Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 9 stycznia 2020 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o licencji doradcy restrukturyzacyjnego

Ustawa określa zasady uzyskiwania i tryb przyznawania licencji doradcy restrukturyzacyjnego,

odmowy jej przyznania, cofania i zawieszania praw wynikających z tej ustawy oraz zasady

sprawowania nadzoru nad działalnością osób posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego.

1.

Licencja doradcy restrukturyzacyjnego uprawnia do wykonywania czynności

1)

syndyka na podstawie ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe

(Dz. U. z 2019 r. poz. 498, z późn. zm. oraz nadzorcy i zarządcy na podstawie ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne

(Dz. U. z 2019 r. poz. 243, z późn. zm.;

2)

zarządcy w egzekucji przez zarząd przymusowy na podstawie ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1460, z późn. zm..

2.

Osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego może ponadto wykonywać czynności

doradztwa restrukturyzacyjnego.

3.

Czynności doradztwa restrukturyzacyjnego obejmują udzielanie porad, opinii i wyjaśnień

oraz świadczenie innych usług z zakresu restrukturyzacji i upadłości.

4.

Osoba fizyczna posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego, prowadząca pozarolniczą

działalność gospodarczą powołana do pełnienia funkcji w postępowaniu restrukturyzacyjnym,

upadłościowym lub egzekucyjnym wykonuje czynności w ramach działalności gospodarczej.

5.

Osoba fizyczna posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego jest obowiązana do

kształcenia ustawicznego w celu podnoszenia kwalifikacji i umiejętności zawodowych.

1.

Licencję doradcy restrukturyzacyjnego może uzyskać osoba fizyczna, która

1)

ma obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej

lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony

umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;

2)

zna język polski w zakresie niezbędnym do wykonywania czynności syndyka, nadzorcy

lub zarządcy;

3)

ma pełną zdolność do czynności prawnych;

4)

ukończyła wyższe studia i uzyskała tytuł magistra lub równorzędny w państwie, o którym

mowa w pkt 1;

5)

posiada nieposzlakowaną opinię;

6)

w okresie 15 lat przed złożeniem wniosku o licencję doradcy restrukturyzacyjnego przez

co najmniej 3 lata zarządzała majątkiem upadłego, przedsiębiorstwem lub jego wyodrębnioną

częścią w Rzeczypospolitej Polskiej lub państwie, o którym mowa w pkt 1;

7)

nie była karana za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;

8)

nie jest podejrzana albo oskarżona o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego

lub przestępstwo skarbowe;

9

nie jest wpisana do rejestru dłużników niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sądowego;

9

nie jest wpisana do rejestru dłużników niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sądowego

ani w odniesieniu do tej osoby nie są ujawnione w Krajowym Rejestrze Zadłużonych informacje,

o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2018 r. o Krajowym Rejestrze Zadłużonych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 55, 912, 1214 i 1802);

10)

złożyła z pozytywnym wynikiem egzamin przed Komisją Egzaminacyjną, powołaną przez

Ministra Sprawiedliwości;

11)

(uchylony)

2.

(uchylony)

1.

Egzamin dla osób ubiegających się o licencję doradcy restrukturyzacyjnego, zwany dalej

„egzaminem”, przeprowadza się co najmniej dwa razy w ciągu roku. Informację o terminie

egzaminu Minister Sprawiedliwości ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na swoich

stronach podmiotowych oraz w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym, co najmniej na trzy

miesiące przed planowanym terminem egzaminu.

2.

Minister Sprawiedliwości powołuje, w drodze zarządzenia, Komisję Egzaminacyjną, zwaną

dalej „Komisją”, składającą się z 7 osób wyróżniających się wiedzą teoretyczną i praktyczną

z zakresu problematyki objętej egzaminem.

3.

Członkowie Komisji są powoływani na okres 2 lat z możliwością wcześniejszego odwołania

w razie niewykonywania lub niewłaściwego wykonywania obowiązków członka Komisji, niezdolności

do ich wykonywania albo zrzeczenia się członkostwa. W takim przypadku Minister Sprawiedliwości

uzupełnia skład Komisji.

4.

Minister Sprawiedliwości wyznacza przewodniczącego i zastępcę przewodniczącego Komisji

spośród jej członków. Przewodniczący Komisji kieruje i nadzoruje prace Komisji. Zastępca

przewodniczącego Komisji podczas nieobecności przewodniczącego wykonuje jego czynności.

5.

Minister Sprawiedliwości przed każdym egzaminem powołuje zespół do przygotowywania

pytań i zadań problemowych na egzamin, zwany dalej „zespołem” oraz wyznacza jego przewodniczącego,

który kieruje pracami zespołu. W skład zespołu wchodzi 5 osób wyróżniających się wiedzą

teoretyczną i praktyczną z zakresu problematyki objętej egzaminem.

6.

Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, sposób przygotowywania,

przechowywania oraz przekazywania Komisji pytań i zadań problemowych na egzamin, mając

na uwadze potrzebę odpowiedniego ich zabezpieczenia przed nieuprawnionym ujawnieniem.

7.

Minister Sprawiedliwości zapewnia obsługę biurową Komisji oraz zespołu.

W terminie miesiąca od dnia wejścia w życie art. 1 pkt 2 i 3 niniejszej ustawy osoby

posiadające licencję doradcy restrukturyzacyjnego przedstawią Ministrowi Sprawiedliwości

adres poczty elektronicznej, listę spraw restrukturyzacyjnych i upadłościowych, w

których pełnią funkcję nadzorcy, zarządcy lub syndyka, oraz spraw restrukturyzacyjnych

i upadłościowych, w których spółki handlowe, w których osoby te są wspólnikami ponoszącymi

odpowiedzialność za zobowiązania spółki bez ograniczenia całym swoim majątkiem albo

członkami zarządu reprezentującymi spółkę, pełnią taką funkcję. Lista będzie zawierać

wskazanie sygnatur spraw oraz nazw sądów, w których są one prowadzone.

1.

Członkom Komisji oraz zespołu przysługuje wynagrodzenie oraz zwrot kosztów przejazdów

i noclegów na zasadach określonych w przepisach dotyczących należności przysługujących

pracownikom zatrudnionym w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej

z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.

2.

Wysokość wynagrodzenia członka Komisji za każdą osobę zdającą egzamin nie może przekraczać

20% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w czwartym kwartale roku poprzedniego,

ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

3.

Wysokość wynagrodzenia członka zespołu za każdy opracowany zestaw pytań lub zadanie

problemowe nie może przekraczać 25% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w czwartym

kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

4.

Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia

członków Komisji i zespołu, uwzględniając nakład pracy związany z przygotowaniem i

przeprowadzeniem egzaminu.

1.

Do postępowań prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych i niezakończonych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Przepis art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, stosuje się, jeżeli odwołanie osoby posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego

z powodu rażącego uchybienia nastąpiło po wejściu w życie niniejszej ustawy.

1.

Osoba ubiegająca się o licencję doradcy restrukturyzacyjnego składa do Ministra Sprawiedliwości

wniosek o dopuszczenie do egzaminu najpóźniej 45 dni przed terminem rozpoczęcia egzaminu.

2.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, załącza się

1)

kopię dokumentu potwierdzającego uzyskanie tytułu magistra lub zaświadczenie o ukończeniu

wyższych studiów magisterskich albo równorzędnych w państwie, o którym mowa w art.

3 ust. 1 pkt 1;

2)

oświadczenie wnioskodawcy, że nie jest podejrzany albo oskarżony o przestępstwo ścigane

z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe;

3)

dowód uiszczenia opłaty egzaminacyjnej, o której mowa w art. 7 ust. 1.

3.

Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie spełnia wymogów formalnych określonych

w ust. 2, osobę ubiegającą się o licencję doradcy restrukturyzacyjnego wzywa się do

uzupełnienia braków w trybie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730 i 1133).

4.

Nieuzupełnienie braków powoduje pozostawienie wniosku bez biegu, o czym zawiadamia

się osobę ubiegającą się o licencję doradcy restrukturyzacyjnego listem poleconym

za poświadczeniem odbioru.

5.

Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, został złożony po upływie wyznaczonego terminu,

przewodniczący Komisji wydaje decyzję odmawiającą dopuszczenia osoby ubiegającej się

o licencję doradcy restrukturyzacyjnego do udziału w egzaminie. Od decyzji tej przysługuje

odwołanie do Ministra Sprawiedliwości.

1.

Do spraw, w których wniosek o otwarcie postępowania restrukturyzacyjnego lub wniosek

o ogłoszenie upadłości wpłynął przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje

się przepisy dotychczasowe.

2.

W okresie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy sąd w sprawach dłużnika

będącego przedsiębiorcą, który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych

1)

zatrudniał średniorocznie 250 lub więcej pracowników lub

2)

osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz operacji finansowych

przekraczający równowartość w złotych 50 milionów euro, lub

3)

osiągnął sumy aktywów bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat, które przekroczyły

równowartość w złotych 43 milionów euro

- może powołać do pełnienia funkcji syndyka, nadzorcy sądowego lub zarządcy osobę

posiadającą licencję doradcy restrukturyzacyjnego bez tytułu kwalifikowanego doradcy

restrukturyzacyjnego, jeżeli z powodu braku wystarczającej liczby osób uprawnionych

powołanie osoby posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego z tytułem kwalifikowanego

doradcy restrukturyzacyjnego byłoby niemożliwe lub sprzeczne z dobrem wymiaru sprawiedliwości,

o czym zawiadamia Ministra Sprawiedliwości.

1.

Osoba przystępująca do egzaminu uiszcza opłatę egzaminacyjną.

2.

Opłata egzaminacyjna stanowi dochód budżetu państwa.

1.

Maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie zadań Ministra

Sprawiedliwości w zakresie nadzoru nad działalnością osób posiadających licencję doradcy

restrukturyzacyjnego wynosi w

1)

2020 r. - 65 000 zł;

2)

2021 r. - 65 000 zł;

3)

2022 r. - 65 000 zł;

4)

2023 r. - 65 000 zł;

5)

2024 r. - 65 000 zł;

6)

2025 r. - 65 000 zł;

7)

2026 r. - 65 000 zł;

8)

2027 r. - 65 000 zł;

9)

2028 r. - 65 000 zł;

10)

2029 r. - 65 000 zł.

2.

Minister Sprawiedliwości monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w

ust. 1.

3.

W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok budżetowy

limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, zostanie zastosowany mechanizm korygujący

polegający na racjonalizacji częstotliwości wykonywania czynności nadzorczych w przypadkach

innych niż wymagające wszczęcia postępowania w przedmiocie cofnięcia licencji doradcy

restrukturyzacyjnego z powodu uporczywego lub rażącego naruszenia przepisów prawa

przez osobę posiadającą licencję doradcy restrukturyzacyjnego w związku z wykonywaniem

czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1 lub 2 ustawy zmienianej w art. 1.

4.

Minister Sprawiedliwości odpowiada za wdrożenie mechanizmu korygującego, o którym

mowa w ust. 3.

1.

Egzamin ma formę pisemną i przeprowadzany jest w języku polskim.

2.

Egzamin obejmuje zagadnienia z zakresu prawa, ekonomii i finansów oraz zarządzania,

ze szczególnym uwzględnieniem specyfiki postępowania upadłościowego i restrukturyzacyjnego.

3.

Egzamin polega na

1)

rozwiązaniu testu składającego się ze 100 pytań zawierających po trzy propozycje odpowiedzi,

z których tylko jedna jest prawidłowa;

2)

wykonaniu zadania problemowego.

4.

Za każdą prawidłową odpowiedź na pytanie testowe uzyskuje się 1 punkt. Można wybrać

tylko jedną odpowiedź, którą zaznacza się na karcie odpowiedzi stanowiącej integralną

część testu.

5.

Wykonanie zadania problemowego ocenia się w skali od 0 do 30 punktów.

6.

Prawidłowość odpowiedzi na pytania testowe oraz wykonanie zadania problemowego ocenia

się według stanu prawnego obowiązującego w dniu egzaminu.

7.

Za pozytywny wynik egzaminu uznaje się uzyskanie co najmniej 75 punktów z części testowej

egzaminu oraz co najmniej 20 punktów za wykonanie zadania problemowego.

8.

Złożenie egzaminu z wynikiem pozytywnym potwierdza zaświadczenie wystawione przez

Komisję.

1.

Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Komisji, ustala wykaz tytułów aktów

prawnych i zalecanej literatury, z których wybrane stanowią podstawę opracowania pytań

testowych na egzaminy w określonym roku kalendarzowym i ogłasza go w Biuletynie Informacji

Publicznej na swojej stronie podmiotowej, nie później niż 3 miesiące przed terminem

pierwszego egzaminu wyznaczonego w określonym roku kalendarzowym.

2.

Minister Sprawiedliwości, na wniosek Komisji, nie później niż 3 miesiące przed wyznaczonym

kolejnym terminem egzaminu w określonym roku kalendarzowym, może uzupełnić lub wprowadzić

zmiany w ogłoszonym na dany rok wykazie tytułów aktów prawnych i zalecanej literatury,

z których wybrane stanowią podstawę opracowania pytań testowych na egzaminy w danym

roku kalendarzowym.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r., z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 2 i 3 oraz art. 5, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia

ogłoszenia;

2)

art. 4, który wchodzi w życie z dniem 1 grudnia 2020 r.

Minister Sprawiedliwości określi w drodze rozporządzenia

1)

sposób organizacji egzaminu, biorąc pod uwagę warunki jego przeprowadzenia zapewniające

samodzielną pracę osoby ubiegającej się o licencję doradcy restrukturyzacyjnego oraz

szczegółowe czynności Komisji i jej przewodniczącego;

2)

wysokość i sposób wnoszenia opłaty egzaminacyjnej nieprzekraczającej minimalnego wynagrodzenia

za pracę, z uwzględnieniem rzeczywistych kosztów przeprowadzenia egzaminu oraz dopuszczalnych

form uiszczania opłaty.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 34, 36-39, art. 2, art. 5 oraz art. 9 ust. 1, które wchodzą w życie po

upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;

2)

art. 4 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;

3)

art. 1 pkt 4 i 35 oraz art. 7, które wchodzą w życie z dniem 1 grudnia 2020 r.

1.

Licencję doradcy restrukturyzacyjnego przyznaje się na wniosek osoby ubiegającej się

o licencję doradcy restrukturyzacyjnego, złożony nie później niż po upływie 2 lat

od dnia złożenia egzaminu.

2

Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające spełnienie wymogów, określonych

w art. 3 ust. 1 pkt 1, 4 i 6, oświadczenia wnioskodawcy, że ma on pełną zdolność do

czynności prawnych oraz że nie jest prowadzone przeciwko niemu postępowanie o przestępstwo

ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe.

Minister Sprawiedliwości zasięga z Krajowego Rejestru Karnego informacji o osobie

ubiegającej się o licencję doradcy restrukturyzacyjnego.

1

Minister Sprawiedliwości zasięga z Krajowego Rejestru Sądowego informacji, czy osoba

ubiegająca się o licencję doradcy restrukturyzacyjnego jest wpisana do rejestru dłużników

niewypłacalnych.

2

Minister Sprawiedliwości sprawdza w Krajowym Rejestrze Zadłużonych, czy w odniesieniu

do osoby ubiegającej się o licencję doradcy restrukturyzacyjnego są ujawnione informacje,

o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2018 r. o Krajowym Rejestrze Zadłużonych.

Minister Sprawiedliwości, w drodze decyzji administracyjnej, przyznaje licencję doradcy

restrukturyzacyjnego, odmawia jej przyznania, cofa albo zawiesza prawa wynikające

z licencji.

Minister Sprawiedliwości odmawia przyznania licencji doradcy restrukturyzacyjnego,

w przypadku gdy osoba ubiegająca się o jej przyznanie nie spełnia wymogów, o których

mowa w art. 3 ust. 1, a także w przypadku upływu terminu, o którym mowa w art. 10

ust. 1.

Licencję doradcy restrukturyzacyjnego przyznaje się na czas nieoznaczony.

1.

Osoba, której przyznano licencję doradcy restrukturyzacyjnego, składa wobec Ministra

Sprawiedliwości, przed wpisem na listę osób posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego,

o której mowa w art. 17 ust. 1, ślubowanie według następującej roty: „Mając świadomość

znaczenia moich słów i odpowiedzialności przed prawem, ślubuję uroczyście, że powierzone

mi obowiązki w postępowaniu upadłościowym lub restrukturyzacyjnym będę wypełniać sumiennie

i bezstronnie, dochowując tajemnic prawnie chronionych oraz kierując się w swym postępowaniu

zasadami godności, uczciwości i etyki.”.

1a

Do treści ślubowania, o której mowa w ust. 1, osoba, której przyznano licencję doradcy

restrukturyzacyjnego, może dodać słowa „Tak mi dopomóż Bóg”.

2.

Minister Sprawiedliwości może upoważnić do przyjęcia ślubowania prezesa sądu okręgowego

właściwego dla miejsca zamieszkania osoby, o której mowa w ust. 1.

3.

Osoba, która złożyła ślubowanie, składa podpis pod rotą ślubowania.

1.

Dokument licencji doradcy restrukturyzacyjnego zawiera

1)

numer licencji i datę przyznania;

2)

oznaczenie i podpis organu przyznającego;

3)

imię i nazwisko, datę i miejsce urodzenia posiadacza licencji;

4)

numer ewidencyjny PESEL, z wyłączeniem cudzoziemców, którzy tego numeru nie posiadają;

5)

fotografię posiadacza licencji;

6)

podpis posiadacza licencji.

2.

Za wydanie dokumentu licencji doradcy restrukturyzacyjnego pobiera się opłatę, która

stanowi dochód budżetu państwa.

3.

Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, wzór dokumentu licencji

doradcy restrukturyzacyjnego, z uwzględnieniem potrzeby identyfikacji osoby posiadającej

licencję i uprawnień wynikających z licencji oraz wysokość opłaty za wydanie dokumentu

licencji w kwocie nieprzekraczającej połowy równowartości minimalnego wynagrodzenia

miesięcznego za pracę i sposób jej wnoszenia, biorąc pod uwagę rzeczywiste koszty

jego wydania oraz dopuszczalne możliwości uiszczania opłaty.

1.

Osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego uzyskuje tytuł kwalifikowanego

doradcy restrukturyzacyjnego, w przypadku gdy wykaże, że

1)

w okresie ostatnich 7 lat przed złożeniem wniosku, o którym mowa w art. 16b ust. 2,

przeprowadziła w całości co najmniej

a)

cztery postępowania upadłościowe przedsiębiorców zakończone prawomocnym postanowieniem

o zakończeniu postępowania upadłościowego oraz dwa postępowania restrukturyzacyjne

lub postępowania upadłościowe z możliwością zawarcia układu lub postępowania naprawcze

zakończone prawomocnym zatwierdzeniem układu albo

b)

sześć postępowań restrukturyzacyjnych lub postępowań upadłościowych z możliwością

zawarcia układu lub postępowań naprawczych zakończonych prawomocnym zatwierdzeniem

układu albo

2)

w okresie ostatnich 7 lat przed złożeniem wniosku, o którym mowa w art. 16b ust. 2,

zarządzała przez co najmniej 3 lata majątkiem przedsiębiorcy będącym co najmniej średnim

przedsiębiorcą w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495) jako członek zarządu spółki handlowej, wspólnik ponoszący odpowiedzialność za zobowiązania

spółki bez ograniczenia całym swoim majątkiem lub jako osoba fizyczna prowadząca działalność

gospodarczą oraz przeprowadziła w całości co najmniej dwa postępowania restrukturyzacyjne

lub postępowania upadłościowe z możliwością zawarcia układu lub postępowania naprawcze

zakończone prawomocnym zatwierdzeniem układu, albo

3)

w okresie ostatnich 3 lat przed złożeniem wniosku, o którym mowa w art. 16b ust. 2,

przeprowadziła w całości co najmniej jedno postępowanie układowe lub sanacyjne zakończone

prawomocnym zatwierdzeniem układu, w którym przyznanie ostatecznego wynagrodzenia

nadzorcy lub zarządcy wynikało z ustalenia przez sąd, że w postępowaniu liczba wierzycieli

będących uczestnikami postępowania była większa niż 100 oraz suma wierzytelności przysługujących

wierzycielom będącym uczestnikami postępowania była większa niż 10 000 000 zł.

2.

Warunek przeprowadzenia w całości jednego z postępowań, o których mowa w ust. 1, uznaje

się za spełniony również w przypadku, gdy takie postępowanie przeprowadziła w całości

spółka handlowa, o której mowa w art. 157 ust. 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe lub w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne, w której osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego była przez cały

czas trwania tego postępowania wspólnikiem ponoszącym odpowiedzialność za zobowiązania

spółki bez ograniczenia całym swoim majątkiem albo członkiem zarządu reprezentującym

spółkę.

3.

Tytułu kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego nie przyznaje się osobie posiadającej

licencję doradcy restrukturyzacyjnego, wobec której, w związku z pełnieniem funkcji

nadzorcy, zarządcy lub syndyka w postępowaniach upadłościowych lub restrukturyzacyjnych,

prawomocnie orzeczono

1)

jedną lub więcej grzywien lub jedno lub więcej odwołań z pełnienia funkcji nadzorcy,

zarządcy lub syndyka, w okresie ostatnich 7 lat przed złożeniem wniosku, o którym

mowa w art. 16b ust. 2, lub

2)

dwa lub więcej upomnień w okresie ostatnich 2 lat przed złożeniem wniosku, o którym

mowa w art. 16b ust. 2.

4.

Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do osoby posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego,

która była wspólnikiem ponoszącym odpowiedzialność bez ograniczenia całym swoim majątkiem

za zobowiązania spółki handlowej, o której mowa w art. 157 ust. 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe lub w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne, albo była członkiem zarządu reprezentującym tę spółkę w chwili, gdy wobec tej spółki

zostało wydane prawomocne orzeczenie upomnienia lub grzywny w związku z pełnieniem

funkcji nadzorcy, zarządcy lub syndyka w postępowaniach upadłościowych lub restrukturyzacyjnych

lub odwołania z pełnienia tych funkcji.

1.

Minister Sprawiedliwości przyznaje tytuł kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego

lub odmawia jego przyznania w drodze decyzji administracyjnej.

2.

Tytuł kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego przyznaje się na wniosek osoby

posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego.

3.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, załącza się dokumenty potwierdzające spełnienie

warunków, o których mowa w art. 16a ust. 1 lub 2, oraz oświadczenie o braku przeszkód

do przyznania tytułu kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego, o których mowa

w art. 16a ust. 3 i 4, złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego

oświadczenia, w którym wnioskodawca zamieszcza klauzulę o następującej treści: „Jestem

świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula

ta zastępuje pouczenie organu uprawnionego do odebrania oświadczenia o odpowiedzialności

karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.

1

Osobę, której przyznano licencję doradcy restrukturyzacyjnego, oraz osobę posiadającą

decyzję o uznaniu kwalifikacji w zawodzie regulowanym doradcy restrukturyzacyjnego,

wydaną na podstawie odrębnych przepisów, wpisuje się na listę osób posiadających licencję

doradcy restrukturyzacyjnego, prowadzoną przez Ministra Sprawiedliwości.

2

Wpis na listę osób posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego obejmuje

1)

imię i nazwisko, datę i miejsce urodzenia;

2)

numer ewidencyjny PESEL, z wyłączeniem cudzoziemców, którzy tego numeru nie posiadają;

3)

numer licencji i datę jej wystawienia, a w przypadku osoby posiadającej decyzję o

uznaniu kwalifikacji w zawodzie regulowanym doradcy restrukturyzacyjnego, wydaną na

podstawie odrębnych przepisów - numer decyzji i datę jej wydania;

4)

informację o przyznaniu tytułu kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego i datę

jego przyznania;

5)

adres do korespondencji, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej;

6)

sygnatury spraw restrukturyzacyjnych i spraw upadłościowych z nazwą sądu prowadzącego

postępowanie, w których osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego pełni

lub pełniła funkcję nadzorcy, zarządcy lub syndyka oraz w których spółka handlowa,

w której osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego jest lub była wspólnikiem

ponoszącym odpowiedzialność za zobowiązania spółki bez ograniczenia całym swoim majątkiem

albo członkiem zarządu reprezentującym spółkę, pełni lub pełniła funkcję nadzorcy,

zarządcy lub syndyka, z zaznaczeniem spraw prawomocnie ukończonych;

7

informację, czy osoba wpisana na listę ma konto doradcy restrukturyzacyjnego w systemie

teleinformatycznym obsługującym postępowanie sądowe.

2a

Wpis na listę osób posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego może również

obejmować przedstawione przez osobę posiadającą licencję doradcy restrukturyzacyjnego

informacje o jej dodatkowych kwalifikacjach, istotnych dla wykonywania czynności,

o których mowa w art. 2 ust. 1.

3.

Osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego jest obowiązana zgłaszać zmiany

danych objętych wpisem na listę osób posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego

w terminie 30 dni od daty ich powstania.

3a

Minister Sprawiedliwości udostępnia listę osób posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego

w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej. Nie udostępnia się

informacji o dacie i miejscu urodzenia osoby posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego

oraz danych, o których mowa w ust. 2 pkt 2.

3a

Minister Sprawiedliwości prowadzi w systemie teleinformatycznym listę osób posiadających

licencję doradcy restrukturyzacyjnego, którą udostępnia sądom za pośrednictwem systemu

teleinformatycznego obsługującego postępowanie sądowe.

3b

Minister Sprawiedliwości udostępnia listę, o której mowa w ust. 3a, także w Biuletynie

Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej oraz Krajowym Rejestrze Zadłużonych.

Nie udostępnia się informacji o dacie i miejscu urodzenia osoby posiadającej licencję

doradcy restrukturyzacyjnego oraz danych, o których mowa w ust. 2 pkt 2.

4

Lista oraz informacje o dokonywanych w niej zmianach są przekazywane prezesom sądów

okręgowych.

4.

(uchylony)

5

Osoba wpisana na listę, o której mowa w ust. 1, może założyć konto doradcy restrukturyzacyjnego

w systemie teleinformatycznym obsługującym postępowanie sądowe.

1

Osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego oraz spółka handlowa, o której

mowa w art. 157 ust. 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe lub w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne, pełniąca funkcję w postępowaniu restrukturyzacyjnym, upadłościowym lub egzekucyjnym

podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone

w związku z pełnieniem funkcji.

2.

Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości,

po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi, w drodze rozporządzenia,

zakres ubezpieczenia obowiązkowego, o którym mowa w ust. 1, termin powstania obowiązku

ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną, biorąc pod uwagę specyfikę czynności

wykonywanych w ramach pełnienia funkcji w postępowaniach, o których mowa w ust. 1,

oraz wartość majątku dłużnika, masy układowej lub sanacyjnej albo masy upadłości.

1.

Minister Sprawiedliwości cofa licencję doradcy restrukturyzacyjnego, w przypadku gdy

osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego

1)

przestała spełniać którykolwiek z wymogów określonych w art. 3 ust. 1 pkt 1, 3, 9;

2

dwukrotnie została odwołana prawomocnym postanowieniem z powodu nienależytego pełnienia

obowiązków, a w przypadku odwołania z powodu rażącego uchybienia - jednokrotnie;

3)

(uchylony)

4)

wystąpiła z takim wnioskiem;

5)

została skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo

skarbowe;

6

dopuściła się uporczywego lub rażącego naruszenia przepisów prawa w związku z wykonywaniem

czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1 lub 2, stwierdzonego w ramach nadzoru, o

którym mowa w art. 20b.

2.

Minister Sprawiedliwości może cofnąć licencję doradcy restrukturyzacyjnego, w przypadku

gdy osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego została skazana prawomocnym

wyrokiem za nieumyślne przestępstwo lub nieumyślne przestępstwo skarbowe, które miało

związek z wykonaniem uprawnień wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego

i rzutowało na jakość i sposób wykonywania tych uprawnień.

3

Osoba, której cofnięto licencję doradcy restrukturyzacyjnego z przyczyn wskazanych

w ust. 1 pkt 2 lub 6, nie może ponownie ubiegać się o przyznanie licencji doradcy

restrukturyzacyjnego.

3a

Cofnięcie licencji doradcy restrukturyzacyjnego w przypadku, o którym mowa w ust.

1 pkt 6, następuje po uprzednim wysłuchaniu osoby posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego,

chyba że nie jest to możliwe, oraz, jeżeli zachodzi taka potrzeba lub na wniosek osoby

posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego, po przeprowadzeniu wizytacji lub

lustracji, o których mowa w art. 20b ust. 3 pkt 3.

4

W razie cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego wpis na liście osób posiadających

licencję doradcy restrukturyzacyjnego podlega wykreśleniu.

4

W razie cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego wpis na liście osób posiadających

licencję doradcy restrukturyzacyjnego podlega wykreśleniu. Informację o cofnięciu licencji doradcy restrukturyzacyjnego przekazuje się prezesom

sądów okręgowych.

(uchylony)

Organ prowadzący postępowanie karne o przestępstwo lub przestępstwo skarbowe przeciwko

osobie posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego, zawiadamia o tym Ministra

Sprawiedliwości.

1.

Minister Sprawiedliwości zawiesza osobie posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego

prawa wynikające z licencji, jeżeli

1)

wobec niej jest prowadzone postępowanie o częściowe lub całkowite ubezwłasnowolnienie,

i ustanowiono dla niej doradcę tymczasowego;

2)

przeciwko niej jest prowadzone postępowanie o umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia

publicznego, z wyjątkiem spraw, w których oskarżycielem jest podmiot, o którym mowa

w art. 55 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1987 i 2399 oraz z 2019 r. poz. 150, 679, 1255 i 1694), lub umyślne przestępstwo skarbowe.

2

Minister Sprawiedliwości może zawiesić osobie posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego

prawa wynikające z licencji, jeżeli przeciwko tej osobie jest prowadzone postępowanie

1)

o nieumyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego, o nieumyślne przestępstwo

skarbowe lub o umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego, w którym oskarżycielem

jest podmiot, o którym mowa w art. 55 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego, mając na uwadze charakter i wagę zarzucanego jej czynu oraz to, czy ma on związek

z wykonaniem uprawnień wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego i rzutuje

na jakość i sposób wykonywania tych uprawnień;

2)

w przedmiocie cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego z przyczyn, o których

mowa w art. 18 ust. 1 pkt 6, mając na uwadze potrzebę ochrony słusznych interesów

uczestników postępowań restrukturyzacyjnych lub upadłościowych lub interes publiczny.

2a

W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, Minister Sprawiedliwości zarządza przeprowadzenie

wizytacji lub lustracji, o których mowa w art. 20b ust. 3 pkt 3.

3.

Informację o zawieszeniu praw wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego

wpisuje się na liście osób posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego oraz

przekazuje prezesom sądów okręgowych.

4

Zawieszenie, o którym mowa

1)

w ust. 1 lub ust. 2 pkt 1, trwa do czasu ustania przyczyny zawieszenia;

2)

w ust. 2 pkt 2, trwa do czasu zakończenia postępowania w przedmiocie cofnięcia licencji

doradcy restrukturyzacyjnego.

Okres przechowywania danych osobowych zgromadzonych przez doradcę restrukturyzacyjnego

przy wykonywaniu uprawnień i obowiązków wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego

wynosi 5 lat od zakończenia postępowania, w którym dane zostały zgromadzone. Po upływie

tego okresu dane osobowe podlegają usunięciu, chyba że dalsze ich przechowywanie jest

niezbędne dla ochrony praw lub dochodzenia roszczeń.

1.

Nadzór nad działalnością osób posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego

sprawuje Minister Sprawiedliwości. Nadzór nie może wkraczać w ocenę zasadności czynności

wykonanych bezpośrednio na polecenie, za zezwoleniem lub zgodą sądu albo sędziego-komisarza.

1a

Minister Sprawiedliwości podejmuje czynności z zakresu nadzoru, o którym mowa w ust.

1, w przypadku uzyskania informacji o uchybieniach w wykonywaniu czynności przez osobę

posiadającą licencję doradcy restrukturyzacyjnego, lub osobę współpracującą z osobą

posiadającą licencję doradcy restrukturyzacyjnego lub gdy uzna to za konieczne dla

zapewnienia prawidłowości lub poprawy jakości wykonywania czynności przez osobę posiadającą

licencję doradcy restrukturyzacyjnego.

2.

Minister Sprawiedliwości sprawuje nadzór osobiście lub za pośrednictwem służby nadzoru,

w której skład wchodzą sędziowie i referendarze sądowi delegowani do Ministerstwa

Sprawiedliwości w trybie art. 77 § 1 pkt 2 lub art. 151a § 5 pkt 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o

ustroju sądów powszechnych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 52, 55, 60, 125, 1469 i 1495), prokuratorzy delegowani do Ministerstwa Sprawiedliwości w trybie art. 106 § 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze

(Dz. U. z 2019 r. poz. 740), a także pracownicy Ministerstwa Sprawiedliwości posiadający licencję doradcy restrukturyzacyjnego

lub upoważnieni biegli rewidenci.

3.

Uprawnienia nadzorcze Ministra Sprawiedliwości nad działalnością osób posiadających

licencję doradcy restrukturyzacyjnego obejmują

1)

zawieszanie praw wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego;

2)

cofanie licencji doradcy restrukturyzacyjnego;

3)

podejmowanie lub zlecanie

a)

wizytacji obejmujących pełną działalność osoby posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego,

b)

lustracji obejmujących wybrane zagadnienia z działalności osoby posiadającej licencję

doradcy restrukturyzacyjnego;

4)

żądanie

a)

przedstawienia dokumentacji wytworzonej przez osobę posiadającą licencję doradcy restrukturyzacyjnego

w związku z pełnieniem funkcji nadzorcy, zarządcy lub syndyka wraz z wyjaśnieniami,

b)

wglądu do akt zakończonych lub toczących się postępowań restrukturyzacyjnych lub upadłościowych,

w których osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego wykonuje lub wykonywała

czynności nadzorcy, zarządcy lub syndyka,

c)

przedstawienia ksiąg handlowych, w tym dokumentacji księgowej przedsiębiorców, wobec

których były lub są prowadzone postępowania restrukturyzacyjne lub upadłościowe, w

których osoba posiadająca licencję doradcy restrukturyzacyjnego wykonuje lub wykonywała

czynności nadzorcy, zarządcy lub syndyka.

4.

Jeżeli dokumenty, o których mowa w ust. 3 pkt 4 lit. c, nie znajdują się już w dyspozycji

osoby posiadającej licencję doradcy restrukturyzacyjnego, obowiązek ich przedstawienia,

w zakresie niezbędnym do podjęcia czynności nadzorczych, spoczywa na każdym podmiocie,

który dysponuje tymi dokumentami.

5.

Jeżeli w wyniku przeprowadzenia wizytacji lub lustracji Minister Sprawiedliwości stwierdzi

uchybienia w pełnieniu przez osobę posiadającą licencję doradcy restrukturyzacyjnego

funkcji nadzorcy, zarządcy lub syndyka w toczących się postępowaniach restrukturyzacyjnych

lub upadłościowych, informuje o tych uchybieniach właściwego sędziego-komisarza.

1.

Jeżeli uzyskane przez Ministra Sprawiedliwości informacje o możliwych naruszeniach

przepisów prawa lub innych uchybieniach w działalności osoby posiadającej licencję

doradcy restrukturyzacyjnego dotyczą toczącego się postępowania restrukturyzacyjnego

lub upadłościowego, Minister Sprawiedliwości może przekazać sprawę do załatwienia

sędziemu-komisarzowi w ramach nadzoru sprawowanego na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe lub ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne, chyba że sprzeciwia się temu charakter, waga oraz okoliczności wystąpienia możliwych

nieprawidłowości.

2.

Sędzia-komisarz informuje Ministra Sprawiedliwości o sposobie załatwienia sprawy przekazanej

w trybie, o którym mowa w ust. 1.

1.

Kto nie przedstawia osobie uprawnionej do sprawowania nadzoru nad działalnością osób

posiadających licencję doradcy restrukturyzacyjnego lub osobie przybranej jej do pomocy

dokumentów, o których mowa w art. 20b ust. 3 pkt 4, lub w inny sposób udaremnia albo

utrudnia wykonywanie czynności nadzorczych, podlega karze grzywny.

2.

Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, następuje na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1120, 1123, 1556 i 1649).

(pominięty)

(pominięty)

1.

Syndyk, nadzorca sądowy lub zarządca i ich zastępcy, ustanowieni w postępowaniu układowym

oraz upadłościowym albo naprawczym przed dniem wejścia w życie ustawy, sprawują swoją

funkcję do czasu zakończenia tych postępowań, a tymczasowy nadzorca sądowy oraz zarządca

przymusowy do czasu wydania postanowienia w przedmiocie ogłoszenia upadłości.

2.

W sprawach, w których określono wstępne wynagrodzenie syndyka, nadzorcy sądowego albo

zarządcy przed dniem wejścia w życie ustawy, do wynagrodzenia stosuje się przepisy

dotychczasowe.

(pominięty)

(pominięty)

W przypadku osób, które w dniu wejścia w życie ustawy posiadają pięcioletnią praktykę

w sprawowaniu funkcji syndyka, zarządcy lub nadzorcy sądowego w postępowaniach upadłościowym,

układowym i naprawczym oraz przed 1990 r. ukończyły wyższe studia i uzyskały dyplom

inżyniera, wymogu określonego w art. 3 ust. 1 pkt 4 nie stosuje się.

(pominięty)

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 grudnia 2020 r., z wyjątkiem

1)

art. 16 pkt 2 lit. a, c i d w zakresie dodawanego ust. 7a oraz art. 25 pkt 7 i 10

oraz art. 33, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;

2)

art. 16 pkt 1, art. 19 pkt 1, pkt 10 lit. b i pkt 15, art. 24 pkt 38 lit. a i pkt

40 lit. c oraz art. 29, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;

3)

art. 25 pkt 2, 4, 6, 8, 9 i 11-13, które wchodzą w życie z dniem 1 lutego 2019 r.;

4)

art. 16 pkt 2 lit. b i d w zakresie dodawanego ust. 7b, które wchodzą w życie z dniem

1 kwietnia 2019 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r., z wyjątkiem

1)

art. 67, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 27 lipca 2019 r.;

2)

art. 19 pkt 2 i 3 oraz art. 57, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu

ogłoszenia;

3)

art. 2 pkt 2 i 18-21, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;

4)

art. 62 pkt 1, 4 i 5, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;

5)

art. 1 pkt 1-3, art. 55 oraz art. 70, które wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2020 r.;

6)

art. 33 pkt 2 i 4, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2020 r.;

7)

art. 62 pkt 6 lit. a tiret trzecie, lit. b i e i pkt 7 oraz art. 73 ust. 1-8, które

wchodzą w życie z dniem 1 października 2020 r.;

8)

art. 14

a)

pkt 1

-

lit. a i lit. b w zakresie uchylonego art. 4ba ust. 6,

-

lit. c w zakresie dodanego art. 4ba ust. 9,

b)

pkt 4

-

lit. a i lit. b w zakresie uchylonego art. 43d ust. 2,

-

lit. c w zakresie dodanego art. 43d ust. 6,

c)

pkt 5,

d)

pkt 6 w zakresie dodanego art. 43f ust. 1-3 i 5

- które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2021 r.;

9)

art. 63 pkt 1 lit. b i pkt 2 oraz art. 68, które wchodzą w życie z dniem wystąpienia

Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej bez zawarcia umowy, o której mowa w art.

50 ust. 2 zdanie drugie Traktatu o Unii Europejskiej (Dz. U. z 2004 r. poz. 864).

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 87 pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia;

2)

art. 107 pkt 7 i 8, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2019 r.;

3)

art. 157 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 13 października 2019 r.