Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą

Rozporządzenie określa szczegółowy tryb postępowania przy rozpoznawaniu odwołań, szczegółowy

sposób wnoszenia odwołania i innych pism w postępowaniu odwoławczym, tryb postępowania

z wniesionym odwołaniem oraz sposób przygotowania rozprawy.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

Izbie - należy przez to rozumieć Krajową Izbę Odwoławczą;

2)

Prezesie Izby - należy przez to rozumieć Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej;

3)

składzie orzekającym - należy przez to rozumieć skład orzekający Izby;

4)

Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Zamówień Publicznych;

5)

ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.

Przepisy dotyczące rozprawy stosuje się odpowiednio do posiedzeń, w których dopuszcza

się udział stron, uczestników postępowania odwoławczego, świadków lub biegłych.

1.

Pisma w postępowaniu odwoławczym w postaci elektronicznej wnoszone przy użyciu środków

komunikacji elektronicznej, zgodnie z art. 508 ust. 2 ustawy, przekazuje się na elektroniczną

skrzynkę podawczą Urzędu lub na wskazany adres poczty elektronicznej, przy użyciu

których obsługiwana jest korespondencja Izby, przy czym odwołanie i zgłoszenie przystąpienia

do postępowania odwoławczego przekazuje się na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu.

2.

Prezes Izby, w celu obsługi korespondencji Izby, udostępnia na stronie internetowej

Urzędu odnośnik do usług elektronicznych pozwalających na wniesienie pism w postępowaniu

odwoławczym na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu oraz wskazuje adres poczty elektronicznej.

Pisma w postaci elektronicznej kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby, w toku postępowania

odwoławczego, do stron oraz uczestników postępowania odwoławczego przekazuje się na

adres poczty elektronicznej wskazany odpowiednio w odwołaniu albo w pierwszym piśmie

przekazanym do Izby przez zamawiającego albo w zgłoszeniu przystąpienia do postępowania

odwoławczego.

Odwołanie, niezwłocznie po jego wniesieniu, wpisuje się do komputerowej bazy danych

Izby, nadając mu numer porządkowy (sygnaturę akt).

1.

W przypadku gdy Prezes Izby stwierdzi, że w odwołaniu nie występują braki formalne,

o których mowa w art. 517 ustawy, lub braki te zostały uzupełnione zgodnie z art.

518 ustawy, wzywa zamawiającego do niezwłocznego złożenia dokumentacji postępowania

o udzielenie zamówienia w postaci elektronicznej, z wyjątkiem wniosków o dopuszczenie

do udziału w postępowaniu lub ofert wykonawców, których nie dotyczą zarzuty zawarte

w odwołaniu, zapisanej na informatycznym nośniku danych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695, 1517 i 2320), w sposób zapewniający odczyt dokumentów elektronicznych i informacji opisanych oraz

uporządkowanych zgodnie ze strukturą i metodyką nazewnictwa katalogów i dokumentów

elektronicznych, który umożliwia identyfikację poszczególnych dokumentów postępowania

oraz wyodrębnienie dokumentów zawierających informacje niejawne lub tajemnice prawnie

chronione.

2.

W przypadku gdy w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający odstąpił od wymagania

użycia środków komunikacji elektronicznej, a w przypadku zamówień w dziedzinach obronności

i bezpieczeństwa, o których mowa w art. 7 pkt 36 ustawy, nie dopuścił ich stosowania,

zgodnie z art. 401 ust. 1 ustawy, Prezes Izby wzywa zamawiającego do złożenia kopii

dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia, w zakresie, o którym mowa w ust.

1, potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez kierownika zamawiającego lub osobę

upoważnioną. W przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa zamawiający

po wezwaniu może złożyć dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia w sposób

określony w ust. 1.

3.

Prezes Izby informuje na stronie internetowej Urzędu o rodzajach informatycznych nośników

danych, o których mowa w ust. 1.

4.

Prezes Izby może odstąpić od wezwania do złożenia dokumentacji postępowania o udzielenie

zamówienia lub kopii tej dokumentacji, lub wezwać do jej uzupełnienia w oznaczonym

zakresie, w przypadku uprzedniego złożenia przez zamawiającego do Izby dokumentacji

postępowania o udzielenie zamówienia lub jej kopii, lub w przypadku gdy złożenie pełnej

dokumentacji jest bezprzedmiotowe.

5.

W przypadku, w którym jest składana kopia dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia

zgodnie z ust. 2, oryginał tej dokumentacji wraz z wnioskami o dopuszczenie do udziału

w postępowaniu lub ofertami złożonymi w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym

wnioskami lub ofertami wykonawców, których nie dotyczą zarzuty zawarte w odwołaniu,

zamawiający składa nie później niż przed otwarciem rozprawy.

Akta sprawy odwoławczej stanowią odwołanie wraz z załącznikami oraz dokumentacja postępowania

o udzielenie zamówienia w postaci elektronicznej lub kopia dokumentacji, o której

mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez

Izbę lub Prezesa Izby w związku z wniesionym odwołaniem.

1.

W toku postępowania odwoławczego udostępnienie akt sprawy odwoławczej przez Prezesa

Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego, na ich wniosek, następuje

1)

na adres poczty elektronicznej wskazany zgodnie z § 5 - w przypadku gdy akta sprawy

odwoławczej są prowadzone w całości w postaci elektronicznej;

2)

w siedzibie Urzędu, w terminie 2 dni roboczych od dnia złożenia wniosku, a w przypadku

gdy w tym terminie wyznaczono rozprawę lub posiedzenie, w terminie uzgodnionym z przewodniczącym

składu orzekającego - w przypadku gdy akta sprawy odwoławczej lub część tych akt prowadzona

jest w postaci papierowej.

2.

Udostępnieniu nie podlegają

1)

dokumenty zawierające informacje stanowiące tajemnicę prawnie chronioną na podstawie

odrębnych przepisów;

2)

materiały dowodowe, dołączone do akt sprawy odwoławczej, do których dostęp został

ograniczony przez Izbę na podstawie art. 545 ust. 3 ustawy;

3)

informacja o składzie orzekającym wyznaczonym do rozpoznania odwołania - aż do czasu

ogłoszenia wokandy.

3.

W przypadku udostępnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dokumenty i materiały, o

których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, są wyłączane z akt sprawy odwoławczej na czas ich

udostępnienia.

1.

Udostępnienie stronie lub uczestnikowi postępowania odwoławczego akt sprawy odwoławczej

prowadzonych w całości albo w części w postaci papierowej i zawartych w nich dokumentów,

w celu przejrzenia lub samodzielnego utrwalenia ich obrazu, może nastąpić po wykazaniu

przez nich tożsamości, a co do innych osób - po wykazaniu ponadto istnienia uprawnienia

wynikającego z przepisów prawa.

2.

Przeglądanie akt spraw oraz samodzielne utrwalanie ich obrazu odbywa się w obecności

pracownika Urzędu.

1.

Prezes Izby wyznacza w drodze zarządzenia skład orzekający oraz termin posiedzenia

do dokonania niezbędnych czynności formalnoprawnych i sprawdzających.

2.

W przypadku odwołania, którego dokumentacja zawiera informacje niejawne w rozumieniu

przepisów o ochronie informacji niejawnych, Prezes Izby wyznacza, w drodze zarządzenia,

skład orzekający spośród członków Izby, którzy posiadają dostęp do informacji niejawnych

w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych, odpowiedni do klauzuli nadanej

tym informacjom, a także wskazuje termin posiedzenia do dokonania niezbędnych czynności

formalnoprawnych i sprawdzających oraz miejsce, w którym ma się ono odbyć.

1.

W przypadku zarządzenia, przez Prezesa Izby, łącznego rozpoznania odwołań wyznaczenie

składu orzekającego do rozpoznania tych odwołań odbywa się pod sygnaturą akt pierwszego

zarejestrowanego odwołania.

2.

Jeżeli zostanie wniesione kolejne odwołanie podlegające łącznemu rozpoznaniu z odwołaniem,

do którego rozpoznania wyznaczono już skład orzekający, Prezes Izby, zarządzając o

łącznym rozpoznaniu odwołań, kieruje je do rozpoznania przez skład orzekający wyznaczony

zgodnie z ust. 1.

1.

Skład orzekający dokonuje czynności formalnoprawnych i sprawdzających, o których mowa

w § 11 ust. 1, na posiedzeniu niejawnym, i w zależności od poczynionych ustaleń, w

szczególności

1)

wzywa odwołującego, w drodze zarządzenia, do poprawienia lub uzupełnienia odwołania,

złożenia dowodu uiszczenia wpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania

odwołującego, na podstawie art. 519 ust. 4 w związku z art. 518 ust. 1 i 3 ustawy;

2)

wydaje postanowienie o zwrocie odwołania, w przypadku bezskutecznego upływu terminu,

o którym mowa w art. 518 ust. 1 ustawy, lub nieuiszczenia wpisu w terminie, o którym

mowa w art. 517 ust. 2 ustawy;

3)

może zwrócić się do zamawiającego oraz odwołującego o złożenie oświadczenia w przedmiocie

zgłoszenia opozycji przeciwko przystąpieniu innego wykonawcy, zgodnie z art. 526 ust.

1 ustawy;

4)

wydaje postanowienie o uwzględnieniu albo oddaleniu opozycji, w okolicznościach, o

których mowa w art. 526 ust. 2 ustawy;

5)

może wezwać, w drodze zarządzenia, uczestnika postępowania odwoławczego, który przystąpił

do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, do złożenia oświadczenia w

przedmiocie wniesienia sprzeciwu, zgodnie z art. 523 ust. 1 ustawy, co do uwzględnienia

przez zamawiającego

a)

zarzutów przedstawionych w odwołaniu w całości albo uwzględnienia ich w części, jeżeli

odwołujący w pozostałej części wycofał zarzuty odwołania - w terminie 3 dni od dnia

otrzymania wezwania, pod rygorem umorzenia postępowania odwoławczego,

b)

w części zarzutów przedstawionych w odwołaniu - w terminie 3 dni od dnia otrzymania

wezwania, pod rygorem umorzenia postępowania odwoławczego w części dotyczącej tych

zarzutów;

6)

wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego w przypadkach, o których

mowa w art. 568 pkt 1 lub 3 ustawy;

7)

sprawdza wystąpienie przesłanek odrzucenia odwołania, o których mowa w art. 528 ustawy,

i wydaje postanowienie o odrzuceniu odwołania w okolicznościach, o których mowa w

tym przepisie;

8)

kieruje odwołanie do rozpoznania na posiedzeniu z udziałem stron, uczestników postępowania

odwoławczego, świadków lub biegłych;

9)

kieruje odwołanie do rozpoznania na rozprawie.

2.

W przypadku gdy w posiedzeniu dopuszczono udział stron, uczestników postępowania odwoławczego,

świadków lub biegłych, przepis ust. 1 pkt 5 stosuje się z wyłączeniem terminu do złożenia

oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu.

W przypadku kierowania do rozpoznania odwołania, którego dokumentacja zawiera informacje

niejawne w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych, skład orzekający

informuje Prezesa Izby o konieczności rozpoznania odwołania w warunkach umożliwiających

przetwarzanie takich informacji na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji

niejawnych.

1.

Skład orzekający, stwierdzając na posiedzeniu niejawnym, że co najmniej jedno z odwołań,

co do których zarządzono ich łączne rozpoznanie, podlega odrzuceniu albo co najmniej

jedno odwołanie zostało cofnięte, odrzuca to odwołanie lub umarza postępowanie odwoławcze

w zakresie cofniętego odwołania, a pozostałe odwołanie albo odwołania kieruje na rozprawę.

2.

Skład orzekający umarza postępowanie odwoławcze również w zakresie odwołania, w przypadku

którego zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w tym odwołaniu albo

uwzględnił je w części, a pozostałe zarzuty zostały wycofane przez odwołującego, pod

warunkiem że do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił

w terminie żaden wykonawca, albo wykonawca, który przystąpił po stronie zamawiającego,

nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia tych zarzutów odpowiednio w całości albo

w części, a pozostałe odwołanie albo odwołania kieruje na rozprawę.

3.

Do odwołań rozpoznawanych łącznie stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące rozpoznawania

jednego odwołania.

W przypadku gdy przed rozprawą lub posiedzeniem strona lub uczestnik postępowania

odwoławczego złożyła pismo w postępowaniu odwoławczym, skład orzekający może zarządzić

niezwłoczne przekazanie odpowiednio stronom lub uczestnikom odpisu tego pisma, pouczając

o możliwości zajęcia stanowiska wobec twierdzeń zawartych w piśmie jeszcze przed terminem

rozprawy lub posiedzenia.

1.

Posiedzenia i rozprawy odbywają się w siedzibie Urzędu.

2.

Urząd, zapewniając obsługę organizacyjno-techniczną Izby, w szczególności zapewnia

1)

protokolanta na rozprawę lub posiedzenie;

2)

salę rozpraw umożliwiającą rozpoznanie odwołania albo odwołań z udziałem publiczności;

3)

wykonywanie innych czynności niezbędnych do prawidłowego i sprawnego przebiegu posiedzenia

lub rozprawy;

4)

pomieszczenie na archiwum, do którego przekazuje się akta spraw odwoławczych po zakończeniu

postępowania odwoławczego.

Prezes Izby, wyznaczając termin rozpoznania odwołania, którego dokumentacja zawiera

informacje niejawne w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych, uwzględnia

dostępność miejsca do rozpoznania takiego odwołania.

Prezes Izby zarządza zawiadomienie strony oraz uczestników postępowania odwoławczego

o terminie i miejscu rozprawy. Zawiadomienie o miejscu i terminie rozprawy przekazuje

się co najmniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem rozprawy, za pośrednictwem operatora

pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 i 2320) albo za pośrednictwem posłańca, za potwierdzeniem odbioru, w przypadku zawiadomienia

w formie pisemnej, albo na adres poczty elektronicznej wskazany zgodnie z § 5, w przypadku

zawiadomienia w postaci elektronicznej. Zawiadomienie o terminie i miejscu rozprawy

doręcza się również świadkom i biegłym, jeżeli skład orzekający postanowił o dopuszczeniu

dowodu z zeznań świadków lub opinii biegłego, a stawiennictwo świadka lub biegłego

jest konieczne.

1.

Wykaz spraw odwoławczych skierowanych do rozpoznania na rozprawie, obejmujący również

skład orzekający w tych sprawach (wokandę), podaje się do publicznej wiadomości przed

rozpoczęciem rozpraw, w dniu, na który wyznaczono rozpoznanie odwołań objętych wykazem,

przez jego zamieszczenie w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Urzędu, przy drzwiach

sali rozpraw, w której sprawy będą rozpoznane, oraz bez podawania informacji dotyczącej

składu orzekającego na stronie internetowej Urzędu.

2.

Wykaz spraw odwoławczych, o których mowa w ust. 1, obejmuje również ogłoszenia orzeczeń

odroczonych przez Izbę w sprawach zawiłych.

1.

W przypadku niestawienia się na rozprawę członka wyznaczonego składu orzekającego

albo wyłączenia członka składu orzekającego od udziału w sprawie, albo z innych uzasadnionych

przyczyn, rozprawa ulega odroczeniu, z zastrzeżeniem ust. 2. Przepis § 19 stosuje

się odpowiednio.

2.

Jeżeli Prezes Izby poweźmie wiadomość o niestawiennictwie albo wyłączeniu od udziału

w sprawie członka wyznaczonego składu orzekającego, wyznacza nowego członka składu

orzekającego. Jeżeli nowy członek składu orzekającego wyrazi zgodę na udział w rozprawie

w terminie wyznaczonym, rozprawa nie ulega odroczeniu.

Bezpośrednio przed otwarciem rozprawy protokolant wywołuje sprawę z przytoczeniem

imion i nazwisk lub nazw (firm) stron, a także sygnatury akt sprawy.

1.

Przewodniczący składu orzekającego zajmuje miejsce środkowe za stołem, przy którym

zasiada skład orzekający. W przypadku rozpoznawania odwołania w składzie trzyosobowym,

pozostali członkowie składu orzekającego zajmują miejsca obok przewodniczącego tego

składu, po obu jego stronach.

2.

Protokolant zajmuje miejsce przy stole, przy którym zasiada skład orzekający, po lewej

albo prawej stronie.

3.

Odwołujący, uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania

odwoławczego po stronie odwołującego, oraz ich pełnomocnicy zajmują miejsca przed

stołem, przy którym zasiada skład orzekający, po prawej stronie składu orzekającego,

a zamawiający, uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania

odwoławczego po stronie zamawiającego, oraz ich pełnomocnicy po lewej stronie składu

orzekającego.

1.

Przewodniczący składu orzekającego, w przypadku gdy przebieg rozprawy nie jest rejestrowany

za pomocą urządzenia rejestrującego dźwięk albo obraz i dźwięk, może wyrazić zgodę

na rejestrowanie przebiegu rozprawy za pomocą urządzeń utrwalających obraz lub dźwięk,

gdy przemawia za tym uzasadniony interes społeczny, a ważny interes strony oraz uczestnika

postępowania odwoławczego temu się nie sprzeciwia, i gdy dokonywanie tych czynności

nie utrudni przeprowadzenia rozprawy.

2.

Nie rejestruje się przebiegu posiedzenia lub rozprawy w sposób, o którym mowa w ust.

1, w zakresie, w którym wyłączono jawność rozprawy ze względu na możliwość ujawnienia

informacji niejawnych, i nie ma możliwości zapewnienia właściwej ochrony zapisu dźwięku

albo obrazu i dźwięku przed nieuprawnionym ujawnieniem.

1.

Przewodniczący składu orzekającego przedstawia stan sprawy, ze szczególnym uwzględnieniem

zarzutów i żądań przedstawionych w odwołaniu.

2.

Przewodniczący składu orzekającego udziela kolejno głosu odwołującemu, a następnie

zamawiającemu.

3.

W przypadku gdy do postępowania odwoławczego, po stronie odwołującego lub zamawiającego,

skutecznie przystąpią inni wykonawcy, przewodniczący składu orzekającego udziela im

głosu odpowiednio po odwołującym albo zamawiającym według ustalonej przez siebie kolejności.

4.

W przypadku łącznego rozpoznawania odwołań przewodniczący składu orzekającego udziela

głosu odwołującym i zamawiającemu oraz wykonawcom, którzy przystąpili do postępowania

odwoławczego po ich stronie. Kolejność wystąpień odwołujących oraz wykonawców, którzy

przystąpili do postępowania odwoławczego, ustala przewodniczący składu orzekającego

przy uwzględnieniu, że odwołujący występuje przed zamawiającym, a wykonawcy, którzy

zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego, po wystąpieniu strony, do której

przystąpili.

Skład orzekający, zobowiązując strony oraz uczestników postępowania odwoławczego do

przedstawienia dokumentów lub innych dowodów istotnych dla rozstrzygnięcia odwołania,

może zarządzić wymianę pism przez strony oraz uczestników, oznaczając porządek składania

pism, terminy, w których pisma należy złożyć, i okoliczności, które mają być wyjaśnione.

1.

W przypadku odroczenia rozprawy, o którym mowa w art. 550 ustawy, nowy termin rozprawy

wyznacza się niezwłocznie, chyba że ze względu na przyczynę odroczenia niezwłoczne

wyznaczenie kolejnego terminu nie jest możliwe.

2.

Jeżeli nowy termin rozprawy nie został wyznaczony na posiedzeniu, na którym odroczono

rozprawę, strony oraz uczestników postępowania odwoławczego, a także świadków oraz

biegłych, powiadamia się o nowym terminie w sposób określony w § 19.

1.

W przypadku przeprowadzania dowodu z zeznań świadka, opinii biegłego lub przesłuchania

stron, osoba przesłuchiwana zajmuje pozycję w miejscu umożliwiającym niezakłóconą

obserwację przebiegu przesłuchania przez skład orzekający, strony, uczestników postępowania

odwoławczego oraz ich pełnomocników.

2.

Przed przesłuchaniem sprawdza się dane osobowe przesłuchiwanego na podstawie dowodu

osobistego lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość, czyniąc o tym stosowną

wzmiankę w protokole. W razie braku dokumentu, o przeprowadzeniu czynności z udziałem

tej osoby decyduje przewodniczący składu orzekającego. Informację o braku dokumentu

pozwalającego stwierdzić tożsamość należy odnotować w protokole.

1.

Przeprowadzając dowód z zeznań świadka, osoba przesłuchiwana składa przyrzeczenie

w brzmieniu: „Świadomy znaczenia mych słów i odpowiedzialności przed prawem przyrzekam

uroczyście, że będę mówił szczerą prawdę, niczego nie ukrywając z tego, co mi jest

wiadome”.

2.

Nie składają przyrzeczenia świadkowie osoby skazane wyrokiem prawomocnym za fałszywe

zeznania. Inni świadkowie mogą być za zgodą stron oraz uczestników postępowania odwoławczego

zwolnieni przez skład orzekający od złożenia przyrzeczenia.

1.

Przeprowadzając dowód z zeznań świadka, przesłuchanie rozpoczyna się od zadania świadkowi

pytań dotyczących jego osoby oraz stosunku do stron.

2.

Świadek składa zeznanie ustnie, zaczynając od odpowiedzi na pytania przewodniczącego

i pozostałych członków składu orzekającego, co i z jakiego źródła wiadomo mu w sprawie,

po czym pytania w tym przedmiocie mogą zadawać strony i uczestnicy postępowania odwoławczego.

Pierwsza zadaje pytania ta strona lub ten uczestnik postępowania odwoławczego, który

wnioskował o przeprowadzenie dowodu, a następnie pytania zadaje strona przeciwna i

uczestnik, który do niej przystąpił. Niemi i głusi składają zeznania na piśmie lub

przy pomocy biegłego. Do przesłuchania świadka niewładającego dostatecznie językiem

polskim stosuje się art. 548 ustawy.

3.

Przewodniczący składu orzekającego może uchylić pytanie, jeżeli uzna je za niewłaściwe

lub zbyteczne, w tym gdy nie ma związku ze sprawą lub gdy nie dotyczy ustalenia faktów

mających dla rozstrzygnięcia sprawy istotne znaczenie.

4.

W przypadku sporządzania wyłącznie protokołu pisemnego, zeznanie świadka, po zapisaniu

do protokołu, jest mu odczytywane i stosownie do okoliczności na podstawie jego uwag

uzupełniane lub sprostowane.

5.

Świadek składa zeznanie na piśmie, jeżeli skład orzekający tak postanowi. W takim

przypadku świadek składa przyrzeczenie przez podpisanie tekstu przyrzeczenia. Świadek

jest obowiązany złożyć tekst zeznania w terminie wyznaczonym przez skład orzekający.

Przepis art. 508 ustawy stosuje się.

Przed zamknięciem rozprawy przewodniczący składu orzekającego udziela głosu kolejno

odwołującemu, a następnie zamawiającemu. Przepisy § 25 ust. 3 i 4 stosuje się.

1.

Przewodniczący składu orzekającego, sporządzając protokół, o którym mowa w art. 569

ustawy, czuwa nad prawidłowym zapisem dźwięku albo obrazu i dźwięku. W tym celu może

on w szczególności zarządzić, aby osoba zwracająca się do składu orzekającego lub

odpowiadająca na pytania znajdowała się w sali rozpraw we wskazanym miejscu.

2.

W przypadku odroczenia rozprawy sporządzanie protokołu jest kontynuowane po wznowieniu

odroczonej rozprawy. Przewodniczący składu orzekającego i protokolant podpisują się

pod każdą częścią protokołu sporządzanego pisemnie, bezpośrednio po zakończeniu każdej

z części odroczonej rozprawy.

3.

Protokół sporządzany pisemnie ma formę wydruku komputerowego. W wyjątkowych przypadkach

protokół można sporządzić pismem maszynowym lub odręcznie.

4.

Przewodniczący składu orzekającego może zarządzić sporządzenie transkrypcji odpowiedniej

części protokołu sporządzonego za pomocą urządzenia rejestrującego dźwięk albo obraz

i dźwięk.

1.

Z rozprawy sporządza się rozliczenie kosztów postępowania odwoławczego.

2.

Rozliczenie kosztów postępowania odwoławczego podpisują przewodniczący składu orzekającego

i protokolant.

1.

Po zamknięciu rozprawy lub zakończeniu posiedzenia skład orzekający wydaje orzeczenie.

2.

Jeżeli rozpoznanie odwołania następuje w składzie trzyosobowym, Izba wydaje orzeczenie

po niejawnej naradzie składu orzekającego. Naradą kieruje przewodniczący składu orzekającego.

3.

Narada obejmuje dyskusję, głosowanie nad mającym zapaść orzeczeniem i zasadniczymi

powodami rozstrzygnięcia. W głosowaniu uczestniczą wszyscy członkowie składu orzekającego,

w kolejności ustalonej przez przewodniczącego, z tym że przewodniczący głosuje ostatni.

4.

W sytuacji, o której mowa w ust. 2, orzeczenia zapadają większością głosów.

5.

Członek składu orzekającego, który przy głosowaniu nie zgodził się z większością,

może złożyć zdanie odrębne do wydanego orzeczenia, czyniąc o tym wzmiankę obok swojego

podpisu pod rozstrzygnięciem. Przewodniczący składu orzekającego, ogłaszając orzeczenie,

informuje o zgłoszeniu zdania odrębnego.

6.

Członek składu orzekającego, który zgłosił zdanie odrębne, sporządza, na osobnej karcie,

w terminie właściwym do sporządzenia uzasadnienia orzeczenia, uzasadnienie zdania

odrębnego.

7.

Zdanie odrębne dołącza się do akt sprawy odwoławczej.

8.

W przypadku gdy zdanie odrębne zgłosił przewodniczący składu orzekającego, na jego

wniosek, Prezes Izby wyznacza, według kolejności alfabetycznej, innego członka składu

orzekającego do sporządzenia uzasadnienia tego orzeczenia w części, której to zdanie

odrębne dotyczy.

W czasie ogłoszenia wyroku wszyscy obecni, z wyjątkiem składu orzekającego, stoją.

W przypadku postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu

niejawnym jego ogłoszenie następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy

ogłoszeń w siedzibie Urzędu oraz na stronie internetowej Urzędu.

1.

Orzeczenie zawiera

1)

rodzaj orzeczenia (wyrok, postanowienie);

2)

miejsce i datę wydania;

3)

wskazanie składu orzekającego, protokolanta, stron oraz uczestników postępowania odwoławczego;

4)

w przypadku wyroku - rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 554 ust. 2 i 3 ustawy;

5)

rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego;

6)

pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu.

2.

Orzeczenie oraz uzasadnienie podpisuje skład orzekający.

3.

Podpisany oryginał orzeczenia wraz z uzasadnieniem opatruje się okrągłą pieczęcią

z napisem „Krajowa Izba Odwoławcza”.

4.

Odpisy wydanego orzeczenia wraz z uzasadnieniem, w zależności od jego nazwy, opatruje

się pieczęcią: „Odpis wyroku” albo „Odpis postanowienia” oraz pieczęcią: „Na oryginale

właściwe podpisy. Za zgodność”. Zgodność odpisu z oryginałem poświadcza Prezes Izby.

1.

Orzeczenie i jego uzasadnienie sporządza przewodniczący składu orzekającego.

2.

W razie gdy sporządzenie pisemnego uzasadnienia orzeczenia przez przewodniczącego

składu orzekającego nie jest możliwe lub napotyka przeszkody, których czasu trwania

nie można przewidzieć, na zarządzenie Prezesa Izby uzasadnienie sporządza inny członek

składu orzekającego, który brał udział w wydaniu orzeczenia. Jeżeli sporządzenie pisemnego

uzasadnienia jest niemożliwe, Prezes Izby czyni o tym wzmiankę w aktach sprawy.

3.

Orzeczenie sporządza się w formie wydruku komputerowego. W razie braku takiej możliwości

orzeczenie sporządza się pismem maszynowym albo odręcznie.

4.

Pisemne uzasadnienie orzeczenia utrwala się w formie wydruku komputerowego bądź pismem

maszynowym.

1.

Wzmiankę o sprostowaniu orzeczenia podpisuje przewodniczący składu orzekającego.

2.

W razie odmowy uwzględnienia wniosku o sprostowanie orzeczenia złożonego przez stronę

lub uczestnika postępowania odwoławczego odpis postanowienia o odmowie sprostowania

orzeczenia Prezes Izby doręcza wyłącznie wnioskodawcy.

1.

Prezes Izby stwierdza na wniosek strony lub uczestnika postępowania odwoławczego prawomocność

orzeczenia. Adnotację o prawomocności orzeczenia zamieszcza się na oryginale orzeczenia

ze wskazaniem daty, od której orzeczenie jest prawomocne, oraz z podpisem osoby stwierdzającej

prawomocność orzeczenia.

2.

Na odpisie zamieszcza się adnotację o prawomocności orzeczenia z podaniem daty, od

której orzeczenie jest prawomocne, oraz z podpisem osoby sporządzającej adnotację.

Po zakończeniu postępowania odwoławczego Prezes Izby przekazuje do archiwum akta sprawy

odwoławczej.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.