Ustawa z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz niektórych innych ustaw
Table of Provisions (35)
Statutory Text (35 Articles)
W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów
(Dz. U. z 2020 r. poz. 22, 284 i 412) wprowadza się następujące zmiany
1)
w tytule ustawy, ogólne określenie przedmiotu ustawy otrzymuje brzmienie
„
o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków
”
;
2)
art. 1 otrzymuje brzmienie
„
Art. 1.
Ustawa określa zasady
1)
finansowania ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów części kosztów przedsięwzięć
termomodernizacyjnych i remontowych oraz przedsięwzięć niskoemisyjnych;
2)
funkcjonowania centralnej ewidencji emisyjności budynków.
”
;
3)
w art. 2
a)
w pkt 1b
-
lit. a oraz b otrzymują brzmienie
„
a)
wymiana urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, na spełniające standardy niskoemisyjne, z wyłączeniem
kotłów na paliwo stałe spełniających wymagania klasy 5 zgodnie z normą przenoszącą
europejską normę EN 303-5:2012, a w przypadku wydania nowszej wersji tej normy zgodnie
z normą ją przenoszącą,
b)
likwidacja urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, z wyłączeniem kotłów na paliwo stałe spełniających
wymagania klasy 5 zgodnie z normą przenoszącą europejską normę EN 303-5:2012, a w
przypadku wydania nowszej wersji tej normy zgodnie z normą ją przenoszącą, oraz przyłączenie
budynku mieszkalnego jednorodzinnego odpowiednio do sieci ciepłowniczej, elektroenergetycznej
lub gazowej albo modernizacja tego przyłączenia, wraz z zainstalowaniem w tych budynkach
niezbędnych urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową,
”
,
-
po lit. b dodaje się lit. ba w brzmieniu
„
ba) likwidacja urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, oraz zapewnienie budynkowi mieszkalnemu jednorodzinnemu
dostępu do energii z zewnętrznej instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu
ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2020 r. poz. 261, 284, 568, 695, 1086 i 1503) oraz dostępu do pompy ciepła, wraz z zainstalowaniem urządzeń służących doprowadzaniu
energii elektrycznej z tej instalacji oraz zainstalowaniem w tych budynkach niezbędnych
urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne lub
urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową,
”
,
-
lit. c otrzymuje brzmienie
„
c)
zmniejszenie zapotrzebowania budynków mieszkalnych jednorodzinnych na energię dostarczaną
na potrzeby ich ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej, jeżeli równocześnie
-
następuje wymiana urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne
jednorodzinne lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach,
które nie spełniają standardów niskoemisyjnych, na spełniające standardy niskoemisyjne
albo
-
następuje wymiana urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne
jednorodzinne lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach,
które nie spełniają standardów niskoemisyjnych, oraz budowa albo modernizacja przyłącza
gazowego albo elektroenergetycznego do budynku mieszkalnego jednorodzinnego, albo
-
następuje likwidacja urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne
jednorodzinne lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach,
które nie spełniają standardów niskoemisyjnych, oraz budowa przyłącza ciepłowniczego
do budynku mieszkalnego jednorodzinnego, albo
-
istniejące urządzenia lub systemy grzewcze spełniają standardy niskoemisyjne, albo
-
budynek mieszkalny jednorodzinny jest przyłączony do sieci ciepłowniczej, albo
-
budynek mieszkalny jednorodzinny jest przyłączony, na potrzeby ogrzewania budynku,
do sieci gazowej lub elektroenergetycznej, albo
-
w budynku mieszkalnym jednorodzinnym jest wykorzystywany kocioł na paliwo stałe spełniający
wymagania klasy 5 zgodnie z normą przenoszącą europejską normę EN 303-5:2012, a w
przypadku wydania nowszej wersji tej normy zgodnie z normą ją przenoszącą;
”
,
b)
pkt 1c otrzymuje brzmienie
„
1c)
standardy niskoemisyjne - wymagania, jakie spełniają urządzenia lub systemy grzewcze
ogrzewające budynki mieszkalne jednorodzinne lub urządzenia lub systemy podgrzewające
wodę użytkową w tych budynkach, w tym
a)
w przypadku kotłów na paliwo stałe lub miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, wynikające
z przepisów
-
rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1185 z dnia 24 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe (Dz. Urz. UE L
193 z 21.07.2015, str. 1, z późn. zm.
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/1187 z dnia 27 kwietnia 2015 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla kotłów na paliwo stałe i zestawów zawierających kocioł na paliwo
stałe, ogrzewacze dodatkowe, regulatory temperatury i urządzenia słoneczne (Dz. Urz.
UE L 193 z 21.07.2015, str. 43, z późn. zm.
-
rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1188 z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń (Dz. Urz. UE L 193 z 21.07.2015,
str. 76, z późn. zm.
-
rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1189 z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla kotłów na paliwo stałe (Dz. Urz. UE L 193 z 21.07.2015, str. 100,
z późn. zm.
-
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z dnia 4 lipca 2017 r.
ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę 2010/30/UE
(Dz. Urz. UE L 198 z 28.07.2017, str. 1, z późn. zm.
-
wydanych na podstawie art. 169 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony
środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 1219, 1378, 1565 i 2127),
-
odrębnych, w tym aktów prawa miejscowego,
b)
w przypadku pomp ciepła, systemów wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła oraz
urządzeń wykorzystujących: paliwo gazowe lub olejowe, w tym kotłów gazowych i olejowych
kondensacyjnych, odnawialne źródła energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r.
o odnawialnych źródłach energii, ciepło z sieci ciepłowniczej, energię elektryczną,
wynikające z przepisów dotyczących efektywności energetycznej, w tym przepisów
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 626/2011 z dnia 4 maja 2011 r. uzupełniającego
dyrektywę 2010/30/UE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla klimatyzatorów (Dz. Urz. UE L 178 z 06.07.2011, str. 1, z późn.
zm.
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 811/2013 z dnia 18 lutego 2013 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla ogrzewaczy pomieszczeń, ogrzewaczy wielofunkcyjnych, zestawów zawierających
ogrzewacz pomieszczeń, regulator temperatury i urządzenie słoneczne oraz zestawów
zawierających ogrzewacz wielofunkcyjny, regulator temperatury i urządzenie słoneczne
(Dz. Urz. UE L 239 z 06.09.2013, str. 1, z późn. zm.
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 812/2013 z dnia 18 lutego 2013 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla podgrzewaczy wody, zasobników ciepłej wody użytkowej i zestawów
zawierających podgrzewacz wody i urządzenie słoneczne (Dz. Urz. UE L 239 z 06.09.2013,
str. 83, z późn. zm.
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 1254/2014 z dnia 11 lipca 2014 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej systemów wentylacyjnych przeznaczonych do budynków mieszkalnych (Dz.
Urz. UE L 337 z 25.11.2014, str. 27, z późn. zm.
-
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z dnia 4 lipca 2017 r.
ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę 2010/30/UE;
”
,
c)
po pkt 1c dodaje się pkt 1d w brzmieniu
„
1d)
gospodarstwo domowe - osobę samotnie zamieszkującą i gospodarującą, która spełnia
warunki, o których mowa w art. 11d ust. 1 (gospodarstwo domowe jednoosobowe), albo
osobę spełniającą warunki, o których mowa w art. 11d ust. 1, oraz osoby z nią spokrewnione
lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie z nią zamieszkujące
i gospodarujące (gospodarstwo domowe wieloosobowe);
”
;
4)
tytuł rozdziału 4a otrzymuje brzmienie
„
Przedsięwzięcia niskoemisyjne
”
;
5)
w art. 11b
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
W celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń i poprawy jakości powietrza oraz poprawy
efektywności energetycznej budynków w gminie, gmina może realizować przedsięwzięcia
niskoemisyjne na rzecz najmniej zamożnych gospodarstw domowych w budynkach mieszkalnych
jednorodzinnych, w tym w szczególności tych, których członkami są osoby mające prawo
do korzystania ze świadczeń pieniężnych na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1876).
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu
„
1a.
Przedsięwzięcia niskoemisyjne, o których mowa w ust. 1, są finansowane na zasadach
określonych w ustawie, w części ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów,
zwanego dalej „Funduszem”.
”
,
c)
uchyla się ust. 2-9,
d)
dodaje się ust. 11 w brzmieniu
„
11.
Współfinansowanie ze środków Funduszu wynosi nie więcej niż 70% kosztów realizacji
porozumienia, o którym mowa w art. 11c ust. 1.
”
;
6)
w art. 11c
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Przedsięwzięcia niskoemisyjne są współfinansowane ze środków Funduszu na podstawie
porozumienia zawieranego w imieniu i na rzecz ministra właściwego do spraw klimatu
przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zwany dalej „Narodowym
Funduszem”, z gminą, jeżeli na jej obszarze obowiązuje uchwała, o której mowa w art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, oraz gmina zobowiąże się do
1)
realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych w nie mniej niż 1% łącznej liczby budynków
mieszkalnych jednorodzinnych na obszarze gminy lub nie mniej niż 20 takich budynków
oraz nie więcej niż 12% łącznej liczby takich budynków, z wyłączeniem miast, których
liczba mieszkańców przekracza 100 000;
2)
wymiany lub likwidacji urządzeń lub systemów grzewczych lub systemów podgrzewających
wodę użytkową, o których mowa w art. 2 pkt 1b lit. a-ba, w nie mniej niż 80% budynków
mieszkalnych jednorodzinnych, o których mowa w pkt 1;
3)
zmniejszenia zapotrzebowania na energię dostarczaną na potrzeby ogrzewania budynku
mieszkalnego jednorodzinnego i podgrzewania wody użytkowej, liczonego łącznie dla
wszystkich przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w pkt 1, na poziomie nie
mniejszym niż 30% energii finalnej w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 264, 284 i 2127), z wyłączeniem przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w ust. 3a;
4)
zabezpieczenia w swoim budżecie środków finansowych pochodzących z dochodów własnych
lub ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm., których suma stanowi 30% kosztów realizacji porozumienia, a w przypadku miast, których
liczba mieszkańców przekracza 100 000 - więcej niż 30% kosztów realizacji porozumienia.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1e w brzmieniu
„
1a.
Stroną porozumienia, o którym mowa w ust. 1, reprezentującą gminy i wykonującą ich
prawa i obowiązki wynikające z realizacji i zapewnienia utrzymania efektów przedsięwzięć
niskoemisyjnych, może być związek międzygminny w rozumieniu art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378), powiat lub związek metropolitalny utworzony na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie
śląskim
(Dz. U. poz. 730 oraz z 2020 r. poz. 1378), przy czym warunki wskazane w ust. 1 muszą być spełnione indywidualnie przez każdą
gminę, na obszarze której będą realizowane przedsięwzięcia niskoemisyjne.
1b.
Przed zawarciem porozumienia, o którym mowa w ust. 1a, gminy uczestniczące w związku
międzygminnym, związku metropolitalnym lub położone na terytorium powiatu, o których
mowa w ust. 1a, zawierają z tymi związkami lub z tym powiatem umowę regulującą prawa
i obowiązki poszczególnych stron, wynikające z realizacji i zapewnienia utrzymania
efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych.
1c.
Narodowy Fundusz, w imieniu i na rzecz ministra właściwego do spraw klimatu, wykonuje
prawa i obowiązki wynikające z porozumienia, o którym mowa w ust. 1.
1d.
Gmina, niezależnie od kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 4, może pokryć dodatkowe
koszty realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych, wykraczające poza sumę kosztów realizacji
porozumienia, o którym mowa w ust. 1.
1e.
Gmina może jednorazowo wystąpić o zawarcie porozumienia, o którym mowa w ust. 1, na
niższą liczbę lub procent budynków mieszkalnych jednorodzinnych niż minimalna liczba
lub procent, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w przypadku gdy zawarła już co najmniej
jedno porozumienie spełniające wymagania, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
”
,
c)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie
„
2.
Liczbę mieszkańców miast, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, ustala się na podstawie
aktualnych danych publikowanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
3.
Współfinansowanie przedsięwzięć niskoemisyjnych ze środków Funduszu w ramach porozumienia,
o którym mowa w ust. 1, może obejmować koszty urządzeń, instalacji, materiałów, robót
budowlanych i usług związanych w szczególności z realizacją
1)
likwidacji urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, albo wymiany takich urządzeń lub systemów na
spełniające standardy niskoemisyjne;
2)
zainstalowania, przyłączenia i uruchomienia mikroinstalacji odnawialnego źródła energii
w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, w tym urządzeń służących doprowadzaniu lub odprowadzaniu energii elektrycznej z
tej mikroinstalacji, oraz pompy ciepła, związanych funkcjonalnie z budynkiem mieszkalnym
jednorodzinnym będącym przedmiotem przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
3)
zapewnienia budynkowi mieszkalnemu jednorodzinnemu dostępu do energii z zewnętrznej
instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii oraz pompy ciepła, wraz z zainstalowaniem urządzeń służących doprowadzaniu energii
elektrycznej z tej instalacji, w tym będących własnością gminy;
4)
przyłączenia budynku mieszkalnego jednorodzinnego do sieci ciepłowniczej albo gazowej
lub modernizacji przyłącza do takiej sieci, w wysokości równej opłacie za przyłączenie
do sieci, do poniesienia której byłaby zobowiązana osoba, z którą została zawarta
umowa o realizację przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
5)
przyłączenia budynku mieszkalnego jednorodzinnego do sieci elektroenergetycznej lub
modernizacji przyłącza do takiej sieci, jeżeli ma to związek z realizacją przedsięwzięcia
niskoemisyjnego, w wysokości równej opłacie za przyłączenie do sieci lub opłacie za
modernizację przyłącza, do poniesienia której byłaby zobowiązana osoba, z którą została
zawarta umowa o realizację przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
6)
instalacji w budynku mieszkalnym jednorodzinnym źródeł ciepła zasilanych energią elektryczną;
7)
docieplenia ścian, stropów, podłóg na gruncie, fundamentów, stropodachów lub dachów;
8)
wymiany stolarki okiennej i drzwiowej;
9)
modernizacji systemu ogrzewania budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub systemu przygotowania
ciepłej wody użytkowej;
10)
likwidacji liniowych i punktowych mostków cieplnych;
11)
modernizacji systemu wentylacji polegającej w szczególności na
a)
naprawie, przebudowie i izolacji kanałów nawiewnych i wywiewnych transportujących
powietrze wentylacyjne,
b)
montażu systemów optymalizujących strumień objętości oraz parametry jakościowe powietrza
wentylacyjnego doprowadzanego do pomieszczeń w zależności od potrzeb użytkownika;
12)
naprawy, przebudowy i modernizacji przewodów kominowych;
13)
instalacji lub wymiany urządzeń pomiarowo-kontrolnych, teletransmisyjnych oraz automatyki
w ramach wdrażania systemów zarządzania energią, innych niż będące własnością operatorów
systemów przesyłowych i dystrybucyjnych;
14)
robót budowlanych niezbędnych do realizacji działań, o których mowa w pkt 1-13, w
wysokości nie większej niż 20% łącznych kosztów przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
15)
serwisu, konserwacji i ubezpieczenia urządzeń, systemów, instalacji, stanowiących
część przedsięwzięć niskoemisyjnych w okresie utrzymania efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych,
o którym mowa w art. 11e;
16)
projektów budowlanych oraz innej dokumentacji niezbędnej do zrealizowania przedsięwzięć
niskoemisyjnych;
17)
dokumentacji potwierdzającej zmniejszenie zapotrzebowania na energię dostarczaną na
potrzeby ogrzewania budynku mieszkalnego jednorodzinnego i podgrzewania wody użytkowej
oraz określającej niezbędny zakres przedsięwzięcia niskoemisyjnego, w szczególności
audytów energetycznych oraz świadectw charakterystyki energetycznej budynku;
18)
nadzoru inwestorskiego;
19)
opracowania wniosku, o którym mowa w ust. 4, w tym przeprowadzenia inwentaryzacji
budynków mieszkalnych jednorodzinnych oraz szacowania zakresu, ilości i kosztów przedsięwzięć
niskoemisyjnych, o ile zostały poniesione w okresie do 9 miesięcy przed datą zawarcia
porozumienia, o którym mowa w ust. 1;
20)
innych działań gminy związanych z przygotowaniem i realizacją przedsięwzięć niskoemisyjnych
oraz obsługi porozumienia, w tym w przygotowaniu wniosku i oświadczeń, o których mowa
w art. 11d ust. 1, koszty obsługi prawnej, finansowej i technicznej, a także koszty
związane z zapewnieniem dostępu beneficjentów do usług doradztwa energetycznego, w
łącznej wysokości nie wyższej niż 5% kwoty, o której mowa w ust. 5 pkt 5.
”
,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu
„
3a.
W uzasadnionych przypadkach, wynikających w szczególności ze stanu technicznego budynku
mieszkalnego jednorodzinnego, w ramach przedsięwzięcia niskoemisyjnego podlegającego
współfinansowaniu ze środków Funduszu, gmina może nabywać urządzenia i instalacje,
o których mowa w ust. 3 pkt 2, 3, 6 i 13, jako własny środek trwały i w ramach realizacji
przedsięwzięcia niskoemisyjnego udostępniać je beneficjentowi, o którym mowa w art.
11d ust. 1, w ramach umowy, o której mowa w art. 11d ust. 2.
3b.
W przypadku zawarcia umowy, o której mowa w art. 11d ust. 2 w zakresie ust. 3a, nie
stosuje się przepisów ust. 1 pkt 3, art. 11d ust. 1 pkt 9 i 10 oraz art. 11f.
3c.
Rada gminy określi w regulaminie, o którym mowa w art. 11d ust. 8, szczegółowe warunki
zawierania i realizacji umów mających na celu realizację przedsięwzięć niskoemisyjnych
w sposób, o którym mowa w ust. 3a.
”
,
e)
ust. 4 otrzymuje brzmienie
„
4.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, jest zawierane na wniosek gminy lub innych podmiotów,
o których mowa w ust. 1a, na okres nie dłuższy niż
1)
3 lata - w przypadku realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych w liczbie nie większej
niż 2% łącznej liczby budynków mieszkalnych jednorodzinnych na obszarze gminy;
2)
4 lata - w przypadku realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych w liczbie większej niż
2% łącznej liczby budynków mieszkalnych jednorodzinnych na obszarze gminy.
”
,
f)
w ust. 5
-
pkt 2 otrzymuje brzmienie
„
2)
wskazanie liczby przedsięwzięć niskoemisyjnych planowanych do realizacji w ramach
porozumienia spełniających warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, z uwzględnieniem
podziału na rodzaje przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w art. 2 pkt 1b;
”
,
-
po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu
„
3a)
szacowaną liczbę przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w art. 11d ust. 2a;
”
,
-
pkt 5 otrzymuje brzmienie
„
5)
koszty realizacji porozumienia, wraz z ich uzasadnieniem, na podstawie liczby przedsięwzięć
niskoemisyjnych, o których mowa w pkt 2, przy czym średni koszt realizacji przedsięwzięcia
niskoemisyjnego w jednym budynku mieszkalnym jednorodzinnym, a w przypadku budynku
mieszkalnego jednorodzinnego o dwóch lokalach - w jednym lokalu, nie może przekroczyć
kwoty 53 000 zł;
”
,
-
uchyla się pkt 9,
g)
dodaje się ust. 6-8 w brzmieniu
„
6.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4, załącza się kopię umowy, o której mowa w ust.
1b, w przypadku gdy wniosek składa podmiot inny niż gmina, o którym mowa w ust. 1a.
7.
Do średniego kosztu realizacji przedsięwzięcia niskoemisyjnego, o którym mowa w ust.
5 pkt 5, nie wlicza się wkładu własnego beneficjenta, o którym mowa w art. 11d ust.
1 pkt 10.
8.
Wkład własny beneficjenta, o którym mowa w art. 11d ust. 1 pkt 10, gmina przeznacza
w szczególności na pokrycie dodatkowych kosztów związanych z realizacją przedsięwzięć
niskoemisyjnych, o których mowa w ust. 1d, lub innych związanych z realizacją działań
mających na celu utrzymanie efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych.
”
;
7)
w art. 11d
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Gmina może zawrzeć umowę o realizację przedsięwzięcia niskoemisyjnego wyłącznie z
osobą, która złożyła wniosek o zawarcie umowy o realizację przedsięwzięcia niskoemisyjnego
oraz łącznie spełnia następujące warunki
1)
jest właścicielem lub współwłaścicielem albo posiadaczem samoistnym lub współposiadaczem
samoistnym całości lub części budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub lokalu, o którym
mowa w ust. 6, w którym jest realizowane przedsięwzięcie niskoemisyjne, przy czym
udział tej osoby lub zakres jej współposiadania nie może być mniejszy niż połowa;
w przypadku gdy umowa jest zawierana z więcej niż jednym współwłaścicielem lub współposiadaczem
samoistnym, suma ich udziałów we współwłasności lub zakres ich współposiadania samoistnego
nie może być mniejsza niż połowa,
2)
jest członkiem gospodarstwa domowego, w którym przeciętny miesięczny dochód, w rozumieniu
ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 111), na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 175% kwoty najniższej emerytury
w gospodarstwie jednoosobowym i 125% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, oraz
złożyła oświadczenie, w którym określiła liczbę osób w gospodarstwie domowym,
3)
posiada łącznie środki własne oraz zasoby majątkowe, o których mowa w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2133), nieprzekraczające kwoty, o której mowa w art. 11c ust. 5 pkt 5, z wyłączeniem
a)
wartości budynku, o którym mowa w pkt 1, lub lokalu, o którym mowa w ust. 6,
b)
nieruchomości gruntowych związanych odpowiednio z tym budynkiem lub tym lokalem,
4)
złożyła oświadczenie zawierające informacje o środkach i zasobach majątkowych, o których
mowa w pkt 3, zgodnie ze wzorem określonym w przepisach wydanych na podstawie ust.
12 pkt 2,
5)
faktycznie zamieszkuje w budynku, o którym mowa w pkt 1, lub lokalu, o którym mowa
w ust. 6,
6)
wyrazi zgodę na udostępnienie budynku, o którym mowa w pkt 1, lub lokalu, o którym
mowa w ust. 6, lub nieruchomości, na której znajduje się ten budynek lub lokal, lub
ich części, w celu realizacji przedsięwzięcia niskoemisyjnego,
7)
wyrazi zgodę na udostępnienie budynku, o którym mowa w pkt 1, lub lokalu, o którym
mowa w ust. 6, lub nieruchomości, na której znajduje się ten budynek lub lokal, lub
ich części, na potrzeby instalacji mikroinstalacji w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii lub urządzeń służących doprowadzaniu lub odprowadzaniu energii elektrycznej z tej
mikroinstalacji, w tym na potrzeby energetyczne gminy lub spółdzielni energetycznych
i klastrów energii, o których mowa w ustawie z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, w których uczestniczy gmina, innych niż będących przedmiotem przedsięwzięcia niskoemisyjnego,
8)
wyrazi zgodę na udostępnienie budynku, o którym mowa w pkt 1, lub lokalu, o którym
mowa w ust. 6, lub nieruchomości, na której znajduje się ten budynek lub lokal, w
celu przeprowadzenia weryfikacji, o której mowa w art. 11e ust. 2,
9)
złoży oświadczenie w formie aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji wprost z tego
aktu lub podpisze weksel własny in blanco z zastrzeżeniem „bez protestu” wraz z deklaracją
wekslową, w przypadku powstania obowiązku zwrotu kosztów przedsięwzięcia niskoemisyjnego,
10)
wyrazi zgodę na wniesienie wkładu własnego w wysokości oraz w sposób określony w uchwale,
o której mowa w ust. 9, o ile została wydana, jednak nie większej niż 10% kosztu realizacji
przedsięwzięcia niskoemisyjnego,
11)
spełnia dodatkowe warunki określone przez radę gminy w uchwale, o której mowa w ust.
8, oraz w uchwale, o której mowa w ust. 9, o ile została wydana
- zwaną dalej „beneficjentem”.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu
„
1a.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera następujące dane osoby składającej ten wniosek
oraz członków jej gospodarstwa domowego
1)
imię i nazwisko;
2)
numer PESEL, a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL - numer i serię dokumentu potwierdzającego
tożsamość;
3)
adres miejsca zamieszkania;
4)
adres poczty elektronicznej, o ile go posiada;
5)
numer telefonu, o ile go posiada.
1b.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, osoba składająca ten wniosek dołącza oświadczenia,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 4, pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim
klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywego oświadczenia.
”
,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu
„
2a.
Gmina może realizować przedsięwzięcia niskoemisyjne w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych
wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.
2b.
W przypadku realizacji przedsięwzięcia niskoemisyjnego na podstawie ust. 2a nie stosuje
się przepisów ust. 1-2 i 3-12, art. 11e i art. 11f.
”
,
d)
ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie
„
6.
W przypadku realizacji przedsięwzięcia niskoemisyjnego w jednym lub dwóch lokalach
mieszkalnych w budynku mieszkalnym jednorodzinnym, w którym zostały wydzielone dwa
lokale mieszkalne, dla każdego z lokali zawiera się odrębną umowę, o której mowa w
ust. 2.
7.
Gmina weryfikuje dochód, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, oświadczenia, o których mowa
w ust. 1 pkt 2 i 4, oraz spełnienie warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5.
”
,
e)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a-7f w brzmieniu
„
7a.
Przeciętny miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego osoby, o której
mowa w ust. 1 pkt 2, jest ustalany
1)
z przedostatniego roku kalendarzowego poprzedzającego rok złożenia wniosku, o którym
mowa w ust. 1 - w przypadku złożenia wniosku w okresie od dnia 1 stycznia do dnia
31 lipca danego roku;
2)
z ostatniego roku kalendarzowego poprzedzającego rok złożenia wniosku, o którym mowa
w ust. 1 - w przypadku złożenia wniosku w okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 grudnia
danego roku.
7b.
Do ustalania dochodu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, w przypadku gospodarstwa rolnego
w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych stosuje się odpowiednio art. 5 ust. 8-9 tej ustawy.
7c.
Do ustalania dochodu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, z działalności podlegającej opodatkowaniu
na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów
osiąganych przez osoby fizyczne stosuje się odpowiednio art. 5 ust. 7a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.
7d.
Do postępowania wszczętego na podstawie wniosku, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 23 ust. 2 i 2a, ust. 4 pkt 1, 2 i pkt 3 lit.
f, ust. 7, art. 23b ust. 1 pkt 1, 1a i 3, ust. 4 i 5, art. 24a ust. 1 i 2, art. 25
ust. 3 i art. 29 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.
7e.
W celu weryfikacji informacji i danych zawartych w oświadczeniach, o których mowa
w ust. 1 pkt 2 i 4, oraz spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, wójt, burmistrz
lub prezydent miasta może
1)
przeprowadzić wywiad środowiskowy, o którym mowa w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych;
2)
wykorzystać informacje dotyczące liczby osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego
osoby fizycznej, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jeżeli informacje te są ustalone w
wywiadzie środowiskowym, o którym mowa w ustawie z 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, przeprowadzonym nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem otrzymania wniosku, o którym
mowa w ust. 1;
3)
wystąpić do kierownika ośrodka pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka
pomocy społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług
społecznych
(Dz. U. poz. 1818) - do dyrektora centrum usług społecznych, z wnioskiem o udzielenie informacji dotyczących
liczby osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego osoby fizycznej, o której mowa
w ust. 1 pkt 2, jeżeli informacje te były ustalone w rodzinnym wywiadzie środowiskowym
przeprowadzonym nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem otrzymania wniosku, o którym
mowa w ust. 1.
7f.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może, w formie pisemnej, upoważnić swojego zastępcę,
pracownika urzędu gminy albo kierownika ośrodka pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia
ośrodka pomocy społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług
społecznych - dyrektora centrum usług społecznych, lub kierownika innej jednostki organizacyjnej
gminy, a także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej, dyrektora
centrum usług społecznych lub innej jednostki organizacyjnej gminy do prowadzenia
postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 7, w tym przeprowadzania wywiadów środowiskowych,
o których mowa w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych.
”
,
f)
po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu
„
8a.
Gmina może ustanowić w regulaminie, o którym mowa w ust. 8
1)
inny niż w ust. 7d tryb weryfikacji dochodu;
2)
szczegółowy tryb weryfikacji oświadczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 4;
3)
szczegółowy tryb weryfikacji spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5;
4)
tryb realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych, polegający na udzielaniu dotacji celowej
na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji tych przedsięwzięć zgodnie z
art. 403 ust. 4-6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
”
,
g)
ust. 12 otrzymuje brzmienie
„
12.
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia
1)
wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, mając na względzie zapewnienie ujednolicenia
formy składanego wniosku;
2)
wzór oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, uwzględniając potrzebę ujednolicenia
dokumentacji, która posłuży gminie do weryfikacji wysokości środków własnych oraz
zasobów majątkowych osoby składającej wniosek, o którym mowa w ust. 1.
”
;
8)
art. 11e otrzymuje brzmienie
„
Art. 11e.
1.
Gmina zapewnia utrzymanie efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych przez okres 5 lat
od daty zakończenia realizacji porozumienia, w ramach którego zostały zrealizowane.
2.
W celu utrzymania efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych gmina weryfikuje, co najmniej
raz w roku, przez okres 5 lat od daty zakończenia realizacji porozumienia, przestrzeganie
warunków umowy, o której mowa w art. 11d ust. 2, oraz warunków, o których mowa w art.
11f ust. 3.
3.
W celu osiągnięcia i utrzymania efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych gmina zapewnia
beneficjentom dostęp do usług doradztwa energetycznego, w szczególności w zakresie
sposobów oszczędnego i ekonomicznego zużycia energii i obniżania kosztów energii w
gospodarstwie domowym, użytkowania zainstalowanych w ramach przedsięwzięcia niskoemisyjnego
urządzeń i systemów grzewczych w sposób najbardziej efektywny pod względem zużycia
energii i ograniczania emisji, występowania o inne wsparcie ze środków publicznych
w celu podnoszenia efektywności energetycznej budynku oraz obniżania kosztów energii.
”
;
9)
w art. 11f
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Jeżeli przed upływem 5 lat od daty zakończenia realizacji porozumienia beneficjent
przeniesie w całości lub w części własność albo udział we współwłasności lub przysługujący
mu zakres posiadania samoistnego budynku, o którym mowa w art. 11d ust. 1 pkt 1, lub
lokalu, o którym mowa w art. 11d ust. 6, na rzecz osoby trzeciej, niebędącej współwłaścicielem
lub współposiadaczem samoistnym tego budynku lub lokalu, zwraca gminie, pomniejszone
o wysokość wkładu własnego określoną w umowie, o której mowa w art. 11d ust. 2
1)
100% kosztów realizacji przedsięwzięcia niskoemisyjnego poniesionych przez gminę i
Fundusz - jeżeli przeniesienie w całości lub w części własności, udziału we współwłasności
lub przysługującego mu zakresu posiadania samoistnego tego budynku lub lokalu nastąpiło
przed upływem 3 lat od daty zakończenia realizacji porozumienia;
2)
60% kosztów realizacji przedsięwzięcia niskoemisyjnego poniesionych przez gminę i
Fundusz - jeżeli przeniesienie w całości lub w części własności, udziału we współwłasności
lub przysługującego mu zakresu posiadania samoistnego tego budynku lub lokalu nastąpiło
po upływie 3 lat, a przed upływem 5 lat od daty zakończenia realizacji porozumienia.
”
,
b)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie
„
Jeżeli przed upływem 5 lat od daty zakończenia realizacji porozumienia w budynku,
o którym mowa w art. 11d ust. 1 pkt 1, lub lokalu, o którym mowa w art. 11d ust. 6,
lub jego części
”
,
c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie
„
6.
Beneficjent zwraca gminie 100% kosztów realizacji przedsięwzięcia niskoemisyjnego
poniesionych przez gminę i Fundusz, jeżeli informacje zawarte przez niego w oświadczeniach,
o których mowa w art. 11d ust. 1 pkt 2 lub 4, lub przekazane przez niego informacje,
o których mowa w art. 11d ust. 1 pkt 1, 5-8, 10 lub 11, okażą się nieprawdziwe.
”
,
d)
w ust. 7 pkt 2 otrzymuje brzmienie
„
2)
których oświadczenia, o których mowa w art. 11d ust. 1 pkt 2 lub 4, lub informacje,
o których mowa w art. 11d ust. 1 pkt 1, 5-8, 10 lub 11, okażą się nieprawdziwe.
”
,
e)
dodaje się ust. 10 w brzmieniu
„
10.
Obowiązek zwrotu kosztów realizacji przedsięwzięcia niskoemisyjnego, o którym mowa
w ust. 1, nie powstaje, jeżeli beneficjent przeniesie w całości lub w części własność
albo udział we współwłasności lub przysługujący mu zakres posiadania samoistnego budynku
na rzecz osoby bliskiej w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1655) i jeżeli ta osoba zobowiąże się w umowie zawieranej z gminą do utrzymania efektów
zrealizowanego przedsięwzięcia niskoemisyjnego. Do tej osoby przepisy ust. 3 stosuje
się odpowiednio.
”
;
10)
w art. 14 ust. 1a otrzymuje brzmienie
„
1a.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany
do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywego oświadczenia.
”
;
11)
w art. 22a
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie
„
1.
Narodowy Fundusz rozpatruje wniosek, o którym mowa w art. 11c ust. 4, w terminie 30
dni od dnia jego złożenia. Do terminu rozpatrzenia wniosku nie wlicza się okresów
opóźnień spowodowanych z winy gminy lub z innych przyczyn niezależnych od Narodowego
Funduszu.
2.
W przypadku stwierdzenia braków formalnych wniosku, o którym mowa w art. 11c ust.
4, lub dokumentów niezbędnych do jego rozpatrzenia Narodowy Fundusz wzywa gminę do
uzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie. Jeżeli gmina nie uzupełni braków
w wyznaczonym terminie, Narodowy Fundusz pozostawia wniosek bez rozpoznania.
”
,
b)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie
„
Narodowy Fundusz, rozpatrując wniosek, o którym mowa w art. 11c ust. 4, bierze pod
uwagę
”
,
c)
w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie
„
Narodowy Fundusz informuje gminę, w formie pisemnej, o sposobie rozpatrzenia wniosku,
o którym mowa w art. 11c ust. 4.
”
;
12)
w art. 22b
a)
w ust. 1
-
pkt 11 i 12 otrzymują brzmienie
„
11)
tryb kontroli realizacji porozumienia przez Narodowy Fundusz;
12)
zakres, formę i terminy przedkładania Narodowemu Funduszowi informacji o realizacji
porozumienia oraz terminy i sposób rozliczania środków Funduszu przeznaczonych na
realizację porozumienia;
”
,
-
pkt 14 otrzymuje brzmienie
„
14)
datę zakończenia realizacji porozumienia, nie późniejszą jednak niż terminy, o których
mowa w art. 11c ust. 4.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Porozumienie, o którym mowa w art. 11c ust. 1, Narodowy Fundusz, minister właściwy
do spraw klimatu oraz gmina przechowują przez okres nie krótszy niż 5 lat od daty
zakończenia realizacji porozumienia.
”
;
13)
w art. 22c
a)
w ust. 1
-
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie
„
Po zawarciu porozumienia, o którym mowa w art. 11c ust. 1, Narodowy Fundusz
”
,
-
pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu oraz BGK po jednym egzemplarzu porozumienia;
”
,
b)
w ust. 3
-
pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
niewykorzystane w terminach, o których mowa w art. 11c ust. 4,
”
,
-
część wspólna otrzymuje brzmienie
„
-
podlegają zwrotowi do Funduszu w terminie 15 dni od dnia zakończenia realizacji porozumienia,
z zastrzeżeniem, że środki, o których mowa w pkt 1 i 2, podlegają zwrotowi bez odsetek.
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie
„
5.
Do środków, o których mowa w ust. 1 pkt 2, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych dotyczących dotacji.
”
,
d)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu
„
5a.
W przypadku niedokonania zwrotu środków, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zgodnie z
ust. 3, minister właściwy do spraw klimatu wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą
do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla
zaległości podatkowych. Odsetki od środków, o których mowa w ust. 1 pkt 2, nalicza
się począwszy od dnia wypłacenia tych środków gminie zgodnie z ust. 2.
5b.
Minister właściwy do spraw klimatu może upoważnić Narodowy Fundusz, na podstawie odrębnego
porozumienia, do wydawania decyzji, o których mowa w ust. 5a.
”
,
e)
ust. 6 otrzymuje brzmienie
„
6.
Warunki i tryb współpracy ministra właściwego do spraw klimatu, BGK i Narodowego Funduszu
w zakresie współfinansowania przedsięwzięć niskoemisyjnych ze środków Funduszu, w
tym sposób pokrycia kosztów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2a, określa odrębne
porozumienie.
”
,
f)
ust. 8 otrzymuje brzmienie
„
8.
Minister właściwy do spraw klimatu zapewnia przekazywanie środków budżetu państwa
na realizację przedsięwzięć niskoemisyjnych do Funduszu.
”
;
14)
w art. 25 w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu
„
2a)
pokrycie kosztów wykonywania przez Narodowy Fundusz zadań dotyczących przedsięwzięć
niskoemisyjnych, określonych w rozdziałach 4a i 5;
”
;
15)
po rozdziale 5 dodaje się rozdziały 5a i 5b w brzmieniu
„
Rozdział 5a
Centralna ewidencja emisyjności budynków
Art. 27a.
1.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa prowadzi centralną ewidencję emisyjności budynków, zwaną dalej
„ewidencją”, oraz jest administratorem danych zgromadzonych w tej ewidencji.
2.
W ewidencji gromadzi się
1)
dane i informacje o budynkach i lokalach w zakresie
a)
źródła ciepła, w tym zasilania z sieci ciepłowniczej, wykorzystywanego na potrzeby
budynku lub lokalu,
b)
źródła energii elektrycznej, wykorzystywanego na potrzeby budynku lub lokalu w celu
ogrzewania lub podgrzania wody użytkowej,
c)
źródła spalania paliw, w rozumieniu art. 157a ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW, niewymagającego pozwolenia, o którym
mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, albo zgłoszenia, o którym mowa w art.
152 ust. 1 tej ustawy,
d)
przeprowadzonej kontroli lub czynności, o której mowa w
-
art. 379 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, w zakresie kontroli źródła spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż
1 MW, niewymagającego pozwolenia, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy,
albo zgłoszenia, o którym mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy, lub spełnienia wymagań
określonych w uchwale, o której mowa w art. 96 ust. 1 tej ustawy, lub ustalenia wysokości
należnej opłaty za korzystanie ze środowiska, o której mowa w art. 284 ust. 1 tej
ustawy,
-
art. 9u ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), w zakresie kontroli gospodarowania odpadami komunalnymi lub odprowadzania nieczystości
ciekłych,
-
art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz. U. z 2020 r. poz. 995, 1339 i 2127), w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza przez przedsiębiorcę w rozumieniu
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424 i 1086),
-
art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej
budynków
(Dz. U. z 2020 r. poz. 213 i 471), w zakresie objętym świadectwem charakterystyki energetycznej budynków,
-
art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej
budynków, w zakresie kontroli stanu technicznego systemu ogrzewania,
-
art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, w zakresie kontroli przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych),
-
przepisach wydanych na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 961 i 1610), w zakresie usuwania zanieczyszczenia z przewodów dymowych i spalinowych,
e)
przekazanej premii termomodernizacyjnej, przekazanej premii remontowej oraz zwrotu
takich premii,
f)
ulgi podatkowej, o której mowa w art. 26h ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1426, z późn. zm.,
g)
udzielonego ze środków publicznych finansowania albo dofinansowania
-
przedsięwzięć termomodernizacyjnych, przedsięwzięć niskoemisyjnych lub przedsięwzięć
remontowych,
-
odnawialnych źródeł energii, o których mowa w art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,
-
innych przedsięwzięć związanych z ochroną powietrza,
h)
przyznanych świadczeń z pomocy społecznej lub innych form wsparcia finansowego ze
środków publicznych w zakresie
-
dodatku mieszkaniowego, o którym mowa w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych,
-
dodatku energetycznego, o którym mowa w art. 5c ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 833, 843, 1086, 1378 i 1565),
-
zasiłku celowego z przeznaczeniem na ogrzewanie, o którym mowa w art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
2)
dane osób uprawnionych, o których mowa w art. 27b ust. 1, do wprowadzania danych i
informacji do ewidencji, o których mowa w art. 27b ust. 4;
3)
dane właścicieli lub zarządców budynków lub lokali
a)
imię i nazwisko albo nazwę właściciela lub zarządcy oraz adres jego miejsca zamieszkania
lub siedziby,
b)
adres nieruchomości, w obrębie której eksploatowane jest źródło ciepła lub źródło
spalania paliw, o których mowa odpowiednio w pkt 1 lit. a i c,
c)
numer telefonu, o ile posiada,
d)
adres poczty elektronicznej, o ile posiada.
3.
Dane i informacje są
1)
wprowadzane przez osoby uprawnione, o których mowa w art. 27b ust. 1;
2)
pozyskiwane automatycznie przez system teleinformatyczny obsługujący ewidencję z
a)
bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych
opracowań kartograficznych w skali 1: 10 000 (BDOT10k),
b)
centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków,
c)
baz danych podmiotów przetwarzających dane w ramach swojej działalności, w zakresie,
o którym mowa w ust. 2 pkt 1,
d)
centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane oraz centralnego rejestru
ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej.
4.
Na potrzeby ewidencji, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego
tę ewidencję, są wykorzystywane dane zgromadzone w geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia
terenu oraz w państwowym rejestrze granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych
kraju.
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu oraz z ministrem
właściwym do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe dane i
informacje gromadzone w ewidencji, o których mowa w ust. 2 pkt 1, przekazywane przez
osoby uprawnione, o których mowa w art. 27b ust. 1, oraz uzupełniane automatycznie
przez system teleinformatyczny obsługujący ewidencję, mając na względzie użyteczność
i bezpieczeństwo tych danych i informacji oraz funkcjonalność ewidencji.
Art. 27b.
1.
Uprawnionymi do wprowadzania danych i informacji do ewidencji są osoby
1)
przeprowadzające kontrolę, o której mowa w art. 379 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
a)
źródła spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW, niewymagającego
pozwolenia, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, albo zgłoszenia,
o którym mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy,
b)
spełnienia wymagań określonych w uchwale, o której mowa w art. 96 ust. 1 tej ustawy,
c)
uiszczenia należnej opłaty za korzystanie ze środowiska, o której mowa w art. 284
ust. 1 tej ustawy
- w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a-c oraz lit. d tiret
pierwsze,
2)
przeprowadzające kontrolę, o której mowa w art. 9u ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach
a)
gospodarowania odpadami komunalnymi,
b)
odprowadzania nieczystości ciekłych
- w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a-c oraz lit. d tiret
drugie,
3)
przeprowadzające kontrolę, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska, w zakresie emisji gazów i pyłów wprowadzanych do powietrza przez przedsiębiorcę
w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców - w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a-c oraz lit. d
tiret trzecie,
4)
przeprowadzające kontrolę przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych),
o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, w zakresie tej kontroli - w odniesieniu do danych, o których mowa w art. 27a ust.
2 pkt 1 lit. a-c oraz lit. d tiret szóste,
5)
wskazane przez BGK, realizujące czynności w zakresie premii termomodernizacyjnych
i premii remontowych - w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit.
e,
6)
wskazane przez organy realizujące czynności w zakresie ulgi podatkowej, o której mowa
w art. 26h ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. f,
7)
wskazane przez organy lub inne podmioty udzielające ze środków publicznych finansowania
albo dofinansowania
a)
przedsięwzięć termomodernizacyjnych, przedsięwzięć niskoemisyjnych lub przedsięwzięć
remontowych,
b)
odnawialnych źródeł energii, o których mowa w art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,
c)
innych przedsięwzięć związanych z ochroną powietrza
- w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. g,
8)
wskazane przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta w zakresie
a)
przyznanych świadczeń z pomocy społecznej lub innych form wsparcia finansowego ze
środków publicznych w zakresie
-
dodatku mieszkaniowego, o którym mowa w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych,
-
dodatku energetycznego, o którym mowa w art. 5c ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne,
-
zasiłku celowego z przeznaczeniem na ogrzewanie, o którym mowa w art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
-
w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. h,
b)
deklaracji i przypadku, o których mowa odpowiednio w art. 27g ust. 2 pkt 2 i ust.
5,
9)
usuwające zanieczyszczenia z przewodów dymowych i spalinowych, stosownie do przepisów
wydanych na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej - w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a-c oraz lit. d
tiret siódme
- zwane dalej „osobami uprawnionymi”.
2.
Dane osób uprawnionych gromadzi się w wykazie osób uprawnionych, zwanym dalej „wykazem”.
3.
Dane osób uprawnionych wpisuje się do wykazu za pomocą systemu teleinformatycznego
obsługującego ewidencję na wniosek
1)
starosty, marszałka województwa - w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
wójta, burmistrza, prezydenta miasta - w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt
1, 2 i 8;
3)
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska lub wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
- w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 3;
4)
tych osób - w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 9;
5)
właściwego organu lub podmiotu - w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 5-7.
4.
Wykaz zawiera
1)
imię i nazwisko osoby uprawnionej;
2)
adres do korespondencji, w tym adres poczty elektronicznej;
3)
informacje o odpowiednich
a)
kwalifikacjach w rzemiośle kominiarskim, w tym ich numer,
b)
uprawnieniach budowlanych, w tym ich numer, specjalność i zakres
- w odniesieniu do osób, które te kwalifikacje lub uprawnienia posiadają;
4)
numer legitymacji służbowej lub upoważnienia i datę jego wydania;
5)
identyfikator systemowy oraz datę jego nadania.
5.
Wniosek o wpis do wykazu oraz wniosek o zmianę danych zawartych w wykazie zawiera
dane, o których mowa w ust. 4.
6.
W przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 4, do wniosków, o których mowa w ust.
5, dołącza się
1)
oświadczenie o zgodności danych zawartych we wniosku ze stanem faktycznym;
2)
kopie dokumentów potwierdzających nadanie odpowiednich
a)
kwalifikacji w rzemiośle kominiarskim,
b)
uprawnień budowlanych.
7.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 6 pkt 1, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany
do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywego oświadczenia.
8.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa przyznaje osobie uprawnionej dostęp do systemu teleinformatycznego
obsługującego ewidencję.
9.
W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 4, osoba, o której mowa w ust. 1
pkt 4 i 9, albo organ lub podmiot w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 5-7,
składa do ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa wniosek o zmianę tych danych, w terminie 14 dni
od dnia zaistnienia zmiany, przekazując kopię dokumentów potwierdzających zaistniałą
zmianę za pomocą systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję.
10.
W przypadku, o którym mowa w ust. 9, przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio.
11.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa dokonuje zmian w wykazie w przypadku powzięcia informacji o zmianie
danych, o których mowa w ust. 4.
12.
Wnioski, o których mowa w ust. 5, składa się przy użyciu formularza elektronicznego
udostępnionego pod adresem elektronicznym wskazanym w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
13.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi wzory wniosków, o których mowa w ust. 5, w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695 i 1517).
Art. 27c.
1.
Osoby uprawnione w trakcie kontroli lub czynności, o których mowa w art. 27b ust.
1, wprowadzają do ewidencji, za pomocą elektronicznego formularza inwentaryzacyjnego,
dane i informacje zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 27a ust. 5, za pomocą
systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję. W przypadku, o którym mowa w
art. 27b ust. 1 pkt 9, dane i informacje wprowadza się bezpośrednio po przeprowadzeniu
czynności.
2.
W przypadku braku możliwości wprowadzenia danych do ewidencji, spowodowanego przyczynami
niezależnymi od osoby uprawnionej, wprowadzenia danych dokonuje się niezwłocznie,
nie później niż̇ w terminie 7 dni roboczych od dnia, w którym powstał obowiązek ich
wprowadzenia.
3.
W celu umożliwienia wprowadzenia danych do ewidencji, osobom uprawnionym zapewnia
się dostęp do danych zgromadzonych w tej ewidencji.
4.
Osobom uprawnionym udziela się informacji niezbędnych do realizacji obowiązku, o którym
mowa w ust. 1.
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób wprowadzania danych i
informacji do ewidencji, uwzględniając zakres danych i informacji wprowadzanych do
ewidencji oraz ich zapisywanie w systemie teleinformatycznym obsługującym ewidencję.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi wzór formularza, o którym mowa w ust. 1, w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
Art. 27d.
1.
Dane i informacje zgromadzone w ewidencji udostępnia się, o ile są one niezbędne do
realizacji ich ustawowych zadań, następującym podmiotom
1)
organom Inspekcji Ochrony Środowiska;
2)
organom nadzoru budowlanego;
3)
ministrowi właściwemu do spraw klimatu;
4)
Narodowemu Funduszowi;
5)
wojewódzkim funduszom ochrony środowiska i gospodarki wodnej;
6)
Głównemu Urzędowi Statystycznemu;
7)
podmiotom, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1-7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce
(Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695, 875 i 1086);
8)
Krajowemu Ośrodkowi Bilansowania i Zarządzania Emisjami - Instytutowi Ochrony Środowiska
- Państwowemu Instytutowi Badawczemu;
9)
ministrowi właściwemu do spraw energii;
10)
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych;
11)
organom Krajowej Administracji Skarbowej;
12)
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych;
13)
ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa;
14)
ośrodkom pomocy społecznej lub centrom usług społecznych;
15)
BGK;
16)
wójtom, burmistrzom lub prezydentom miasta;
17)
starostom;
18)
sejmikom województwa;
19)
marszałkom województwa;
20)
wojewodom;
21)
Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska;
22)
regionalnym dyrektorom ochrony środowiska;
23)
organom lub innym podmiotom udzielającym ze środków publicznych finansowania albo
dofinansowania
a)
przedsięwzięć termomodernizacyjnych, przedsięwzięć niskoemisyjnych lub przedsięwzięć
remontowych,
b)
odnawialnych źródeł energii, o których mowa w art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,
c)
innych przedsięwzięć związanych z ochroną powietrza;
24)
Urzędowi Regulacji Energetyki;
25)
zakładom ubezpieczeń.
2.
Dane i informacje zgromadzone w ewidencji udostępnia się podmiotom, o których mowa
w ust. 1, w systemie teleinformatycznym obsługującym ewidencję w postaci elektronicznej
za pomocą środków komunikacji elektronicznej na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
3.
Dane i informacje zgromadzone w ewidencji udostępnia się podmiotom, o których mowa
w ust. 1, na wniosek złożony w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, z wykorzystaniem systemu
teleinformatycznego obsługującego ewidencję.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa może wyrazić zgodę, w drodze decyzji, na udostępnienie danych
i informacji zgromadzonych w ewidencji podmiotom, o których mowa w ust. 1, albo ich
jednostkom organizacyjnym, za pomocą urządzeń teletransmisji danych, bez konieczności
składania elektronicznego wniosku, o którym mowa w ust. 3, jeżeli spełniają łącznie
następujące warunki
1)
posiadają urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy, w jakim celu
oraz jakie dane i informacje uzyskał;
2)
posiadają zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie
danych i informacji niezgodnie z celem ich uzyskania;
3)
jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem wykonywanych zadań albo prowadzonej działalności.
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, rodzaj i zakres danych i informacji
udostępnianych na podstawie ust. 1 oraz sposób udostępniania danych z systemu teleinformatycznego
obsługującego ewidencję, uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony
danych i informacji, w tym danych osobowych przetwarzanych w ewidencji i ich ochrony
przed nieuprawnionym ujawnieniem i dostępem.
6.
Udostępnianie danych i informacji Głównemu Urzędowi Statystycznemu odbywa się na zasadach
określonych w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 443 i 1486).
Art. 27e.
1.
Właścicielom budynków lub lokali, po podaniu informacji określonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 2, udostępnia się dane dotyczące ich budynków lub lokali, zgromadzone
w ewidencji, w postaci elektronicznej przy użyciu systemu teleinformatycznego obsługującego
ewidencję.
2.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres udostępnianych
danych oraz informacje, których podanie jest wymagane, mając na uwadze konieczność
zapewnienia bezpieczeństwa tych danych.
Art. 27f.
1.
Wójt, burmistrz, prezydent miasta po przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w
1)
art. 379 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska w zakresie
a)
źródła spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW, niewymagającego
pozwolenia, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, albo zgłoszenia,
o którym mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy,
b)
spełnienia wymagań określonych w uchwale, o której mowa w art. 96 ust. 1 tej ustawy,
2)
art. 9u ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach w zakresie
a)
gospodarowania odpadami komunalnymi,
b)
pozbywania się nieczystości ciekłych
- sporządza protokół, o którym mowa w art. 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję.
2.
Protokół kontroli zawiera
1)
oznaczenie organu kontrolnego;
2)
datę i miejsce przeprowadzenia kontroli;
3)
numer sprawy;
4)
dane osoby przeprowadzającej kontrolę oraz jej podpis;
5)
dane osoby kontrolowanej lub podmiotu kontrolowanego oraz jej podpis albo wskazanie
przyczyn odmowy podpisania;
6)
zakres kontroli, w tym wskazanie nieprawidłowości, jeżeli zostały stwierdzone;
7)
pouczenia o prawie kontrolowanego do otrzymania protokołu kontroli, wnoszenia zastrzeżeń
i uwag wraz z uzasadnieniem oraz możliwości odmowy jego podpisania.
3.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu określi
wzór protokołu, o którym mowa w ust. 1, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
Art. 27g.
1.
Właściciel lub zarządca budynku lub lokalu składa do wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta deklarację o źródłach ciepła lub źródłach spalania paliw, o których mowa odpowiednio
w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a i c, zwaną dalej „deklaracją”, w terminie 14 dni od
dnia pierwszego uruchomienia tego źródła ciepła lub źródła spalania paliw.
2.
Deklarację składa się w postaci
1)
elektronicznej, za pomocą środków komunikacji elektronicznej na zasadach określonych
w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję, lub
2)
pisemnej.
3.
Deklaracja zawiera
1)
imię i nazwisko albo nazwę właściciela lub zarządcy budynku lub lokalu oraz adres
miejsca zamieszkania lub siedziby;
2)
adres nieruchomości, w obrębie której eksploatowane jest źródło ciepła lub źródło
spalania paliw, o których mowa odpowiednio w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a i c;
3)
numer telefonu właściciela lub zarządcy budynku lub lokalu, o ile posiada;
4)
adres poczty elektronicznej właściciela lub zarządcy budynku lub lokalu, o ile posiada;
5)
informacje o liczbie i rodzaju eksploatowanych w obrębie nieruchomości źródeł ciepła
lub źródeł spalania paliw, o których mowa odpowiednio w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit.
a i c, oraz o ich przeznaczeniu i wykorzystywanych w nich paliwach.
4.
W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 3 pkt 5, właściciel lub zarządca
budynku lub lokalu jest obowiązany złożyć nową deklarację w terminie 14 dni od dnia,
w którym zaistniała zmiana.
5.
W terminie 30 dni od dnia otrzymania deklaracji w postaci pisemnej wójt, burmistrz
lub prezydent miasta wprowadza do ewidencji dane i informacje zawarte w deklaracji
z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu określi
wzór formularza deklaracji w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
Rozdział 5b
Przepis karny
Art. 27h.
1.
Kto, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi, nie składa w terminie deklaracji, podlega
karze grzywny.
2.
Nie podlega karze, o której mowa w ust. 1, sprawca, który złożył deklarację po terminie,
jeżeli złożenie deklaracji nastąpiło przed dniem, w którym wójt, burmistrz lub prezydent
miasta powziął wiadomość o popełnieniu wykroczenia.
3.
Orzekanie w sprawach o czyn określony w ust. 1 następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
(Dz. U. z 2020 r. poz. 729, 956, 1423 i 2112).
”
.
Ustawa określa zasady
1)
finansowania ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów części kosztów przedsięwzięć
termomodernizacyjnych i remontowych oraz przedsięwzięć niskoemisyjnych;
2)
funkcjonowania centralnej ewidencji emisyjności budynków.
W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz. U. z 2020 r. poz. 995 i 1339) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 2 w ust. 1 po pkt 17e dodaje się pkt 17f w brzmieniu
„
17f)
wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2020 r. poz. 22, 284,
412 i 2127) w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza przez przedsiębiorcę
w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424 i 1086);
”
;
2)
w art. 5a ust. 6 otrzymuje brzmienie
„
6.
Jeżeli kontrola instalacji wymagających pozwolenia zintegrowanego lub zakładu o zwiększonym
ryzyku lub zakładu o dużym ryzyku wykaże istotne naruszenie wymogów określonych w
tym pozwoleniu lub w zakresie przeciwdziałania poważnej awarii przemysłowej, w terminie
6 miesięcy od dnia zakończenia tej kontroli przeprowadza się ponowną kontrolę, o której
mowa w art. 55 ust. 7 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
”
.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1426, z późn. zm. użyte w art. 5a pkt 18a i 18c oraz w art. 21 w ust. 1 w pkt 133 wyrazy „o wspieraniu termomodernizacji i remontów” zastępuje się wyrazami „o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków”.
Przegląd, o którym mowa w art. 3a ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1, jest wykonywany
po raz pierwszy nie później niż do dnia 1 lipca 2021 r.
W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1333) w art. 62a dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu
„
5.
Protokół, o którym mowa w ust. 1, w zakresie kontroli przewodów kominowych (dymowych,
spalinowych i wentylacyjnych) przeprowadzanej na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. c, jest sporządzany w formie dokumentu elektronicznego,
z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego centralną ewidencję emisyjności
budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu
termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2020 r. poz. 22, 284,
412 i 2127).
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi wzór protokołu, o którym mowa w ust. 5, w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
”
.
W ustawie z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 122, 568, 1086 i 1747) w art. 34a w ust. 1 w pkt 3 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 4 w brzmieniu
„
4)
z zakresu ochrony środowiska
”
.
W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1465) użyte w art. 48 w ust. 1„o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków”.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1219, 1378 i 1565) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 400b po ust. 5a dodaje się ust. 5b w brzmieniu
„
5b.
Narodowy Fundusz wykonuje zadania dotyczące przedsięwzięć niskoemisyjnych, określone
w rozdziałach 4a i 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2020 r. poz. 22, 284,
412 i 2127).
”
;
2)
w art. 401c w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie
„
2)
przedsięwzięć termomodernizacyjnych w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków;
”
;
3)
w art. 411
a)
ust. 10 otrzymuje brzmienie
„
10.
Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą udostępniać środki finansowe bankom
z przeznaczeniem na udzielanie gwarancji lub poręczeń, kredytów bankowych, pożyczek
lub dotacji na wskazane przez siebie programy i przedsięwzięcia z zakresu zadań ochrony
środowiska i gospodarki wodnej oraz potrzeb geologii.
”
,
b)
po ust. 10s dodaje się ust. 10t-10v w brzmieniu
„
10t.
Narodowy Fundusz przekazuje, na podstawie umowy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego,
środki do Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji, o którym mowa w art. 421l ust.
1.
10u.
Umowa, o której mowa w ust. 10t, określa w szczególności
1)
warunki i terminy przekazywania środków do Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji,
obowiązki sprawozdawcze z wykorzystania środków Ekologicznego Funduszu Poręczeń i
Gwarancji i warunki zwrotu niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem
środków tego funduszu na rzecz Narodowego Funduszu;
2)
szczegółowe warunki i tryb udzielania poręczeń lub gwarancji w ramach Ekologicznego
Funduszu Poręczeń i Gwarancji;
3)
wysokość, warunki i tryb pobierania opłat prowizyjnych z tytułu udzielonych poręczeń
lub gwarancji w ramach Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji.
10v.
Przepisów art. 34c ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez
Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 122, 568, 1086, 1747 i 2127) nie stosuje się.
”
;
4)
w tytule VII w dziale II dodaje się rozdział 6 w brzmieniu
„
Rozdział 6
Ekologiczny Fundusz Poręczeń i Gwarancji
Art. 421l.
1.
W Banku Gospodarstwa Krajowego działa Ekologiczny Fundusz Poręczeń i Gwarancji.
2.
Środki Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji przeznacza się na pokrycie kosztów
i wydatków związanych z udzielaniem poręczeń lub gwarancji, w tym wypłat z tytułu
udzielonych poręczeń lub gwarancji, na rzecz kredytobiorców lub pożyczkobiorców w
ramach wskazanych przez Narodowy Fundusz rządowych programów poręczeniowo-gwarancyjnych
obejmujących projekty z zakresu ochrony środowiska, o których mowa w art. 34a ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne.
3.
Poręczenie lub gwarancja, udzielone w ramach Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji,
obejmują nie więcej niż 80% pozostającej do spłaty kwoty pożyczki lub kredytu, objętej
poręczeniem lub gwarancją.
4.
Środki Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji pochodzą z
1)
środków przekazanych przez Narodowy Fundusz Bankowi Gospodarstwa Krajowego zgodnie
z art. 411 ust. 10t;
2)
opłat prowizyjnych z tytułu poręczeń i gwarancji udzielanych w ramach Ekologicznego
Funduszu Poręczeń i Gwarancji;
3)
wpływów z tytułu odzyskanych kwot zapłaconych przez Bank Gospodarstwa Krajowego w
wykonaniu umowy poręczenia lub gwarancji udzielonej w ramach Ekologicznego Funduszu
Poręczeń i Gwarancji;
4)
odsetek z tytułu oprocentowania środków Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji;
5)
środków, o których mowa w ust. 5;
6)
wpływów z innych tytułów.
5.
Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje do Ekologicznego Funduszu Poręczeń i
Gwarancji środki na pokrycie kosztów i wydatków, o których mowa w ust. 2, które nie
znajdują pokrycia ze środków, o których mowa w ust. 4 pkt 1-4 i 6.
6.
Minister właściwy do spraw klimatu zawiera z Bankiem Gospodarstwa Krajowego umowę
określającą warunki i tryb przekazywania środków, o których mowa w ust. 5.
7.
W przypadku zapłaty przez Bank Gospodarstwa Krajowego kwoty z tytułu poręczenia lub
gwarancji udzielonych w ramach Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji, Bank Gospodarstwa
Krajowego wstępuje, z chwilą zapłaty, w prawa beneficjenta poręczenia lub gwarancji
do wysokości dokonanej zapłaty.
8.
Jeżeli odzyskanie wierzytelności powstałej z tytułu poręczenia lub gwarancji, udzielonych
w ramach Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji, nie jest możliwe, Bank Gospodarstwa
Krajowego może umorzyć tę wierzytelność w całości albo w części.
Art. 421m.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego
1)
sporządza dla Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji odrębny bilans, rachunek
zysków i strat oraz pozycji pozabilansowych;
2)
wyodrębnia plan finansowy Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji w planie finansowym
Banku Gospodarstwa Krajowego.
2.
Plan finansowy Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji jest opracowywany przez
Bank Gospodarstwa Krajowego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych oraz ministrem właściwym do spraw klimatu, w terminie do dnia 15 czerwca
roku poprzedzającego rok, w którym plan finansowy Ekologicznego Funduszu Poręczeń
i Gwarancji ma obowiązywać.
3.
Plan finansowy Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji określa w szczególności
przewidywaną kwotę udzielonych poręczeń i gwarancji, wysokość kosztów i wydatków,
o których mowa w art. 421l ust. 2, oraz wysokość zasilenia tego Funduszu z poszczególnych
źródeł określonych w art. 421l ust. 4.
4.
Bank Gospodarstwa Krajowego składa ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
oraz ministrowi właściwemu do spraw klimatu sprawozdanie z realizacji planu finansowego
Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji w danym roku do dnia 30 kwietnia roku
następnego.
”
.
W ustawie z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 264 i 284) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 6 w ust. 2
a)
w pkt 4 wyrazy „o wspieraniu termomodernizacji i remontów” zastępuje się wyrazami „o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków”,
b)
pkt 6 otrzymuje brzmienie
„
6)
realizacja przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
”
;
2)
w art. 19 w ust. 1 w pkt 3 w lit. c wyrazy „o wspieraniu termomodernizacji i remontów” zastępuje się wyrazami „o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków”;
3)
w art. 20
a)
w ust. 2 w pkt 1 w lit. a wyrazy „o wspieraniu termomodernizacji i remontów” zastępuje się wyrazami „o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków”,
b)
ust. 2a otrzymuje brzmienie
„
2a.
Przepisu ust. 2 pkt 1 nie stosuje się do przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których
mowa w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
”
.
W ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1100) użyte w art. 49 w ust. 1 w pkt 1 w lit. e wyrazy „o wspieraniu termomodernizacji i remontów” zastępuje się wyrazami „o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków”.
W ustawie z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej
(Dz. U. poz. 1654) art. 3 otrzymuje brzmienie
„
Art. 3.
Przegląd, o którym mowa w art. 3a ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1, jest wykonywany
po raz pierwszy nie później niż do dnia 1 lipca 2021 r.
”
.
W ustawie z dnia 6 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i
remontów oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. z 2019 r. poz. 51) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 7 ust. 2-4 otrzymują brzmienie
„
2.
Minister właściwy do spraw klimatu monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym
mowa w ust. 1, oraz jest odpowiedzialny za wdrożenie mechanizmu korygującego, o którym
mowa w ust. 3.
3.
W przypadku gdy wielkość wydatków po pierwszym półroczu danego roku budżetowego wyniesie
więcej niż 65% limitu wydatków przewidzianych na dany rok, minister właściwy do spraw
klimatu obniża wielkość środków przeznaczonych na wydatki w drugim półroczu o kwotę
stanowiącą różnicę między wielkością tego limitu a kwotą przekroczenia wydatków. W
przypadku zagrożenia przekroczenia limitu wydatków określonych na dany rok budżetowy,
minister właściwy do spraw klimatu wstrzymuje zawieranie porozumień z gminami. Minister
właściwy do spraw klimatu będzie zawierał porozumienia z gminami w zakresie zabezpieczonych
środków.
4.
W przypadku gdy wielkość wydatków w poszczególnych miesiącach jest zgodna z planem
finansowym urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw klimatu, przepisu ust.
3 nie stosuje się.
”
;
2)
w art. 9
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 3-6,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu
„
1a.
Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie zadań ministra
właściwego do spraw klimatu wynikających z ustawy wynosi w roku
1)
2021 - 500 000 zł;
2)
2022 - 500 000 zł;
3)
2023 - 500 000 zł;
4)
2024 - 500 000 zł.
”
,
c)
ust. 2-4 otrzymują brzmienie
„
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o
którym mowa w ust. 1, a minister właściwy do spraw klimatu monitoruje wykorzystanie
limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1a, oraz są oni odpowiedzialni za wdrożenie
mechanizmu korygującego, o którym mowa w ust. 3
3.
W przypadku gdy wielkość wydatków po pierwszym półroczu danego roku budżetowego wyniesie
więcej niż 65% limitu wydatków przewidzianych na dany rok, minister właściwy do spraw
gospodarki w zakresie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, a minister właściwy
do spraw klimatu w zakresie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1a, obniża wielkość
środków przeznaczonych na wydatki w drugim półroczu o kwotę stanowiącą różnicę między
wielkością tego limitu a kwotą przekroczenia wydatków.
4.
W przypadku gdy wielkość wydatków w poszczególnych miesiącach jest zgodna z planem
finansowym urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw gospodarki w zakresie
limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, a ministra właściwego do spraw klimatu w
zakresie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1a, przepisu ust. 3 nie stosuje się.
”
.
1.
Gmina zapewnia utrzymanie efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych przez okres 5 lat
od daty zakończenia realizacji porozumienia, w ramach którego zostały zrealizowane.
2.
W celu utrzymania efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych gmina weryfikuje, co najmniej
raz w roku, przez okres 5 lat od daty zakończenia realizacji porozumienia, przestrzeganie
warunków umowy, o której mowa w art. 11d ust. 2, oraz warunków, o których mowa w art.
11f ust. 3.
3.
W celu osiągnięcia i utrzymania efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych gmina zapewnia
beneficjentom dostęp do usług doradztwa energetycznego, w szczególności w zakresie
sposobów oszczędnego i ekonomicznego zużycia energii i obniżania kosztów energii w
gospodarstwie domowym, użytkowania zainstalowanych w ramach przedsięwzięcia niskoemisyjnego
urządzeń i systemów grzewczych w sposób najbardziej efektywny pod względem zużycia
energii i ograniczania emisji, występowania o inne wsparcie ze środków publicznych
w celu podnoszenia efektywności energetycznej budynku oraz obniżania kosztów energii.
1.
Do porozumień, o których mowa w art. 11c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się
przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Strony
tych porozumień dostosują je do przepisów zmienionych niniejszą ustawą w terminie
3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Do wniosków, o których mowa w art. 11c ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym, złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i nierozpatrzonych
przed tym dniem, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wzywa wnioskodawcę
do dostosowania wniosku do przepisów zmienionych niniejszą ustawą w terminie nie krótszym
niż 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Jeżeli wnioskodawca nie dostosuje
wniosku zgodnie z wezwaniem, wniosek pozostawia się bez rozpoznania, o czym Narodowy
Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej informuje wnioskodawcę w wezwaniu.
3.
Do umów, o których mowa w art. 11d ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, zawartych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Strony tych umów zawrą do nich aneksy
w celu dostosowania tych umów do przepisów zmienionych niniejszą ustawą w terminie
3 miesięcy od dnia dostosowania porozumień do przepisów zmienionych niniejszą ustawą,
o którym mowa w ust. 1. W przypadku niezawarcia aneksów w tym terminie umowy wygasają.
1.
W sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
w których zadania i kompetencje ministra właściwego do spraw gospodarki przejął na
podstawie niniejszej ustawy minister właściwy do spraw klimatu oraz Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym
że do treści porozumień, o których mowa w art. 11c ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1, zawieranych w wyniku zakończenia tych spraw oraz do określenia podmiotów właściwych
do zawierania takich porozumień zastosowanie będą miały przepisy ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy minister właściwy do spraw klimatu wstępuje
w prawa i obowiązki ministra właściwego do spraw gospodarki określone w porozumieniach,
o których mowa w art. 11c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Przepis art. 11c ust. 1c ustawy zmienianej
w art. 1 stosuje się.
3.
W terminie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy minister właściwy do spraw
klimatu wstępuje w prawa i obowiązki ministra właściwego do spraw gospodarki określone
w porozumieniu, o którym mowa w art. 22c ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Porozumienie to zachowuje
moc do dnia zawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 4.
4.
Minister właściwy do spraw klimatu, Bank Gospodarstwa Krajowego oraz Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zawrą porozumienie, o którym mowa w art. 22c
ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie później
niż w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
5.
W terminie 3 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy minister właściwy do spraw
gospodarki przekazuje, na podstawie pisemnego protokołu, odpowiednio ministrowi właściwemu
do spraw klimatu oraz Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
dokumenty niezbędne do wykonywania praw i obowiązków przejmowanych od ministra właściwego
do spraw gospodarki, w szczególności oryginały porozumień, o których mowa w ust. 2
i 3.
6.
Plan finansowy Funduszu Termomodernizacji i Remontów na 2020 r. aktualizuje się w
terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
7.
W terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Bank Gospodarstwa Krajowego
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem
właściwym do spraw klimatu sporządzi plany finansowe Ekologicznego Funduszu Poręczeń
i Gwarancji na rok 2020 oraz na rok 2021.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 11d ust. 12 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 11d ust. 12 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
1.
Właściciel lub zarządca budynku lub lokalu składa deklarację, o której mowa w art.
27g ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w odniesieniu do źródła ciepła lub źródła spalania
paliw, eksploatowanych w dniu ogłoszenia komunikatu, o którym mowa w art. 18 pkt 6,
nie później niż w terminie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia tego komunikatu.
2.
W terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania deklaracji w postaci pisemnej wójt, burmistrz
lub prezydent miasta wprowadza do centralnej ewidencji emisyjności budynków dane i
informacje zawarte w deklaracji z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
tę ewidencję, w sposób określony w art. 27g ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1.
Tworzy się centralną ewidencję emisyjności budynków w celu gromadzenia jednolitych,
ustandaryzowanych i spójnych danych dotyczących budynków i lokali oraz eksploatowanych
w nich
1)
źródeł ciepła, w tym zasilania z sieci ciepłowniczej,
2)
źródeł energii elektrycznej,
3)
źródeł spalania paliw, w rozumieniu art. 157a ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1219, 1378, 1565 i 2127), o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW, niewymagającego pozwolenia, o którym
mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, albo zgłoszenia, o którym mowa w art.
152 ust. 1 tej ustawy
- na potrzeby identyfikacji i diagnozowania źródeł niskiej emisji oraz planowania
i podejmowania efektywnych działań publicznych eliminujących źródła tej emisji w oparciu
o utworzoną ewidencję.
W Banku Gospodarstwa Krajowego tworzy się Ekologiczny Fundusz Poręczeń i Gwarancji.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
komunikat określający dzień wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
1)
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ustawy
zmienianej w art. 1, na zasadach, o których mowa w art. 27a ustawy zmienianej w art.
1;
2)
wprowadzanie danych i informacji do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o których
mowa w art. 27b i art. 27c ustawy zmienianej w art. 1;
3)
udostępnianie danych i informacji z centralnej ewidencji emisyjności budynków, na
zasadach, o których mowa w art. 27d ustawy zmienianej w art. 1;
4)
udostępnianie danych i informacji z centralnej ewidencji emisyjności budynków, na
zasadach, o których mowa w art. 27e ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1;
5)
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, na zasadach, o których mowa w art. 27f ustawy
zmienianej w art. 1;
6)
złożenie deklaracji z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego centralną
ewidencję emisyjności budynków, na zasadach, o których mowa w art. 27g ust. 2 pkt
1 ustawy zmienianej w art. 1;
7)
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, na zasadach, o których mowa w art. 62a ust.
5 i 6 ustawy zmienianej w art. 4.
Komunikaty, o których mowa w art. 18, ogłasza się w terminie co najmniej 3 miesięcy
przed dniem wdrożenia rozwiązań technicznych określonych w danym komunikacie.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej może udostępniać środki finansowe
wojewódzkim funduszom ochrony środowiska i gospodarki wodnej z przeznaczeniem na pokrycie
poniesionych od dnia 15 maja 2020 r. do dnia 30 września 2020 r. kosztów obsługi zadań
realizowanych przez
1)
wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej, związanych z wdrażaniem
programów i przedsięwzięć z zakresu zadań ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz
potrzeb geologii;
2)
jednostki samorządu terytorialnego współpracujące przy wdrażaniu programów i przedsięwzięć,
o których mowa w pkt 1, lub tworzeniu warunków do tego wdrażania.
1.
W latach 2020 ̶ 2029 maksymalny limit wydatków budżetu państwa dla części budżetowej
51 - klimat będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi 2,5
mln zł, z tym że nie może w kolejnych latach przekroczyć
1)
w 2020 r. - 0 mln zł;
2)
w 2021 r. - 0 mln zł;
3)
w 2022 r. - 0 mln zł;
4)
w 2023 r. - 0 mln zł;
5)
w 2024 r. - 0 mln zł;
6)
w 2025 r. - 0,5 mln zł;
7)
w 2026 r. - 0,5 mln zł;
8)
w 2027 r. - 0,5 mln zł;
9)
w 2028 r. - 0,5 mln zł;
10)
w 2029 r. - 0,5 mln zł.
2.
W latach 2020-2029 maksymalny limit wydatków budżetu państwa dla części budżetowej
18 - budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo będący
skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi 22,8 mln zł, z tym że
nie może w kolejnych latach przekroczyć
1)
w 2020 r. - 0,2 mln zł;
2)
w 2021 r. - 0,8 mln zł;
3)
w 2022 r. - 1,5 mln zł;
4)
w 2023 r. - 2,3 mln zł;
5)
w 2024 r. - 3 mln zł;
6)
w 2025 r. - 3 mln zł;
7)
w 2026 r. - 3 mln zł;
8)
w 2027 r. - 3 mln zł;
9)
w 2028 r. - 3 mln zł;
10)
w 2029 r. - 3 mln zł.
3.
Minister właściwy do spraw klimatu w zakresie części budżetowej 51 - klimat oraz minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
w zakresie części budżetowej 18 - budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne
oraz mieszkalnictwo monitorują wykorzystanie limitów wydatków oraz wdrażają mechanizm
korygujący, o którym mowa w ust. 4.
4.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1 i 2, odpowiednio minister właściwy
do spraw klimatu albo minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa stosują mechanizm korygujący polegający na ograniczeniu
wydatków przeznaczonych na sfinansowanie zadań, o których mowa w ustawie zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 15 w zakresie
a)
art. 27a, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 18 pkt 1,
b)
art. 27b i art. 27c, które wchodzą w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych
umożliwiających wprowadzenie danych i informacji do centralnej ewidencji emisyjności
budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 2,
c)
art. 27d, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
udostępnianie danych i informacji z centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym
w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 3,
d)
art. 27e, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
udostępnianie danych i informacji z centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym
w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 4,
e)
art. 27f, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 18 pkt 5,
f)
art. 27g ust. 2 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych
umożliwiających złożenie deklaracji z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 18 pkt 6;
2)
art. 2, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 18 pkt 1;
3)
art. 4, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 18 pkt 7;
4)
art. 10, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
5)
art. 16, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 18 pkt 1;
6)
art. 20, który wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa prowadzi centralną ewidencję emisyjności budynków, zwaną dalej
„ewidencją”, oraz jest administratorem danych zgromadzonych w tej ewidencji.
2.
W ewidencji gromadzi się
1)
dane i informacje o budynkach i lokalach w zakresie
a)
źródła ciepła, w tym zasilania z sieci ciepłowniczej, wykorzystywanego na potrzeby
budynku lub lokalu,
b)
źródła energii elektrycznej, wykorzystywanego na potrzeby budynku lub lokalu w celu
ogrzewania lub podgrzania wody użytkowej,
c)
źródła spalania paliw, w rozumieniu art. 157a ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW, niewymagającego pozwolenia, o którym
mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, albo zgłoszenia, o którym mowa w art.
152 ust. 1 tej ustawy,
d)
przeprowadzonej kontroli lub czynności, o której mowa w
-
art. 379 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, w zakresie kontroli źródła spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż
1 MW, niewymagającego pozwolenia, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy,
albo zgłoszenia, o którym mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy, lub spełnienia wymagań
określonych w uchwale, o której mowa w art. 96 ust. 1 tej ustawy, lub ustalenia wysokości
należnej opłaty za korzystanie ze środowiska, o której mowa w art. 284 ust. 1 tej
ustawy,
-
art. 9u ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), w zakresie kontroli gospodarowania odpadami komunalnymi lub odprowadzania nieczystości
ciekłych,
-
art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
(Dz. U. z 2020 r. poz. 995, 1339 i 2127), w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza przez przedsiębiorcę w rozumieniu
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424 i 1086),
-
art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej
budynków
(Dz. U. z 2020 r. poz. 213 i 471), w zakresie objętym świadectwem charakterystyki energetycznej budynków,
-
art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej
budynków, w zakresie kontroli stanu technicznego systemu ogrzewania,
-
art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, w zakresie kontroli przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych),
-
przepisach wydanych na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 961 i 1610), w zakresie usuwania zanieczyszczenia z przewodów dymowych i spalinowych,
e)
przekazanej premii termomodernizacyjnej, przekazanej premii remontowej oraz zwrotu
takich premii,
f)
ulgi podatkowej, o której mowa w art. 26h ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1426, z późn. zm.,
g)
udzielonego ze środków publicznych finansowania albo dofinansowania
-
przedsięwzięć termomodernizacyjnych, przedsięwzięć niskoemisyjnych lub przedsięwzięć
remontowych,
-
odnawialnych źródeł energii, o których mowa w art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,
-
innych przedsięwzięć związanych z ochroną powietrza,
h)
przyznanych świadczeń z pomocy społecznej lub innych form wsparcia finansowego ze
środków publicznych w zakresie
-
dodatku mieszkaniowego, o którym mowa w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych,
-
dodatku energetycznego, o którym mowa w art. 5c ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 833, 843, 1086, 1378 i 1565),
-
zasiłku celowego z przeznaczeniem na ogrzewanie, o którym mowa w art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
2)
dane osób uprawnionych, o których mowa w art. 27b ust. 1, do wprowadzania danych i
informacji do ewidencji, o których mowa w art. 27b ust. 4;
3)
dane właścicieli lub zarządców budynków lub lokali
a)
imię i nazwisko albo nazwę właściciela lub zarządcy oraz adres jego miejsca zamieszkania
lub siedziby,
b)
adres nieruchomości, w obrębie której eksploatowane jest źródło ciepła lub źródło
spalania paliw, o których mowa odpowiednio w pkt 1 lit. a i c,
c)
numer telefonu, o ile posiada,
d)
adres poczty elektronicznej, o ile posiada.
3.
Dane i informacje są
1)
wprowadzane przez osoby uprawnione, o których mowa w art. 27b ust. 1;
2)
pozyskiwane automatycznie przez system teleinformatyczny obsługujący ewidencję z
a)
bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych
opracowań kartograficznych w skali 1: 10 000 (BDOT10k),
b)
centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków,
c)
baz danych podmiotów przetwarzających dane w ramach swojej działalności, w zakresie,
o którym mowa w ust. 2 pkt 1,
d)
centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane oraz centralnego rejestru
ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej.
4.
Na potrzeby ewidencji, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego
tę ewidencję, są wykorzystywane dane zgromadzone w geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia
terenu oraz w państwowym rejestrze granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych
kraju.
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu oraz z ministrem
właściwym do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe dane i
informacje gromadzone w ewidencji, o których mowa w ust. 2 pkt 1, przekazywane przez
osoby uprawnione, o których mowa w art. 27b ust. 1, oraz uzupełniane automatycznie
przez system teleinformatyczny obsługujący ewidencję, mając na względzie użyteczność
i bezpieczeństwo tych danych i informacji oraz funkcjonalność ewidencji.
1.
Uprawnionymi do wprowadzania danych i informacji do ewidencji są osoby
1)
przeprowadzające kontrolę, o której mowa w art. 379 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
a)
źródła spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW, niewymagającego
pozwolenia, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, albo zgłoszenia,
o którym mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy,
b)
spełnienia wymagań określonych w uchwale, o której mowa w art. 96 ust. 1 tej ustawy,
c)
uiszczenia należnej opłaty za korzystanie ze środowiska, o której mowa w art. 284
ust. 1 tej ustawy
- w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a-c oraz lit. d tiret
pierwsze,
2)
przeprowadzające kontrolę, o której mowa w art. 9u ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach
a)
gospodarowania odpadami komunalnymi,
b)
odprowadzania nieczystości ciekłych
- w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a-c oraz lit. d tiret
drugie,
3)
przeprowadzające kontrolę, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska, w zakresie emisji gazów i pyłów wprowadzanych do powietrza przez przedsiębiorcę
w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców - w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a-c oraz lit. d
tiret trzecie,
4)
przeprowadzające kontrolę przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych),
o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, w zakresie tej kontroli - w odniesieniu do danych, o których mowa w art. 27a ust.
2 pkt 1 lit. a-c oraz lit. d tiret szóste,
5)
wskazane przez BGK, realizujące czynności w zakresie premii termomodernizacyjnych
i premii remontowych - w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit.
e,
6)
wskazane przez organy realizujące czynności w zakresie ulgi podatkowej, o której mowa
w art. 26h ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. f,
7)
wskazane przez organy lub inne podmioty udzielające ze środków publicznych finansowania
albo dofinansowania
a)
przedsięwzięć termomodernizacyjnych, przedsięwzięć niskoemisyjnych lub przedsięwzięć
remontowych,
b)
odnawialnych źródeł energii, o których mowa w art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,
c)
innych przedsięwzięć związanych z ochroną powietrza
- w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. g,
8)
wskazane przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta w zakresie
a)
przyznanych świadczeń z pomocy społecznej lub innych form wsparcia finansowego ze
środków publicznych w zakresie
-
dodatku mieszkaniowego, o którym mowa w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych,
-
dodatku energetycznego, o którym mowa w art. 5c ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne,
-
zasiłku celowego z przeznaczeniem na ogrzewanie, o którym mowa w art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
-
w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. h,
b)
deklaracji i przypadku, o których mowa odpowiednio w art. 27g ust. 2 pkt 2 i ust.
5,
9)
usuwające zanieczyszczenia z przewodów dymowych i spalinowych, stosownie do przepisów
wydanych na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej - w zakresie danych, o których mowa w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a-c oraz lit. d
tiret siódme
- zwane dalej „osobami uprawnionymi”.
2.
Dane osób uprawnionych gromadzi się w wykazie osób uprawnionych, zwanym dalej „wykazem”.
3.
Dane osób uprawnionych wpisuje się do wykazu za pomocą systemu teleinformatycznego
obsługującego ewidencję na wniosek
1)
starosty, marszałka województwa - w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
wójta, burmistrza, prezydenta miasta - w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt
1, 2 i 8;
3)
Głównego Inspektora Ochrony Środowiska lub wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska
- w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 3;
4)
tych osób - w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 9;
5)
właściwego organu lub podmiotu - w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 5-7.
4.
Wykaz zawiera
1)
imię i nazwisko osoby uprawnionej;
2)
adres do korespondencji, w tym adres poczty elektronicznej;
3)
informacje o odpowiednich
a)
kwalifikacjach w rzemiośle kominiarskim, w tym ich numer,
b)
uprawnieniach budowlanych, w tym ich numer, specjalność i zakres
- w odniesieniu do osób, które te kwalifikacje lub uprawnienia posiadają;
4)
numer legitymacji służbowej lub upoważnienia i datę jego wydania;
5)
identyfikator systemowy oraz datę jego nadania.
5.
Wniosek o wpis do wykazu oraz wniosek o zmianę danych zawartych w wykazie zawiera
dane, o których mowa w ust. 4.
6.
W przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 4, do wniosków, o których mowa w ust.
5, dołącza się
1)
oświadczenie o zgodności danych zawartych we wniosku ze stanem faktycznym;
2)
kopie dokumentów potwierdzających nadanie odpowiednich
a)
kwalifikacji w rzemiośle kominiarskim,
b)
uprawnień budowlanych.
7.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 6 pkt 1, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany
do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywego oświadczenia.
8.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa przyznaje osobie uprawnionej dostęp do systemu teleinformatycznego
obsługującego ewidencję.
9.
W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 4, osoba, o której mowa w ust. 1
pkt 4 i 9, albo organ lub podmiot w przypadku osób, o których mowa w ust. 1 pkt 5-7,
składa do ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa wniosek o zmianę tych danych, w terminie 14 dni
od dnia zaistnienia zmiany, przekazując kopię dokumentów potwierdzających zaistniałą
zmianę za pomocą systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję.
10.
W przypadku, o którym mowa w ust. 9, przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio.
11.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa dokonuje zmian w wykazie w przypadku powzięcia informacji o zmianie
danych, o których mowa w ust. 4.
12.
Wnioski, o których mowa w ust. 5, składa się przy użyciu formularza elektronicznego
udostępnionego pod adresem elektronicznym wskazanym w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
13.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi wzory wniosków, o których mowa w ust. 5, w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695 i 1517).
1.
Osoby uprawnione w trakcie kontroli lub czynności, o których mowa w art. 27b ust.
1, wprowadzają do ewidencji, za pomocą elektronicznego formularza inwentaryzacyjnego,
dane i informacje zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 27a ust. 5, za pomocą
systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję. W przypadku, o którym mowa w
art. 27b ust. 1 pkt 9, dane i informacje wprowadza się bezpośrednio po przeprowadzeniu
czynności.
2.
W przypadku braku możliwości wprowadzenia danych do ewidencji, spowodowanego przyczynami
niezależnymi od osoby uprawnionej, wprowadzenia danych dokonuje się niezwłocznie,
nie później niż̇ w terminie 7 dni roboczych od dnia, w którym powstał obowiązek ich
wprowadzenia.
3.
W celu umożliwienia wprowadzenia danych do ewidencji, osobom uprawnionym zapewnia
się dostęp do danych zgromadzonych w tej ewidencji.
4.
Osobom uprawnionym udziela się informacji niezbędnych do realizacji obowiązku, o którym
mowa w ust. 1.
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób wprowadzania danych i
informacji do ewidencji, uwzględniając zakres danych i informacji wprowadzanych do
ewidencji oraz ich zapisywanie w systemie teleinformatycznym obsługującym ewidencję.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi wzór formularza, o którym mowa w ust. 1, w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
1.
Dane i informacje zgromadzone w ewidencji udostępnia się, o ile są one niezbędne do
realizacji ich ustawowych zadań, następującym podmiotom
1)
organom Inspekcji Ochrony Środowiska;
2)
organom nadzoru budowlanego;
3)
ministrowi właściwemu do spraw klimatu;
4)
Narodowemu Funduszowi;
5)
wojewódzkim funduszom ochrony środowiska i gospodarki wodnej;
6)
Głównemu Urzędowi Statystycznemu;
7)
podmiotom, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1-7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce
(Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695, 875 i 1086);
8)
Krajowemu Ośrodkowi Bilansowania i Zarządzania Emisjami - Instytutowi Ochrony Środowiska
- Państwowemu Instytutowi Badawczemu;
9)
ministrowi właściwemu do spraw energii;
10)
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych;
11)
organom Krajowej Administracji Skarbowej;
12)
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych;
13)
ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa;
14)
ośrodkom pomocy społecznej lub centrom usług społecznych;
15)
BGK;
16)
wójtom, burmistrzom lub prezydentom miasta;
17)
starostom;
18)
sejmikom województwa;
19)
marszałkom województwa;
20)
wojewodom;
21)
Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska;
22)
regionalnym dyrektorom ochrony środowiska;
23)
organom lub innym podmiotom udzielającym ze środków publicznych finansowania albo
dofinansowania
a)
przedsięwzięć termomodernizacyjnych, przedsięwzięć niskoemisyjnych lub przedsięwzięć
remontowych,
b)
odnawialnych źródeł energii, o których mowa w art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,
c)
innych przedsięwzięć związanych z ochroną powietrza;
24)
Urzędowi Regulacji Energetyki;
25)
zakładom ubezpieczeń.
2.
Dane i informacje zgromadzone w ewidencji udostępnia się podmiotom, o których mowa
w ust. 1, w systemie teleinformatycznym obsługującym ewidencję w postaci elektronicznej
za pomocą środków komunikacji elektronicznej na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
3.
Dane i informacje zgromadzone w ewidencji udostępnia się podmiotom, o których mowa
w ust. 1, na wniosek złożony w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, z wykorzystaniem systemu
teleinformatycznego obsługującego ewidencję.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa może wyrazić zgodę, w drodze decyzji, na udostępnienie danych
i informacji zgromadzonych w ewidencji podmiotom, o których mowa w ust. 1, albo ich
jednostkom organizacyjnym, za pomocą urządzeń teletransmisji danych, bez konieczności
składania elektronicznego wniosku, o którym mowa w ust. 3, jeżeli spełniają łącznie
następujące warunki
1)
posiadają urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie, kto, kiedy, w jakim celu
oraz jakie dane i informacje uzyskał;
2)
posiadają zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie
danych i informacji niezgodnie z celem ich uzyskania;
3)
jest to uzasadnione specyfiką lub zakresem wykonywanych zadań albo prowadzonej działalności.
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, rodzaj i zakres danych i informacji
udostępnianych na podstawie ust. 1 oraz sposób udostępniania danych z systemu teleinformatycznego
obsługującego ewidencję, uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony
danych i informacji, w tym danych osobowych przetwarzanych w ewidencji i ich ochrony
przed nieuprawnionym ujawnieniem i dostępem.
6.
Udostępnianie danych i informacji Głównemu Urzędowi Statystycznemu odbywa się na zasadach
określonych w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 443 i 1486).
1.
Właścicielom budynków lub lokali, po podaniu informacji określonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 2, udostępnia się dane dotyczące ich budynków lub lokali, zgromadzone
w ewidencji, w postaci elektronicznej przy użyciu systemu teleinformatycznego obsługującego
ewidencję.
2.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres udostępnianych
danych oraz informacje, których podanie jest wymagane, mając na uwadze konieczność
zapewnienia bezpieczeństwa tych danych.
1.
Wójt, burmistrz, prezydent miasta po przeprowadzeniu kontroli, o której mowa w
1)
art. 379 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska w zakresie
a)
źródła spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW, niewymagającego
pozwolenia, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, albo zgłoszenia,
o którym mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy,
b)
spełnienia wymagań określonych w uchwale, o której mowa w art. 96 ust. 1 tej ustawy,
2)
art. 9u ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach w zakresie
a)
gospodarowania odpadami komunalnymi,
b)
pozbywania się nieczystości ciekłych
- sporządza protokół, o którym mowa w art. 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję.
2.
Protokół kontroli zawiera
1)
oznaczenie organu kontrolnego;
2)
datę i miejsce przeprowadzenia kontroli;
3)
numer sprawy;
4)
dane osoby przeprowadzającej kontrolę oraz jej podpis;
5)
dane osoby kontrolowanej lub podmiotu kontrolowanego oraz jej podpis albo wskazanie
przyczyn odmowy podpisania;
6)
zakres kontroli, w tym wskazanie nieprawidłowości, jeżeli zostały stwierdzone;
7)
pouczenia o prawie kontrolowanego do otrzymania protokołu kontroli, wnoszenia zastrzeżeń
i uwag wraz z uzasadnieniem oraz możliwości odmowy jego podpisania.
3.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu określi
wzór protokołu, o którym mowa w ust. 1, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
1.
Właściciel lub zarządca budynku lub lokalu składa do wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta deklarację o źródłach ciepła lub źródłach spalania paliw, o których mowa odpowiednio
w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a i c, zwaną dalej „deklaracją”, w terminie 14 dni od
dnia pierwszego uruchomienia tego źródła ciepła lub źródła spalania paliw.
2.
Deklarację składa się w postaci
1)
elektronicznej, za pomocą środków komunikacji elektronicznej na zasadach określonych
w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję, lub
2)
pisemnej.
3.
Deklaracja zawiera
1)
imię i nazwisko albo nazwę właściciela lub zarządcy budynku lub lokalu oraz adres
miejsca zamieszkania lub siedziby;
2)
adres nieruchomości, w obrębie której eksploatowane jest źródło ciepła lub źródło
spalania paliw, o których mowa odpowiednio w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit. a i c;
3)
numer telefonu właściciela lub zarządcy budynku lub lokalu, o ile posiada;
4)
adres poczty elektronicznej właściciela lub zarządcy budynku lub lokalu, o ile posiada;
5)
informacje o liczbie i rodzaju eksploatowanych w obrębie nieruchomości źródeł ciepła
lub źródeł spalania paliw, o których mowa odpowiednio w art. 27a ust. 2 pkt 1 lit.
a i c, oraz o ich przeznaczeniu i wykorzystywanych w nich paliwach.
4.
W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 3 pkt 5, właściciel lub zarządca
budynku lub lokalu jest obowiązany złożyć nową deklarację w terminie 14 dni od dnia,
w którym zaistniała zmiana.
5.
W terminie 30 dni od dnia otrzymania deklaracji w postaci pisemnej wójt, burmistrz
lub prezydent miasta wprowadza do ewidencji dane i informacje zawarte w deklaracji
z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego ewidencję.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu określi
wzór formularza deklaracji w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
1.
Kto, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi, nie składa w terminie deklaracji, podlega
karze grzywny.
2.
Nie podlega karze, o której mowa w ust. 1, sprawca, który złożył deklarację po terminie,
jeżeli złożenie deklaracji nastąpiło przed dniem, w którym wójt, burmistrz lub prezydent
miasta powziął wiadomość o popełnieniu wykroczenia.
3.
Orzekanie w sprawach o czyn określony w ust. 1 następuje na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
(Dz. U. z 2020 r. poz. 729, 956, 1423 i 2112).
1.
W Banku Gospodarstwa Krajowego działa Ekologiczny Fundusz Poręczeń i Gwarancji.
2.
Środki Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji przeznacza się na pokrycie kosztów
i wydatków związanych z udzielaniem poręczeń lub gwarancji, w tym wypłat z tytułu
udzielonych poręczeń lub gwarancji, na rzecz kredytobiorców lub pożyczkobiorców w
ramach wskazanych przez Narodowy Fundusz rządowych programów poręczeniowo-gwarancyjnych
obejmujących projekty z zakresu ochrony środowiska, o których mowa w art. 34a ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne.
3.
Poręczenie lub gwarancja, udzielone w ramach Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji,
obejmują nie więcej niż 80% pozostającej do spłaty kwoty pożyczki lub kredytu, objętej
poręczeniem lub gwarancją.
4.
Środki Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji pochodzą z
1)
środków przekazanych przez Narodowy Fundusz Bankowi Gospodarstwa Krajowego zgodnie
z art. 411 ust. 10t;
2)
opłat prowizyjnych z tytułu poręczeń i gwarancji udzielanych w ramach Ekologicznego
Funduszu Poręczeń i Gwarancji;
3)
wpływów z tytułu odzyskanych kwot zapłaconych przez Bank Gospodarstwa Krajowego w
wykonaniu umowy poręczenia lub gwarancji udzielonej w ramach Ekologicznego Funduszu
Poręczeń i Gwarancji;
4)
odsetek z tytułu oprocentowania środków Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji;
5)
środków, o których mowa w ust. 5;
6)
wpływów z innych tytułów.
5.
Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje do Ekologicznego Funduszu Poręczeń i
Gwarancji środki na pokrycie kosztów i wydatków, o których mowa w ust. 2, które nie
znajdują pokrycia ze środków, o których mowa w ust. 4 pkt 1-4 i 6.
6.
Minister właściwy do spraw klimatu zawiera z Bankiem Gospodarstwa Krajowego umowę
określającą warunki i tryb przekazywania środków, o których mowa w ust. 5.
7.
W przypadku zapłaty przez Bank Gospodarstwa Krajowego kwoty z tytułu poręczenia lub
gwarancji udzielonych w ramach Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji, Bank Gospodarstwa
Krajowego wstępuje, z chwilą zapłaty, w prawa beneficjenta poręczenia lub gwarancji
do wysokości dokonanej zapłaty.
8.
Jeżeli odzyskanie wierzytelności powstałej z tytułu poręczenia lub gwarancji, udzielonych
w ramach Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji, nie jest możliwe, Bank Gospodarstwa
Krajowego może umorzyć tę wierzytelność w całości albo w części.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego
1)
sporządza dla Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji odrębny bilans, rachunek
zysków i strat oraz pozycji pozabilansowych;
2)
wyodrębnia plan finansowy Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji w planie finansowym
Banku Gospodarstwa Krajowego.
2.
Plan finansowy Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji jest opracowywany przez
Bank Gospodarstwa Krajowego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych oraz ministrem właściwym do spraw klimatu, w terminie do dnia 15 czerwca
roku poprzedzającego rok, w którym plan finansowy Ekologicznego Funduszu Poręczeń
i Gwarancji ma obowiązywać.
3.
Plan finansowy Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji określa w szczególności
przewidywaną kwotę udzielonych poręczeń i gwarancji, wysokość kosztów i wydatków,
o których mowa w art. 421l ust. 2, oraz wysokość zasilenia tego Funduszu z poszczególnych
źródeł określonych w art. 421l ust. 4.
4.
Bank Gospodarstwa Krajowego składa ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
oraz ministrowi właściwemu do spraw klimatu sprawozdanie z realizacji planu finansowego
Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji w danym roku do dnia 30 kwietnia roku
następnego.