Legislator Case Law & Legislation
DU_2020_1378 PL

Ustawa z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw

59 Articles / Provisions · Poland
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Table of Provisions (59)

Statutory Text (59 Articles)

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Ustawy nie stosuje się do programów realizowanych z wykorzystaniem środków Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, dokumentów

opracowanych w celu wdrożenia wsparcia finansowanego z Europejskiego Funduszu Rolniczego

Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz

programów realizowanych z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego

i Rybackiego, z wyłączeniem przepisów rozdziałów 1, 2, 2b i 7 oraz przepisów art.

14e, art. 14f, art. 14g ust. 1 i 2, art. 14h, art. 14j i art. 14l, a w przypadku

1)

programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na

rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 - także z wyłączeniem art. 14g

ust. 4a, art. 14kc i art. 14kd;

2)

programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego i

Rybackiego - także z wyłączeniem art. 14g ust. 4, art. 14ke i art. 14kf;

3)

dokumentów opracowanych w celu wdrożenia wsparcia finansowanego z Europejskiego Funduszu

Rolniczego Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich - także z wyłączeniem art. 14g ust. 4a.

”

;

2)

w art. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

samorząd powiatowy i gminny oraz ich związki.

”

;

3)

w art. 3a

a)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego koordynuje przygotowanie oraz realizację

strategii rozwoju współfinansowanych ze środków budżetu państwa lub środków rozwojowych

pochodzących z Unii Europejskiej lub z innych źródeł zagranicznych przez

”

,

b)

w pkt 1 wyraz „koordynacja” zastępuje się wyrazem „koordynację”,

c)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

okresową ocenę realizacji strategii rozwoju, o której mowa w art. 9 pkt 2, oraz przedstawianie

opinii dotyczących zgodności strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3 i 4,

i programów przygotowywanych przez właściwych ministrów ze średniookresową strategią

rozwoju kraju;

”

,

d)

po pkt 4a dodaje się pkt 4b w brzmieniu

„

4b)

wydawanie rekomendacji w zakresie przygotowania projektów strategii rozwoju, o których

mowa w art. 9 pkt 3-6;

”

,

e)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

prowadzenie działalności analitycznej, prognostycznej i badawczej, dotyczącej rozwoju

społeczno-gospodarczego, regionalnego i przestrzennego kraju;

”

;

4)

po art. 3a dodaje się art. 3aa w brzmieniu

„

Art. 3aa.

Na wniosek podmiotów przygotowujących diagnozę, o której mowa w art. 10a ust. 1, organy

administracji rządowej i samorządowej, państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych

oraz państwowych i samorządowych osób prawnych udostępniają nieodpłatnie informacje

zgromadzone w zbiorach danych, ewidencjach i rejestrach, jeżeli nie powoduje to ich

dodatkowego, innego niż samo udostępnienie, obciążenia.

”

;

5)

w art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Politykę rozwoju prowadzi się na podstawie strategii rozwoju, programów i dokumentów

programowych oraz polityk publicznych.

”

;

6)

w art. 5

a)

pkt 1a otrzymuje brzmienie

„

1a)

dokumenty programowe - umowę partnerstwa, programy służące jej realizacji oraz dokumenty

opracowane w celu wdrożenia wsparcia finansowanego z Europejskiego Funduszu Rolniczego

Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;

”

,

b)

uchyla się pkt 4b,

c)

po pkt 4b dodaje się pkt 4ba w brzmieniu

„

4ba)

koncepcja rozwoju kraju - dokument określający wyzwania rozwojowe kraju w wymiarze

społecznym, gospodarczym i przestrzennym na okres do 30 lat;

”

,

d)

pkt 4c otrzymuje brzmienie

„

4c)

kontrakt terytorialny - umowę określającą cele i przedsięwzięcia priorytetowe, które

mają istotne znaczenie dla rozwoju kraju oraz wskazanego w niej województwa, oraz

sposób ich koordynacji i warunki realizacji, a także dofinansowanie opracowywanych

przez zarząd województwa programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie

polityki spójności na lata 2014-2020;

”

,

e)

po pkt 4c dodaje się pkt 4d-4f w brzmieniu

„

4d)

kontrakt programowy - umowę określającą kierunki i warunki dofinansowania programu

służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego

przez zarząd województwa, w tym przedsięwzięcia priorytetowe realizowane w tym programie;

4e)

kontrakt sektorowy - umowę określającą sposób realizacji, w tym finansowania, programów

rozwoju opracowanych przez właściwych ministrów w zakresie interwencji ukierunkowanej

terytorialnie;

4f)

porozumienie terytorialne - umowę określającą w szczególności przedsięwzięcia priorytetowe

dla rozwoju danego obszaru objętego tym porozumieniem;

”

,

f)

pkt 6a i 6b otrzymują brzmienie

„

6a)

obszar funkcjonalny - obszar, na którym występuje względnie wyodrębniający się, intensywny

i otwarty system powiązań społecznych, gospodarczych lub przyrodniczych, uwarunkowanych

cechami środowiska geograficznego (przyrodniczego i antropogenicznego); szczególnym

typem obszaru funkcjonalnego jest miejski obszar funkcjonalny;

6b)

obszar strategicznej interwencji - określony w strategii rozwoju obszar o zidentyfikowanych

lub potencjalnych powiązaniach funkcjonalnych lub o szczególnych warunkach społecznych,

gospodarczych lub przestrzennych, decydujących o występowaniu barier rozwoju lub trwałych,

możliwych do aktywowania, potencjałów rozwojowych, do którego jest kierowana interwencja

publiczna łącząca inwestycje, w szczególności gospodarcze, infrastrukturalne lub w

zasoby ludzkie, finansowane z różnych źródeł, lub rozwiązania regulacyjne;

”

,

g)

uchyla się pkt 6c,

h)

w pkt 7a lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

realizowane z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, funduszy wspierających sektory morski lub rybacki

oraz funduszy wspierających sprawy wewnętrzne;

”

,

i)

po pkt 7a dodaje się pkt 7b w brzmieniu

„

7b)

polityka publiczna - dokument określający podstawowe uwarunkowania, cele i kierunki

rozwoju kraju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym w danej dziedzinie

lub na danym obszarze, które wynikają bezpośrednio ze strategii rozwoju, o których

mowa w art. 9 pkt 2 i 3;

”

;

7)

art. 6 i art. 6a otrzymują brzmienie

„

Art. 6.

1.

Projekt koncepcji rozwoju kraju, projekty strategii rozwoju, o których mowa w art.

9 pkt 2 i 3, oraz projekty polityk publicznych podlegają konsultacjom w szczególności

z: jednostkami samorządu terytorialnego i ich związkami, partnerami społecznymi i

gospodarczymi oraz z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.

2.

Projekt strategii rozwoju województwa podlega konsultacjom w szczególności z: jednostkami

samorządu terytorialnego z obszaru tego województwa i ich związkami, partnerami społecznymi

i gospodarczymi, właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego

Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.

3.

Projekt strategii rozwoju ponadlokalnego oraz strategii rozwoju gminy podlega konsultacjom

w szczególności z: sąsiednimi gminami i ich związkami, lokalnymi partnerami społecznymi

i gospodarczymi, mieszkańcami gmin - w przypadku strategii rozwoju ponadlokalnego

albo gminy - w przypadku strategii rozwoju gminy, oraz z właściwym dyrektorem regionalnego

zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.

4.

Podmiot opracowujący projekt koncepcji rozwoju kraju, projekt strategii rozwoju oraz

projekt polityki publicznej ogłasza na swojej stronie internetowej oraz może ogłaszać

w prasie odpowiednio o zasięgu krajowym, regionalnym lub lokalnym, informację o konsultacjach,

terminie i sposobie przekazywania uwag do projektu oraz terminie i miejscu spotkań

konsultacyjnych. Ogłoszenie w prasie zawiera dodatkowo informację o adresie strony

internetowej, na której zamieszczono projekt.

5.

Opinię o projekcie przekazuje się podmiotowi opracowującemu projekt w sposób określony

w ogłoszeniu, w terminie określonym przez ten podmiot, nie krótszym niż 35 dni od

dnia ogłoszenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w ust. 4. Nieprzekazanie

opinii w terminie oznacza rezygnację z jej przedstawienia.

6.

W terminie 30 dni od upływu terminu, o którym mowa w ust. 5, podmiot opracowujący

projekt przygotowuje sprawozdanie z przebiegu i wyników konsultacji, zawierające w

szczególności ustosunkowanie się do zgłoszonych uwag wraz z uzasadnieniem, i zamieszcza

je na swojej stronie internetowej.

7.

Do aktualizacji koncepcji rozwoju kraju, strategii rozwoju oraz polityk publicznych

stosuje się ust. 1-6.

Art. 6a.

Przy opracowywaniu projektu koncepcji rozwoju kraju oraz projektów strategii rozwoju,

programów, polityk publicznych i dokumentów programowych stosuje się przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko

(Dz. U. z 2020 r. poz. 283, 284, 322, 471 i 1378).

”

;

8)

w art. 6b

a)

w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

opracowywaniu standardów dla ewaluacji strategii rozwoju, dokumentów programowych

oraz innych dokumentów.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Standardy, o których mowa w ust. 1 pkt 2, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

zamieszcza na swojej stronie internetowej.

”

;

9)

po rozdziale 1 dodaje się rozdział 1a w brzmieniu

„

Rozdział 1a

Koncepcja rozwoju kraju

Art. 8a.

Koncepcja rozwoju kraju zawiera w szczególności

1)

wnioski z analizy trendów rozwojowych zachodzących w kraju;

2)

wnioski z analizy trendów rozwojowych zachodzących na świecie i ich potencjalny wpływ

na trendy rozwojowe w kraju;

3)

scenariusze rozwoju i wyzwania rozwojowe kraju, w wymiarze społecznym, gospodarczym

i przestrzennym.

Art. 8b.

1.

Przygotowanie i uzgadnianie projektu koncepcji rozwoju kraju koordynuje Prezes Rady

Ministrów lub wyznaczony przez niego właściwy minister.

2.

Koncepcja rozwoju kraju jest przyjmowana przez Radę Ministrów w drodze uchwały.

3.

Prezes Rady Ministrów informuje Sejm i Senat o przyjęciu przez Radę Ministrów koncepcji

rozwoju kraju.

Art. 8c.

1.

Koncepcja rozwoju kraju jest aktualizowana, jeżeli taka konieczność wynika ze zmian

trendów rozwojowych zachodzących w kraju lub na świecie, przynajmniej raz w okresie

swojego obowiązywania.

2.

Do aktualizacji koncepcji rozwoju kraju stosuje się art. 8a i art. 8b.

”

;

10)

w art. 9

a)

uchyla się pkt 1,

b)

pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2)

średniookresowa strategia rozwoju kraju - dokument określający podstawowe uwarunkowania,

cele i kierunki rozwoju kraju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym,

na okres 10-15 lat, oraz szczegółowe działania na okres 4 lat, realizowany przez strategie

rozwoju, o których mowa w pkt 3 i 4, oraz za pomocą programów, z uwzględnieniem okresu

programowania Unii Europejskiej;

3)

inne strategie rozwoju - dokumenty określające podstawowe uwarunkowania, cele i kierunki

rozwoju, odnoszące się do sektorów, dziedzin, regionów lub rozwoju przestrzennego;

”

,

c)

dodaje się pkt 4-6 w brzmieniu

„

4)

strategia rozwoju województwa - dokument, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 512, 1571 i 1815 oraz z 2020 r. poz. 1378);

5)

strategia rozwoju gminy - dokument, o którym mowa w art. 10e ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378);

6)

strategia rozwoju ponadlokalnego - dokument, o którym mowa w art. 10g ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i w art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie

śląskim

(Dz. U. poz. 730 oraz z 2020 r. poz. 1378).

”

;

11)

uchyla się art. 10;

12)

art. 10a otrzymuje brzmienie

„

Art. 10a.

1.

Podmiot opracowujący projekt strategii rozwoju, projekt polityki publicznej, projekt

programu rozwoju lub projekt programu służącego realizacji umowy partnerstwa przygotowuje

diagnozę sytuacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej, z uwzględnieniem obszarów

funkcjonalnych, w tym miejskich obszarów funkcjonalnych.

2.

Podmiot opracowujący projekt strategii rozwoju przeprowadza uprzednią ewaluację trafności,

przewidywanej skuteczności i efektywności realizacji strategii rozwoju - przed jej

przyjęciem.

”

;

13)

uchyla się art. 11 i art. 12;

14)

art. 12a otrzymuje brzmienie

„

Art. 12a.

1.

Średniookresowa strategia rozwoju kraju określa w szczególności

1)

wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby tej

strategii;

2)

zidentyfikowane potencjały i problemy rozwoju, z uwzględnieniem zróżnicowań przestrzennych;

3)

strategiczne wyzwania rozwojowe;

4)

cele strategiczne rozwoju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym;

5)

obszary strategicznej interwencji;

6)

kierunki interwencji, w tym interwencji podmiotów prowadzących politykę rozwoju, o

których mowa w art. 3, oraz działania służące osiągnięciu celów strategicznych rozwoju;

7)

oczekiwane rezultaty planowanych interwencji, w tym w wymiarze przestrzennym, oraz

wskaźniki ich osiągnięcia;

8)

system realizacji strategii;

9)

założenia ram finansowych i potencjalne źródła finansowania.

2.

Projekt średniookresowej strategii rozwoju kraju opracowuje minister właściwy do spraw

rozwoju regionalnego we współpracy z członkami Rady Ministrów i przedkłada go Radzie

Ministrów.

3.

Średniookresowa strategia rozwoju kraju jest przyjmowana przez Radę Ministrów w drodze

uchwały.

4.

Średniookresowa strategia rozwoju kraju jest aktualizowana, jeżeli taka konieczność

wynika ze zmian sytuacji społecznej lub gospodarczej kraju.

5.

Do aktualizacji średniookresowej strategii rozwoju kraju stosuje się ust. 2 i 3.

”

;

15)

w art. 13

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3, są spójne ze średniookresową strategią

rozwoju kraju.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3, określają w szczególności

1)

wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby danej

strategii;

2)

zidentyfikowane potencjały i problemy rozwoju, z uwzględnieniem zróżnicowań przestrzennych;

3)

strategiczne wyzwania rozwojowe;

4)

cele strategiczne rozwoju w zakresie objętym strategią, z uwzględnieniem zróżnicowań

przestrzennych;

5)

kierunki interwencji, w tym interwencji podmiotów prowadzących politykę rozwoju, o

których mowa w art. 3, oraz działania służące osiągnięciu celów strategicznych rozwoju;

6)

zakres interwencji na wybranych obszarach strategicznej interwencji;

7)

oczekiwane rezultaty planowanych interwencji, w tym w wymiarze przestrzennym, oraz

wskaźniki ich osiągnięcia;

8)

systemy realizacji strategii;

9)

założenia ram finansowych i potencjalne źródła finansowania.

”

;

16)

w art. 14

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Projekt strategii rozwoju, o której mowa w art. 9 pkt 3, opracowuje właściwy minister

z własnej inicjatywy lub w wykonaniu zobowiązania nałożonego przez Radę Ministrów

oraz przedkłada go ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w celu wydania

opinii dotyczącej zgodności ze średniookresową strategią rozwoju kraju oraz z wymogami

określonymi w art. 13 ust. 1a.

”

,

b)

uchyla się ust. 3,

c)

ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Właściwy minister przedkłada do rozpatrzenia przez Radę Ministrów projekt strategii

rozwoju, o której mowa w art. 9 pkt 3, wraz z opinią, o której mowa w ust. 1.

5.

Strategia rozwoju, o której mowa w art. 9 pkt 3, jest przyjmowana przez Radę Ministrów

w drodze uchwały.

”

,

d)

dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu

„

6.

Strategia rozwoju, o której mowa w art. 9 pkt 3, podlega aktualizacji, jeżeli jest

to konieczne dla zachowania jej spójności ze średniookresową strategią rozwoju kraju.

Do aktualizacji stosuje się ust. 1-5.

7.

Przepisów ust. 1-6 nie stosuje się do strategii ponadregionalnej.

”

;

17)

w art. 14a

a)

w ust. 1 uchyla się pkt 3,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Projekt krajowej strategii rozwoju regionalnego opracowuje minister właściwy do spraw

rozwoju regionalnego w konsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego oraz partnerami

społecznymi i gospodarczymi, na okres niewykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej

strategii rozwoju kraju.

”

,

c)

uchyla się ust. 3,

d)

dodaje się ust. 4-9 w brzmieniu

„

4.

Projekt strategii ponadregionalnej mogą opracować wspólnie samorządy województw dla

terytorium tych województw.

5.

Strategia ponadregionalna jest przyjmowana przez sejmiki właściwych województw w drodze

uchwały.

6.

Na wspólny wniosek samorządów województw, opracowany i zaakceptowany przez sejmiki

tych województw, projekt strategii ponadregionalnej może zostać przekazany ministrowi

właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w celu jego zaopiniowania i przekazania Radzie

Ministrów. Do wydania opinii stosuje się odpowiednio art. 14 ust. 1 i 2.

7.

W przypadku, o którym mowa w ust. 6, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

przedkłada Radzie Ministrów, wraz ze swoją opinią, projekt strategii ponadregionalnej

w celu jego przyjęcia.

8.

Rada Ministrów przyjmuje strategię ponadregionalną, o której mowa w ust. 7, w drodze

uchwały.

9.

Strategia ponadregionalna przyjęta przez Radę Ministrów podlega aktualizacji, jeżeli

jest to konieczne dla zachowania jej spójności ze średniookresową strategią rozwoju

kraju. Do aktualizacji tej strategii stosuje się odpowiednio ust. 4 i 6-8.

”

;

18)

uchyla się art. 14b i art. 14ba;

19)

w art. 14e ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przy opracowywaniu projektu umowy partnerstwa uwzględnia się strategie rozwoju, o

których mowa w art. 9 pkt 2-4.

”

;

20)

w art. 14f

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Pierwsze sprawozdanie z realizacji umowy partnerstwa, obejmujące pierwsze dwa lata

jej realizacji, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego sporządza w trzecim

roku realizacji umowy partnerstwa. Końcowe sprawozdanie z realizacji umowy partnerstwa

minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego sporządza w trzecim roku następującym

po okresie realizacji umowy partnerstwa.

”

,

b)

uchyla się ust. 3-5;

21)

w art. 14g

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych

opracowują programy służące realizacji umowy partnerstwa realizowane z wykorzystaniem

odpowiednio środków funduszy wspierających sektory morski lub rybacki oraz funduszy

wspierających sprawy wewnętrzne, a także

1)

reprezentują Rzeczpospolitą Polską w kontaktach z Komisją Europejską;

2)

prowadzą negocjacje z Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści tych programów;

3)

proponują podmioty, które mają być odpowiedzialne za zarządzanie i kontrolę tych programów.

”

,

b)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi opracowuje program służący realizacji umowy

partnerstwa realizowany z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na

rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz dokumenty mające na celu wdrożenie

wsparcia finansowanego z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji lub Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, a także

1)

reprezentuje Rzeczpospolitą Polską w kontaktach z Komisją Europejską;

2)

prowadzi negocjacje z Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści programu

i dokumentów;

3)

proponuje podmioty, które mają być odpowiedzialne za zarządzanie i kontrolę programu

i dokumentów.

”

;

22)

art. 14h otrzymuje brzmienie

„

Art. 14h.

Właściwy organ przy opracowaniu programu służącego realizacji umowy partnerstwa albo

dokumentu, o których mowa w art. 14g ust. 4 i 4a, uwzględnia ustalenia umowy partnerstwa.

”

;

23)

w art. 14i pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wybrane cele przewidziane do osiągnięcia zgodnie z umową partnerstwa oraz uzasadnienie

ich wyboru, z uwzględnieniem uwarunkowań krajowych lub regionalnych oraz przewidywanej

trafności, spójności, skuteczności i efektywności realizacji programu, o ile taka

ewaluacja była przygotowana;

”

;

24)

w art. 14j

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, ministra właściwego do spraw rozwoju

wsi, ministra właściwego do spraw rybołówstwa oraz ministra właściwego do spraw wewnętrznych,

jest przyjmowany przez Radę Ministrów,

”

,

b)

w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

realizowane z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, funduszy wspierających sektory morski lub rybacki

oraz funduszy wspierających sprawy wewnętrzne, po przyjęciu przez Komisję Europejską,

są przekazywane odpowiednio przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, ministra

właściwego do spraw rybołówstwa lub ministra właściwego do spraw wewnętrznych

”

;

25)

art. 14k otrzymuje brzmienie

„

Art. 14k.

Do programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności

stosuje się odpowiednio przepisy art. 19a i art. 20 ust. 2a i 3.

”

;

26)

w art. 14ka

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Propozycje zmian programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki

spójności opracowuje właściwa instytucja zarządzająca tym programem oraz przedkłada

je

1)

komitetowi monitorującemu odpowiedzialnemu za monitorowanie wdrażania i realizacji

programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności do zatwierdzenia

oraz

2)

ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w celu wyrażenia opinii.

”

,

b)

ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Zmiany, o których mowa w ust. 3, mogą dotyczyć elementów nieobjętych decyzją Komisji

Europejskiej przyjmującą program.

5.

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego informuje Radę Ministrów o wszelkich

zmianach, o których mowa w ust. 3, w terminie miesiąca od ich zatwierdzenia przez

komitet monitorujący odpowiedzialny za monitorowanie wdrażania i realizacji programu

służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności.

”

;

27)

art. 14kb otrzymuje brzmienie

„

Art. 14kb.

Instytucja zarządzająca programem służącym realizacji umowy partnerstwa w zakresie

polityki spójności

1)

podaje do publicznej wiadomości, w szczególności na swojej stronie internetowej oraz

na portalu internetowym dostarczającym informacje na temat wszystkich programów służących

realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, ten program oraz jego

zmiany, a także termin, od którego program lub jego zmiany są stosowane;

2)

ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat

o adresie strony internetowej oraz portalu, o których mowa w pkt 1, na których zostaną

zamieszczone ten program oraz jego zmiany, a także o terminie, od którego program

lub jego zmiany są stosowane - w przypadku programu służącego realizacji umowy partnerstwa

w zakresie polityki spójności, opracowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju

regionalnego, a w przypadku programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie

polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa - w wojewódzkim dzienniku

urzędowym.

”

;

28)

w art. 14kc i art. 14kd po wyrazach „Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich” dodaje się wyrazy „na lata 2014-2020”;

29)

w art. 14ke ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu

Morskiego i Rybackiego opracowuje minister właściwy do spraw rybołówstwa, po zasięgnięciu

opinii komitetu monitorującego odpowiedzialnego za monitorowanie wdrażania i realizacji

tego programu.

”

;

30)

po art. 14kf dodaje się art. 14kg w brzmieniu

„

Art. 14kg.

Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków funduszy wspierających

sprawy wewnętrzne opracowuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu

opinii komitetu monitorującego odpowiedzialnego za monitorowanie wdrażania i realizacji

tego programu.

”

;

31)

w art. 14l

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W celu zapewnienia koordynacji i monitorowania realizacji umowy partnerstwa, w szczególności

programów służących jej realizacji, tworzy się Komitet do spraw Umowy Partnerstwa.

”

,

b)

uchyla się ust. 4;

32)

po rozdziale 2b dodaje się rozdział 2ba w brzmieniu

„

Rozdział 2ba

Kontrakt programowy i porozumienie terytorialne

Art. 14ra.

1.

Kontrakt programowy określa w szczególności

1)

maksymalną kwotę dofinansowania programu służącego realizacji umowy partnerstwa w

zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa, środkami pochodzącymi

ze źródeł zagranicznych lub z budżetu państwa;

2)

minimalną kwotę dofinansowania ze źródeł krajowych niezbędną do realizacji programu

służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego

przez zarząd województwa, którą zapewnia samorząd województwa ze środków własnych

lub środków beneficjentów tego programu;

3)

kierunki i warunki wsparcia realizowanego w ramach programu służącego realizacji umowy

partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa,

oraz przedsięwzięcia priorytetowe;

4)

warunki przekazywania i rozliczania środków, o których mowa w pkt 1;

5)

sposób wykonywania przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego kontroli

i monitoringu kontraktu programowego;

6)

zakres odpowiedzialności finansowej stron kontraktu programowego;

7)

warunki jego zmiany i rozwiązania.

2.

Projekt kontraktu programowego przygotowuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego.

3.

Projekt kontraktu programowego minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego negocjuje

z zarządem województwa.

4.

Kontrakt programowy jest zawierany między ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego

oraz zarządem województwa.

5.

Kontrakt programowy stanowi podstawę do negocjacji z Komisją Europejską programu służącego

realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd

województwa.

6.

Po zakończeniu negocjacji, o których mowa w ust. 5, kontrakt programowy może zostać

zmieniony tylko w zakresie wynikającym z tych negocjacji.

7.

Realizację kontraktu programowego koordynuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego,

a ze strony samorządowej - właściwy zarząd województwa.

Art. 14rb.

1.

Porozumienie terytorialne może być zawierane przez

1)

zarząd województwa z jednostkami samorządu terytorialnego z obszaru tego województwa

lub ich związkami, porozumieniami lub stowarzyszeniami, realizującymi zadania w zakresie

polityki rozwoju wynikające ze strategii rozwoju województwa;

2)

ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a także właściwego ministra, jeżeli

zakres porozumienia terytorialnego tego wymaga, z gminą lub powiatem, lub ich związkami,

porozumieniami lub stowarzyszeniami, w przypadku gdy jego zasadność wynika z krajowej

strategii rozwoju regionalnego;

3)

jednostki samorządu terytorialnego realizujące zadania w zakresie polityki rozwoju

wynikające ze strategii rozwoju ponadlokalnego albo strategii rozwoju gmin objętych

tym porozumieniem.

2.

Porozumienie terytorialne określa w szczególności przedsięwzięcia priorytetowe dla

rozwoju danego obszaru zgodne z celami wynikającymi ze strategii rozwoju, o których

mowa w art. 9 pkt 3-6, w tym przewidywane źródła ich finansowania.

3.

Projekt porozumienia terytorialnego przygotowuje odpowiednio

1)

zarząd województwa;

2)

minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego samodzielnie albo we współpracy z

właściwym ministrem, jeżeli zakres porozumienia terytorialnego tego wymaga;

3)

wójt (burmistrz, prezydent miasta), zarząd powiatu albo organ wykonawczy związku,

porozumienia międzygminnego albo stowarzyszenia, który jest inicjatorem porozumienia

terytorialnego.

4.

Podmioty wskazane w ust. 3 pkt 2 i 3 zasięgają opinii zarządu województwa co do spójności

przygotowanego projektu porozumienia terytorialnego z odpowiednią strategią rozwoju

województwa.

5.

Projekt porozumienia terytorialnego negocjują podmioty wskazane w projekcie jako strony

porozumienia.

6.

W negocjacjach, na wniosek którejkolwiek ze stron porozumienia terytorialnego, może

uczestniczyć przedstawiciel zarządu województwa.

7.

O zawartym porozumieniu terytorialnym inicjator tego porozumienia informuje właściwy

zarząd województwa lub zarząd powiatu, o ile nie są one stroną porozumienia.

”

;

33)

w art. 14s

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Projekt programu Europejskiej Współpracy Terytorialnej, o którym mowa w art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1299/2013 z dnia 17

grudnia 2013 r. w sprawie przepisów szczegółowych dotyczących wsparcia z Europejskiego

Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna”

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 259, z późn. zm., oraz projekt programu realizowanego w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna”

na lata 2021-2027, zwanych dalej „programami EWT”, minister właściwy do spraw rozwoju

regionalnego

1)

udostępnia na stronie internetowej oraz portalu internetowym dostarczającym informacje

na temat wszystkich programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki

spójności, w celu wyrażenia opinii o projekcie programu przez partnerów społecznych

i gospodarczych, których zakresu działania dotyczy ten projekt;

2)

przekazuje do zaopiniowania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

”

,

b)

w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

podaje do publicznej wiadomości, w szczególności na swojej stronie internetowej oraz

na portalu internetowym dostarczającym informacje na temat wszystkich programów służących

realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, program EWT oraz termin,

od którego ten program jest stosowany;

”

;

34)

w art. 15

a)

w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Programy są dokumentami o charakterze operacyjno-wdrożeniowym ustanawianymi w celu

realizacji strategii rozwoju, określającymi działania przewidziane do realizacji zgodnie

z ustalonym systemem realizacji programu i planem finansowym, stanowiącymi element

programu.

”

,

b)

w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

programy rozwoju - dokumenty realizujące cele zawarte w strategiach rozwoju, o których

mowa w art. 9 pkt 3-6, oraz programy wieloletnie, o których mowa w przepisach o finansach

publicznych.

”

,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Instytucja opracowująca program rozwoju o wartości powyżej 300 mln zł przygotowuje

dla tego programu raport ewaluacyjny podsumowujący efekty realizacji programu. Przepisu

nie stosuje się do programów wieloletnich, o których mowa w przepisach o finansach

publicznych.

”

,

d)

uchyla się ust. 8;

35)

art. 16 otrzymuje brzmienie

„

Art. 16.

Program obejmuje okres niewykraczający poza okres obowiązywania strategii rozwoju,

którą realizuje.

”

;

36)

w art. 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Program określa w szczególności

1)

w przypadku programów rozwoju wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1,

przygotowanej na potrzeby tego programu;

2)

w przypadku programów operacyjnych wyniki uprzedniej ewaluacji programu, jeżeli jest

wymagana odrębnymi przepisami;

3)

cel główny i cele szczegółowe w nawiązaniu do średniookresowej strategii rozwoju kraju

lub strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3-6;

4)

priorytety oraz kierunki interwencji;

5)

oczekiwane rezultaty planowanej interwencji wraz ze wskaźnikami w nawiązaniu do średniookresowej

strategii rozwoju kraju lub strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3-6;

6)

system realizacji programu, w tym plan finansowy zawierający w szczególności

a)

źródła finansowania realizacji programu,

b)

kwotę środków przeznaczonych na finansowanie realizacji programu i jej podział między

poszczególne priorytety, a w przypadku programu rozwoju, o którym mowa w art. 15 ust.

6, także kwotę środków przeznaczonych na przygotowanie raportu ewaluacyjnego podsumowującego

efekty realizacji programu,

c)

informację o wysokości współfinansowania programu i poszczególnych priorytetów;

7)

w przypadku programów rozwoju zakres planowanej interwencji, który będzie realizowany

w ujęciu terytorialnym, możliwy do objęcia kontraktem sektorowym;

8)

sposób monitorowania i oceny stopnia osiągania celu głównego i celów szczegółowych.

”

;

37)

po art. 17 dodaje się art. 17a w brzmieniu

„

Art. 17a.

1.

W celu realizacji planowanej interwencji, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 7, może

zostać zawarty kontrakt sektorowy między ministrem właściwym ze względu na zakres

objęty kontraktem sektorowym, ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego oraz

zarządem województwa albo zarządami województw.

2.

Kontrakt sektorowy określa sposób realizacji programów rozwoju opracowanych przez

właściwych ministrów w zakresie interwencji ukierunkowanej terytorialnie, w szczególności

1)

przedsięwzięcia priorytetowe zgodne z celami wynikającymi odpowiednio ze strategii

rozwoju, o których mowa w art. 9, lub kryteria wyboru projektów do dofinansowania

w programie;

2)

wkład własny samorządu albo samorządów województw;

3)

sposób i warunki realizacji przedsięwzięć priorytetowych;

4)

warunki jego zmiany i rozwiązania.

3.

Wkład własny samorządu albo samorządów województw, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, odpowiada

co najmniej 10% wysokości wkładu budżetu państwa na interwencje ukierunkowane terytorialnie

w programie rozwoju alokowanego odpowiednio na dane województwo albo województwa.

Wkład ten może zostać pomniejszony, o ile dochód ogółem per capita danego samorządu

województwa w roku poprzedzającym przygotowanie kontraktu sektorowego jest niższy

od dochodów ogółem per capita wszystkich samorządów województw w roku poprzedzającym

przygotowanie kontraktu sektorowego.

4.

Projekt kontraktu sektorowego przygotowuje minister właściwy ze względu na zakres

objęty kontraktem sektorowym we współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju

regionalnego.

5.

Minister właściwy ze względu na zakres objęty kontraktem sektorowym, minister właściwy

do spraw rozwoju regionalnego oraz właściwy zarząd województwa albo zarządy województw

negocjują projekt kontraktu sektorowego.

”

;

38)

w art. 19

a)

uchyla się ust. 1b,

b)

ust. 1c otrzymuje brzmienie

„

1c.

Po uzyskaniu pozytywnej opinii, o której mowa w ust. 1, właściwy minister przedkłada

projekt programu rozwoju do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.

”

;

39)

art. 19a otrzymuje brzmienie

„

Art. 19a.

1.

Projekty programów podlegają konsultacjom z jednostkami samorządu terytorialnego oraz

partnerami społecznymi i gospodarczymi, a w przypadku programów opracowanych przez

ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, właściwych ministrów i zarządy

województw - również z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.

2.

Przepisy art. 6 ust. 4-6 stosuje się odpowiednio.

”

;

40)

uchyla się rozdział 3a;

41)

po rozdziale 3a dodaje się rozdział 3b w brzmieniu

„

Rozdział 3b

Polityka publiczna

Art. 21d.

1.

Polityka publiczna obejmuje okres niewykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej

strategii rozwoju kraju.

2.

Polityka publiczna może obejmować okres wykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej

strategii rozwoju kraju w przypadku, gdy wynika to ze zobowiązań międzynarodowych.

3.

W przypadku gdy polityka publiczna obejmuje okres wykraczający poza okres obowiązywania

średniookresowej strategii rozwoju kraju, w polityce tej wydziela się okres odpowiadający

okresowi obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju.

Art. 21e.

Polityka publiczna określa w szczególności

1)

wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby tej

polityki, w odniesieniu do dziedziny lub obszaru, którego dotyczy ta polityka;

2)

cele strategiczne w zakresie tej polityki, z uwzględnieniem średniookresowej strategii

rozwoju kraju oraz odpowiedniej strategii, o której mowa w art. 9 pkt 3;

3)

kierunki interwencji w zakresie tej polityki, z uwzględnieniem średniookresowej strategii

rozwoju kraju oraz odpowiedniej strategii, o której mowa w art. 9 pkt 3;

4)

zasady realizacji tej polityki.

Art. 21f.

1.

Właściwy minister opracowuje politykę publiczną w uzgodnieniu z członkami Rady Ministrów.

2.

Projekt polityki publicznej podlega zaopiniowaniu przez ministra właściwego do spraw

rozwoju regionalnego w zakresie zgodności z celami średniookresowej strategii rozwoju

kraju oraz w zakresie spełnienia warunków określonych w art. 21e.

3.

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wydaje opinię, o której mowa w ust.

2, w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu polityki publicznej.

4.

Polityka publiczna jest przyjmowana przez Radę Ministrów w drodze uchwały.

5.

Polityka publiczna podlega aktualizacji, jeżeli jest to konieczne dla zachowania jej

spójności ze średniookresową strategią rozwoju kraju. Do aktualizacji stosuje się

ust. 1-4.

”

;

42)

w art. 25 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

w przypadku programu rozwoju - odpowiednio właściwy minister, zarząd województwa,

zarząd powiatu albo wójt (burmistrz, prezydent miasta).

”

;

43)

w art. 35a w ust. 2

a)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

ocena realizacji średniookresowej strategii rozwoju kraju;

”

,

b)

pkt 10 otrzymuje brzmienie

„

10)

opiniowanie projektów dokumentów strategicznych w zakresie polityki rozwoju, w szczególności

strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 2 i 3, a także dokumentów służących

ich realizacji.

”

;

44)

uchyla się art. 35b.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 713) w rozdziale 2 po art. 10d dodaje się art. 10e-10g w brzmieniu

„

Art. 10e.

1.

Gmina może opracować strategię rozwoju gminy.

2.

Strategia rozwoju gminy jest spójna ze strategią rozwoju województwa oraz strategią

rozwoju ponadlokalnego, obejmującą tę gminę.

3.

Strategia rozwoju gminy zawiera wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 1378), przygotowanej na potrzeby tej strategii, oraz określa w szczególności

1)

cele strategiczne rozwoju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym;

2)

kierunki działań podejmowanych dla osiągnięcia celów strategicznych;

3)

oczekiwane rezultaty planowanych działań, w tym w wymiarze przestrzennym, oraz wskaźniki

ich osiągnięcia;

4)

model struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy;

5)

ustalenia i rekomendacje w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej

w gminie;

6)

obszary strategicznej interwencji określone w strategii rozwoju województwa, o której

mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 512, 1571 i 1815 oraz z 2020 r. poz. 1378), wraz z zakresem planowanych działań;

7)

obszary strategicznej interwencji kluczowe dla gminy, jeżeli takie zidentyfikowano,

wraz z zakresem planowanych działań;

8)

system realizacji strategii, w tym wytyczne do sporządzania dokumentów wykonawczych;

9)

ramy finansowe i źródła finansowania.

4.

Strategię rozwoju gminy sporządza się w formie tekstowej oraz graficznej zawierającej

zobrazowanie treści, o których mowa w szczególności w ust. 3 pkt 4, 6 i 7.

Art. 10f.

1.

Rada gminy, w drodze uchwały, określa szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu

strategii rozwoju gminy, w tym tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

2.

Projekt strategii rozwoju gminy opracowuje wójt oraz przedkłada go zarządowi województwa

w celu wydania opinii dotyczącej sposobu uwzględnienia ustaleń i rekomendacji w zakresie

kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w województwie określonych w strategii

rozwoju województwa.

3.

Zarząd województwa wydaje opinię, o której mowa w ust. 2, w terminie 30 dni od dnia

otrzymania projektu strategii rozwoju gminy. W przypadku braku opinii we wskazanym

terminie uznaje się, że strategia rozwoju gminy jest spójna ze strategią rozwoju województwa.

4.

Strategia rozwoju gminy jest przyjmowana przez radę gminy w drodze uchwały.

5.

Strategia rozwoju gminy podlega aktualizacji, jeżeli wymaga tego sytuacja społeczna,

gospodarcza lub przestrzenna gminy albo gdy jest to konieczne dla zachowania jej spójności

ze strategią rozwoju województwa. Do aktualizacji strategii rozwoju gminy stosuje

się ust. 1-4.

Art. 10g.

1.

Gminy sąsiadujące, powiązane ze sobą funkcjonalnie, mogą opracować strategię rozwoju

ponadlokalnego będącą wspólną strategią rozwoju tych gmin w zakresie ich terytorium.

2.

Strategia rozwoju ponadlokalnego

1)

jest opracowywana z udziałem powiatu, jeżeli w jej opracowywaniu uczestniczą wszystkie

gminy z terytorium tego powiatu;

2)

może być opracowywana z udziałem powiatu, jeżeli przynajmniej jedna gmina, o której

mowa w ust. 1, znajduje się na jego terytorium.

3.

Do strategii rozwoju ponadlokalnego przepisy art. 10e ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.

4.

W celu przygotowania i realizacji strategii rozwoju ponadlokalnego gminy mogą tworzyć

w szczególności związek międzygminny, o którym mowa w art. 64, lub stowarzyszenie,

o którym mowa w art. 84, lub zawierać porozumienie międzygminne, o którym mowa w art.

74.

5.

Projekt strategii rozwoju ponadlokalnego opracowuje wójt albo organ wykonawczy związku

międzygminnego albo stowarzyszenia oraz przedkłada go zarządowi województwa w celu

wydania opinii dotyczącej sposobu uwzględnienia ustaleń i rekomendacji w zakresie

kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w województwie określonych w strategii

rozwoju województwa.

6.

Zarząd województwa wydaje opinię, o której mowa w ust. 5, w terminie 30 dni od dnia

otrzymania projektu strategii rozwoju ponadlokalnego. W przypadku braku opinii we

wskazanym terminie uznaje się, że strategia rozwoju ponadlokalnego jest spójna ze

strategią rozwoju województwa.

7.

Strategia rozwoju ponadlokalnego jest przyjmowana przez organ stanowiący związku międzygminnego

albo stowarzyszenia, w drodze uchwały.

8.

Strategia rozwoju ponadlokalnego opracowana przez porozumienie międzygminne jest przyjmowana

przez właściwe rady gmin i obowiązuje od dnia jej przyjęcia przez ostatnią radę gminy.

Strategia rozwoju ponadlokalnego opracowana z udziałem powiatu jest przyjmowana również

przez radę powiatu i obowiązuje od dnia jej przyjęcia przez ostatnią radę gminy lub

powiatu.

9.

Do aktualizacji strategii rozwoju ponadlokalnego stosuje się ust. 5-8 oraz art. 10e

ust. 2-4.

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji

morskiej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2169 oraz z 2020 r. poz. 284) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 26 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje, w drodze decyzji, właściwy terytorialnie

dyrektor urzędu morskiego po zaopiniowaniu wniosku o wydanie tego pozwolenia przez

ministrów właściwych do spraw: energii, gospodarki, kultury i ochrony dziedzictwa

narodowego, rybołówstwa, środowiska, gospodarki wodnej, wewnętrznych oraz Ministra

Obrony Narodowej.

”

;

2)

art. 37c otrzymuje brzmienie

„

Art. 37c.

Organy administracji morskiej mogą prowadzić analizy i studia oraz opracowują koncepcje

i programy, w celu opracowania planu, a także współpracują z samorządami województw

i gmin nadmorskich i ich związkami w celu zapewnienia spójności tego planu ze studiami

uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowymi planami

zagospodarowania przestrzennego, planami zagospodarowania przestrzennego województw

oraz ze strategiami rozwoju województw, strategiami rozwoju ponadlokalnego i strategiami

rozwoju gmin.

”

;

3)

w art. 37d pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym określonych w średniookresowej

strategii rozwoju kraju i innych strategiach rozwoju;

”

;

4)

w art. 37e w ust. 1

a)

pkt 13 otrzymuje brzmienie

„

13)

przedstawia projekt planu ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w celu

stwierdzenia jego zgodności ze średniookresową strategią rozwoju kraju;

”

,

b)

uchyla się pkt 13a.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Na wniosek podmiotów przygotowujących diagnozę, o której mowa w art. 10a ust. 1, organy

administracji rządowej i samorządowej, państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych

oraz państwowych i samorządowych osób prawnych udostępniają nieodpłatnie informacje

zgromadzone w zbiorach danych, ewidencjach i rejestrach, jeżeli nie powoduje to ich

dodatkowego, innego niż samo udostępnienie, obciążenia.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne

(Dz. U. z 2020 r. poz. 833, 843 i 1086) w art. 16 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województw, albo w przypadku braku

takiego planu, strategię rozwoju województwa - w przypadku planów sporządzanych przez

przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem paliw gazowych lub energii;

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 512, 1571 i 1815) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 11

a)

po ust. 1a dodaje się ust. 1aa w brzmieniu

„

1aa.

Strategia rozwoju województwa jest spójna ze średniookresową strategią rozwoju kraju

i krajową strategią rozwoju regionalnego, o której mowa w art. 14a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki

rozwoju

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 1378).

”

,

b)

ust. 1c otrzymuje brzmienie

„

1c.

Strategia rozwoju województwa zawiera wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przygotowanej na potrzeby tej strategii oraz określa w szczególności

1)

cele strategiczne w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym;

2)

kierunki działań podejmowanych dla osiągnięcia celów strategicznych;

3)

oczekiwane rezultaty planowanych działań, w tym w wymiarze przestrzennym, oraz wskaźniki

ich osiągnięcia;

4)

model struktury funkcjonalno-przestrzennej województwa;

5)

ustalenia i rekomendacje w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej

w województwie;

6)

obszary strategicznej interwencji, o których mowa w art. 12a ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki

rozwoju, wraz z zakresem planowanych działań;

7)

obszary strategicznej interwencji kluczowe dla województwa, jeżeli takie zidentyfikowano,

wraz z zakresem planowanych działań;

8)

system realizacji strategii, w tym wytyczne do sporządzania dokumentów wykonawczych;

9)

ramy finansowe i źródła finansowania.

”

,

c)

po ust. 1c dodaje się ust. 1ca w brzmieniu

„

1ca.

Strategię rozwoju województwa sporządza się w formie tekstowej oraz graficznej zawierającej

zobrazowanie treści, o których mowa w szczególności w ust. 1c pkt 4, 6 i 7.

”

,

d)

uchyla się ust. 1d i 1da,

e)

ust. 1e otrzymuje brzmienie

„

1e.

Strategia rozwoju województwa podlega aktualizacji, jeżeli wymaga tego sytuacja społeczna,

gospodarcza lub przestrzenna województwa albo gdy jest to konieczne dla zachowania

jej spójności ze średniookresową strategią rozwoju kraju lub krajową strategią rozwoju

regionalnego. Do aktualizacji stosuje się ust. 1-1ca, art. 12 i art. 12a.

”

,

f)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Strategia rozwoju województwa jest realizowana przez programy rozwoju, regionalny

program operacyjny, program służący realizacji umowy partnerstwa, kontrakt terytorialny,

kontrakt sektorowy i kontrakt programowy, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

”

;

2)

w art. 12a

a)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2c w brzmieniu

„

2a.

Projekt strategii rozwoju województwa jest przedkładany ministrowi właściwemu do spraw

rozwoju regionalnego w celu wydania opinii dotyczącej spójności ze średniookresową

strategią rozwoju kraju i krajową strategią rozwoju regionalnego.

2b.

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wydaje opinię, o której mowa w ust.

2a, w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu strategii rozwoju województwa. W

przypadku braku opinii we wskazanym terminie uznaje się, że strategia rozwoju województwa

jest spójna ze średniookresową strategią rozwoju kraju i krajową strategią rozwoju

regionalnego.

2c.

Strategia rozwoju województwa jest przyjmowana przez sejmik województwa w drodze uchwały.

”

,

b)

uchyla się ust. 3 i 4.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Projekt koncepcji rozwoju kraju, projekty strategii rozwoju, o których mowa w art.

9 pkt 2 i 3, oraz projekty polityk publicznych podlegają konsultacjom w szczególności

z: jednostkami samorządu terytorialnego i ich związkami, partnerami społecznymi i

gospodarczymi oraz z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.

2.

Projekt strategii rozwoju województwa podlega konsultacjom w szczególności z: jednostkami

samorządu terytorialnego z obszaru tego województwa i ich związkami, partnerami społecznymi

i gospodarczymi, właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego

Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.

3.

Projekt strategii rozwoju ponadlokalnego oraz strategii rozwoju gminy podlega konsultacjom

w szczególności z: sąsiednimi gminami i ich związkami, lokalnymi partnerami społecznymi

i gospodarczymi, mieszkańcami gmin - w przypadku strategii rozwoju ponadlokalnego

albo gminy - w przypadku strategii rozwoju gminy, oraz z właściwym dyrektorem regionalnego

zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.

4.

Podmiot opracowujący projekt koncepcji rozwoju kraju, projekt strategii rozwoju oraz

projekt polityki publicznej ogłasza na swojej stronie internetowej oraz może ogłaszać

w prasie odpowiednio o zasięgu krajowym, regionalnym lub lokalnym, informację o konsultacjach,

terminie i sposobie przekazywania uwag do projektu oraz terminie i miejscu spotkań

konsultacyjnych. Ogłoszenie w prasie zawiera dodatkowo informację o adresie strony

internetowej, na której zamieszczono projekt.

5.

Opinię o projekcie przekazuje się podmiotowi opracowującemu projekt w sposób określony

w ogłoszeniu, w terminie określonym przez ten podmiot, nie krótszym niż 35 dni od

dnia ogłoszenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w ust. 4. Nieprzekazanie

opinii w terminie oznacza rezygnację z jej przedstawienia.

6.

W terminie 30 dni od upływu terminu, o którym mowa w ust. 5, podmiot opracowujący

projekt przygotowuje sprawozdanie z przebiegu i wyników konsultacji, zawierające w

szczególności ustosunkowanie się do zgłoszonych uwag wraz z uzasadnieniem, i zamieszcza

je na swojej stronie internetowej.

7.

Do aktualizacji koncepcji rozwoju kraju, strategii rozwoju oraz polityk publicznych

stosuje się ust. 1-6.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1219) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 71 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zasady zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska stanowią podstawę do sporządzania

i aktualizacji koncepcji rozwoju kraju, średniookresowej strategii rozwoju kraju,

strategii rozwoju województw, planów zagospodarowania przestrzennego województw, strategii

rozwoju ponadlokalnego, strategii rozwoju gmin, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

”

;

2)

w art. 91 ust. 9b otrzymuje brzmienie

„

9b.

Opracowany przez zarząd województwa projekt programu ochrony powietrza powinien uwzględniać

cele zawarte w innych dokumentach planistycznych i strategicznych, w tym w krajowym

programie ochrony powietrza, wojewódzkich programach ochrony środowiska i regionalnych

programach operacyjnych.

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Przy opracowywaniu projektu koncepcji rozwoju kraju oraz projektów strategii rozwoju,

programów, polityk publicznych i dokumentów programowych stosuje się przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko

(Dz. U. z 2020 r. poz. 283, 284, 322, 471 i 1378).

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1580 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 284) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 21 w ust. 2 pkt 28 otrzymuje brzmienie

„

28)

uzgadnianie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i projektów

decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz opiniowanie projektów

studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz planów

zagospodarowania przestrzennego województwa, w zakresie przewidzianym w ustawie.

”

;

2)

w art. 86 ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Prezes Urzędu uzgadnia projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

projekty decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz opiniuje projekty

studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz plany zagospodarowania

przestrzennego województwa, dla terenów, na których znajduje się lotnicze urządzenie

naziemne, wyznaczono powierzchnie ograniczające zabudowę lub wydano decyzję o wprowadzeniu

zmian w systemie funkcjonalnym pod względem bezpieczeństwa ruchu lotniczego i prawidłowego

funkcjonowania lotniczych urządzeń naziemnych.

”

;

3)

w art. 87

a)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W zakresie swojej właściwości Prezes Urzędu, terenowe organy wykonawcze Ministra Obrony

Narodowej w sprawach operacyjno-obronnych i rządowej administracji niezespolonej,

o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony

Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1541 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 374), oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych, w celu ochrony lotnisk przed działaniami

i zdarzeniami, które mogą powodować niedopuszczalne zagrożenia dla ruchu statków powietrznych

korzystających z lotniska

”

,

b)

w pkt 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

uzgadnia projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i projekty decyzji

o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz opiniuje projekty studiów uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz plany zagospodarowania przestrzennego

województwa, dla terenów, na których

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 293, 471, 782 i 1086) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2

a)

uchyla się pkt 6a i 6b,

b)

w pkt 20 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 21 w brzmieniu

„

21)

„średniookresowej strategii rozwoju kraju” - należy przez to rozumieć strategię, o

której mowa w art. 9 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 1378).

”

;

2)

w art. 3 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej państwa należy do zadań Rady Ministrów.

”

;

3)

w art. 9 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza studium zawierające część tekstową

i graficzną, uwzględniając ustalenia strategii rozwoju województwa i planu zagospodarowania

przestrzennego województwa, a także strategii rozwoju ponadlokalnego oraz strategii

rozwoju gminy, o ile gmina dysponuje takim opracowaniem.

”

;

4)

w art. 10

a)

w ust. 1

-

po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przygotowanej na potrzeby strategii rozwoju gminy;

”

,

-

w pkt 7 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

prognozy demograficzne, w tym uwzględniające, tam gdzie to uzasadnione, migracje na

obszarach funkcjonalnych w rozumieniu art. 5 pkt 6a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju,

”

,

b)

w ust. 2

-

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym,

zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa;

”

,

-

uchyla się pkt 16;

5)

w art. 11

a)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

sporządza projekt studium, rozpatrując wnioski, o których mowa w pkt 1, uwzględniając

ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa, a także strategii rozwoju

ponadlokalnego oraz strategii rozwoju gminy, jeżeli takie strategie istnieją;

”

,

b)

w pkt 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

występuje o uzgodnienie projektu studium z zarządem województwa w zakresie jego zgodności

z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa, z Państwowym Gospodarstwem

Wodnym Wody Polskie w zakresie dotyczącym zabudowy i zagospodarowania terenu położonego

na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz występuje o opinie dotyczące rozwiązań

przyjętych w projekcie studium do

”

;

6)

w art. 12 w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Jeżeli rada gminy nie uchwaliła studium, nie przystąpiła do jego zmiany albo, uchwalając

studium, nie określiła w nim obszarów rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o

znaczeniu krajowym, wojewódzkim i metropolitalnym, ujętych w planie zagospodarowania

przestrzennego województwa, wojewoda, po podjęciu czynności zmierzających do uzgodnienia

terminu realizacji tych inwestycji i warunków wprowadzenia tych inwestycji do studium,

wzywa radę gminy do uchwalenia studium lub jego zmiany w wyznaczonym terminie.

”

;

7)

uchyla się rozdział 2a;

8)

w art. 39

a)

w ust. 3 uchyla się pkt 4,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W planie zagospodarowania przestrzennego województwa uwzględnia się ustalenia średniookresowej

strategii rozwoju kraju.

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

W planie zagospodarowania przestrzennego województwa uwzględnia się uwarunkowania

wynikające z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przygotowanej na potrzeby strategii rozwoju województwa.

”

,

d)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Dla miasta będącego siedzibą władz samorządu województwa lub wojewody i powiązanego

z nim funkcjonalnie obszaru może być sporządzony plan zagospodarowania przestrzennego

jako część planu zagospodarowania przestrzennego województwa.

”

,

e)

uchyla się ust. 7;

9)

w art. 41

a)

w ust. 1

-

uchyla się pkt 6a,

-

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

przedstawia projekt planu ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w celu

stwierdzenia jego zgodności ze średniookresową strategią rozwoju kraju;

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Do opiniowania i uzgadniania projektu planu zagospodarowania przestrzennego województwa

stosuje się odpowiednio przepisy art. 23-26, z wyjątkiem terminu dokonania uzgodnień

i przedstawienia opinii, który wynosi 40 dni od dnia udostępnienia projektu planu

wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

W przypadku braku stanowiska organu opiniującego lub uzgadniającego, w terminie ustalonym

zgodnie z ust. 2, projekt planu zagospodarowania przestrzennego województwa uznaje

się za uzgodniony.

”

;

10)

uchyla się art. 46;

11)

uchyla się art. 47, art. 48 i art. 49;

12)

uchyla się rozdział 4a;

13)

w art. 53

a)

w ust. 4

-

uchyla się pkt 10,

-

pkt 13 otrzymuje brzmienie

„

13)

Prezesem Urzędu Lotnictwa Cywilnego w zakresie ustalonym w art. 86 ust. 7 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze, a w zakresie ustalonym w art. 87

”

,

b)

w ust. 5a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

W przypadku odmowy uzgodnienia decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego

przez organy, o których mowa w ust. 4 pkt 10a, z uwagi na zamiar realizacji na objętym

wnioskiem terenie zadań rządowych albo samorządowych, służących realizacji inwestycji

celu publicznego, o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 3, postępowanie administracyjne

w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego zawiesza się na czas nie

dłuższy niż 9 miesięcy od dnia złożenia wniosku.

”

;

14)

w art. 67a ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zbiory obejmują dane przestrzenne tworzone dla następujących aktów

1)

planów zagospodarowania przestrzennego województwa;

2)

studiów;

3)

planów miejscowych;

4)

miejscowych planów odbudowy;

5)

miejscowych planów rewitalizacji.

”

;

15)

w art. 67c w ust. 5 część wspólna wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

-

dane przestrzenne dla aktów, o których mowa w art. 67a ust. 2 pkt 2 i 3, tworzy wojewoda,

a następnie przekazuje je organowi właściwemu, najpóźniej w terminie 14 dni od dnia

wydania zarządzenia.

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Koncepcja rozwoju kraju zawiera w szczególności

1)

wnioski z analizy trendów rozwojowych zachodzących w kraju;

2)

wnioski z analizy trendów rozwojowych zachodzących na świecie i ich potencjalny wpływ

na trendy rozwojowe w kraju;

3)

scenariusze rozwoju i wyzwania rozwojowe kraju, w wymiarze społecznym, gospodarczym

i przestrzennym.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Przygotowanie i uzgadnianie projektu koncepcji rozwoju kraju koordynuje Prezes Rady

Ministrów lub wyznaczony przez niego właściwy minister.

2.

Koncepcja rozwoju kraju jest przyjmowana przez Radę Ministrów w drodze uchwały.

3.

Prezes Rady Ministrów informuje Sejm i Senat o przyjęciu przez Radę Ministrów koncepcji

rozwoju kraju.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Koncepcja rozwoju kraju jest aktualizowana, jeżeli taka konieczność wynika ze zmian

trendów rozwojowych zachodzących w kraju lub na świecie, przynajmniej raz w okresie

swojego obowiązywania.

2.

Do aktualizacji koncepcji rozwoju kraju stosuje się art. 8a i art. 8b.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1043) w art. 9o w ust. 3 w pkt 4 lit. g otrzymuje brzmienie

„

g)

właściwego marszałka województwa oraz starosty w zakresie zadań samorządowych, służących

realizacji inwestycji celu publicznego, o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym - w odniesieniu do terenów nieobjętych aktualnymi planami zagospodarowania przestrzennego,

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. z 2020 r. poz. 282 i 782) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 18

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Ochronę zabytków i opiekę nad zabytkami uwzględnia się przy sporządzaniu i aktualizacji

strategii rozwoju województw, planów zagospodarowania przestrzennego województw, planu

zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i

wyłącznej strefy ekonomicznej, analiz i studiów z zakresu zagospodarowania przestrzennego

powiatu, strategii rozwoju gmin, strategii rozwoju ponadlokalnego, studiów uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego albo decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji

o warunkach zabudowy, decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, decyzji

o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji

w zakresie lotniska użytku publicznego.

”

,

b)

w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W strategiach, analizach, planach i studiach, o których mowa w ust. 1, w szczególności

”

;

2)

w art. 87 w ust. 2 uchyla się pkt 1;

3)

w art. 90 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

realizacja zadań wynikających z krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;

”

;

4)

w art. 97 w ust. 2 uchyla się pkt 2.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Podmiot opracowujący projekt strategii rozwoju, projekt polityki publicznej, projekt

programu rozwoju lub projekt programu służącego realizacji umowy partnerstwa przygotowuje

diagnozę sytuacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej, z uwzględnieniem obszarów

funkcjonalnych, w tym miejskich obszarów funkcjonalnych.

2.

Podmiot opracowujący projekt strategii rozwoju przeprowadza uprzednią ewaluację trafności,

przewidywanej skuteczności i efektywności realizacji strategii rozwoju - przed jej

przyjęciem.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Gmina może opracować strategię rozwoju gminy.

2.

Strategia rozwoju gminy jest spójna ze strategią rozwoju województwa oraz strategią

rozwoju ponadlokalnego, obejmującą tę gminę.

3.

Strategia rozwoju gminy zawiera wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 1378), przygotowanej na potrzeby tej strategii, oraz określa w szczególności

1)

cele strategiczne rozwoju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym;

2)

kierunki działań podejmowanych dla osiągnięcia celów strategicznych;

3)

oczekiwane rezultaty planowanych działań, w tym w wymiarze przestrzennym, oraz wskaźniki

ich osiągnięcia;

4)

model struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy;

5)

ustalenia i rekomendacje w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej

w gminie;

6)

obszary strategicznej interwencji określone w strategii rozwoju województwa, o której

mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 512, 1571 i 1815 oraz z 2020 r. poz. 1378), wraz z zakresem planowanych działań;

7)

obszary strategicznej interwencji kluczowe dla gminy, jeżeli takie zidentyfikowano,

wraz z zakresem planowanych działań;

8)

system realizacji strategii, w tym wytyczne do sporządzania dokumentów wykonawczych;

9)

ramy finansowe i źródła finansowania.

4.

Strategię rozwoju gminy sporządza się w formie tekstowej oraz graficznej zawierającej

zobrazowanie treści, o których mowa w szczególności w ust. 3 pkt 4, 6 i 7.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Rada gminy, w drodze uchwały, określa szczegółowy tryb i harmonogram opracowania projektu

strategii rozwoju gminy, w tym tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

2.

Projekt strategii rozwoju gminy opracowuje wójt oraz przedkłada go zarządowi województwa

w celu wydania opinii dotyczącej sposobu uwzględnienia ustaleń i rekomendacji w zakresie

kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w województwie określonych w strategii

rozwoju województwa.

3.

Zarząd województwa wydaje opinię, o której mowa w ust. 2, w terminie 30 dni od dnia

otrzymania projektu strategii rozwoju gminy. W przypadku braku opinii we wskazanym

terminie uznaje się, że strategia rozwoju gminy jest spójna ze strategią rozwoju województwa.

4.

Strategia rozwoju gminy jest przyjmowana przez radę gminy w drodze uchwały.

5.

Strategia rozwoju gminy podlega aktualizacji, jeżeli wymaga tego sytuacja społeczna,

gospodarcza lub przestrzenna gminy albo gdy jest to konieczne dla zachowania jej spójności

ze strategią rozwoju województwa. Do aktualizacji strategii rozwoju gminy stosuje

się ust. 1-4.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Gminy sąsiadujące, powiązane ze sobą funkcjonalnie, mogą opracować strategię rozwoju

ponadlokalnego będącą wspólną strategią rozwoju tych gmin w zakresie ich terytorium.

2.

Strategia rozwoju ponadlokalnego

1)

jest opracowywana z udziałem powiatu, jeżeli w jej opracowywaniu uczestniczą wszystkie

gminy z terytorium tego powiatu;

2)

może być opracowywana z udziałem powiatu, jeżeli przynajmniej jedna gmina, o której

mowa w ust. 1, znajduje się na jego terytorium.

3.

Do strategii rozwoju ponadlokalnego przepisy art. 10e ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.

4.

W celu przygotowania i realizacji strategii rozwoju ponadlokalnego gminy mogą tworzyć

w szczególności związek międzygminny, o którym mowa w art. 64, lub stowarzyszenie,

o którym mowa w art. 84, lub zawierać porozumienie międzygminne, o którym mowa w art.

74.

5.

Projekt strategii rozwoju ponadlokalnego opracowuje wójt albo organ wykonawczy związku

międzygminnego albo stowarzyszenia oraz przedkłada go zarządowi województwa w celu

wydania opinii dotyczącej sposobu uwzględnienia ustaleń i rekomendacji w zakresie

kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w województwie określonych w strategii

rozwoju województwa.

6.

Zarząd województwa wydaje opinię, o której mowa w ust. 5, w terminie 30 dni od dnia

otrzymania projektu strategii rozwoju ponadlokalnego. W przypadku braku opinii we

wskazanym terminie uznaje się, że strategia rozwoju ponadlokalnego jest spójna ze

strategią rozwoju województwa.

7.

Strategia rozwoju ponadlokalnego jest przyjmowana przez organ stanowiący związku międzygminnego

albo stowarzyszenia, w drodze uchwały.

8.

Strategia rozwoju ponadlokalnego opracowana przez porozumienie międzygminne jest przyjmowana

przez właściwe rady gmin i obowiązuje od dnia jej przyjęcia przez ostatnią radę gminy.

Strategia rozwoju ponadlokalnego opracowana z udziałem powiatu jest przyjmowana również

przez radę powiatu i obowiązuje od dnia jej przyjęcia przez ostatnią radę gminy lub

powiatu.

9.

Do aktualizacji strategii rozwoju ponadlokalnego stosuje się ust. 5-8 oraz art. 10e

ust. 2-4.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2020 r. poz. 55 i 471) w art. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

uwzględnianie wymagań ochrony przyrody w strategiach, programach i dokumentach programowych,

o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1219 i 1378), programach ochrony środowiska przyjmowanych przez organy jednostek samorządu terytorialnego,

strategiach rozwoju województw, planach zagospodarowania przestrzennego województw,

strategiach rozwoju gmin, strategiach rozwoju ponadlokalnego, studiach uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania

przestrzennego i planach zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych,

morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej oraz w działalności gospodarczej

i inwestycyjnej;

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko

(Dz. U. z 2020 r. poz. 283, 284, 322 i 471) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 w ust. 1 w pkt 9 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się

lit. c w brzmieniu

„

c)

Pełnomocnika Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego - w zakresie określonym

w art. 5 pkt 8 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym;

”

;

2)

w art. 46 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz planu zagospodarowania

przestrzennego, wyznaczający ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących

znacząco oddziaływać na środowisko, a także koncepcji rozwoju kraju, strategii rozwoju,

programu, polityki publicznej i dokumentu programowego, z zakresu polityki rozwoju,

wyznaczający ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać

na środowisko;

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Średniookresowa strategia rozwoju kraju określa w szczególności

1)

wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby tej

strategii;

2)

zidentyfikowane potencjały i problemy rozwoju, z uwzględnieniem zróżnicowań przestrzennych;

3)

strategiczne wyzwania rozwojowe;

4)

cele strategiczne rozwoju w wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym;

5)

obszary strategicznej interwencji;

6)

kierunki interwencji, w tym interwencji podmiotów prowadzących politykę rozwoju, o

których mowa w art. 3, oraz działania służące osiągnięciu celów strategicznych rozwoju;

7)

oczekiwane rezultaty planowanych interwencji, w tym w wymiarze przestrzennym, oraz

wskaźniki ich osiągnięcia;

8)

system realizacji strategii;

9)

założenia ram finansowych i potencjalne źródła finansowania.

2.

Projekt średniookresowej strategii rozwoju kraju opracowuje minister właściwy do spraw

rozwoju regionalnego we współpracy z członkami Rady Ministrów i przedkłada go Radzie

Ministrów.

3.

Średniookresowa strategia rozwoju kraju jest przyjmowana przez Radę Ministrów w drodze

uchwały.

4.

Średniookresowa strategia rozwoju kraju jest aktualizowana, jeżeli taka konieczność

wynika ze zmian sytuacji społecznej lub gospodarczej kraju.

5.

Do aktualizacji średniookresowej strategii rozwoju kraju stosuje się ust. 2 i 3.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Związek metropolitalny opracowuje strategię rozwoju związku metropolitalnego.

2.

Do strategii rozwoju związku metropolitalnego stosuje się odpowiednio przepisy art. 10e ust. 2-4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378).

3.

Zgromadzenie związku metropolitalnego, w drodze uchwały, określa szczegółowy tryb

i harmonogram opracowania projektu strategii rozwoju związku metropolitalnego, w tym

tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 1378).

4.

Projekt strategii rozwoju związku metropolitalnego opracowuje zarząd związku metropolitalnego

i przedkłada go zarządowi województwa w celu wydania opinii dotyczącej sposobu uwzględnienia

ustaleń i rekomendacji w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej

w województwie określonych w strategii rozwoju województwa.

5.

Zarząd województwa wydaje opinię, o której mowa w ust. 4, w terminie 30 dni od dnia

otrzymania projektu strategii rozwoju związku metropolitalnego. W przypadku braku

opinii we wskazanym terminie uznaje się, że strategia rozwoju związku metropolitalnego

jest spójna ze strategią rozwoju województwa.

6.

Strategia rozwoju związku metropolitalnego jest przyjmowana przez zgromadzenie związku

metropolitalnego, w drodze uchwały, jako strategia rozwoju ponadlokalnego, o której

mowa w art. 10g ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

7.

Strategia rozwoju związku metropolitalnego podlega aktualizacji, jeżeli wymaga tego

sytuacja społeczna, gospodarcza lub przestrzenna gmin wchodzących w skład związku

albo gdy jest to konieczne dla zachowania jej spójności ze strategią rozwoju województwa.

Do aktualizacji strategii rozwoju związku metropolitalnego stosuje się ust. 3-6.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego

skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1554, 1724 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 284 i 1086) w art. 6 w ust. 3 pkt 2a otrzymuje brzmienie

„

2a)

właściwego dyrektora urzędu morskiego, ministrów właściwych do spraw energii, gospodarki,

kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, środowiska, gospodarki wodnej,

spraw wewnętrznych oraz Ministra Obrony Narodowej - w odniesieniu do układania i utrzymywania

kabli lub rurociągów na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego,

zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji

morskiej; w przypadku gdy kable lub rurociągi będą przebiegały również na odcinku lądowym,

inwestor występuje także o opinię właściwego wójta, burmistrza albo prezydenta miasta;

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2410 oraz z 2020 r. poz. 471 i 875) w art. 51 w ust. 3 w pkt 3 lit. I otrzymuje brzmienie

„

l)

właściwego marszałka województwa oraz starosty w zakresie zadań samorządowych, służących

do realizacji inwestycji celu publicznego, o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym - w odniesieniu do terenów nieobjętych planami zagospodarowania przestrzennego,

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Właściwy organ przy opracowaniu programu służącego realizacji umowy partnerstwa albo

dokumentu, o których mowa w art. 14g ust. 4 i 4a, uwzględnia ustalenia umowy partnerstwa.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Do programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności

stosuje się odpowiednio przepisy art. 19a i art. 20 ust. 2a i 3.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Instytucja zarządzająca programem służącym realizacji umowy partnerstwa w zakresie

polityki spójności

1)

podaje do publicznej wiadomości, w szczególności na swojej stronie internetowej oraz

na portalu internetowym dostarczającym informacje na temat wszystkich programów służących

realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, ten program oraz jego

zmiany, a także termin, od którego program lub jego zmiany są stosowane;

2)

ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat

o adresie strony internetowej oraz portalu, o których mowa w pkt 1, na których zostaną

zamieszczone ten program oraz jego zmiany, a także o terminie, od którego program

lub jego zmiany są stosowane - w przypadku programu służącego realizacji umowy partnerstwa

w zakresie polityki spójności, opracowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju

regionalnego, a w przypadku programu służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie

polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa - w wojewódzkim dzienniku

urzędowym.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków funduszy wspierających

sprawy wewnętrzne opracowuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu

opinii komitetu monitorującego odpowiedzialnego za monitorowanie wdrażania i realizacji

tego programu.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Kontrakt programowy określa w szczególności

1)

maksymalną kwotę dofinansowania programu służącego realizacji umowy partnerstwa w

zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa, środkami pochodzącymi

ze źródeł zagranicznych lub z budżetu państwa;

2)

minimalną kwotę dofinansowania ze źródeł krajowych niezbędną do realizacji programu

służącego realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego

przez zarząd województwa, którą zapewnia samorząd województwa ze środków własnych

lub środków beneficjentów tego programu;

3)

kierunki i warunki wsparcia realizowanego w ramach programu służącego realizacji umowy

partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa,

oraz przedsięwzięcia priorytetowe;

4)

warunki przekazywania i rozliczania środków, o których mowa w pkt 1;

5)

sposób wykonywania przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego kontroli

i monitoringu kontraktu programowego;

6)

zakres odpowiedzialności finansowej stron kontraktu programowego;

7)

warunki jego zmiany i rozwiązania.

2.

Projekt kontraktu programowego przygotowuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego.

3.

Projekt kontraktu programowego minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego negocjuje

z zarządem województwa.

4.

Kontrakt programowy jest zawierany między ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego

oraz zarządem województwa.

5.

Kontrakt programowy stanowi podstawę do negocjacji z Komisją Europejską programu służącego

realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd

województwa.

6.

Po zakończeniu negocjacji, o których mowa w ust. 5, kontrakt programowy może zostać

zmieniony tylko w zakresie wynikającym z tych negocjacji.

7.

Realizację kontraktu programowego koordynuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego,

a ze strony samorządowej - właściwy zarząd województwa.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Porozumienie terytorialne może być zawierane przez

1)

zarząd województwa z jednostkami samorządu terytorialnego z obszaru tego województwa

lub ich związkami, porozumieniami lub stowarzyszeniami, realizującymi zadania w zakresie

polityki rozwoju wynikające ze strategii rozwoju województwa;

2)

ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a także właściwego ministra, jeżeli

zakres porozumienia terytorialnego tego wymaga, z gminą lub powiatem, lub ich związkami,

porozumieniami lub stowarzyszeniami, w przypadku gdy jego zasadność wynika z krajowej

strategii rozwoju regionalnego;

3)

jednostki samorządu terytorialnego realizujące zadania w zakresie polityki rozwoju

wynikające ze strategii rozwoju ponadlokalnego albo strategii rozwoju gmin objętych

tym porozumieniem.

2.

Porozumienie terytorialne określa w szczególności przedsięwzięcia priorytetowe dla

rozwoju danego obszaru zgodne z celami wynikającymi ze strategii rozwoju, o których

mowa w art. 9 pkt 3-6, w tym przewidywane źródła ich finansowania.

3.

Projekt porozumienia terytorialnego przygotowuje odpowiednio

1)

zarząd województwa;

2)

minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego samodzielnie albo we współpracy z

właściwym ministrem, jeżeli zakres porozumienia terytorialnego tego wymaga;

3)

wójt (burmistrz, prezydent miasta), zarząd powiatu albo organ wykonawczy związku,

porozumienia międzygminnego albo stowarzyszenia, który jest inicjatorem porozumienia

terytorialnego.

4.

Podmioty wskazane w ust. 3 pkt 2 i 3 zasięgają opinii zarządu województwa co do spójności

przygotowanego projektu porozumienia terytorialnego z odpowiednią strategią rozwoju

województwa.

5.

Projekt porozumienia terytorialnego negocjują podmioty wskazane w projekcie jako strony

porozumienia.

6.

W negocjacjach, na wniosek którejkolwiek ze stron porozumienia terytorialnego, może

uczestniczyć przedstawiciel zarządu województwa.

7.

O zawartym porozumieniu terytorialnym inicjator tego porozumienia informuje właściwy

zarząd województwa lub zarząd powiatu, o ile nie są one stroną porozumienia.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2475 i 2493 oraz z 2020 r. poz. 400, 462 i 875) w art. 12 w ust. 2 w pkt 1 uchyla się lit. a.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Program obejmuje okres niewykraczający poza okres obowiązywania strategii rozwoju,

którą realizuje.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 981) w art. 6 uchyla się pkt 5.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe

(Dz. U. z 2020 r. poz. 910) w art. 8 ust. 25 otrzymuje brzmienie

„

25.

Plan sieci publicznych placówek doskonalenia nauczycieli, bibliotek pedagogicznych

oraz szkół i placówek, o których mowa w ust. 22, określa sejmik województwa w drodze

uchwały.

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

W celu realizacji planowanej interwencji, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 7, może

zostać zawarty kontrakt sektorowy między ministrem właściwym ze względu na zakres

objęty kontraktem sektorowym, ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego oraz

zarządem województwa albo zarządami województw.

2.

Kontrakt sektorowy określa sposób realizacji programów rozwoju opracowanych przez

właściwych ministrów w zakresie interwencji ukierunkowanej terytorialnie, w szczególności

1)

przedsięwzięcia priorytetowe zgodne z celami wynikającymi odpowiednio ze strategii

rozwoju, o których mowa w art. 9, lub kryteria wyboru projektów do dofinansowania

w programie;

2)

wkład własny samorządu albo samorządów województw;

3)

sposób i warunki realizacji przedsięwzięć priorytetowych;

4)

warunki jego zmiany i rozwiązania.

3.

Wkład własny samorządu albo samorządów województw, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, odpowiada

co najmniej 10% wysokości wkładu budżetu państwa na interwencje ukierunkowane terytorialnie

w programie rozwoju alokowanego odpowiednio na dane województwo albo województwa.

Wkład ten może zostać pomniejszony, o ile dochód ogółem per capita danego samorządu

województwa w roku poprzedzającym przygotowanie kontraktu sektorowego jest niższy

od dochodów ogółem per capita wszystkich samorządów województw w roku poprzedzającym

przygotowanie kontraktu sektorowego.

4.

Projekt kontraktu sektorowego przygotowuje minister właściwy ze względu na zakres

objęty kontraktem sektorowym we współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju

regionalnego.

5.

Minister właściwy ze względu na zakres objęty kontraktem sektorowym, minister właściwy

do spraw rozwoju regionalnego oraz właściwy zarząd województwa albo zarządy województw

negocjują projekt kontraktu sektorowego.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim

(Dz. U. poz. 730) wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 12 dodaje się art. 12a w brzmieniu

„

Art. 12a.

1.

Związek metropolitalny opracowuje strategię rozwoju związku metropolitalnego.

2.

Do strategii rozwoju związku metropolitalnego stosuje się odpowiednio przepisy art. 10e ust. 2-4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378).

3.

Zgromadzenie związku metropolitalnego, w drodze uchwały, określa szczegółowy tryb

i harmonogram opracowania projektu strategii rozwoju związku metropolitalnego, w tym

tryb konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 1378).

4.

Projekt strategii rozwoju związku metropolitalnego opracowuje zarząd związku metropolitalnego

i przedkłada go zarządowi województwa w celu wydania opinii dotyczącej sposobu uwzględnienia

ustaleń i rekomendacji w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej

w województwie określonych w strategii rozwoju województwa.

5.

Zarząd województwa wydaje opinię, o której mowa w ust. 4, w terminie 30 dni od dnia

otrzymania projektu strategii rozwoju związku metropolitalnego. W przypadku braku

opinii we wskazanym terminie uznaje się, że strategia rozwoju związku metropolitalnego

jest spójna ze strategią rozwoju województwa.

6.

Strategia rozwoju związku metropolitalnego jest przyjmowana przez zgromadzenie związku

metropolitalnego, w drodze uchwały, jako strategia rozwoju ponadlokalnego, o której

mowa w art. 10g ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

7.

Strategia rozwoju związku metropolitalnego podlega aktualizacji, jeżeli wymaga tego

sytuacja społeczna, gospodarcza lub przestrzenna gmin wchodzących w skład związku

albo gdy jest to konieczne dla zachowania jej spójności ze strategią rozwoju województwa.

Do aktualizacji strategii rozwoju związku metropolitalnego stosuje się ust. 3-6.

”

;

2)

w art. 14 w ust. 4 skreśla się wyrazy „(Dz. U. z 2016 r. poz. 446, 1579 i 1948)”;

3)

w art. 23 uchyla się pkt 3;

4)

w art. 33 w ust. 2 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

opracowanie projektu strategii rozwoju związku metropolitalnego.

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2020 r. poz. 310, 284, 695, 782 i 875) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 166

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

obszary szczególnego zagrożenia powodzią uwzględnia się w planie zagospodarowania

przestrzennego województwa, strategii rozwoju województwa, strategii rozwoju gminy,

strategii rozwoju ponadlokalnego, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gminy, miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, gminnym programie

rewitalizacji, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w

decyzji o warunkach zabudowy;

”

,

b)

w ust. 2 uchyla się pkt 1 i 3;

2)

w art. 326 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Ustalenia dokumentów planistycznych, o których mowa w art. 315 pkt 1-3, uwzględnia

się w strategii rozwoju województwa, planach zagospodarowania przestrzennego województwa,

strategii rozwoju gminy, strategii rozwoju ponadlokalnego, studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowych planach zagospodarowania

przestrzennego.

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Projekty programów podlegają konsultacjom z jednostkami samorządu terytorialnego oraz

partnerami społecznymi i gospodarczymi, a w przypadku programów opracowanych przez

ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, właściwych ministrów i zarządy

województw - również z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego.

2.

Przepisy art. 6 ust. 4-6 stosuje się odpowiednio.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 234) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

Programie - należy przez to rozumieć program wieloletni w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm., niestanowiący programu rozwoju w rozumieniu przepisów o zasadach prowadzenia polityki

rozwoju, obejmujący Inwestycję, Inwestycje Towarzyszące oraz inne zadania, w tym finansowane

z budżetu państwa, określający terminy ich realizacji oraz łączne nakłady z budżetu

państwa na ich realizację;

”

;

2)

w art. 5 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu

„

8)

przyjmowanie, w drodze zarządzenia, aktów podlegających strategicznej ocenie oddziaływania

na środowisko.

”

;

3)

w art. 29 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

uzgadnianie przez ministra właściwego do spraw transportu projektów studium uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego.

”

;

4)

w art. 33 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

uzgadnianie z ministrem właściwym do spraw transportu projektów studium uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego, w zakresie spójności z celami ustawy;

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

W ustawie z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji

w sektorze naftowym

(Dz. U. poz. 630 oraz z 2020 r. poz. 284 i 471) w art. 4 w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

właściwego dyrektora urzędu morskiego, ministrów właściwych do spraw energii, gospodarki,

kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, środowiska, gospodarki wodnej,

spraw wewnętrznych oraz Ministra Obrony Narodowej - w odniesieniu do układania i utrzymywania

kabli lub rurociągów na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego,

zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji

morskiej; w przypadku gdy kable lub rurociągi będą przebiegały również na odcinku lądowym,

inwestor występuje także o opinię właściwego wójta, burmistrza albo prezydenta miasta;

”

.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Polityka publiczna obejmuje okres niewykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej

strategii rozwoju kraju.

2.

Polityka publiczna może obejmować okres wykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej

strategii rozwoju kraju w przypadku, gdy wynika to ze zobowiązań międzynarodowych.

3.

W przypadku gdy polityka publiczna obejmuje okres wykraczający poza okres obowiązywania

średniookresowej strategii rozwoju kraju, w polityce tej wydziela się okres odpowiadający

okresowi obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Polityka publiczna określa w szczególności

1)

wnioski z diagnozy, o której mowa w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby tej

polityki, w odniesieniu do dziedziny lub obszaru, którego dotyczy ta polityka;

2)

cele strategiczne w zakresie tej polityki, z uwzględnieniem średniookresowej strategii

rozwoju kraju oraz odpowiedniej strategii, o której mowa w art. 9 pkt 3;

3)

kierunki interwencji w zakresie tej polityki, z uwzględnieniem średniookresowej strategii

rozwoju kraju oraz odpowiedniej strategii, o której mowa w art. 9 pkt 3;

4)

zasady realizacji tej polityki.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Właściwy minister opracowuje politykę publiczną w uzgodnieniu z członkami Rady Ministrów.

2.

Projekt polityki publicznej podlega zaopiniowaniu przez ministra właściwego do spraw

rozwoju regionalnego w zakresie zgodności z celami średniookresowej strategii rozwoju

kraju oraz w zakresie spełnienia warunków określonych w art. 21e.

3.

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wydaje opinię, o której mowa w ust.

2, w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu polityki publicznej.

4.

Polityka publiczna jest przyjmowana przez Radę Ministrów w drodze uchwały.

5.

Polityka publiczna podlega aktualizacji, jeżeli jest to konieczne dla zachowania jej

spójności ze średniookresową strategią rozwoju kraju. Do aktualizacji stosuje się

ust. 1-4.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Rada Ministrów przyjmuje koncepcję rozwoju kraju, o której mowa w art. 8a ustawy zmienianej

w art. 1, w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Średniookresowa strategia rozwoju kraju, o której mowa w art. 9 pkt 2 ustawy zmienianej

w art. 1, obowiązująca w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy staje się średniookresową

strategią rozwoju kraju w rozumieniu art. 9 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Strategie rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, obowiązujące

w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy stają się strategiami rozwoju w rozumieniu

art. 9 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

Do strategii rozwoju, o których mowa w art. 9 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, co

do których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy rozpoczęto proces konsultacji,

stosuje się przepisy dotychczasowe. Po przyjęciu strategie te stają się strategiami

rozwoju w rozumieniu art. 9 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Do programów rozwoju, o których mowa w art. 15 ust. 4 pkt 2 ustawy zmienianej w art.

1, oraz programów służących realizacji umowy partnerstwa, o których mowa w art. 5

pkt 7a ustawy zmienianej w art. 1, przyjętych przez Radę Ministrów przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy, w tym do ich zmian, lub co do których przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy rozpoczęto proces konsultacji, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Obszary strategicznej interwencji państwa określone w strategiach rozwoju, o których

mowa w art. 9 pkt 2 i 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stają się obszarami strategicznej

interwencji w rozumieniu art. 5 pkt 6b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Kontrakty terytorialne obowiązujące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują

moc do dnia ostatecznego rozliczenia programów służących realizacji umowy partnerstwa

w zakresie polityki spójności na lata 2014-2020, opracowanych przez zarządy województw,

i przedsięwzięć wskazanych do realizacji na podstawie tych kontraktów.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Do Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa powołanego na okres realizacji Umowy Partnerstwa

na lata 2014-2020 stosuje się przepisy dotychczasowe.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Plany zagospodarowania przestrzennego województwa, o których mowa w art. 38 ustawy

zmienianej w art. 8, obowiązujące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują

moc i mogą być zmieniane.

2.

Do planów zagospodarowania przestrzennego województwa, o których mowa w art. 38 ustawy

zmienianej w art. 8, co do których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy rozpoczęto

proces opiniowania lub uzgadniania, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, o których mowa

w art. 9 ustawy zmienianej w art. 8, obowiązujące w dniu wejścia w życie niniejszej

ustawy, zachowują moc i mogą być zmieniane.

2.

Do studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, o których

mowa w art. 9 ustawy zmienianej w art. 8, co do których przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy rozpoczęto proces opiniowania lub uzgadniania, stosuje się przepisy

dotychczasowe.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

1.

Strategie rozwoju województwa, o których mowa w art. 11 ust. 1 ustawy zmienianej w

art. 5, tracą moc z dniem 31 grudnia 2025 r., jeżeli do tego dnia nie zostaną dostosowane

do wymogów określonych w art. 11 ust. 1aa, 1c i 1ca ustawy zmienianej w art. 5, w

brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

W przypadku podjęcia przez sejmik województwa przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy uchwały, o której mowa w art. 12a ust. 2 ustawy zmienianej w art. 5, do sporządzenia

strategii rozwoju województwa lub jej aktualizacji stosuje się przepisy dotychczasowe.

Do tej strategii przepis ust. 1 stosuje się.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Przepisy art. 2 pkt 7 i art. 5 pkt 8 ustawy zmienianej w art. 20 oraz przepis art.

3 ust. 1 pkt 9 ustawy zmienianej w art. 12, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

stosuje się również do

1)

aktów podlegających strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, wobec których

postępowanie w przedmiocie przyjęcia przez Pełnomocnika wszczęto i nie zakończono

do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy;

2)

projektu Programu, o którym mowa w art. 2 pkt 7 ustawy zmienianej w art. 20, wobec

którego postępowanie w przedmiocie uchwalenia wszczęto i nie zakończono do dnia wejścia

w życie niniejszej ustawy.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Traci moc

1)

koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju przyjęta uchwałą nr 239 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie przyjęcia Koncepcji

Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030

(M. P. z 2012 r. poz. 252);

2)

długookresowa strategia rozwoju kraju przyjęta uchwałą nr 16 Rady Ministrów z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie przyjęcia Długookresowej

Strategii Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesności

(M. P. poz. 121).

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 31, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikatu ministra właściwego

do spraw rozwoju regionalnego dotyczącego umowy partnerstwa na lata 2021-2027, o którym

mowa w art. 14e ust. 7 ustawy zmienianej w art. 1;

2)

art. 1 pkt 40, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;

3)

art. 8 pkt 14 i 15, które wchodzą w życie z dniem 31 października 2020 r.

Dz.U. 2020 poz. 1378 inForce

Organy administracji morskiej mogą prowadzić analizy i studia oraz opracowują koncepcje

i programy, w celu opracowania planu, a także współpracują z samorządami województw

i gmin nadmorskich i ich związkami w celu zapewnienia spójności tego planu ze studiami

uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowymi planami

zagospodarowania przestrzennego, planami zagospodarowania przestrzennego województw

oraz ze strategiami rozwoju województw, strategiami rozwoju ponadlokalnego i strategiami

rozwoju gmin.

Need to analyze how this provision applies to your matter?

Cross-reference this statute against case law, commentaries, and related legislative provisions inside Legislator AI.

Open in Legislator →