Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2020 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania operatorowi wyznaczonemu środków związanych z funkcjonowaniem usługi pocztowej przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej na etapie doręczania, zwolnionych z wymogu notyfikacji Komisji Europejskiej

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki udzielania operatorowi wyznaczonemu w rozumieniu

art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1041), zwanemu dalej „operatorem wyznaczonym”, środków związanych z funkcjonowaniem usługi

pocztowej, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, przy wykorzystaniu środków

komunikacji elektronicznej na etapie doręczania, zwanej dalej „usługą”, w okresie

jej świadczenia, na pokrycie kosztów całkowitych tej usługi powiększonych o wskaźnik

zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału dla operatora wyznaczonego, zwolnionych z wymogu

notyfikacji Komisji Europejskiej na zasadach określonych w decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu

o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu

świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania

usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym

(Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2012, str. 3).

Środki związane z funkcjonowaniem usługi, zwane dalej „środkami”, są udzielane za

wykonywanie w ramach usługi dodatkowych czynności związanych z doręczeniem do adresata

przesyłek w formie dokumentu elektronicznego, wynikających z pełnomocnictwa, o którym

mowa w art. 15zzu, zwanych dalej „czynnościami dodatkowymi”.

Środki są udzielane jako rekompensata, o której mowa w decyzji Komisji, o której mowa

w § 1, jeżeli łącznie są spełnione następujące warunki

1)

okres powierzenia operatorowi wyznaczonemu świadczenia usługi upływa w dniu 30 września

2020 r.;

2)

całkowita kwota wszystkich środków przyznanych operatorowi wyznaczonemu w 2020 r.

nie przekracza równowartości 15 mln euro i stanowi sumę wszystkich pojedynczych płatności

liczonych według kursu średniego euro, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego

w dniu przekazania środków na rachunek operatora wyznaczonego;

3)

operator wyznaczony zapewnia rozdzielność rachunkową, wyodrębniając wszystkie koszty

i przychody dotyczące wykonywania czynności dodatkowych;

4)

operator wyznaczony przedstawia ministrowi właściwemu do spraw łączności następujące

dokumenty

a)

zapotrzebowanie na środki za kolejne miesiące kalendarzowe,

b)

wniosek o wypłatę środków za kolejne miesiące kalendarzowe,

c)

ostateczne rozliczenie środków za wykonywanie czynności dodatkowych w okresie od dnia

18 kwietnia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.,

d)

sprawozdanie z badania przez biegłego rewidenta ostatecznego rozliczenia środków potwierdzające

prawidłowość tego rozliczenia.

Kwotę środków należnych operatorowi wyznaczonemu ustala się z uwzględnieniem wartości

udokumentowanych i zaewidencjonowanych przez operatora wyznaczonego zgodnie z wzorem

Pm = W* kjm* (1 + WACC)

gdzie

Pm

-

oznacza kwotę środków za dany miesiąc kalendarzowy,

Wm

-

oznacza rzeczywisty wolumen przesyłek doręczonych w ramach usługi w danym miesiącu

kalendarzowym,

kjm

-

oznacza całkowity koszt jednostkowy przesyłki doręczanej w ramach usługi w danym miesiącu

kalendarzowym, wyliczony zgodnie z art. 15zzu

WACC

-

oznacza wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału dla Poczty Polskiej S.A. w

wysokości 10,82%.

1.

Operator wyznaczony przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności zapotrzebowanie

na środki za dany miesiąc kalendarzowy, w formie pisemnej, do 10. dnia miesiąca poprzedzającego

złożenie wniosku, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. b, wyliczone na podstawie szacowanego

wolumenu i kosztu jednostkowego przesyłek doręczonych w ramach usługi w danym miesiącu

kalendarzowym.

2.

Operator wyznaczony przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności wniosek o

wypłatę środków za dany miesiąc kalendarzowy, zawierający zestawienie liczby przesyłek

doręczonych w ramach usługi oraz całkowity koszt jednostkowy czynności dodatkowych

realizowanych na etapie doręczenia w danym miesiącu kalendarzowym, w formie pisemnej,

do 18. dnia roboczego miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy wniosek.

3.

Wypłata operatorowi wyznaczonemu środków za dany miesiąc kalendarzowy następuje nie

później niż w terminie 14 dni roboczych po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2.

1.

Operator wyznaczony w terminie 30 dni od zakończenia okresu powierzenia świadczenia

usługi przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności w formie pisemnej ostateczne

rozliczenie środków za wykonywanie czynności dodatkowych w okresie od dnia 18 kwietnia

2020 r. do dnia 30 września 2020 r., zawierające zestawienie liczby przesyłek doręczonych

w ramach usługi oraz całkowity koszt jednostkowy czynności dodatkowych realizowanych

na etapie doręczenia w tym okresie.

2.

Jako koszty jednostkowe czynności dodatkowych za okres wskazany w ust. 1 przyjmuje

się średnie koszty jednostkowe czynności dodatkowych w całym okresie powierzenia świadczenia

usługi.

3.

Operator wyznaczony w terminie 30 dni od dnia przekazania ostatecznego rozliczenia,

o którym mowa w ust. 1, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności w formie

pisemnej sprawozdanie biegłego rewidenta z badania ww. rozliczenia.

Po przekazaniu ostatecznego rozliczenia, o którym mowa w § 6 ust. 1, w przypadku wystąpienia

1)

nadpłaty - operator wyznaczony zwraca nadpłatę w terminie 7 dni roboczych, liczonych

od dnia następnego po przekazaniu tego rozliczenia;

2)

niedopłaty - jest ona wypłacana operatorowi wyznaczonemu do dnia 31 grudnia 2020 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.