał decyzję

o nałożeniu kary.

6.

W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie oraz w Kodeksie postępowania administracyjnego do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Głównemu Inspektorowi albo

wojewódzkiemu inspektorowi właściwemu ze względu na miejsce przeprowadzenia kontroli.

”

.

W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego

(Dz. U. z 2019 r. poz. 824 oraz z 2020 r. poz. 148) w art. 22 w ust. 1 w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.

”

.

W ustawie z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach

(Dz. U. z 2019 r. poz. 269 oraz z 2020 r. poz. 284) w art. 33 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Organy Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych sprawują, zgodnie z

przepisami ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2178 oraz z 2020 r. poz. 285), nadzór nad obrotem detalicznym paszami przeznaczonymi dla zwierząt domowych, z wyłączeniem

obrotu tymi paszami prowadzonego przez zakłady lecznicze dla zwierząt.

”

.

1.

Prezes Urzędu może podawać do publicznej wiadomości następujące informacje o wynikach

kontroli Inspekcji

1)

dane identyfikujące kontrolowany podmiot,

2)

dane identyfikujące podmiot odpowiedzialny za produkt poddany kontroli,

3)

dane identyfikujące produkt poddany kontroli,

4)

miejsce (adres) przeprowadzonej kontroli,

5)

ustalenia kontroli,

6)

wykorzystanie ustaleń kontroli

- z pominięciem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa i innych informacji

podlegających ochronie na podstawie odrębnych przepisów.

2.

Wojewódzki inspektor, w zakresie zrealizowanych przez siebie kontroli, może podawać

do publicznej wiadomości informacje, o których mowa w ust. 1, z pominięciem informacji

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa i innych informacji podlegających ochronie

na podstawie odrębnych przepisów.

3.

W przypadku gdy podmiotem, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, jest osoba fizyczna wykonująca

działalność gospodarczą, dane identyfikujące ten podmiot, które są podawane do publicznej

wiadomości, obejmują firmę i miejsce wykonywania działalności gospodarczej.

4.

Prezes Urzędu oraz wojewódzcy inspektorzy publikują - odpowiednio na stronie internetowej

Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów albo na stronach internetowych wojewódzkich

inspektoratów - w całości treść decyzji wydawanych na podstawie przepisów ustawy oraz

przepisów odrębnych, z zastrzeżeniem, że publikacja uzasadnienia nie obejmuje informacji

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa i innych informacji podlegających ochronie

na podstawie odrębnych przepisów. Publikacja jest opatrzona informacją, czy decyzja

jest prawomocna.

W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1252 oraz z 2020 r. poz. 284) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 87

a)

w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

jeden przedstawiciel ministra właściwego do spraw środowiska.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Członków Rady powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw zdrowia w uzgodnieniu

lub na wniosek ministrów i władz uczelni, których przedstawiciele wchodzą w skład

Rady.

”

;

2)

w art. 94 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Minister właściwy do spraw zdrowia, działając we współpracy z ministrem właściwym

do spraw rolnictwa oraz ministrem właściwym do spraw rynków rolnych, koordynuje działania

mające na celu opracowanie zintegrowanego wieloletniego krajowego planu urzędowych

kontroli żywności i pasz, o którym mowa w art. 41 i art. 42 rozporządzenia nr 882/2004,

oraz współpracuje w tym zakresie z państwami członkowskimi Unii Europejskiej i Komisją

Europejską.

2.

Główny Inspektor Sanitarny we współpracy z Głównym Lekarzem Weterynarii będącym koordynatorem

zadań inspekcji, o których mowa w ust. 3, są organami właściwymi do zadań związanych

z opracowaniem i realizacją wieloletniego krajowego planu, o którym mowa w ust. 1.

”

.

W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 265) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 52 po pkt 3a dodaje się pkt 3b w brzmieniu

„

3b)

wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych i jego zastępcy;

”

;

2)

w art. 53a po ust. 3a dodaje się ust. 3b w brzmieniu

„

3b.

Osoby na stanowiska, o których mowa w art. 52 pkt 3b, powołuje i odwołuje wojewoda

1)

za zgodą Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych - w przypadku

wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych;

2)

na wniosek wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

- w przypadku zastępcy wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.

”

;

3)

w art. 116 dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Sprawy dyscyplinarne dotyczące osób zajmujących stanowiska wojewódzkich inspektorów

jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych i ich zastępców rozpatruje w I instancji

komisja dyscyplinarna działająca w urzędzie obsługującym Głównego Inspektora Jakości

Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.

”

;

4)

w art. 124 po ust. 3a dodaje się ust. 3b w brzmieniu

„

3b.

Rzecznika dyscyplinarnego do spraw dyscyplinarnych dotyczących osób zajmujących stanowiska

wojewódzkich inspektorów jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych i ich zastępców

powołuje Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, spośród podległych

mu członków korpusu służby cywilnej.

”

.

W ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1489) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5 uchyla się ust. 2;

2)

w art. 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa zasięga w sprawie złożonego wniosku o umieszczenie

w wykazie oznaczeń opinii podmiotów, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie

wyższym i nauce

(Dz. U. z 2020 r. poz. 85), działających w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, Głównego

Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych i Szefa Krajowej Administracji

Skarbowej.

”

.

W ustawie z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1353 i 1824) wprowadza się następujące zmiany

1)

uchyla się art. 14;

2)

w art. 25 w ust. 3 w pkt 1 uchyla się lit. c;

3)

w art. 26 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 24 i art. 25, są wnoszone na rachunek bankowy

Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych albo wojewódzkiego

inspektoratu jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.

4.

W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie oraz w Kodeksie postępowania administracyjnego do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują Głównemu Inspektorowi albo

wojewódzkiemu inspektorowi właściwemu ze względu na miejsce przeprowadzenia kontroli.

”

.

W ustawie z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim

(Dz. U. z 2020 r. poz. 277) w art. 107 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Główny Inspektor Rybołówstwa Morskiego przy realizacji swoich zadań współdziała z

organami i jednostkami organizacyjnymi Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,

Krajowej Administracji Skarbowej, Inspekcji Weterynaryjnej, Państwowej Inspekcji Sanitarnej,

Państwowej Straży Rybackiej, Społecznej Straży Rybackiej, Straży Granicznej, Inspekcji

Transportu Drogowego i Policji oraz ze strażami gminnymi, wojewódzkimi inspektoratami

ochrony środowiska, podmiotami zarządzającymi portami i przystaniami morskimi i z

terenowymi organami administracji morskiej, z uwzględnieniem właściwości i kompetencji

tych organów i jednostek organizacyjnych.

”

.

W ustawie z dnia 13 czerwca 2019 r. o oznakowaniu produktów wytworzonych bez wykorzystania

organizmów genetycznie zmodyfikowanych jako wolnych od tych organizmów

(Dz. U. poz. 1401) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 8 otrzymuje brzmienie

„

Art. 8.

Kontrolę przestrzegania przepisów ustawy przeprowadzają Inspekcja Jakości Handlowej

Artykułów Rolno-Spożywczych oraz Inspekcja Weterynaryjna zgodnie z zakresem zadań

tych inspekcji określonych odpowiednio w przepisach ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2178 oraz z 2020 r. poz. 285) oraz ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1557 oraz z 2020 r. poz. 285) i na zasadach określonych w przepisach tych ustaw.

”

;

2)

w art. 9

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, zwany dalej „Głównym

Inspektorem”, sporządza we współpracy z Głównym Lekarzem Weterynarii w terminie do

dnia

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Zasady współpracy, o której mowa w ust. 1, określa porozumienie zawarte między Głównym

Inspektorem oraz Głównym Lekarzem Weterynarii.

”

;

3)

w art. 10

a)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych właściwy do przeprowadzenia

kontroli przestrzegania przepisów ustawy - w przypadku obrotu detalicznego paszą przeznaczoną

dla zwierząt domowych;

”

,

b)

w ust. 3 uchyla się pkt 1;

4)

w art. 11 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1, wymierza, w drodze decyzji, wojewódzki inspektor

jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych właściwy do przeprowadzenia kontroli

przestrzegania przepisów ustawy.

3.

W przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów niniejszej ustawy innych niż określone

w ust. 1 dotyczących żywności, organy Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych

wymierzają kary na podstawie przepisów rozdziału 5 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.

”

;

5)

w art. 12 ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

Kary pieniężne są wpłacane na rachunek bankowy odpowiednio wojewódzkiego inspektoratu

jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych albo powiatowego inspektoratu weterynarii.

6.

W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie i ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2020 r. poz. 256) do kar pieniężnych, o których mowa w art. 10 ust. 1 i art. 11 ust. 1, stosuje się

odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wojewódzkiemu inspektorowi

jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych i powiatowemu inspektorowi weterynarii.

”

.

1.

Z dniem wejścia w życie ustawy

1)

nieruchomości będące w trwałym zarządzie oraz pozostałe mienie będące w zarządzie

wojewódzkich inspektoratów inspekcji handlowej, służące wykonywaniu zadań związanych

z kontrolą jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, w tym w zakresie ochrony

interesów konsumentów artykułów rolno-spożywczych, przechodzą z mocy prawa w trwały

zarząd albo w zarząd wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych;

2)

nieruchomości będące w trwałym zarządzie oraz pozostałe mienie będące w zarządzie

Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, służące wykonywaniu zadań związanych z kontrolą

jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, w tym w zakresie ochrony interesów

konsumentów artykułów rolno-spożywczych, przechodzą z mocy prawa w trwały zarząd albo

w zarząd Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.

2.

W terminie do dnia 30 czerwca 2020 r.

1)

wojewódzcy inspektorzy inspekcji handlowej przekazują wojewódzkim inspektorom jakości

handlowej artykułów rolno-spożywczych wykazy nieruchomości będących w trwałym zarządzie

oraz pozostałego mienia będącego w zarządzie wojewódzkich inspektoratów inspekcji

handlowej, służących wykonywaniu zadań związanych z kontrolą jakości handlowej artykułów

rolno-spożywczych, w tym w zakresie ochrony interesów konsumentów artykułów rolno-spożywczych;

2)

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przekazuje Głównemu Inspektorowi Jakości

Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych wykaz nieruchomości będących w trwałym zarządzie

oraz pozostałego mienia będącego w zarządzie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów,

służących wykonywaniu zadań związanych z kontrolą jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,

w tym w zakresie ochrony interesów konsumentów artykułów rolno-spożywczych.

3.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych, w drodze decyzji wydanych w terminie 3

miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, stwierdza, na podstawie wykazów, o których

mowa w ust. 2, przejęcie przez poszczególne jednostki organizacyjne Inspekcji Jakości

Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, zwanej dalej „Inspekcją”, trwałego zarządu

nieruchomości służących wykonywaniu zadań związanych z kontrolą jakości handlowej

artykułów rolno-spożywczych, w tym w zakresie ochrony interesów konsumentów artykułów

rolno-spożywczych.

4.

Ostateczna decyzja w sprawie, o której mowa w ust. 3, stanowi podstawę wpisu do księgi

wieczystej.

1.

Z dniem wejścia w życie ustawy

1)

wierzytelności i zobowiązania wojewódzkich inspektoratów inspekcji handlowej, w zakresie

spraw związanych z kontrolą jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, w tym w

zakresie ochrony interesów konsumentów artykułów rolno-spożywczych, stają się, z mocy

prawa, wierzytelnościami i zobowiązaniami wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej

artykułów rolno-spożywczych;

2)

wierzytelności i zobowiązania Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w zakresie

spraw związanych z kontrolą jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, w tym w

zakresie ochrony interesów konsumentów artykułów rolno-spożywczych, stają się, z mocy

prawa, wierzytelnościami i zobowiązaniami Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej

Artykułów Rolno-Spożywczych.

2.

W terminie do dnia 30 czerwca 2020 r.

1)

wojewódzcy inspektorzy inspekcji handlowej przekazują wojewódzkim inspektorom jakości

handlowej artykułów rolno-spożywczych wykazy wierzytelności i zobowiązań w zakresie

spraw związanych z kontrolą jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, w tym w

zakresie ochrony interesów konsumentów artykułów rolno-spożywczych;

2)

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przekazuje Głównemu Inspektorowi wykazy

wierzytelności i zobowiązań w zakresie spraw związanych z kontrolą jakości handlowej

artykułów rolno-spożywczych, w tym w zakresie ochrony interesów konsumentów artykułów

rolno-spożywczych.

1.

Postępowania niezakończone decyzją ostateczną, prowadzone przez organy Inspekcji Handlowej,

w zakresie spraw związanych z wykonywaniem zadań przejętych przez Inspekcję, prowadzą,

z dniem wejścia w życie ustawy, organy Inspekcji, stosownie do swojej właściwości.

2.

W sprawach sądowych, sądowo-administracyjnych lub administracyjnych, w których, w

związku z wykonywaniem zadań przejętych przez Inspekcję, stroną lub uczestnikiem były

organy Inspekcji Handlowej lub jednostki organizacyjne Inspekcji Handlowej, lub Urząd

Ochrony Konkurencji i Konsumentów, stroną lub uczestnikiem stają się, z dniem wejścia

w życie ustawy, organy Inspekcji, stosownie do swojej właściwości, lub właściwe jednostki

organizacyjne Inspekcji.

1.

Wydane przez organy Inspekcji Handlowej zaświadczenia, decyzje i inne dokumenty w

zakresie spraw związanych z wykonywaniem zadań przejętych przez Inspekcję zachowują

ważność na okres, na który zostały wydane albo wystawione.

2.

Jeżeli nabycie prawa jest uzależnione od przedłożenia zaświadczenia, decyzji lub innego

dokumentu właściwego organu Inspekcji, a przed dniem wejścia w życie ustawy taki dokument

został wydany zgodnie z właściwością przez organ Inspekcji Handlowej, to wymaganie

przedłożenia dokumentu wydanego przez organ Inspekcji jest spełnione, jeżeli strona

przedłoży odpowiedni dokument wydany przez organ Inspekcji Handlowej.

3.

Organy Inspekcji, stosownie do swojej właściwości, są właściwe do uchylenia, zmiany,

stwierdzenia nieważności decyzji, stwierdzenia wygaśnięcia decyzji albo wznowienia

postępowania w sprawach prowadzonych przez organy Inspekcji Handlowej w zakresie spraw

należących do zadań przejętych przez Inspekcję.

W terminie do dnia 30 czerwca 2020 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

przekazuje Głównemu Inspektorowi Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych dane

zgromadzone w związku z wykonywaniem zadań przejętych przez Inspekcję wraz z dokumentacją,

która dotyczy tych danych, w tym w postaci elektronicznej, niezbędne do dokonywania

analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa, o której mowa w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495), a wojewódzcy inspektorzy inspekcji handlowej przekazują takie dane oraz taką dokumentację

wojewódzkim inspektorom jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.

Akta spraw, o których mowa w art. 20, a także akta innych spraw związanych z wykonywaniem

zadań przejętych przez Inspekcję Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przekazuje

Głównemu Inspektorowi Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, a wojewódzcy

inspektorzy inspekcji handlowej - wojewódzkim inspektorom jakości handlowej artykułów

rolno-spożywczych, w terminie 7 dni od dnia wejścia w życie ustawy.

1.

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przekazuje Głównemu Inspektorowi Jakości

Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, a wojewódzcy inspektorzy inspekcji handlowej

- właściwym miejscowo wojewódzkim inspektorom jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,

w terminie do dnia 18 maja 2020 r., imienne wykazy pracowników odpowiednio Urzędu

Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz wojewódzkich inspektoratów inspekcji handlowej,

zatrudnionych na stanowiskach związanych z kontrolą jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

wraz z podaniem stanowisk pracy poszczególnych pracowników, według stanu najpóźniej

na dzień wejścia w życie tego przepisu.

2.

Pracownicy wskazani w wykazie, o którym mowa w ust. 1, z dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy stają się pracownikami odpowiednio Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej

Artykułów Rolno-Spożywczych albo wojewódzkiego inspektoratu jakości handlowej artykułów

rolno-spożywczych odpowiadającego właściwością miejscową wojewódzkiemu inspektoratowi

inspekcji handlowej, którego pracownikami byli do dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

3.

Do pracowników, o których mowa w ust. 2, w zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie,

przepisy art. 23

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1040, 1043 i 1495) stosuje się odpowiednio.

4.

Osoby zajmujące w dniu 30 czerwca 2020 r. stanowiska wojewódzkich inspektorów jakości

handlowej artykułów rolno-spożywczych i ich zastępców stają się, z dniem wejścia w

życie ustawy, członkami korpusu służby cywilnej zajmującymi odpowiednio stanowiska

wojewódzkich inspektorów jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych i ich zastępców.

5.

Urlop bezpłatny udzielony osobom, o których mowa w ust. 4, przed dniem wejścia w życie

ustawy w ramach stosunku pracy w służbie cywilnej staje się, z dniem wejścia w życie

ustawy, urlopem bezpłatnym, o którym mowa w art. 53a ust. 6 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 265).

Organy Inspekcji oraz upoważnieni przez nie pracownicy Inspekcji, wykonując zadania

Inspekcji, podlegają ochronie prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy laboratoria Inspekcji Handlowej wykonujące

zadania należące do zadań przejętych przez Inspekcję stają się laboratoriami Głównego

Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych.

Do kontroli artykułów rolno-spożywczych prowadzonych przez organy Inspekcji rozpoczętych

i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Rada do Spraw Monitoringu Żywności i Żywienia, o której mowa w art. 87 ustawy zmienianej

w art. 12, z dniem wejścia w życie ustawy, staje się Radą, o której mowa w art. 87

ustawy zmienianej w art. 12, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

Członkowie Rady do Spraw Monitoringu Żywności i Żywienia, o której mowa w art. 87

ustawy zmienianej w art. 12, powołani przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

pełnią swoje funkcje w Radzie, o której mowa w art. 87 ustawy zmienianej w art. 12,

w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, do końca kadencji, na jaką zostali powołani.

W celu wykonywania przepisów niniejszej ustawy Prezes Rady Ministrów dokona, w drodze

rozporządzenia, przeniesienia planowanych wydatków budżetowych, w tym wynagrodzeń,

między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem przeznaczenia

środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej.

1.

Główny Inspektor oraz upoważnieni przez niego pracownicy Inspekcji są uprawnieni do

nadzorowania kontroli przeprowadzanej przez wojewódzkich inspektorów w celu sprawdzenia

prawidłowości przeprowadzania tej kontroli.

2.

Przed przystąpieniem do nadzorowania kontroli, o której mowa w ust. 1, Główny Inspektor

oraz upoważniony przez niego pracownik Inspekcji są obowiązani okazać legitymację

służbową podmiotowi kontrolowanemu lub osobie przez niego upoważnionej oraz pracownikowi

Inspekcji przeprowadzającemu kontrolę, a także okazać upoważnienie podmiotowi kontrolowanemu

lub osobie przez niego upoważnionej, a w przypadku nieobecności tych osób - osobie

uczestniczącej w przeprowadzaniu kontroli.

3.

Do nadzorowania kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 24 ust.

1 pkt 1-2, 4 i 5 oraz art. 24a.

4.

Główny Inspektor oraz upoważniony przez niego pracownik Inspekcji mogą dokonać zabezpieczenia,

o którym mowa w art. 26, w sposób określony w art. 27.

5.

Z czynności przeprowadzonych w toku nadzoru, o którym mowa w ust. 1, sporządza się

protokół. Do sporządzania protokołu stosuje się przepisy art. 28.

6.

W przypadku gdy Główny Inspektor albo upoważniony przez niego pracownik Inspekcji

stwierdzi nieprawidłowości kontroli przeprowadzanej pod nadzorem, wydaje wojewódzkiemu

inspektorowi polecenie niezwłocznego usunięcia tych nieprawidłowości.

7.

Główny Inspektor kieruje do właściwego wojewódzkiego inspektora pisemne polecenia

lub wytyczne, jeżeli jest to niezbędne w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości

kontroli przeprowadzanej pod nadzorem.

8.

Wojewódzki inspektor jest obowiązany poinformować Głównego Inspektora, w wyznaczonym

przez Głównego Inspektora terminie, o sposobie wykonania poleceń lub wytycznych, o

których mowa w ust. 7.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 39 ust. 3 ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc oraz mogą być zmieniane i uchylane na podstawie art. 39 ust.

3 ustawy zmienianej w art. 1.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 62 ust. 2 ustawy zmienianej

w art. 8 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 62 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 8, jednak nie dłużej niż przez 12

miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2020 r., z wyjątkiem

1)

art. 18 ust. 2, art. 19 ust. 2 i art. 22, które wchodzą w życie po upływie 14 dni

od dnia ogłoszenia;

2)

art. 24 ust. 1, który wchodzi w życie z dniem 4 maja 2020 r.;

3)

art. 1 pkt 12 i art. 29, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.