Ustawa z dnia 19 listopada 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021

W roku 2021 środki, o których mowa w art. 70a ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2215), zwanej dalej „ustawą - Karta Nauczyciela”, przeznaczone na realizację ogólnokrajowych

zadań w zakresie doskonalenia zawodowego nauczycieli wyodrębnia się w budżecie ministra

właściwego do spraw oświaty i wychowania w łącznej wysokości do 2700 średnich wynagrodzeń

nauczyciela dyplomowanego ustalonego w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art.

30 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, obowiązującą w dniu 1 stycznia 2018 r.

W roku 2021 środki, o których mowa w

1)

art. 49 ust. 1 pkt 2 ustawy - Karta Nauczyciela, na wypłaty nagród dla nauczycieli

za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze wyodrębnia się w budżetach wojewodów łącznie

w wysokości do 2744 średnich wynagrodzeń nauczyciela stażysty,

2)

art. 49 ust. 1 pkt 3 ustawy - Karta Nauczyciela, na wypłaty nagród dla nauczycieli

za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze wyodrębnia się w budżecie ministra właściwego

do spraw oświaty i wychowania w wysokości do 2015 średnich wynagrodzeń nauczyciela

stażysty

- ustalonych w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 ustawy - Karta

Nauczyciela, obowiązującą w dniu 1 stycznia 2018 r.

W roku 2021 środki, o których mowa w art. 70a ust. 4 ustawy - Karta Nauczyciela, na

wspieranie organizacji doradztwa metodycznego na obszarze województwa ustala się w

oparciu o średnie wynagrodzenie nauczyciela dyplomowanego wyliczone na podstawie kwoty

bazowej, o której mowa w art. 30 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, obowiązującej

w dniu 1 stycznia 2020 r.

W roku 2021 do ustalania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli,

o którym mowa w art. 53 ust. 1 ustawy - Karta Nauczyciela, stosuje się kwotę bazową

obowiązującą w dniu 1 stycznia 2018 r.

W roku 2021 fundusz socjalny, o którym mowa w art. 27 ust. 7 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy

zawodowych oraz ich rodzin

(Dz. U. z 2020 r. poz. 586 i 2320), tworzy się z odpisu w wysokości 0,6% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2018 z dnia 11 stycznia 2018 r.

(Dz. U. poz. 291) na emerytury i renty.

W 2021 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym

mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce

narodowej w drugim półroczu 2018 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego

na podstawie art. 5 ust. 7.

W roku 2021 fundusz socjalny, o którym mowa w art. 27 ust. 1a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy

Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu

Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży

Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej,

Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin

(Dz. U. z 2020 r. poz. 723 i 2320), tworzy się z odpisu w wysokości 0,5% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej

na rok 2018 z dnia 11 stycznia 2018 r. na emerytury i renty.

1.

Wielkość wynagrodzeń, z wyłączeniem wynagrodzeń finansowanych w ramach programów realizowanych

z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lub 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm., zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych”, nie może przekroczyć w roku 2021

wielkości wynagrodzeń zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2020 z dnia 14 lutego 2020 r.

(Dz. U. poz. 571) albo wynikających z planów finansowych na rok 2020, w przypadku gdy nie są one ujmowane

w ustawie budżetowej, przy uwzględnieniu skutków przechodzących wzrostu funduszu wynagrodzeń

w roku 2020, z zastrzeżeniem ust. 3, w następujących jednostkach sektora finansów

publicznych

1)

urzędach organów władzy państwowej, kontroli, ochrony prawa, sądach i trybunałach

wymienionych w art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych;

2)

państwowych instytucjach kultury;

3)

Narodowym Funduszu Zdrowia.

2.

Wielkość wynagrodzeń, z wyłączeniem wynagrodzeń finansowanych w ramach programów realizowanych

z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lub 3 ustawy o finansach

publicznych, nie może przekroczyć w roku 2021 wielkości wynagrodzeń ustalonych w planach

finansowych ujętych w projekcie ustawy budżetowej na rok 2021 przedłożonym Sejmowi,

z zastrzeżeniem ust. 3, w następujących jednostkach sektora finansów publicznych

1)

agencjach wykonawczych;

2)

instytucjach gospodarki budżetowej;

3)

państwowych funduszach celowych;

4)

Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych, Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i funduszach

zarządzanych przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;

5)

innych państwowych osobach prawnych należących do sektora finansów publicznych, o

których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych.

3.

Do wielkości wynagrodzeń, o których mowa w ust. 1 i 2, nie wlicza się wynagrodzeń

1)

przyznanych z rezerw celowych;

2)

wynikających ze wzrostu dodatkowego wynagrodzenia rocznego, o którym mowa w ustawie z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników

jednostek sfery budżetowej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1872);

3)

w państwowych instytucjach kultury, dla których organizatorem lub współorganizatorem

jest minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w łącznej

wysokości 55 431 tys. zł.

4.

W przypadku zmiany formy organizacyjno-prawnej jednostki lub podmiotu prawnego, o

których mowa w ust. 1 i 2, wielkość wynagrodzeń w roku 2021 ustala się w warunkach

porównywalnych z roku 2020.

5.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyrazić

zgodę na zwiększenie wielkości wynagrodzeń w jednostce powstałej w wyniku przekształcenia

jednostki sektora finansów publicznych z pominięciem ograniczeń, o których mowa w

ust. 1 i 2, w przypadku przeniesienia zadań z innej jednostki sektora finansów publicznych,

nie więcej niż o kwotę zmniejszenia wielkości wynagrodzeń w jednostce, z której przeniesiono

zadanie, uwzględniając konieczność prawidłowej realizacji zadań publicznych.

1.

Wielkość wynagrodzeń w podmiotach, o których mowa w art. 7 ust. 1, finansowanych w

ramach programów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1

pkt 2 lub 3 ustawy o finansach publicznych, w roku 2021 może przekroczyć wielkość

wynagrodzeń finansowanych z udziałem tych środków, zaplanowanych w ustawie budżetowej

na rok 2020 z dnia 14 lutego 2020 r. albo wynikających z planów finansowych na rok

2020, w przypadku gdy plany te nie są ujmowane w ustawie budżetowej, w części finansowanej

lub refundowanej z tych środków, zaś w części współfinansowania krajowego jedynie

wówczas, gdy te zwiększane wynagrodzenia są finansowane w wysokości co najmniej 70%,

a w przypadku Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 - co najmniej

63%, ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lub 3 ustawy o finansach publicznych. Przepis art. 7 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

2.

Wielkość wynagrodzeń w podmiotach, o których mowa w art. 7 ust. 2, finansowanych w

ramach programów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1

pkt 2 lub 3 ustawy o finansach publicznych, lub z przychodów, których źródłem jest

odpłatne wykonywanie zadań związanych z realizacją przez organ założycielski projektu

finansowanego z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lub 3 ustawy

o finansach publicznych, w roku 2021 może przekroczyć wielkość wynagrodzeń ustalonych

w planach finansowych ujętych w projekcie ustawy budżetowej na rok 2021 przedłożonym

Sejmowi albo wynikających z planów finansowych na rok 2021, w przypadku gdy plany

te nie są ujmowane w ustawie budżetowej, w części finansowanej lub refundowanej z

tych środków, zaś w części współfinansowania krajowego jedynie wówczas, gdy te zwiększane

wynagrodzenia lub projekt realizowany przez organ założycielski są finansowane w wysokości

co najmniej 70%, a w przypadku Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

- co najmniej 63%, ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lub 3 ustawy o finansach publicznych. Przepis art. 7 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

3.

Prezes Rady Ministrów może, w drodze rozporządzenia, wyrazić zgodę na zwiększenie

wielkości wynagrodzeń niezależnie od ograniczeń, o których mowa w ust. 1 i 2, uwzględniając

stan finansów publicznych państwa, konieczność zapewnienia prawidłowej realizacji

zadań publicznych oraz źródło finansowania zwiększenia wielkości wynagrodzeń.

Przez wynagrodzenia, o których mowa w art. 7 i art. 8, rozumie się wydatki pieniężne

oraz wartość świadczeń w naturze, wypłacane sędziom, prokuratorom, posłom, senatorom

oraz pracownikom zatrudnionym na podstawie stosunku pracy, z wyjątkiem osób kierujących

w rozumieniu ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami

prawnymi

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2136), zaliczone - według zasad statystyki zatrudnienia i wynagrodzeń określonych przez

Główny Urząd Statystyczny - do „wynagrodzeń bez wypłat z zysku”.

W roku 2021 środki finansowe, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 22 października 2004 r. o jednostkach doradztwa

rolniczego

(Dz. U. z 2020 r. poz. 721), przekazywane jednostce doradztwa rolniczego na podstawie umowy, o której mowa w

art. 11 ust. 3b tej ustawy, przeznacza się na utrzymanie tej jednostki, z wyłączeniem

funduszu wynagrodzeń tej jednostki.

1.

W roku 2021 podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego Trybunału Konstytucyjnego,

o której mowa w art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1422), stanowi przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale 2019 r. ogłoszone w komunikacie

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

2.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o podstawie wynagrodzenia sędziego Trybunału

Konstytucyjnego określonej w art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego, w roku 2021 za podstawę tę przyjmuje się przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale

2019 r. ogłoszone w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

1.

W roku 2021 podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego, o której mowa

w art. 91 § 1c ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2072), stanowi przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale 2019 r. ogłoszone w komunikacie

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

2.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o podstawie wynagrodzenia sędziego określonej

w art. 91 § 1c ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych, w roku 2021 za podstawę tę przyjmuje się przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale

2019 r. ogłoszone w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

1.

W roku 2021 podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego Sądu Najwyższego,

o której mowa w art. 48 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 825 oraz z 2020 r. poz. 190), stanowi przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale 2019 r. ogłoszone w komunikacie

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

2.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o podstawie wynagrodzenia sędziego Sądu Najwyższego

określonej w art. 48 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym, w roku 2021 za podstawę tę przyjmuje się przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale

2019 r. ogłoszone w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

1.

W roku 2021 podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego prokuratora, o której mowa

w art. 123 § 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze

(Dz. U. z 2019 r. poz. 740 oraz z 2020 r. poz. 190 i 875), stanowi przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale 2019 r. ogłoszone w komunikacie

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

2.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o podstawie wynagrodzenia prokuratora określonej

w art. 123 § 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze, w roku 2021 za podstawę tę przyjmuje się przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale

2019 r. ogłoszone w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

W roku 2021 podstawę wymiaru, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 11 ustawy z dnia 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń

osób kierujących niektórymi spółkami

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1907), stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat

nagród z zysku w czwartym kwartale 2016 r.

W roku 2021 podstawę do ustalenia maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego,

o którym mowa w art. 8 ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami

prawnymi, stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat

nagród z zysku w czwartym kwartale 2019 r.

1.

W roku 2021 w służbie cywilnej nie tworzy się funduszu nagród, o którym mowa w art. 93 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 265 i 285).

2.

W roku 2021 członkom korpusu służby cywilnej można przyznać nagrodę za szczególne

osiągnięcia w pracy zawodowej w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia.

1.

W roku 2021 nie tworzy się funduszu nagród, o którym mowa w przepisach wydanych na

podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 537).

2.

W roku 2021 pracownikom urzędów państwowych, o których mowa w ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych, można przyznać nagrodę za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej w ramach posiadanych

środków na wynagrodzenia.

1.

W roku 2021 w jednostkach podległych Prezesowi Rady Ministrów, ministrowi kierującemu

działem administracji rządowej albo wojewodzie oraz w jednostkach nadzorowanych przez

te organy nie tworzy się funduszu nagród za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej

dla pracowników, do których stosuje się przepisy wydane na podstawie art. 77ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1320), w ramach środków planowanych na wynagrodzenia osobowe danej jednostki, określonych

w ustawie budżetowej na rok 2021 albo wynikających z planu finansowego na rok 2021,

w przypadku gdy nie są one ujmowane w ustawie budżetowej.

2.

W roku 2021 pracownikom jednostek, o których mowa w ust. 1, może być przyznana nagroda

za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia.

1.

W roku 2021 nie tworzy się funduszu nagród, o którym mowa w przepisach wydanych na

podstawie art. 97 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1200 i 2320).

2.

W roku 2021 pracownikom Najwyższej Izby Kontroli może zostać przyznana nagroda za

osiągnięcia w pracy zawodowej w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia.

1.

W roku 2021 w Państwowej Inspekcji Pracy nie tworzy się funduszu nagród, o którym

mowa w art. 55 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1251).

2.

W roku 2021 pracownikom Państwowej Inspekcji Pracy można przyznać indywidualną nagrodę

w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia.

1.

W roku 2021

1)

w jednostkach i urzędach podległych Prezesowi Rady Ministrów, ministrowi kierującemu

działem administracji rządowej albo wojewodzie oraz w jednostkach nadzorowanych przez

te organy,

2)

w jednostkach sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 5-9, pkt 13, z wyłączeniem samorządowych instytucji kultury, oraz pkt 14,

z wyłączeniem samorządowych osób prawnych, ustawy o finansach publicznych,

3)

w urzędach organów władzy państwowej, kontroli, ochrony prawa, sądach i trybunałach

wymienionych w art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych

- do których nie mają zastosowania przepisy art. 17-21, nie tworzy się funduszu nagród

za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej w ramach środków planowanych na wynagrodzenia

osobowe danej jednostki, określonych w ustawie budżetowej na rok 2021 albo wynikających

z planu finansowego na rok 2021, w przypadku gdy nie są one ujmowane w ustawie budżetowej.

2.

W roku 2021 pracownikom jednostek i urzędów, o których mowa w ust. 1, może być przyznana

nagroda za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej w ramach posiadanych środków na

wynagrodzenia.

1.

W roku 2021 nie tworzy się funduszu nagród, o którym mowa w art. 271 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 286, 288 i 1086).

2.

W roku 2021 może być przyznana nagroda za szczególne osiągnięcia w pracy ekspertom,

asesorom i aplikantom eksperckim, zatrudnionym w Urzędzie Patentowym Rzeczypospolitej

Polskiej, w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia.

1.

W roku 2021 fundusz nagród tworzony w Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej

nie obejmuje środków, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej

Polskiej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 762 i 2320).

2.

W roku 2021 może być przyznana nagroda za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej

radcom i referendarzom oraz pozostałym pracownikom Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej

Polskiej z funduszu nagród obejmującego środki, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt

2 ustawy, o której mowa w ust. 1, lub w ramach posiadanych środków na wynagrodzenia.

1.

W roku 2021

1)

nie tworzy się funduszu nagród, o którym mowa w art. 220 ust. 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 505, 568, 695, 1087, 1106 i 2320), zwanej dalej „ustawą o KAS”;

2)

przepisu art. 238 ust. 2 ustawy o KAS nie stosuje się.

2.

W roku 2021 funkcjonariuszowi Służby Celno-Skarbowej może zostać przyznana nagroda

pieniężna, o której mowa w

1)

art. 219 ust. 1 pkt 3 ustawy o KAS,

2)

art. 238 ust. 1 ustawy o KAS

- w ramach posiadanych środków na uposażenia.

W roku 2021

1)

nie tworzy się funduszu nagród i zapomóg, o którym mowa w art. 110a ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

(Dz. U. z 2020 r. poz. 360, 956, 1610, 2112 i 2320), zwanej dalej „ustawą o Policji”;

2)

przepisu art. 121g ust. 2 ustawy o Policji nie stosuje się .

1.

W roku 2021 policjantom można przyznać nagrodę, o której mowa w

1)

art. 110a ust. 1 ustawy o Policji,

2)

art. 121g ust. 1 ustawy o Policji

- w ramach posiadanych środków na uposażenia zasadnicze wraz z dodatkami do uposażenia

o charakterze stałym.

2.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 110b ustawy o Policji stosuje się odpowiednio do nagród, o których mowa w ust. 1.

1.

W roku 2021 tworzy się w Policji fundusz zapomóg dla policjantów w wysokości 0,25%

planowanych na rok 2021 środków na uposażenia zasadnicze wraz z dodatkami do uposażenia

o charakterze stałym.

2.

Fundusz zapomóg, o którym mowa w ust. 1, może być podwyższany przez jego dysponenta

o niewykorzystane środki na uposażenia zasadnicze wraz z dodatkami do uposażenia o

charakterze stałym.

3.

Z funduszu zapomóg, o którym mowa w ust. 1, przyznaje się zapomogi na zasadach określonych

w ustawie o Policji.

4.

Do funduszu zapomóg, o którym mowa w ust. 1, w zakresie szczegółowych warunków i trybu

przyznawania policjantom zapomóg, trybu postępowania oraz przełożonych właściwych

w zakresie przyznawania tych zapomóg, sposobu tworzenia funduszu zapomóg dla policjantów

oraz jednostek Policji, w których tworzy się fundusz zapomóg, stosuje się odpowiednio

przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 110b ustawy o Policji.

1.

W roku 2021

1)

nie tworzy się funduszu na nagrody roczne, nagrody uznaniowe i zapomogi dla funkcjonariuszy,

o którym mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 114 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 305, 1610, 2112 i 2320), zwanej dalej „ustawą o Straży Granicznej”;

2)

przepisu art. 125g ust. 2 ustawy o Straży Granicznej nie stosuje się .

2.

Nagroda roczna, o której mowa w art. 113a ustawy o Straży Granicznej, jest wypłacana

ze środków wyodrębnionych na ten cel w ustawie budżetowej na rok 2021 na dotychczasowych

zasadach.

1.

W roku 2021 funkcjonariuszom Straży Granicznej można przyznać nagrodę, o której mowa

w

1)

art. 91 ust. 1 pkt 3 ustawy o Straży Granicznej,

2)

art. 114 ust. 1 ustawy o Straży Granicznej,

3)

art. 125g ust. 1 ustawy o Straży Granicznej

- w ramach posiadanych środków na uposażenia zasadnicze wraz z dodatkami do uposażenia

o charakterze stałym.

2.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 91 ust. 2 ustawy o Straży Granicznej stosuje się odpowiednio do nagród, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

3.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 114 ust. 3 ustawy o Straży Granicznej stosuje się odpowiednio do nagród, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.

1.

W roku 2021 tworzy się w Straży Granicznej fundusz zapomóg dla funkcjonariuszy Straży

Granicznej w wysokości 0,25% planowanych na rok 2021 środków na uposażenia zasadnicze

wraz z dodatkami do uposażenia o charakterze stałym.

2.

Fundusz zapomóg, o którym mowa w ust. 1, może być podwyższany przez jego dysponenta

o niewykorzystane środki na uposażenia zasadnicze wraz z dodatkami do uposażenia o

charakterze stałym.

3.

Z funduszu zapomóg, o którym mowa w ust. 1, przyznaje się zapomogi na zasadach określonych

w ustawie o Straży Granicznej.

4.

Do funduszu zapomóg, o którym mowa w ust. 1, w zakresie warunków przyznawania zapomóg,

okoliczności uzasadniających przyznanie funkcjonariuszowi zapomogi, właściwości przełożonych

oraz trybu postępowania w tych sprawach, a także jednostek organizacyjnych Straży

Granicznej, w których tworzy się fundusz, stosuje się odpowiednio przepisy wykonawcze

wydane na podstawie art. 114 ust. 3 oraz art. 114 ust. 4 ustawy o Straży Granicznej.

1.

W roku 2021 nie tworzy się funduszu na nagrody i zapomogi na podstawie art. 173 ust. 3 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa

(Dz. U. z 2020 r. poz. 384, 695, 1610, 2112 i 2320), zwanej dalej „ustawą o SOP”.

2.

Nagroda roczna, o której mowa w art. 174 ustawy o SOP, jest wypłacana ze środków wyodrębnionych

na ten cel w ustawie budżetowej na rok 2021 na dotychczasowych zasadach.

1.

W roku 2021 funkcjonariuszowi Służby Ochrony Państwa można przyznać nagrodę, o której

mowa w

1)

art. 159 ust. 1 pkt 3 ustawy o SOP,

2)

art. 173 ust. 1 ustawy o SOP,

3)

art. 199 ust. 5 ustawy o SOP

- w ramach posiadanych środków na uposażenia.

2.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 159 ust. 5 ustawy o SOP stosuje się odpowiednio

do nagród, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

3.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 173 ust. 2 ustawy o SOP stosuje się odpowiednio

do nagród, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.

1.

W roku 2021 tworzy się w Służbie Ochrony Państwa fundusz zapomóg dla funkcjonariuszy

w wysokości 0,25% planowanych na rok 2021 środków na uposażenia.

2.

Fundusz zapomóg, o którym mowa w ust. 1, może być podwyższany przez Komendanta Służby

Ochrony Państwa o niewykorzystane środki na uposażenia.

3.

Z funduszu zapomóg, o którym mowa w ust. 1, przyznaje się zapomogi na zasadach określonych

w ustawie o SOP.

4.

Do funduszu zapomóg, o którym mowa w ust. 1, w zakresie wysokości i sposobu przyznawania

zapomóg funkcjonariuszom, stosuje się odpowiednio przepisy wykonawcze wydane na podstawie

art. 173 ust. 2 ustawy o SOP.

1.

W roku 2021

1)

nie tworzy się funduszu nagród i zapomóg, o którym mowa w art. 95b ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1123, 1610 i 2112), zwanej dalej „ustawą o PSP”;

2)

przepisu art. 105g ust. 2 ustawy o PSP nie stosuje się.

2.

Nagroda roczna, o której mowa w art. 95 ustawy o PSP, jest wypłacana ze środków wyodrębnionych

na ten cel w ustawie budżetowej na rok 2021 na dotychczasowych zasadach.

1.

W roku 2021 strażakowi można przyznać nagrodę, o której mowa w

1)

art. 95a ust. 1 ustawy o PSP,

2)

art. 105g ust. 1 ustawy o PSP

- w ramach posiadanych środków na uposażenia zasadnicze wraz z dodatkami o charakterze

stałym.

2.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 95d ustawy o PSP stosuje się odpowiednio

do nagród, o których mowa w ust. 1.

1.

W roku 2021 tworzy się w Państwowej Straży Pożarnej fundusz zapomóg dla strażaków

w wysokości 0,25% planowanych na rok 2021 środków na uposażenia zasadnicze wraz z

dodatkami do uposażenia o charakterze stałym.

2.

Fundusz zapomóg, o którym mowa w ust. 1, może być podwyższany przez jego dysponenta

o niewykorzystane środki na uposażenia zasadnicze wraz z dodatkami o charakterze stałym.

3.

Z funduszu zapomóg, o którym mowa w ust. 1, przyznaje się zapomogi na zasadach określonych

w ustawie o PSP.

4.

Do funduszu zapomóg, o którym mowa w ust. 1, w zakresie szczegółowych warunków i trybu

przyznawania strażakom zapomóg, sposobu tworzenia funduszu zapomóg, a także jednostek

organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej, w których tworzy się fundusz zapomóg,

stosuje się odpowiednio przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 95d ustawy o

PSP.

W roku 2021

1)

nie tworzy się funduszu na nagrody uznaniowe i zapomogi, o którym mowa w art. 84 ust. 1b ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 860, 2112 i 2320), zwanej dalej „ustawą o służbie wojskowej”;

2)

przepisu art. 89c ust. 2 ustawy o służbie wojskowej nie stosuje się.

1.

W roku 2021 nagrody uznaniowe dla żołnierzy zawodowych, o których mowa w art. 84 ust.

1 pkt 1 i ust. 1d ustawy o służbie wojskowej, oraz nagrody, o których mowa w art.

89c ust. 1 ustawy o służbie wojskowej, mogą być przyznawane w ramach środków posiadanych

na uposażenia żołnierzy zawodowych w sposób ustalony przez Ministra Obrony Narodowej.

2.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 84 ust. 3 ustawy o służbie wojskowej

stosuje się odpowiednio do nagród, o których mowa w ust. 1.

1.

W roku 2021 tworzy się fundusz na zapomogi dla żołnierzy zawodowych w wysokości 0,25%

planowanych na rok 2021 środków na uposażenia żołnierzy zawodowych.

2.

Minister Obrony Narodowej z pozostających w jego dyspozycji środków funduszu na zapomogi,

o którym mowa w ust. 1, może przyznawać zapomogi żołnierzom zawodowym bez względu

na miejsce pełnienia przez nich zawodowej służby wojskowej.

3.

Fundusz na zapomogi, o którym mowa w ust. 1, może być podwyższany o niewykorzystane

środki przeznaczone na uposażenia żołnierzy zawodowych w sposób ustalony przez Ministra

Obrony Narodowej.

4.

Z funduszu na zapomogi, o którym mowa w ust. 1, przyznaje się zapomogi na zasadach

określonych w ustawie o służbie wojskowej.

5.

Do funduszu na zapomogi, o którym mowa w ust. 1, w zakresie

1)

źródeł finansowania funduszu na zapomogi stosuje się odpowiednio przepisy wykonawcze

wydane na podstawie art. 84 ust. 2 ustawy o służbie wojskowej;

2)

trybu przyznawania żołnierzom zawodowym zapomóg, a także zapomóg w sytuacjach, o których

mowa w art. 84 ust. 1-1ab ustawy o służbie wojskowej, a także właściwych organów wojskowych

wnioskujących o przyznanie oraz przyznających zapomogi, stosuje się odpowiednio przepisy

wykonawcze wydane na podstawie art. 84 ust. 3 ustawy o służbie wojskowej.

W roku 2021

1)

nie tworzy się funduszu na nagrody uznaniowe i zapomogi dla funkcjonariuszy, o którym

mowa w art. 205 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 848, 1610, 2112 i 2320), zwanej dalej „ustawą o SW”;

2)

przepisu art. 60h ust. 2 ustawy o SW nie stosuje się .

1.

W roku 2021 funkcjonariuszowi Służby Więziennej można przyznać nagrodę, o której mowa

w

1)

art. 60h ust. 1 ustawy o SW,

2)

art. 169 ust. 1 pkt 2 ustawy o SW,

3)

art. 203 ustawy o SW

- w ramach posiadanych środków na uposażenia zasadnicze i dodatki do uposażenia zasadniczego

o charakterze stałym.

2.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 169 ust. 2 ustawy o SW stosuje się odpowiednio

do nagród, o których mowa w ust. 1 pkt 2.

3.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 205 ustawy o SW stosuje się odpowiednio

do nagród, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3.

1.

W roku 2021 w Służbie Więziennej tworzy się fundusz zapomóg dla funkcjonariuszy w

wysokości 0,25% planowanych na rok 2021 środków na uposażenia zasadnicze i dodatki

do uposażenia zasadniczego o charakterze stałym.

2.

Fundusz zapomóg, o którym mowa w ust. 1, może być podwyższany o niewykorzystane środki

przeznaczone na uposażenia zasadnicze i dodatki do uposażenia zasadniczego o charakterze

stałym.

3.

Z funduszu zapomóg, o którym mowa w ust. 1, przyznaje się zapomogi na zasadach określonych

w ustawie o SW.

4.

Do funduszu zapomóg, o którym mowa w ust. 1, w zakresie trybu postępowania oraz właściwości

przełożonych w zakresie przyznawania i wypłaty zapomóg stosuje się odpowiednio przepisy

wykonawcze wydane na podstawie art. 205 ustawy o SW.

W roku 2021

1)

nie planuje się środków na nagrody, o których mowa w art. 77 ustawy z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1940), zwanej dalej „ustawą o Straży Marszałkowskiej”;

2)

przepisu art. 92 ust. 2 ustawy o Straży Marszałkowskiej nie stosuje się.

W roku 2021 funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej można przyznać nagrodę uznaniową,

o której mowa w art. 77 ust. 1 ustawy o Straży Marszałkowskiej, i nagrodę, o której mowa w art. 92 ust. 1 ustawy o Straży Marszałkowskiej, w ramach posiadanych środków na uposażenia zasadnicze wraz z dodatkami do uposażenia

o charakterze stałym.

Ograniczenia, o których mowa w art. 17-27, art. 29, art. 30, art. 32, art. 33, art.

35, art. 36, art. 38, art. 39, art. 41, art. 42, art. 44 i art. 45, nie mają zastosowania

do projektów realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lub 3 ustawy o finansach publicznych, w części finansowanej lub refundowanej z tych środków, zaś w części współfinansowania

krajowego jedynie wówczas, gdy projekty te finansowane są w wysokości co najmniej

70%, a w przypadku Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 - co najmniej

63%, ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lub 3 ustawy o finansach publicznych.

W roku 2021 dysponent Funduszu Pracy nie może dokonywać, bez zgody ministra właściwego

do spraw finansów publicznych, przesunięć wydatków przewidzianych w planie Funduszu

Pracy, realizowanych w ramach środków Unii Europejskiej, w celu ich przeniesienia

na zadania realizowane bez udziału środków europejskich.

W roku 2021

1)

świadczenia, o których mowa w

a)

art. 1 ustawy z dnia 6 lipca 2007 r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego

węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1192),

b)

art. 12 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1821),

2)

koszty obsługi wypłat świadczeń, o których mowa w pkt 1

- są finansowane ze środków budżetu państwa z części, której dysponentem jest Prezes

Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

W roku 2021 przepisu art. 140 ust. 3 ustawy o finansach publicznych nie stosuje się.

W roku 2021 do rezerwy utworzonej na podstawie art. 140 ust. 4 ustawy o finansach publicznych nie stosuje się ograniczeń wskazanych w tym przepisie.

Przepisów art. 119, art. 121 oraz art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b i c ustawy o finansach

publicznych nie stosuje się do ustawy budżetowej na rok 2021 w odniesieniu do środków

w ramach polityki spójności oraz wspólnej polityki rybołówstwa dla Perspektywy Finansowej

2021-2027.

Przepisu art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy o finansach publicznych nie stosuje się

do ustawy budżetowej na rok 2021 w odniesieniu do wydatków w ramach wspólnej polityki

rolnej.

W roku 2021 środki z budżetu państwa przekazywane przez ministra właściwego do spraw

finansów publicznych do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w formie dotacji przeznacza

się także na rekompensatę składek przekazywanych na rzecz otwartych funduszy emerytalnych,

o ile nie znajdują pokrycia w zrealizowanych przychodach z tytułu prywatyzacji majątku

Skarbu Państwa.

W roku 2021 środki Funduszu - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców, o którym mowa

w art. 80d ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 110, 284, 568, 695, 1087 i 1517), przeznacza się także na finansowanie zadań ministra właściwego do spraw informatyzacji

związanych z informatyzacją państwa.

W roku 2021 środki Funduszu Szerokopasmowego, o którym mowa w art. 16a ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2410 oraz z 2020 r. poz. 471, 875 i 1378), przeznacza się także na finansowanie zadań ministra właściwego do spraw informatyzacji

związanych z informatyzacją państwa.

W roku 2021 środki Funduszu Wsparcia Policji - funduszu centralnego, o którym mowa

w art. 13 ust. 4c ustawy o Policji, mogą być przekazywane przez Komendanta Głównego Policji do funduszy wojewódzkich

lub funduszy Szkół Policji, po uprzednim uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw

wewnętrznych.

W roku 2021 zmiany kwot przychodów lub kosztów Funduszu Wsparcia Policji, o którym

mowa w art. 13 ust. 4c ustawy o Policji, ujętych w planie finansowym dokonuje dysponent środków Funduszu po uzyskaniu zgody

ministra właściwego do spraw wewnętrznych i ministra właściwego do spraw finansów

publicznych oraz opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu.

W roku 2021 środki Funduszu Wsparcia Straży Granicznej - funduszu centralnego, o którym

mowa w art. 8a ust. 2 ustawy o Straży Granicznej, mogą być przekazywane przez Komendanta Głównego Straży Granicznej do funduszy oddziałów

Straży Granicznej, funduszy ośrodków szkolenia Straży Granicznej lub funduszy ośrodków

Straży Granicznej, po uprzednim uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

W roku 2021 zmiany kwot przychodów lub kosztów Funduszu Wsparcia Straży Granicznej,

o którym mowa w art. 8a ust. 2 ustawy o Straży Granicznej, ujętych w planie finansowym dokonuje dysponent środków Funduszu po uzyskaniu zgody

ministra właściwego do spraw wewnętrznych i ministra właściwego do spraw finansów

publicznych oraz opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu.

1.

W roku 2021 środki Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej - funduszu centralnego,

o którym mowa w art. 19e ustawy o PSP, mogą być przekazywane przez Komendanta Głównego

Państwowej Straży Pożarnej do funduszy wojewódzkich lub funduszy szkół Państwowej

Straży Pożarnej, po uprzednim uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, mogą być przeznaczane wyłącznie na cele, o których

mowa w art. 19h pkt 1 i 2 ustawy o PSP.

W roku 2021 zmiany kwot przychodów lub kosztów Funduszu Wsparcia Państwowej Straży

Pożarnej, o którym mowa w art. 19e ustawy o PSP, ujętych w planie finansowym dokonuje

dysponent środków Funduszu po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw wewnętrznych

i ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz opinii sejmowej komisji właściwej

do spraw budżetu.

W roku 2021 nie przeprowadza się postępowania kwalifikacyjnego dla pracowników służby

cywilnej ubiegających się o mianowanie, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej.

W roku 2021 Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów może udzielić z budżetu państwa

dotacji celowej instytucji gospodarki budżetowej Centrum Obsługi Administracji Rządowej

w szczególności na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji zadań inwestycyjnych

oraz remontów w nieruchomościach stanowiących wyposażenie lub przekazanych w użyczenie

Centrum Obsługi Administracji Rządowej, do wysokości 2 875 tys. zł.

W roku 2021 minister właściwy do spraw finansów publicznych, na zgodne wnioski Ministra

Obrony Narodowej oraz właściwego dysponenta części budżetowej, może dokonywać przeniesień

wydatków zaplanowanych w dziale „obrona narodowa” między częściami budżetu państwa.

W roku 2021 minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek Ministra Obrony

Narodowej, może dokonywać przeniesień wydatków zaplanowanych w części 29 - Obrona

narodowa pomiędzy działami klasyfikacji wydatków budżetu państwa.

W roku 2021 przedsięwzięcia związane z zapobieganiem negatywnym skutkom deficytu pilotów

w Śmigłowcowej Służbie Ratownictwa Medycznego (HEMS), modernizacją samolotowego zespołu

transportowego w Lotniczym Pogotowiu Ratunkowym w Warszawie oraz budową nowej bazy

Śmigłowcowej Służby Ratownictwa Medycznego (HEMS) są finansowane w ramach wydatków,

o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej

oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1453 i 2020), do kwoty 15 340 tys. zł.

W roku 2021 na finansowanie potrzeb obronnych Rzeczypospolitej Polskiej, o których

mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej

oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, przeznacza się również wydatki

1)

Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych, o którym mowa w art. 11 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz

finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, w kwocie nie niższej niż 175 827 tys. zł,

2)

Agencji Mienia Wojskowego przeznaczone ze środków własnych Agencji Mienia Wojskowego

na inwestycje internatowe i mieszkaniowe, w kwocie nie niższej niż 29 856 tys. zł

- w łącznej wysokości z wydatkami budżetu państwa nie niższej niż 2,2% Produktu Krajowego

Brutto.

W roku 2021 limit wydatków przeznaczonych na finansowanie staży podyplomowych lekarzy

i lekarzy dentystów, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty

(Dz. U. z 2020 r. poz. 514, 567, 1291, 1493, 2112 i 2345), wynosi 351 000 tys. zł.

W roku 2021 przepisu art. 460 ust. 10 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

(Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695, 875 i 1086), zwanej dalej „ustawą o szkolnictwie wyższym”, nie stosuje się.

1.

W roku 2021 środki finansowe, o których mowa w art. 365 pkt 2 lit. e ustawy o szkolnictwie wyższym, przekazuje się uczelniom, o których mowa w art. 389 ust. 1 tej ustawy, w formie

skarbowych papierów wartościowych.

2.

Wartość nominalna skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, wynosi

11% wysokości subwencji ustalonej w roku 2019 dla danej uczelni na podstawie algorytmów,

o których mowa w art. 368 ust. 2 i 3 ustawy o szkolnictwie wyższym. Wartość obliczoną w ten sposób zaokrągla się do 1 tys. zł.

3.

Wartość nominalna zobowiązań z tytułu wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych,

o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć kwoty 496 733 tys. zł.

4.

Minister właściwy do spraw budżetu przekazuje skarbowe papiery wartościowe, o których

mowa w ust. 1, podmiotom, o których mowa w ust. 1, na wniosek ministra właściwego

do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, w terminie 45 dni od dnia otrzymania tego wniosku.

5.

Minister właściwy do spraw budżetu określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki

emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, oraz sposób realizacji

świadczeń z nich wynikających.

6.

List emisyjny zawiera w szczególności

1)

datę emisji;

2)

powołanie podstawy prawnej emisji;

3)

jednostkową wartość nominalną w złotych;

4)

cenę lub sposób jej ustalenia;

5)

stopę procentową lub sposób jej obliczania;

6)

określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz ewentualnych należności

ubocznych;

7)

termin wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.

7.

Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, następuje z dniem

zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych,

w kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych.

8.

Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, przepisów art. 98 i art. 102 ustawy o finansach publicznych oraz przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 97 tej ustawy nie stosuje

się.

9.

Środki uzyskane z tytułu skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust.

1, mogą być przeznaczone na finansowanie przez uczelnie zadań realizujących cele,

o których mowa w art. 365 pkt 1 lit. a-c i pkt 2 lit. a-d ustawy o szkolnictwie wyższym.

10.

Do czynności prawnych w zakresie rozporządzania skarbowymi papierami wartościowymi

przez uczelnie, o których mowa w ust. 1, przepisu art. 423 ust. 2 ustawy o szkolnictwie

wyższym oraz przepisów art. 38-41 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 735) nie stosuje się.

Do umów, o których mowa w art. 389 ust. 1 ustawy o szkolnictwie wyższym, zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się warunki finansowania i

przekazywania środków określone w art. 70.

Z dniem wejścia w życie ustawy umarza się należności Skarbu Państwa z tytułu pożyczki

udzielonej Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach służących

realizacji ustawy budżetowej na rok 2020

(Dz. U. poz. 278), z zastrzeżeniem art. 24 ust. 5 tej ustawy.

Z dniem wejścia w życie ustawy umarza się pożyczkę udzieloną na podstawie art. 31a ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Solidarnościowym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1787) Funduszowi Solidarnościowemu z Funduszu Rezerwy Demograficznej w roku 2019.

1.

W roku 2021 źródłem przychodu Funduszu Solidarnościowego może być również wpłata z

budżetu państwa przekazana przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.

2.

Wpłata, o której mowa w ust. 1, może być również dokonana z przeniesień środków zablokowanych

na podstawie art. 177 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. Przepisów art. 177 ust. 6 i 7 tej ustawy nie stosuje się.

3.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek ministra właściwego do

spraw zabezpieczenia społecznego, może dokonywać przeniesień wydatków budżetowych

będących przedmiotem blokady między częściami budżetu państwa, działami, rozdziałami

i paragrafami klasyfikacji wydatków, z przeznaczeniem na wpłatę, o której mowa w ust.

1.

1.

W roku 2021 w celu realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem klęskom żywiołowym

i usuwaniem ich skutków, w tym z tytułu strat w uprawach rolnych spowodowanych przez

suszę, oraz przeciwdziałaniem i usuwaniem skutków epidemii Prezes Rady Ministrów może

wydać ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych polecenie utworzenia nowej

rezerwy celowej i przeniesienia do tej rezerwy kwot wydatków zablokowanych na podstawie

art. 177 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

2.

Utworzenie rezerwy, o której mowa w ust. 1, może nastąpić w terminie do dnia 22 grudnia

2021 r. i nie wymaga uzyskania opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu.

3.

Do zadań, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisu art. 170 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

4.

Podziału rezerwy, o której mowa w ust. 1, dokonuje minister właściwy do spraw finansów

publicznych na wniosek właściwego ministra.

1.

W roku 2021 minister właściwy do spraw budżetu może przekazać Funduszowi Reprywatyzacji

skarbowe papiery wartościowe.

2.

Wartość nominalna zobowiązań z tytułu wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych

przekazanych Funduszowi Reprywatyzacji nie może przekroczyć kwoty 3 000 000 tys. zł.

3.

Minister właściwy do spraw budżetu określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki

emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, oraz sposób realizacji

świadczeń z nich wynikających.

4.

List emisyjny zawiera w szczególności

1)

datę emisji;

2)

powołanie podstawy prawnej emisji;

3)

jednostkową wartość nominalną w złotych;

4)

cenę lub sposób jej ustalenia;

5)

stopę procentową lub sposób jej obliczania;

6)

określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz ewentualnych należności

ubocznych;

7)

termin wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.

5.

Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, następuje z dniem

zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych

oraz w kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych.

6.

Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, przepisów art. 98 i art. 102 ustawy o finansach publicznych oraz przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 97 tej ustawy nie stosuje

się.

1.

W roku 2021 minister właściwy do spraw budżetu, na wniosek Polskiego Funduszu Rozwoju

Spółki Akcyjnej, o którym mowa w ustawie z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2011 i 2255), przekaże skarbowe papiery wartościowe o łącznej wartości nominalnej do wysokości

6 600 000 tys. zł, z przeznaczeniem na podwyższenie kapitału zakładowego Polskiego

Funduszu Rozwoju Spółki Akcyjnej.

2.

We wniosku, o którym mowa w ust. 1, wskazuje się w szczególności

1)

łączną wartość nominalną skarbowych papierów wartościowych w zaokrągleniu do 1 tys.

zł;

2)

projekt uchwały walnego zgromadzenia akcjonariuszy o podwyższeniu kapitału zakładowego

Polskiego Funduszu Rozwoju Spółki Akcyjnej;

3)

określenie przeznaczenia środków pochodzących z podwyższenia kapitału zakładowego

Polskiego Funduszu Rozwoju Spółki Akcyjnej wraz z pozytywną opinią podmiotu wykonującego

prawa z akcji w Polskim Funduszu Rozwoju Spółce Akcyjnej należących do Skarbu Państwa.

3.

Minister właściwy do spraw budżetu określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki

emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, oraz sposób realizacji

świadczeń z nich wynikających.

4.

List emisyjny zawiera w szczególności

1)

datę emisji;

2)

powołanie podstawy prawnej emisji;

3)

jednostkową wartość nominalną w złotych;

4)

cenę lub sposób jej ustalenia;

5)

stopę procentową lub sposób jej obliczania;

6)

określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz ewentualnych należności

ubocznych;

7)

termin wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.

5.

Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, następuje z dniem

zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych

oraz w kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych papierów wartościowych.

6.

Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, przepisów art. 98 i art. 102 ustawy o finansach publicznych oraz przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 97 tej ustawy nie stosuje

się.

1.

Ustalana przez jednostkę samorządu terytorialnego na rok 2021 relacja, o której mowa

w art. 242 ustawy o finansach publicznych, może zostać przekroczona o kwotę

1)

planowanych wydatków bieżących ponoszonych w celu realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem

COVID-19 w rozumieniu ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,

przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych

nimi sytuacji kryzysowych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1842, z późn. zm., zwanym dalej „COVID-19”, w części, w jakiej zostały sfinansowane dochodami majątkowymi

lub przychodami, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 1-4 i 7 ustawy o finansach publicznych;

2)

planowanego ubytku w dochodach, będącego skutkiem wystąpienia COVID-19.

2.

Ubytkiem w dochodach jednostki samorządu terytorialnego będącym skutkiem wystąpienia

COVID-19 jest zmniejszenie dochodów, obliczone jako różnica między dochodami jednostki

planowanymi w uchwale budżetowej na rok 2021 a prognozami dochodów na rok 2021 wykazanymi

przez jednostkę w wieloletniej prognozie finansowej obowiązującej na dzień 31 marca

2020 r.

3.

Przez dochody, o których mowa w ust. 2, rozumie się dochody bieżące, pomniejszone

o dochody z tytułu subwencji ogólnej oraz dotacji i środków przeznaczonych na cele

bieżące.

4.

Na koniec roku budżetowego 2021 ocena spełnienia zasady określonej w art. 242 ustawy o finansach publicznych następuje z uwzględnieniem wykonanych wydatków bieżących ponoszonych w celu realizacji

zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 oraz ubytku w wykonanych dochodach,

będącego skutkiem wystąpienia COVID-19.

1.

Ograniczenia określonego w art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych w zakresie spłaty zobowiązań jednostki samorządu terytorialnego nie stosuje się do

wykupów papierów wartościowych, spłaty rat kredytów i pożyczek wraz z należnymi odsetkami

i dyskontem, odpowiednio emitowanych lub zaciągniętych w roku 2021 do równowartości

kwoty ubytku w wykonanych dochodach jednostki, będącego skutkiem wystąpienia COVID-19.

Przepisy art. 78 ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.

2.

Ustalając relację ograniczającą wysokość spłaty długu jednostki samorządu terytorialnego

na rok 2022 i lata kolejne, wydatki bieżące budżetu tej jednostki podlegają pomniejszeniu

o wydatki bieżące poniesione w roku 2021 w celu realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem

COVID-19.

3.

Zaciągnięcie zobowiązań, o których mowa w ust. 1, nie może zagrażać realizacji zadań

publicznych przez jednostkę samorządu terytorialnego w roku budżetowym i latach następnych.

4.

Regionalna izba obrachunkowa, wydając opinię o możliwości spłaty zobowiązań, o których

mowa w ust. 1, ocenia w szczególności wpływ planowanych zobowiązań na realizację zadań

publicznych.

1.

Na koniec roku budżetowego 2021 łączna kwota długu jednostki samorządu terytorialnego

nie może przekroczyć 80% wykonanych dochodów ogółem tej jednostki w tym roku budżetowym.

2.

W trakcie roku budżetowego 2021 łączna kwota długu jednostki samorządu terytorialnego

na koniec kwartału nie może przekraczać 80% planowanych w danym roku budżetowym dochodów

tej jednostki.

3.

Relacje, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być niezachowane jedynie w przypadku, gdy

jednostka samorządu terytorialnego spełnia ograniczenie w zakresie spłaty zobowiązań

jednostki samorządu terytorialnego, określone w art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, bez zastosowania wyłączenia określonego w art. 79 ust. 1.

W ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1070) po art. 5i dodaje się art. 5j w brzmieniu

„

Art. 5j.

W 2021 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym

mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce

narodowej w drugim półroczu 2018 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego

na podstawie art. 5 ust. 7.

”

.

W ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2181 oraz z 2020 r. poz. 284, 875 i 1709) w art. 69h

1)

w ust. 1 wyrazy „2019 i 2020” zastępuje się wyrazami „2019-2021”;

2)

dodaje się ust. 11 w brzmieniu

„

11.

W roku 2021 w planie finansowym Funduszu, o którym mowa w art. 56 ust. 1, mogą być

dokonywane zmiany mimo niespełnienia wymogów określonych w art. 29 ust. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

”

.

W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1409, 2023 i 2369) wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 108c dodaje się art. 108d w brzmieniu

„

Art. 108d.

1.

W roku 2021 w celu wsparcia samorządów powiatów, realizujących zadania na rzecz aktywizacji

bezrobotnych, minister właściwy do spraw pracy przekazuje tym samorządom środki Funduszu

Pracy na finansowanie kosztów określonych w ust. 2.

2.

W roku 2021 na dofinansowanie kosztów wynagrodzeń zasadniczych, o których mowa w przepisach

o pracownikach samorządowych, oraz składek na ubezpieczenia społeczne od wypłaconego

dofinansowania do wynagrodzeń zasadniczych pracowników powiatowego urzędu pracy, realizujących

zadania określone ustawą, przeznacza się środki w wysokości 8% kwoty środków ustalonej

dla województw na podstawie umów, o których mowa w art. 109 ust. 7, na realizację

projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.

3.

Środki, o których mowa w ust. 2, są przekazywane w wysokości proporcjonalnej do udziału

powiatowego urzędu pracy w wydatkach ogółem w skali kraju poniesionych w roku 2019

z Funduszu Pracy na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, wykazanych

w informacji uzyskanej na podstawie badań statystycznych prowadzonych wspólnie przez

ministra właściwego do spraw pracy i Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie

z przepisami o statystyce publicznej.

4.

Kwota środków, o których mowa w ust. 3, jest przekazywana samorządom powiatów w okresach

miesięcznych, w wysokości 1/12 kwoty ustalonej na rok 2021.

5.

Środki, o których mowa w ust. 2, niewykorzystane do dnia 31 grudnia 2021 r., podlegają

zwrotowi na rachunek dysponenta Funduszu Pracy do dnia 31 stycznia 2022 r.

6.

Przekazane samorządom powiatów kwoty środków, o których mowa w ust. 2, stanowią dochód

powiatu, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

”

;

2)

w art. 109 po ust. 2u dodaje się ust. 2v i 2w w brzmieniu

„

2v.

W roku 2021 w kwocie środków Funduszu Pracy określonej w planie finansowym Funduszu

Pracy na rok 2021, która może być wydatkowana na realizację programów na rzecz promocji

zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, minister właściwy

do spraw pracy ustala kwotę środków (limity) Funduszu Pracy na finansowanie zadań

realizowanych w województwie w wysokości odpowiadającej sumie kwot środków ustalonych

na podstawie umowy, o której mowa w ust. 7, na realizację projektów współfinansowanych

z Europejskiego Funduszu Społecznego i kwot środków przeznaczonych na realizację programów

na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej,

ustalonych według algorytmu, o którym mowa w ust. 2.

2w.

Do ustalenia kwot środków (limitów) Funduszu Pracy, o których mowa w ust. 2v, według

algorytmu, o którym mowa w ust. 2, przyjmuje się kwotę środków w wysokości odpowiadającej

kwocie środków określonej w planie finansowym Funduszu Pracy na rok 2021, która może

być wydatkowana na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia

skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, pomniejszoną o kwotę rezerwy, o której

mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ust. 11, będącej w dyspozycji

ministra właściwego do spraw pracy oraz o kwotę środków ustaloną na podstawie umowy,

o której mowa w ust. 7, na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego

Funduszu Społecznego.

”

.

W ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1944) wprowadza się następujące zmiany

1)

użyte w art. 78 w ust. 1, w art. 79 w ust. 1 i 2, w art. 80, w art. 82 w ust. 2 oraz

w art. 87 w ust. 1 i 3 wyrazy „31 grudnia 2020 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2021 r.”;

2)

w art. 78 dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym,

których termin ważności upływa w dniu 31 grudnia 2020 r., wydane na podstawie przepisów

dotychczasowych, zachowują ważność do dnia 31 grudnia 2021 r.

”

;

3)

użyte w art. 81, w art. 85 w ust. 2 oraz w art. 90 wyrazy „1 stycznia 2021 r.” zastępuje się wyrazami „1 stycznia 2022 r.”.

W ustawie z dnia 22 listopada 2013 r. o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi

stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych osób

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1346) w art. 56 w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

w roku X+5 - 56 886 870 zł;

”

.

W ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1348) w art. 36 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

w 2021 r. - 64,24 mln zł, w tym

a)

3,85 mln zł na realizację ustawy przez gminy,

b)

7,18 mln zł na realizację ustawy przez ministra właściwego do spraw rodziny,

c)

48,46 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu

zbiorowego dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,

d)

4,75 mln zł na uprawnienia do ulgowych opłat za wydanie paszportu;

”

.

W ustawie z dnia 21 października 2016 r. o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza

dentysty oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 2020) w art. 9 w ust. 1 uchyla się pkt 5.

W ustawie z dnia 4 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 2173, z 2017 r. poz. 1774, z 2018 r. poz. 2435 oraz z 2020 r. poz. 278) w art. 6 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

2021 r. - 405 mln zł;

”

.

W ustawie z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2029) w art. 110 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

2021 r. - 1584 mln zł;

”

.

W ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym

oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 1115, 1942 i 2130) w art. 24 w ust. 1

1)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W latach 2018-2027 maksymalny limit wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym

niniejszej ustawy w części pozostającej w dyspozycji wojewodów wynosi 1 336 690 tys.

zł, z tym że w poszczególnych latach wyniesie odpowiednio w

”

;

2)

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

2021 r. - 185 170 tys. zł;

”

.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.

1.

W roku 2021 w celu wsparcia samorządów powiatów, realizujących zadania na rzecz aktywizacji

bezrobotnych, minister właściwy do spraw pracy przekazuje tym samorządom środki Funduszu

Pracy na finansowanie kosztów określonych w ust. 2.

2.

W roku 2021 na dofinansowanie kosztów wynagrodzeń zasadniczych, o których mowa w przepisach

o pracownikach samorządowych, oraz składek na ubezpieczenia społeczne od wypłaconego

dofinansowania do wynagrodzeń zasadniczych pracowników powiatowego urzędu pracy, realizujących

zadania określone ustawą, przeznacza się środki w wysokości 8% kwoty środków ustalonej

dla województw na podstawie umów, o których mowa w art. 109 ust. 7, na realizację

projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.

3.

Środki, o których mowa w ust. 2, są przekazywane w wysokości proporcjonalnej do udziału

powiatowego urzędu pracy w wydatkach ogółem w skali kraju poniesionych w roku 2019

z Funduszu Pracy na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, wykazanych

w informacji uzyskanej na podstawie badań statystycznych prowadzonych wspólnie przez

ministra właściwego do spraw pracy i Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie

z przepisami o statystyce publicznej.

4.

Kwota środków, o których mowa w ust. 3, jest przekazywana samorządom powiatów w okresach

miesięcznych, w wysokości 1/12 kwoty ustalonej na rok 2021.

5.

Środki, o których mowa w ust. 2, niewykorzystane do dnia 31 grudnia 2021 r., podlegają

zwrotowi na rachunek dysponenta Funduszu Pracy do dnia 31 stycznia 2022 r.

6.

Przekazane samorządom powiatów kwoty środków, o których mowa w ust. 2, stanowią dochód

powiatu, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.