Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 maja 2020 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
Table of Provisions (147)
Statutory Text (147 Articles)
1.
Ustawa określa zasady
1)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów;
1a)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
biokomponentów;
2)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;
3)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów
i biopaliw ciekłych oraz określania i realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego;
3a)
potwierdzania spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju;
3b)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie udzielania zgody na korzystanie z
uznanego systemu certyfikacji;
3c)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wydawania certyfikatów;
4)
przeprowadzania kontroli;
5)
sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań;
6)
działania Funduszu Niskoemisyjnego Transportu.
1a
Przepisy ustawy stosuje się do biokomponentów, paliw, wodoru oraz energii elektrycznej
wykorzystywanych w transporcie.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do paliw ciekłych
1)
przeznaczonych lub pochodzących z rezerw strategicznych w rozumieniu ustawy z dnia 29 października 2010 r. o rezerwach strategicznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1846 oraz z 2020 r. poz. 374, 695 i 875), podlegających wymianie albo sprzedaży ze względu na upływający termin przydatności
ich do użycia, którego przekroczenie może w szczególności spowodować utratę parametrów
jakościowych określonych w przepisach odrębnych;
2)
pochodzących z rezerw strategicznych podlegających udostępnieniu, sprzedaży albo nieodpłatnemu
przekazaniu, o których mowa odpowiednio w art. 18, 22 i 23 ustawy wymienionej w pkt
1;
3)
przeznaczonych lub pochodzących z zapasów agencyjnych, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów
naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 411) podlegających wymianie z przyczyn, o których mowa w pkt 1, lub zamianie.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
surowce rolnicze - produkty z rolnictwa lub ich części, uprawiane na użytkach rolnych,
przeznaczone do wytwarzania biokomponentów;
2)
biomasa - ulegające biodegradacji części produktów, odpady lub pozostałości pochodzenia
biologicznego z rolnictwa, łącznie z substancjami roślinnymi i zwierzęcymi, leśnictwa
i rybołówstwa oraz powiązanych z nimi działów przemysłu, w tym z chowu i hodowli ryb
oraz akwakultury, a także ulegająca biodegradacji część odpadów przemysłowych i komunalnych,
w tym z instalacji służących zagospodarowaniu odpadów oraz uzdatniania wody i oczyszczania
ścieków;
3
biokomponenty - bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy, czysty
olej roślinny, biowęglowodory ciekłe, bio propan-butan, bio propan, skroplony biometan,
sprężony biometan oraz biowodór, które są wytworzone z biomasy z przeznaczeniem do
wytwarzania paliw, z wyłączeniem innych paliw odnawialnych;
4)
bioetanol - alkohol etylowy wytwarzany z biomasy, w tym bioetanol zawarty w eterze
etylo-tert-butylowym lub eterze etylo-tert-amylowym; za biomasę do wytwarzania bioetanolu
nie uznaje się alkoholu etylowego zawierającego powyżej 96% objętościowo alkoholu;
5)
biometanol - alkohol metylowy wytwarzany z biomasy, w tym biometanol zawarty w eterze
metylo-tert-butylowym lub eterze metylo-tert-amylowym;
5a)
biobutanol - alkohol butylowy wytworzony z biomasy;
6)
ester - ester metylowy albo ester etylowy, kwasów tłuszczowych wytwarzany z biomasy;
7)
bioeter dimetylowy - eter dimetylowy wytworzony z biomasy;
8)
czysty olej roślinny - olej roślinny wytwarzany z roślin oleistych przez tłoczenie,
ekstrakcję lub za pomocą porównywalnych metod, czysty lub rafinowany, niemodyfikowany
chemicznie;
9)
biowęglowodory ciekłe - ciekłe węglowodory lub ich mieszaniny wytworzone z biomasy
w procesach przemian chemicznych i biochemicznych, w tym hydrorafinowane oleje oraz
węglowodory syntetyczne wytwarzane metodą Fishera-Tropscha;
9a)
bio propan-butan - mieszaninę skroplonych gazów węglowodorowych, głównie propanu C3
i butanu C4, wytworzonych z biomasy;
9b)
skroplony biometan - skroplony metan wytworzony z biomasy;
9c)
sprężony biometan - mieszaninę sprężonych gazów węglowodorowych, głównie metanu C1,
wytworzonych z biomasy;
9d)
biowodór - wodór wytworzony z biomasy;
9e
bio propan - skroplony propan C3 wytworzony z biomasy w procesie współuwodornienia;
10)
paliwa ciekłe - paliwa ciekłe, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw
(Dz. U. z 2019 r. poz. 660 i 1527 oraz z 2020 r. poz. 284);
10a
paliwa - paliwa, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw, z wyłączeniem lekkiego oleju opałowego oraz ciężkiego oleju opałowego;
11)
biopaliwa ciekłe
a)
benzyny silnikowe zawierające powyżej 10,0% objętościowo biokomponentów lub powyżej
22,0% objętościowo eterów, o których mowa w pkt 4, z wyłączeniem benzyn silnikowych
zawierających biowęglowodory ciekłe,
b)
olej napędowy zawierający powyżej 7% objętościowo biokomponentów, z wyłączeniem oleju
napędowego zawierającego biowęglowodory ciekłe,
c)
bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy, czysty olej roślinny,
biowęglowodory ciekłe, bio propan-butan, skroplony biometan, sprężony biometan oraz
biowodór - stanowiące samoistne paliwa;
d)
(uchylona)
e)
(uchylona)
f)
(uchylona)
11a)
rośliny wysokoskrobiowe - zboża, rośliny bulwiaste i korzeniowe, takie jak ziemniak,
słodki ziemniak, topinambur, maniok, ignam oraz rośliny cebulowe, takie jak kolokazja
jadalna i ksantosoma;
11b)
pozostałości z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub leśnictwa - pozostałości pochodzenia
biologicznego wytworzone bezpośrednio w rolnictwie, akwakulturze, rybołówstwie lub
leśnictwie, z wyłączeniem pozostałości pochodzących z działów przemysłu powiązanych
z rolnictwem, akwakulturą, rybołówstwem lub leśnictwem oraz pozostałości z przetwarzania;
11c)
pozostałość z przetwarzania - substancje biodegradowalne, które pochodzą z procesu
produkcyjnego i nie są produktem końcowym tego procesu oraz nie są podstawowym celem
takiego procesu produkcyjnego, a proces produkcyjny nie został w sposób zamierzony
zmodyfikowany w celu wytworzenia tych substancji;
11d
współuwodornienie - proces polegający na jednoczesnej hydrorafinacji frakcji pochodzących
z przerobu ropy naftowej i biomasy, w wyniku którego powstają biowęglowodory ciekłe
oraz bio propan w mieszaninie z węglowodorami z przerobu ropy naftowej;
12
import - przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliw, biokomponentów lub
surowców do ich wytworzenia, spoza obszaru celnego Unii Europejskiej;
13
nabycie wewnątrzwspólnotowe - przemieszczenie paliw, biokomponentów lub surowców do
ich wytworzenia z terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
14
wprowadzanie do obrotu - rozporządzenie biokomponentami lub paliwami przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się biokomponentów
lub paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, poza procedurą zawieszenia poboru
akcyzy w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
15)
stacja paliwowa - stację paliwową, o której mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw;
16)
stacja zakładowa - stację zakładową, o której mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw;
17)
rolnik - osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, prowadzącą w gospodarstwie rolnym w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 333) działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1387, z późn. zm. i ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 865, z późn. zm.;
17a)
producent rolny - rolnika w rozumieniu art. 2 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego
wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej
polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającego
rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1782/2003
(Dz. Urz. UE L 30 z 31.01.2009, str. 16, z późn. zm.), oraz rolnika z kraju trzeciego, uprawiającego surowce rolnicze na potrzeby wytwarzania
biokomponentów;
17b
przedsiębiorca - przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424);
18
wytwórca - przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania
biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub
przeznaczenia ich do wytworzenia przez siebie paliw;
18a
przetwórca - przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie przetwarzania
biomasy, a następnie rozporządzenia produktami jej przetworzenia przeznaczonymi do
wytwarzania biokomponentów, przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
skutkującej trwałym wyzbyciem się tych produktów;
19
pośrednik - przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie
a)
zakupu, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biomasy przeznaczonej do wytwarzania
biokomponentów, a następnie rozporządzenia nią przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tej biomasy, lub
b)
zakupu biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów;
20)
(uchylony)
20a
podmiot sprowadzający - przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie
importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub
za pośrednictwem innego podmiotu, a następnie rozporządzenia tymi biokomponentami
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym
wyzbyciem się tych biokomponentów;
21
magazynowanie - działalność gospodarczą polegającą na przechowywaniu paliw przeznaczonych
do wprowadzenia do obrotu;
22)
skład podatkowy - skład podatkowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 722);
23)
inne paliwa odnawialne - paliwa pochodzące z odnawialnych źródeł energii w rozumieniu
ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2020 r. poz. 261, 284, 568 i 695), z wyłączeniem paliw pochodzących z biomasy, stosowane w transporcie;
24
Narodowy Cel Wskaźnikowy - minimalny udział innych paliw odnawialnych i biokomponentów
zawartych w paliwach stosowanych we wszystkich rodzajach transportu w ogólnej ilości
paliw ciekłych i biopaliw ciekłych zużywanych w ciągu roku kalendarzowego w transporcie
drogowym i kolejowym, liczony według wartości opałowej;
25
podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy - każdy podmiot, w tym mający siedzibę
lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonujący, samodzielnie
lub za pośrednictwem innego podmiotu, wytwarzania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, który
a)
rozporządza nimi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych
lub biopaliw ciekłych lub
b)
zużywa je na potrzeby własne na tym terytorium, z wyłączeniem przywozu paliw ciekłych
lub biopaliw ciekłych przeznaczonych do użycia podczas transportu i przywożonych w
standardowych zbiornikach, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym;
26)
gazy cieplarniane - dwutlenek węgla, podtlenek azotu oraz metan;
27)
cykl życia biokomponentu - okres obejmujący etapy niezbędne do wytworzenia danego
biokomponentu, uwzględniający w szczególności uprawę i przetwarzanie surowców, wytwarzanie,
transport i dystrybucję, aż do jego zużycia w transporcie;
28)
cykl życia kopalnego odpowiednika biokomponentu - okres obejmujący etapy niezbędne
do wytworzenia danego kopalnego odpowiednika biokomponentu, uwzględniający w szczególności
wydobycie, wytwarzanie, magazynowanie, transport i dystrybucję, aż do jego zużycia
w transporcie;
29)
kopalny odpowiednik biokomponentu - benzynę silnikową lub olej napędowy niezawierający
dodatku biokomponentów;
30)
ograniczenie emisji gazów cieplarnianych - różnicę całkowitej emisji gazów cieplarnianych
w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu i całkowitej emisji tych gazów
w cyklu życia biokomponentu, odniesioną do całkowitej emisji gazów cieplarnianych
w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu, wyrażoną w procentach;
31)
odpady - odpady ulegające biodegradacji w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 797 i 875);
32)
(uchylony)
32a)
materiał lignocelulozowy - surowce składające się z ligniny, celulozy lub hemicelulozy,
takie jak biomasa pozyskiwana z lasów lub upraw drzewiastych roślin energetycznych,
w szczególności wierzby, brzozy i topoli czarnej, oraz pozostałości z przetwarzania
i odpady z przemysłu związanego z leśnictwem;
32b)
niespożywczy materiał celulozowy - surowce składające się głównie z celulozy i hemicelulozy
o niższej zawartości ligniny niż materiał lignocelulozowy obejmujące
a)
pozostałości pożniwne roślin spożywczych i paszowych, takie jak
-
słoma,
-
łodygi roślin zbożowych,
-
łuski nasion,
-
łupiny,
b)
trawiaste rośliny energetyczne o niskiej zawartości skrobi, takie jak
-
życica,
-
proso rózgowate,
-
miskantus,
-
arundo trzcinowate,
-
uprawy okrywowe,
c)
pozostałości z przetwarzania, w tym rośliny spożywcze i paszowe, po wyekstrahowaniu
olejów roślinnych, cukrów, skrobi i białek,
d)
bioodpady w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
32c)
zużyty olej kuchenny - odpad o kodzie 20 01 25, o którym mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, będący mieszaniną olejów oraz tłuszczów, powstały w wyniku czynności prowadzonych
w związku z produkcją lub przetwarzaniem produktów spożywczych, w wyniku której nastąpiła
zmiana ich właściwości fizycznych i chemicznych;
32d)
tłuszcze zwierzęce - tłuszcze otrzymane z materiałów kategorii 1 lub kategorii 2,
o których mowa w art. 8 i 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia
21 października 2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych
pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia
zwierzęcego)
(Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 1, z późn. zm.)
33)
uznany system certyfikacji - system certyfikacji gwarantujący spełnienie kryteriów
zrównoważonego rozwoju określonych w art. 28b-28bc, zatwierdzony przez Komisję Europejską
w drodze decyzji;
34
administrator systemu certyfikacji - przedsiębiorcę, który ma tytuł prawny do dysponowania
uznanym systemem certyfikacji i wykonuje działalność gospodarczą w zakresie udzielania
zgody na korzystanie z tego systemu;
35
jednostka certyfikująca - przedsiębiorcę, który, działając w ramach uznanego systemu
certyfikacji, ma prawo wydawania certyfikatu podmiotom certyfikowanym;
36)
podmiot certyfikowany - podmiot, który zgodnie z uznanym systemem certyfikacji uzyskał
certyfikat;
37)
certyfikat - dokument wydany przez jednostkę certyfikującą uprawniający podmiot certyfikowany
do stosowania uznanego systemu certyfikacji;
38
certyfikat jakości - dokument wydany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą potwierdzający,
że biokomponenty wprowadzane do obrotu lub wykorzystywane do wytwarzania paliw spełniają
wymagania, o których mowa w ustawie oraz w przepisach wykonawczych wydanych na jej
podstawie;
39
świadectwo - dokument wystawiany przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy
potwierdzający, że wskazana w tym dokumencie ilość biokomponentów, zawartych w paliwach
rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej
trwałym wyzbyciem się paliw przez ten podmiot na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
lub zużytych na tym terytorium na potrzeby własne, spełnia kryteria zrównoważonego
rozwoju określone w art. 28b-28bc;
40)
poświadczenie - dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub umowę,
o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, potwierdzający, że wskazana w tym dokumencie
ilość biomasy lub biokomponentów spełnia kryteria zrównoważonego rozwoju określone
w art. 28b-28bc;
41)
dystrybutor - odmierzacz będący instalacją pomiarową, przeznaczony do tankowania biopaliw
ciekłych na stacjach paliwowych i zakładowych.
2.
Przez biopaliwa ciekłe rozumie się także biopaliwa produkowane z biomasy i stanowiące
samoistne paliwa inne niż wymienione w ust. 1 pkt 11.
3.
Przez rolnika rozumie się także
1)
grupę osób fizycznych prowadzących w gospodarstwach rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa ciekłe wyłącznie na własny użytek
członków tej grupy;
2)
grupę producentów rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz
o zmianie innych ustaw
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1026), pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa ciekłe wyłącznie na własny użytek
członków tej grupy.
4
Przez wytwarzanie biokomponentów rozumie się także wytwarzanie biokomponentów w procesie
współuwodornienia.
1.
Do postępowania przed Dyrektorem Generalnym Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa stosuje
się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 256 i 695).
2.
Organem wyższego stopnia w stosunku do Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa jest minister właściwy do spraw rynków rolnych.
W sprawach dotyczących działalności regulowanej, nieuregulowanych w ustawie, stosuje
się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
1
Działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia
nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym
wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę
paliw, jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, i wymaga wpisu do rejestru wytwórców.
2.
Organem prowadzącym rejestr wytwórców jest Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa, zwany dalej „organem rejestrowym”.
1.
Wytwórca jest obowiązany spełniać następujące warunki
1)
posiadać tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność
gospodarcza;
2)
dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi
wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych
i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wykonywanie działalności gospodarczej;
3)
posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.
2
Działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia
nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym
wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę
paliw, może wykonywać wytwórca, który nie był karany za przestępstwo skarbowe, przestępstwo
przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku wytwórcy będącego
osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa
przyznaje zdolność prawną - którego odpowiednio członkowie zarządu albo osoby uprawnione
do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.
3.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru wytwórców na pisemny wniosek wytwórcy.
4.
Wniosek o wpis do rejestru wytwórców zawiera
1)
oznaczenie firmy wytwórcy, jej siedziby, adresu oraz inne dane teleadresowe;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) wytwórcy;
3)
określenie
a)
rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,
b)
miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej,
c)
rodzaju i rocznej wydajności instalacji do wytwarzania biokomponentów;
3a)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania - w przypadku
wytwórcy będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą
prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
4)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku wytwórca nie zalega z uiszczaniem podatków,
opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne.
5.
Wytwórca dołącza do wniosku o wpis do rejestru wytwórców
1
oświadczenie następującej treści
„
Oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru wytwórców są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów,
a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia
ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, i spełniam warunki, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2 tej ustawy.
”
;
2)
oświadczenie o niekaralności wytwórcy, a w przypadku wytwórcy będącego osobą prawną
lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje
zdolność prawną - odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo osób uprawnionych
do jej reprezentowania.
6.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 5, powinny również zawierać
1)
oznaczenie
a)
firmy wytwórcy, jej siedziby i adres,
b)
miejsca i datę złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania wytwórcy, ze wskazaniem imienia i nazwiska
oraz pełnionej funkcji.
6a.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
7.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub do wniosku
nie dołączono oświadczeń, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa
wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub dołączenia oświadczeń w terminie 7 dni od
dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie
wniosku bez rozpoznania.
8.
Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze wytwórców.
1.
Wpisowi do rejestru wytwórców podlegają dane, o których mowa w art. 5 ust. 4 pkt 1-3,
z wyłączeniem innych danych teleadresowych.
2.
Rejestr wytwórców może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr wytwórców jest jawny.
1.
Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru wytwórców zawierający oczywiste
błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.
2.
Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru wytwórców.
Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców jest obowiązany informować organ rejestrowy
o każdej zmianie danych zawartych w tym rejestrze, w szczególności o zakończeniu lub
zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany
tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru wytwórców.
1.
Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu wytwórcy do rejestru wytwórców w terminie
7 dni od dnia wpływu do niego wniosku o wpis wraz z oświadczeniami, o których mowa
w art. 5 ust. 5.
2.
Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od
dnia wpływu wniosku do organu upłynęło 14 dni, wytwórca może rozpocząć działalność.
Nie dotyczy to przypadku, gdy organ rejestrowy wezwał wytwórcę do uzupełnienia wniosku
o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji
termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia
wniosku o wpis.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Udział biowęglowodorów ciekłych wykorzystanych przez podmiot realizujący Narodowy
Cel Wskaźnikowy do realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, liczony według wartości opałowej w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw
ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot
na potrzeby własne na tym terytorium, nie może przekroczyć 0,45% w latach 2020-2022.
1.
Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez wytwórcę działalności
gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1, w przypadku gdy wytwórca
1)
nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 5 ust. 1, w wyznaczonym przez organ terminie;
2)
złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 4 lub ust. 5, niezgodne ze
stanem faktycznym;
3)
przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 5 ust. 2.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
3.
Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza termin
usunięcia stwierdzonych naruszeń.
1.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 8 ust. 1, organ rejestrowy z urzędu
wykreśla wytwórcę wykonującego działalność gospodarczą, o której mowa w art. 4 ust.
1, z rejestru wytwórców.
1a.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy wytwórca wykonuje działalność
gospodarczą, o której mowa w art. 4 ust. 1, także na podstawie wpisów do innych rejestrów
działalności regulowanej w tym samym zakresie działalności gospodarczej.
2.
Wytwórca, wobec którego wydano decyzję, o której mowa w art. 8 ust. 1, może uzyskać
wpis do rejestru wytwórców nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji.
Organ rejestrowy wykreśla wytwórcę z rejestru wytwórców na jego wniosek, a także po
uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.
Udział biokomponentów wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy
zmienianej w art. 1, liczony według wartości opałowej, w ogólnej ilości paliw ciekłych
i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten
podmiot na potrzeby własne na tym terytorium, nie może przekroczyć 0,45% w latach
2020-2022.
(uchylony)
Na lata 2020-2022 wysokość współczynników redukcyjnych, o których mowa w art. 23 ust.
4 ustawy zmienianej w art. 1, wynosi 0,82.
1.
Wytwarzając biokomponenty należy wykorzystywać
1)
surowce rolnicze pozyskiwane z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co najmniej
jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie
członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej między producentem
rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem lub
2)
biomasę pozyskiwaną na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą a pośrednikiem
lub przetwórcą, lub
3
surowce rolnicze pozyskane z produkcji własnej wytwórców lub biomasę otrzymywaną przez
wytwórców w prowadzonych przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych lub
biomasy na cele inne niż paliwowe.
2.
Umowy, o których mowa w ust. 1, są zawierane na okres nie krótszy niż 1 rok.
3.
Udział biokomponentów wytwarzanych z biomasy pozyskiwanej w sposób inny niż określony
w ust. 1 nie może przekraczać w skali roku 25% całości biokomponentów wytwarzanych
przez tego wytwórcę.
Zabrania się wytwórcom wykorzystywania biomasy będącej produktem działów przemysłu
powiązanych z rolnictwem, przy dostawie której została zastosowana stawka podatku
od towarów i usług wyższa niż 5%, do wytwarzania estrów.
Minimalny udział biokomponentów, o którym mowa w art. 23b ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1
1)
w benzynach silnikowych wynosi 3,20% - w latach 2020-2022;
2)
w oleju napędowym wynosi
a)
4,90% - w 2020 r.,
b)
4,95% - w 2021 r.,
c)
5,00% - w 2022 r.
1.
Umowa kontraktacji lub umowa dostawy zawiera w szczególności
1)
określenie ilości i rodzajów
a)
surowców rolniczych przewidzianych do dostarczenia przez producenta rolnego lub
b)
biomasy przewidzianej do dostarczenia przez przetwórcę lub pośrednika
- w poszczególnych latach obowiązywania umowy;
2)
cenę za jednostkę masy lub objętości dostarczonego surowca rolniczego lub innego rodzaju
biomasy;
3)
określenie minimalnych wymagań jakości surowca rolniczego lub innego rodzaju biomasy;
4)
termin płatności za dostarczone surowce rolnicze lub inny rodzaj biomasy, który nie
może być dłuższy niż 30 dni od dnia ich dostarczenia;
5)
termin obowiązywania umowy;
6)
określenie odpowiedzialności stron z tytułu niedotrzymania warunków umowy;
7)
postanowienia dotyczące zmiany i rozwiązania umowy.
2
W przypadku gdy surowce rolnicze mogą być przeznaczone do wytworzenia biokomponentów
na poczet realizacji obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust.
1, umowa kontraktacji zawiera zobowiązanie producenta rolnego do wystawienia dokumentu
przewidzianego przez uznany system certyfikacji stosowany przez kontraktującego, potwierdzającego,
że surowce rolnicze spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju, oraz do poddania się
kontroli przewidzianej przez ten uznany system certyfikacji.
1
Działalność gospodarcza w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów
dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi
biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej
trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów jest działalnością regulowaną w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców i wymaga wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających.
2.
Czasowe świadczenie usług w zakresie wykonywania działalności gospodarczej, o której
mowa w ust. 1, przez przedsiębiorców z państw członkowskich w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców
zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1079, 1214, 1495 i 1655) wymaga uzyskania wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających. Przepisy niniejszego
rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5-7 stosuje się.
3.
Rejestr podmiotów sprowadzających prowadzi organ rejestrowy.
Podmiot sprowadzający jest obowiązany spełniać następujące warunki
1)
dysponować odpowiednimi warunkami technicznymi umożliwiającymi prawidłowe wykonywanie
działalności gospodarczej, w tym obiektami budowlanymi, w szczególności w przypadku
gdy odrębne przepisy nakładają na podmiot sprowadzający obowiązek prowadzenia składu
podatkowego;
2
prowadzić dokumentację dotyczącą importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów
dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi
biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej
trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów;
3)
posiadać zezwolenie określone w przepisach o podatku akcyzowym, o ile taki obowiązek
wynika z tych przepisów;
4
zapewnić, aby biokomponenty, które poddawane są jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, spełniały wymagania
jakościowe określone w ustawie.
1.
Działalność gospodarczą w zakresie określonym w art. 12a ust. 1 i 2 może wykonywać
podmiot sprowadzający, który nie był karany za przestępstwo skarbowe, przestępstwo
przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku podmiotu sprowadzającego
będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna
ustawa przyznaje zdolność prawną - którego odpowiednio członkowie zarządu albo osoby
uprawnione do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.
2.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających na pisemny wniosek
podmiotu sprowadzającego.
3.
Wniosek o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających zawiera
1)
oznaczenie firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby, adres oraz inne dane teleadresowe;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu sprowadzającego;
3)
określenie
a)
rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,
b)
miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej;
4)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania - w przypadku
podmiotu sprowadzającego będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką organizacyjną
niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
5)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku podmiot sprowadzający nie zalega z uiszczaniem
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne.
4.
Do wniosku o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających podmiot sprowadzający dołącza
1)
oświadczenie następującej treści
„
Oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających są kompletne
i zgodne z prawdą;
2
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie importu lub nabycia
wewnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem
innego podmiotu oraz rozporządzania tymi biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów
określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz spełniam warunki, o których mowa w art. 12b pkt 1 i 3 oraz w art. 12c ust. 1
tej ustawy.
”
;
2)
oświadczenie o niekaralności podmiotu sprowadzającego, a w przypadku podmiotu sprowadzającego
będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna
ustawa przyznaje zdolność prawną - odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo
osób uprawnionych do reprezentowania.
5.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 4, powinny również zawierać
1)
oznaczenie
a)
firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby i adresu,
b)
miejsca i daty złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu sprowadzającego, ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
6.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
7.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3, lub do wniosku
nie dołączono oświadczeń, o których mowa w ust. 4, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa
wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub dołączenia oświadczeń w terminie 7 dni od
dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie
wniosku bez rozpoznania.
8.
Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze podmiotów
sprowadzających.
9.
Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru podmiotów
sprowadzających.
1.
Wpisowi do rejestru podmiotów sprowadzających podlegają dane, o których mowa w art.
12c ust. 3 pkt 1-3, z wyłączeniem innych danych teleadresowych.
2.
Rejestr podmiotów sprowadzających może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr podmiotów sprowadzających jest jawny.
4.
Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru podmiotów sprowadzających zawierający
oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.
1.
Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu podmiotu sprowadzającego do rejestru
podmiotów sprowadzających w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o
wpis wraz z oświadczeniem o spełnieniu warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności
gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1, oraz oświadczenia o niekaralności,
o którym mowa w art. 12c ust. 4 pkt 2.
2.
Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od
dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, podmiot sprowadzający może rozpocząć
działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał podmiot sprowadzający do uzupełnienia
wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej
sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu
uzupełnienia wniosku o wpis.
Podmiot sprowadzający wpisany do rejestru podmiotów sprowadzających jest obowiązany
informować organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych w tym rejestrze, w szczególności
o zakończeniu albo zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14
dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru podmiotów sprowadzających.
1.
Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez podmiot sprowadzający
działalności gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1, w przypadku gdy podmiot
sprowadzający
1)
nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 12b, w wyznaczonym przez organ terminie;
2)
złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5 lub ust. 4, niezgodne ze
stanem faktycznym;
3)
przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 12c ust. 1.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
3.
Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza termin
usunięcia stwierdzonych naruszeń.
1.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 12f ust. 1, organ rejestrowy z urzędu
wykreśla podmiot sprowadzający wykonujący działalność gospodarczą, o której mowa w
art. 12a ust. 1, z rejestru podmiotów sprowadzających.
1a.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy podmiot sprowadzający wykonuje
działalność gospodarczą objętą wpisem także na podstawie wpisów do innych rejestrów
działalności regulowanej w tym samym zakresie działalności gospodarczej.
2.
Podmiot sprowadzający, wobec którego wydano decyzję o zakazie wykonywania działalności,
o której mowa w art.12f ust. 1, może uzyskać wpis do rejestru podmiotów sprowadzających
nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji.
Organ rejestrowy wykreśla podmiot sprowadzający z rejestru podmiotów sprowadzających
na jego wniosek, a także po uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.
Do umów kontraktacji, o których mowa w art. 12 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1,
zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Rolnicy mogą wytwarzać biopaliwa ciekłe, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit.
c i ust. 2, na własny użytek, po uzyskaniu wpisu do rejestru rolników wytwarzających
biopaliwa ciekłe na własny użytek, zwanego dalej „rejestrem rolników”.
2.
Rejestr rolników prowadzi organ rejestrowy.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 22 ust. 5 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 22 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 22 ust. 5 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1.
Rolnik wytwarzając biopaliwa ciekłe na własny użytek jest obowiązany spełniać następujące
warunki
1)
dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi
wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych
i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wytwarzanie biopaliw ciekłych;
2)
posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego albo wytwarzać biopaliwa ciekłe
na własny użytek poza składem podatkowym z zastosowaniem przedpłaty akcyzy, o której
mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.
2.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru rolników na pisemny wniosek rolnika i
po złożeniu oświadczenia o spełnieniu warunków, o których mowa w ust. 1.
3.
Wniosek o wpis do rejestru rolników zawiera
1)
imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby rolnika, a
w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 - imiona, nazwiska i adresy członków
grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;
2)
numer identyfikacyjny nadany na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
o ile taki numer posiada;
3)
określenie
a)
miejsca i rodzaju wytwarzanych biopaliw ciekłych na własny użytek,
b)
rodzaju i wydajności instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek,
c)
maksymalnej dopuszczalnej ilości biopaliw ciekłych, do wytwarzania których rolnik
jest uprawniony w okresie roku kalendarzowego,
d)
powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu rolnika, a w przypadku grup, o których
mowa w art. 2 ust. 3 - będących w posiadaniu członków grupy.
4.
Rolnik dołącza do wniosku o wpis do rejestru rolników
1)
oświadczenie następującej treści
„
Oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe
na własny użytek są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych;
3)
zobowiązuję się do
a)
wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek w składzie podatkowym albo poza składem
podatkowym z zastosowaniem przedpłaty akcyzy, o której mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym,
b)
nierozporządzania przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej biopaliwami
ciekłymi, przestrzegania wymagań jakościowych, nieprzekraczania dopuszczalnego limitu
ilości wytworzonych biopaliw ciekłych, składania rocznych sprawozdań, a także przestrzegania
innych wymagań wynikających z ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.
”
;
2)
dokumenty potwierdzające dane, o których mowa w ust. 3 pkt 3 lit. d.
5.
Oświadczenie powinno również zawierać
1)
imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby rolnika, a
w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 - imiona, nazwiska i adresy członków
grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis rolnika, a w przypadku
a)
grupy osób fizycznych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 1 - podpisy członków tej
grupy,
b)
grupy producentów rolnych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 2 - podpisy członków
tej grupy lub osób ją reprezentujących.
6.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3, przepis art.
5 ust. 7 stosuje się odpowiednio.
6a.
Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze rolników.
7.
(uchylony)
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 22 ust. 6 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 22 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż 36 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 22 ust. 6 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1.
Wpisowi do rejestru rolników podlegają dane, o których mowa w art. 14 ust. 3.
2.
Rejestr rolników może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr rolników jest jawny, z wyłączeniem, określonych w art. 14 ust. 3 pkt 1, adresu
miejsca zamieszkania rolnika oraz adresów członków grupy.
Do oceny realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23b ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, za lata 2018 i 2019, oraz do kar pieniężnych z
tytułu niezrealizowania tego obowiązku, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Przepis art. 7 stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany danych zawartych w rejestrze
rolników, a także zakończenia lub zawieszenia wytwarzania biopaliw ciekłych na własny
użytek.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 25 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 41 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 6, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 41
ust. 6 ustawy zmienianej w art. 6, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1.
Organ rejestrowy wydaje zaświadczenie o wpisie do rejestru rolników, w terminie 14
dni od dnia wpływu kompletnego wniosku wraz z oświadczeniem.
2.
Zaświadczenie o wpisie do rejestru rolników zawiera dane, o których mowa w art. 14
ust. 3, oraz datę wpisu i numer w rejestrze rolników.
3.
W przypadku wezwania rolnika do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru rolników,
termin, o którym mowa w ust. 1, biegnie od dnia wpływu uzupełnionego wniosku.
1.
Do postępowań kontrolnych w zakresie realizacji obowiązków, o których mowa w art.
25 ust. 1 i 2 oraz art. 26 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się
przepisy dotychczasowe.
2.
Do postępowań w sprawie wymierzania kar pieniężnych na podstawie art. 33 ust. 1 pkt
6 i 7 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych
do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, odmawia wpisu do rejestru rolników,
w przypadku gdy rolnik nie spełnia warunków, o których mowa w art. 14 ust. 1.
Do informacji, o których mowa w art. 28y ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
dotyczących wydanych lub cofniętych certyfikatów w okresie do dnia 31 grudnia 2019 r.,
stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Wpis w rejestrze rolników podlega wykreśleniu przez organ rejestrowy albo na wniosek
rolnika.
2.
Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, wykreśla wpis w rejestrze rolników
w przypadku
1)
gdy rolnik rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
biopaliwami ciekłymi wytworzonymi na własny użytek;
2)
cofnięcia przez właściwego dla podatnika naczelnika urzędu skarbowego zezwolenia na
prowadzenie składu podatkowego.
3.
Rolnik, którego wpis wykreślono z rejestru rolników, może uzyskać ponowny wpis do
tego rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o wykreśleniu
z rejestru na podstawie ust. 2 stała się ostateczna.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 28zf ust. 5 oraz art. 28zg
ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia
wejścia w życie odpowiednich przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 28zf
ust. 5 oraz art. 28zg ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 28zf ust. 5 oraz art.
28zg ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Wytwarzane przez rolników biopaliwa ciekłe na własny użytek powinny spełniać wymagania
jakościowe określone w przepisach o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 11 lit. b w zakresie dodawanego art. 23 ust. 1d i 1e, który wchodzi w życie
z dniem 1 stycznia 2020 r.;
2)
art. 1 pkt 13 w zakresie dodawanego art. 23b ust. 3, który wchodzi w życie z dniem
1 stycznia 2019 r.
Do sprawozdań, o których mowa w art. 30 ust. 1 i 1b ustawy zmienianej w art. 1, w
brzmieniu dotychczasowym, składanych za okresy do ostatniego kwartału 2019 r. włącznie,
oraz do kar pieniężnych za niezrealizowanie obowiązków, o których mowa w art. 30 ust.
1 i 1b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
1.
Zabrania się
1)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek, innych niż określone
w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c i ust. 2;
2)
rozporządzania poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej biopaliwami
ciekłymi wytworzonymi na własny użytek przez rolników;
3)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek w ilości przekraczającej
w okresie roku kalendarzowego limit określony w ust. 2 i 3.
2.
Dla estru, czystego oleju roślinnego oraz biowęglowodorów ciekłych stanowiących samoistne
paliwo, roczny limit ustala się na 100 litrów na hektar powierzchni użytków rolnych
będących w posiadaniu rolnika w dniu 1 stycznia roku, którego dotyczy limit.
3.
Dla biopaliw ciekłych: bioetanolu, biometanolu, bioeteru dimetylowego, biobutanolu,
biowodoru, bio propanu-butanu, skroplonego biometanu, sprężonego biometanu oraz biowęglowodorów
ciekłych, a także biopaliw, o których mowa w art. 2 ust. 2, roczny limit ustala się
jako objętość odpowiadającą pod względem wartości opałowej 100 litrom oleju napędowego,
oznaczonego kodem CN 2710 19 43, na hektar powierzchni użytków rolnych będących w
posiadaniu rolnika w dniu 1 stycznia roku, którego dotyczy limit.
Do informacji, o których mowa w
1)
art. 30 ust. 1c ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, dotyczących
certyfikatów wydanych do dnia 31 grudnia 2019 r. włącznie, stosuje się przepisy dotychczasowe;
2)
art. 30a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, składanych za okresy
sprzed dnia wejścia w życie niniejszej ustawy oraz do kar pieniężnych za niezrealizowanie
obowiązku, o którym mowa w art. 30a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
stosuje się przepisy dotychczasowe.
1
Biokomponenty, z wyłączeniem biokomponentów wytwarzanych w procesie współuwodornienia,
wprowadzane do obrotu lub wykorzystywane do wytwarzania paliw powinny spełniać wymagania
jakościowe potwierdzone certyfikatem jakości wydanym przez akredytowane jednostki
certyfikujące.
1a
Proces współuwodornienia, w którym wytwarzane są biokomponenty, powinien zapewnić
odpowiedni stopień przereagowania biomasy, którego minimalny poziom jest określony
w przepisach wydanych na podstawie art. 23 ust. 1e, potwierdzony certyfikatem jakości
wydanym przez akredytowane jednostki certyfikujące.
2
Badania jakości biokomponentów, o których mowa w ust. 1, oraz badania stopnia przereagowania
biomasy, o których mowa w ust. 1a, wykonują akredytowane laboratoria badawcze.
2a
Certyfikat jakości biokomponentu wydaje się na wniosek podmiotu w terminie 30 dni
roboczych od dnia złożenia wniosku, po dokonaniu oceny informacji oraz dokumentów
potwierdzających ich zgodność z wymogami określonymi w przepisach wydanych na podstawie
ust. 5. Wniosek zawiera w szczególności informacje o rodzaju biokomponentu przewidzianego
do wprowadzenia do obrotu lub wykorzystania do wytwarzania paliw oraz nazwę surowców,
z których biokomponent jest wytwarzany.
2aa
Przed wydaniem certyfikatu jakości biokomponentu upoważniony przedstawiciel akredytowanego
laboratorium badawczego może dokonać sprawdzenia spełniania wymogów określonych w
przepisach wydanych na podstawie ust. 5, w miejscu wytwarzania biokomponentów.
2b.
Certyfikat jakości biokomponentu zawiera w szczególności nazwę akredytowanej jednostki
certyfikującej, która go wydała, określenie rodzaju biokomponentu oraz nazwę surowców,
z których jest wytwarzany.
2c.
Certyfikat jakości biokomponentu zachowuje ważność przez okres roku od dnia jego wydania.
2d
Akredytowana jednostka certyfikująca może cofnąć certyfikat jakości biokomponentu
1)
w przypadku gdy biokomponent przestał spełniać wymagania jakościowe;
2)
jeżeli proces współuwodornienia nie zapewnia odpowiedniego stopnia przereagowania
biomasy, stanowiącego podstawę wydania certyfikatu jakości;
3)
na wniosek podmiotu, któremu został wydany certyfikat jakości.
3.
Akredytowane jednostki certyfikujące informują organ rejestrowy o wydaniu lub cofnięciu
certyfikatu jakości, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia jego wydania
lub cofnięcia.
4.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wykaz akredytowanych jednostek certyfikujących
uprawnionych do wydawania certyfikatów jakości biokomponentów.
5.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
1)
zakres informacji, jakie powinien zawierać wniosek o wydanie certyfikatu jakości złożony
przez wnioskodawcę, oraz dokumenty, jakie należy do niego dołączyć,
2)
zakres danych zawartych w certyfikacie jakości,
3
tryb wydawania certyfikatów jakości, o których mowa w ust. 1 i 1a, przez akredytowane
jednostki certyfikujące
- uwzględniając obowiązujące wymagania normalizacyjne i normatywne do przeprowadzania
badań i orzekania w sprawach jakości, a także konieczność sprawnego rozpatrywania
wniosków.
6
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, dla biokomponentów,
z wyłączeniem biokomponentów wytwarzanych w procesie współuwodornienia
1)
wymagania jakościowe,
2)
metody badań ich jakości,
3)
sposób pobierania ich próbek
- biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej oraz postanowienia właściwych norm w tym
zakresie.
7
Biokomponenty wytworzone lub dopuszczone do obrotu w innym niż Rzeczpospolita Polska
państwie członkowskim Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie członkowskim
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, zgodnie z przepisami obowiązującymi w tych państwach, które spełniają
wymagania wynikające z przepisów Unii Europejskiej w tym zakresie, mogą być dopuszczone
do obrotu lub wykorzystywane do wytwarzania paliw, o ile odpowiadają wymaganiom wynikającym
z przepisów technicznych, wydanych ze względu na ochronę zdrowia i życia ludzi i zwierząt,
środowiska lub interesów konsumentów.
1.
Podmiot, który w danym roku kalendarzowym dokonał po raz pierwszy czynności powodujących
powstanie obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, jest obowiązany poinformować
o dokonaniu takiej czynności Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie 14 dni
od dnia jej dokonania.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera
1)
oznaczenie firmy podmiotu, adresu jego siedziby lub imię i nazwisko i adres zamieszkania;
2)
numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu oraz numer identyfikacyjny
w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został
nadany, albo numer identyfikacji podmiotu w odpowiednim rejestrze państwa obcego;
3)
datę dokonania czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym mowa w art. 23
ust. 1;
4)
określenie rodzaju czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym mowa w art.
23 ust. 1;
5)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu.
3.
Do informacji, o której mowa w ust. 1, podmiot dołącza oświadczenie zawierające oznaczenie
miejsca i datę jego złożenia oraz podpis osoby uprawnionej do jego reprezentowania,
o następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia,
wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, oświadczam, że dane zawarte w informacji są kompletne i zgodne z prawdą.”. Klauzula
ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
4.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki prowadzi wykaz podmiotów, które są zobowiązane
do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego w danym roku kalendarzowym, w szczególności
na podstawie informacji przekazanych na podstawie ust. 1 oraz sprawozdań, o których
mowa w art. 30b ust. 3.
5.
Wykaz, o którym mowa w ust. 4, zawiera
1)
oznaczenie firm podmiotów, adresów ich siedzib lub imię i nazwisko i adres zamieszkania;
2)
numery PESEL lub numery identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotów oraz numery identyfikacyjne
w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli zostały
nadane, albo numery identyfikacji podmiotów w odpowiednich rejestrach państw obcych.
6.
Wykaz, o którym mowa w ust. 4, jest jawny, z wyłączeniem numerów PESEL, i podlega
publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki.
1.
Do sprawozdań, o których mowa w art. 30b ust. 1 i 1a ustawy zmienianej w art. 1, w
brzmieniu dotychczasowym, składanych za 2019 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Pierwsze sprawozdania spełniające wymagania określone w art. 30b ust. 1 i 1a ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przekazuje się za 2020 r.
1
Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany zapewnić w danym roku
kalendarzowym co najmniej minimalny udział innych paliw odnawialnych lub biokomponentów
zawartych w paliwach, stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym
wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych przez
niego na potrzeby własne na tym terytorium w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw
ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw
ciekłych lub biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych
przez niego w ciągu roku kalendarzowego na potrzeby własne na tym terytorium.
1a.
Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy może zrealizować obowiązek, o którym
mowa w ust. 1, uiszczając opłatę zastępczą w wysokości określonej w ust. 6, jeżeli
wykaże, że w roku kalendarzowym, którego dotyczył ten obowiązek, zrealizował Narodowy
Cel Wskaźnikowy na minimalnym określonym poziomie.
1b.
Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, o którym mowa w ust. 1a,
wynosi co najmniej 85% poziomu obowiązku, o którym mowa w ust. 1.
1ba
Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego na lata 2020-2022 wynosi
80%.
1c.
Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze rozporządzenia, minimalny
poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, o którym mowa w ust. 1a, uwzględniając
minimalny poziom realizacji tego obowiązku określony w ust. 1b, a także biorąc pod
uwagę sytuację na rynku biokomponentów, paliw ciekłych i biopaliw ciekłych.
1d.
Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy może zrealizować obowiązek, o którym
mowa w ust. 1, z wykorzystaniem biokomponentów zawartych w paliwach powstałych w wyniku
współuwodornienia.
1e
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, zawartość biokomponentów,
powstałych w wyniku współuwodornienia, w mieszaninie z węglowodorami z przerobu ropy
naftowej, metodykę obliczania stopnia przereagowania biomasy oraz minimalny poziom
przereagowania biomasy, biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej w tym zakresie, postanowienia
właściwych norm lub doświadczenia w stosowaniu biokomponentów.
1f
Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze rozporządzenia, metodykę
obliczania zawartości biowodoru w paliwach, do produkcji których w procesie wytwórczym
wykorzystano biometan, biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej w tym zakresie, wynikający
z badań dotyczących zawartości tych biokomponentów w paliwach lub doświadczenia w
ich stosowaniu.
2.
Minimalny udział, o którym mowa w ust. 1
1)
liczony jest według wartości opałowej poszczególnych biokomponentów.
2)
(uchylony)
3.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wartość opałową
poszczególnych biokomponentów i paliw ciekłych uwzględniając stan wiedzy technicznej
w tym zakresie.
4.
W przypadku podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy, które udokumentowały
wykorzystanie w danym roku nie mniej niż 70% biokomponentów wytworzonych przez wytwórców,
prowadzących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, z
1)
surowców rolniczych pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co
najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo
w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej
między producentem rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem
lub
2)
biomasy pozyskiwanej na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą a pośrednikiem
lub przetwórcą, lub
3
surowców rolniczych pozyskiwanych z produkcji własnej wytwórców lub biomasy otrzymywanej
przez wytwórców w prowadzonych przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych
lub biomasy na cele inne niż paliwowe
- minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, jest równy iloczynowi współczynnika redukcyjnego
i Narodowego Celu Wskaźnikowego. W pozostałych przypadkach minimalny udział, o którym
mowa w ust. 1, jest równy Narodowemu Celowi Wskaźnikowemu.
4a
Udział biokomponentów wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,
zawartych w paliwach stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym
wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący
Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym
terytorium, liczony według wartości opałowej, w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw
ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych
paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel
Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium,
uznaje się za dwukrotnie wyższy w części, w jakiej zostały one wytworzone z surowców
określonych w załączniku nr 1 do ustawy.
4b.
Do surowców, z których udział liczony według wartości opałowej uznaje się za dwukrotnie
wyższy w rozumieniu ust. 4a, nie zalicza się odpadów będących naturalnymi surowcami
spożywczymi, które na skutek niecelowego lub celowego działania lub w wyniku braku
odpowiednich warunków produkcji, przechowywania, transportu lub przetwarzania nabyły
cechy uniemożliwiające ich przeznaczenie do spożycia lub przestały spełniać wymogi
dopuszczające te surowce do spożycia.
4ba.
Udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 4a, nie może być wyższy niż 1,5%.
4c.
Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze rozporządzenia, niższy
niż wynikający z ust. 4ba, udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 4a, biorąc
pod uwagę stan wiedzy technicznej w zakresie możliwości wykorzystania tych surowców
do wytwarzania biokomponentów oraz ich dostępność.
4d.
W przypadku podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, który realizując obowiązek,
o którym mowa w ust. 1, rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej benzynami silnikowymi skutkującej trwałym wyzbyciem się benzyn silnikowych
lub zużywa je na potrzeby własne, minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, może być
liczony w sposób określony w ust. 4, pod warunkiem że nie mniej niż 60% biokomponentów
zawartych w tych benzynach silnikowych zostało wytworzonych w sposób określony w ust.
4.
5.
Rada Ministrów co dwa lata do dnia 15 czerwca, określa w drodze rozporządzenia, wysokość
współczynników redukcyjnych, o których mowa w ust. 4, na kolejne dwa lata, biorąc
pod uwagę warunki zaopatrzenia w biokomponenty i relacje cenowe na rynku biokomponentów
i paliw ciekłych.
6.
Opłatę zastępczą, o której mowa w ust. 1a, oblicza się według wzoru
Oz = Ozj × W × (N − P),
gdzie poszczególne symbole oznaczają
Oz - wysokość opłaty zastępczej, wyrażoną w złotych,
Ozj
W - wartość energetyczną paliw ciekłych i biopaliw ciekłych rozporządzonych przez
dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem
się paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez
podmiot uiszczający opłatę zastępczą, a także zużytych przez niego na potrzeby własne
na tym terytorium, liczoną za rok, w którym podmiot ten skorzystał z uprawnienia,
o którym mowa w ust. 1a, wyrażoną w MJ; wartość opałową poszczególnych biokomponentów
i paliw ciekłych określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 3,
N - wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego realizacji był obowiązany podmiot
uiszczający opłatę zastępczą, wyrażoną w procentach,
P
7.
(uchylony)
8
Opłatę zastępczą uiszcza się na Fundusz Niskoemisyjnego Transportu, o którym mowa
w art. 28z ust. 1, w terminie do 60 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, którego
dotyczy obowiązek, o którym mowa w ust. 1.
9
Minister właściwy do spraw klimatu przedstawia Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki
informację o wpłatach z tytułu opłat zastępczych dokonywanych za dany rok kalendarzowy
na Fundusz Niskoemisyjnego Transportu, do końca marca roku następującego po roku,
którego dotyczy obowiązek, o którym mowa w ust. 1.
(uchylony)
1
Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany realizować obowiązek,
o którym mowa w art. 23 ust. 1, zapewniając w danym roku kalendarzowym minimalny udział
biokomponentów, liczony według wartości opałowej, zawartych w paliwach ciekłych stosowanych
we wszystkich rodzajach transportu, wykorzystanych przez niego do realizacji obowiązku,
o którym mowa w art. 23 ust. 1, które zostały przez ten podmiot rozporządzone przez
dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem
się tych paliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużyte przez niego
na potrzeby własne na tym terytorium.
2.
Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy, który wytwarza paliwa ciekłe wyłącznie
w procesie mieszania komponentów lub dodatków z paliwami ciekłymi w ilości stanowiącej
nie więcej niż 0,2% objętości wytworzonego w ten sposób paliwa ciekłego, jest zwolniony
z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w zakresie dotyczącym dodawania tych komponentów
lub dodatków.
2a
Przy ustalaniu minimalnego udziału biokomponentów, o którym mowa w ust. 1, nie uwzględnia
się biokomponentów powstałych w wyniku współuwodornienia.
3
Minimalny udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 1, wynosi
1)
3,2% - w benzynach silnikowych;
2)
6,2% - w oleju napędowym.
4
Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze rozporządzenia, niższy
niż określony w ust. 3, minimalny udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 1, biorąc
pod uwagę techniczne możliwości branży paliwowej w zakresie dodawania biokomponentów
do paliw ciekłych.
1.
Do sprawozdań, o których mowa w art. 31b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,
składanych za 2019 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Pierwsze sprawozdania spełniające wymagania określone w art. 31b ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przekazuje się za 2020 r.
1.
Rada Ministrów, co 4 lata, do dnia 15 czerwca danego roku, określa, w drodze rozporządzenia,
Narodowe Cele Wskaźnikowe na kolejne 8 lat, biorąc pod uwagę możliwości surowcowe
i wytwórcze, możliwości branży paliwowej oraz przepisy Unii Europejskiej w tym zakresie.
2.
W przypadku wystąpienia na rynku nadzwyczajnych zdarzeń skutkujących zmianą warunków
zaopatrzenia w surowce rolnicze lub biomasę, Rada Ministrów może obniżyć, w drodze
rozporządzenia, Narodowy Cel Wskaźnikowy wyznaczony na dany rok kalendarzowy.
(uchylony)
Wpisy do rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, uznaje się
za dokonane zgodnie z przepisami ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
(uchylony)
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do przeprowadzania kontroli podmiotów
realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy, w zakresie wykonania obowiązków, o których
mowa w art. 23 ust. 1 oraz w art. 23b.
2.
Czynności kontrolne wykonują upoważnieni pracownicy Urzędu Regulacji Energetyki po
doręczeniu podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy albo osobie przez niego
upoważnionej upoważnienia do przeprowadzenia kontroli jego działalności.
3.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera
1)
imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika organu kontroli, uprawnionego do
przeprowadzenia kontroli;
2)
oznaczenie kontrolowanego;
3)
określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
4)
wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;
5)
wskazanie podstawy prawnej kontroli;
6)
oznaczenie organu kontroli;
7)
określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;
8)
podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego stanowiska służbowego;
9)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
4.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na analizie wyjaśnień oraz dokumentów przedstawionych
przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy.
5
Upoważnionym pracownikom, o których mowa w ust. 2, przysługuje prawo żądania od kontrolowanego
podmiotu ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także przedstawienia dokumentów, dotyczących
wykonania obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust. 1.
6.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który w szczególności zawiera wnioski
oraz pouczenie o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści, w terminie 14 dni
od dnia doręczenia protokołu.
7.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy,
kontrolujący dokonuje stosownej adnotacji w protokole. Odmowa podpisania protokołu
nie stanowi przeszkody do jego podpisania przez kontrolującego i realizacji ustaleń
kontroli.
8.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wezwać podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy
do usunięcia uchybień określonych w protokole, w terminie nie krótszym niż 7 dni od
dnia doręczenia wezwania.
Wpisy do rejestru, o którym mowa w art. 12a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, obejmujące przedsiębiorców określonych w art. 12a ust. 1 i 2 tej ustawy,
dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, uznaje się za dokonane zgodnie
z przepisami ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1.
Kontrolę w zakresie jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu lub wykorzystywanych
do wytwarzania paliw prowadzi Inspekcja Handlowa.
2.
Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1668 i 2166 oraz z 2020 r. poz. 285), z wyłączeniem art. 4 pkt 3 tej ustawy.
1.
W terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszego przepisu dysponent Funduszu
Niskoemisyjnego Transportu oraz Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
dostosują postanowienia umowy, o której mowa w art. 28zb ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 1, do przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Czynności prawne oraz inne czynności, wynikające z umowy, o której mowa w art. 28zb
ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, dokonane przed dniem wejścia w życie postanowień
dostosowujących tę umowę, pozostają w mocy.
Koncesje na wytwarzanie biopaliw ciekłych oraz na obrót tymi paliwami udzielane są
na zasadach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
(uchylony)
1.
Biokomponenty mogą być zaliczone podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy
na poczet realizacji obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust.
1, wyłącznie wtedy, gdy
1)
spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b-28bc;
2)
nie zostały wcześniej zaliczone na poczet realizacji obowiązku określonego w art. 3 ust. 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej
i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE, zwanej dalej „dyrektywą 2009/28/WE”.
2.
Biokomponenty wytworzone z odpadów lub pozostałości innych niż odpady lub pozostałości
rolnicze, akwakultury i leśne mogą być zaliczone podmiotowi realizującemu Narodowy
Cel Wskaźnikowy na poczet realizacji obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz
art. 23b ust. 1, jeżeli spełniają
1)
kryterium zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b;
2)
warunek określony w ust. 1 pkt 2.
3.
Wsparcie finansowe w zakresie wytwarzania biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz
ich wykorzystania, pochodzące ze środków publicznych, w tym ze środków funduszy Unii
Europejskiej, może zostać udzielone podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie wsparcia
finansowego, pod warunkiem że biokomponenty i biopaliwa ciekłe, które będą objęte
wsparciem, spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone w art. 28b-28bd.
4.
Biokomponenty mogą być zaliczone na poczet realizacji krajowych celów, o których mowa
w art. 20a ust. 2 pkt 1 i 1a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, wyłącznie wtedy, gdy spełniają one kryteria zrównoważonego rozwoju, o których mowa
w art. 28b-28bd.
1.
Biokomponenty spełniają kryterium ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, jeżeli
ograniczenie emisji tych gazów wynosi co najmniej
1)
35% - do dnia 31 grudnia 2017 r.;
2)
50% - od dnia 1 stycznia 2018 r.
2.
W przypadku biokomponentów wytworzonych w instalacjach, w których produkcja została
rozpoczęta po dniu 5 października 2015 r., kryterium ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
wynosi co najmniej 60%.
2a.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, w przypadku gdy po dniu 31 grudnia 2016 r. nastąpiło
zwiększenie zdolności produkcyjnych instalacji na skutek rozbudowy instalacji, w której
wytwarzanie biokomponentów rozpoczęto przed dniem 5 października 2015 r.
3.
Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych oblicza się zgodnie z zasadami określonymi
w załączniku nr 2 do ustawy.
4.
Do obliczenia emisji gazów cieplarnianych spowodowanych uprawą surowców rolniczych
przeznaczanych do wytworzenia biokomponentów stosuje się wartości standardowe emisji
gazów cieplarnianych określone w załączniku nr 2 do ustawy, wartości emisji gazów
cieplarnianych umieszczone w wykazie, ogłoszonym na podstawie ust. 6, lub wartości
rzeczywiste dla tych upraw, które oblicza się zgodnie z metodyką określoną w części
II.3. załącznika nr 2 do ustawy.
5.
(uchylony)
6.
Minister właściwy do spraw rolnictwa ogłosi, w drodze obwieszczenia, wykaz wartości
emisji gazów cieplarnianych spowodowanych uprawą surowców rolniczych na obszarach
województw, niższych od wartości standardowych emisji gazów cieplarnianych określonych
w załączniku nr 2 do ustawy, biorąc pod uwagę wykaz tych wartości zatwierdzony przez
Komisję Europejską, w drodze decyzji.
1.
Biokomponenty spełniają kryterium ochrony terenów o wysokiej wartości bioróżnorodności,
jeżeli biomasa wykorzystywana do ich wytwarzania nie pochodzi z terenów, które w okresie
od 1 do 31 stycznia 2008 r. lub po tym okresie, posiadały następujący status, niezależnie
od tego, czy posiadają go nadal
1)
lasów pierwotnych i innych zalesionych gruntów, czyli lasów i innych zalesionych gruntów
z gatunkami rodzimymi, gdzie nie istnieją wyraźnie widoczne ślady działalności człowieka,
a procesy ekologiczne nie zostały w istotny sposób zaburzone;
2)
obszarów wyznaczonych
a)
na cele ochrony przyrody, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2020 r. poz. 55 i 471),
b)
do ochrony rzadkich, zagrożonych lub poważnie zagrożonych ekosystemów lub gatunków,
które zostały uznane za takie na podstawie umów międzynarodowych lub wykazów sporządzonych
przez organizacje międzyrządowe lub Międzynarodową Unię Ochrony Przyrody pod warunkiem
uznania ich przez Komisję Europejską zgodnie z art. 18 ust. 4 akapit drugi dyrektywy
2009/28/WE;
3)
obszarów trawiastych o wysokiej bioróżnorodności
a)
naturalnych, czyli obszarów trawiastych, które pozostaną takimi obszarami jeżeli nie
dojdzie do interwencji człowieka i które zachowają naturalny skład gatunkowy oraz
cechy i procesy ekologiczne,
b)
nienaturalnych, czyli obszarów trawiastych, które przestaną być takimi obszarami na
skutek braku interwencji człowieka i są bogate gatunkowo oraz nie są zdegradowane,
chyba że zbiory surowców rolniczych są konieczne, aby mogły zachować status obszarów
trawiastych.
2.
Uznaje się, że biokomponenty pochodzące z obszarów określonych w ust. 1 pkt 2 spełniają
kryterium ochrony terenów o wysokiej wartości bioróżnorodności, pod warunkiem, że
zainteresowany podmiot przedstawi dowody, że produkcja biomasy wykorzystanej do ich
wytworzenia nie narusza celów ochrony przyrody.
Art . 28bb. 1. Biokomponenty spełniają kryterium ochrony terenów zasobnych w duże ilości pierwiastka
węgla, jeżeli biomasa wykorzystywana do ich wytwarzania nie pochodzi z takich terenów.
2.
Do terenów zasobnych w duże ilości pierwiastka węgla zalicza się tereny, które w okresie
od 1 do 31 stycznia 2008 r. posiadały jeden z poniższych statusów, ale już go nie
posiadają
1)
terenów podmokłych, które są pokryte lub nasączone wodą stale lub przez znaczną część
roku;
2)
obszarów stale zalesianych, czyli obszarów obejmujących więcej niż 1 ha z drzewami
o wysokości powyżej 5 metrów i pokryciem powierzchni przez korony drzew powyżej 30%,
lub drzewami mogącymi osiągnąć te wartości w miejscu ich naturalnego występowania;
3)
obszarów obejmujących więcej niż 1 ha z drzewami o wysokości powyżej 5 metrów i z
pokryciem powierzchni przez korony drzew pomiędzy 10% a 30% lub drzewami mogącymi
osiągnąć te wartości w miejscu ich naturalnego występowania, z wyjątkiem sytuacji,
gdy przedstawiono dowody, że obszar ten przed i po przekształceniu magazynuje taką
ilość pierwiastka węgla, że stosując metodykę określoną w pkt II.3. załącznika nr
2 do ustawy, zostałoby spełnione kryterium określone w art. 28b.
3.
Przepisów ust. 2 nie stosuje się, jeżeli w czasie pozyskiwania biomasy teren posiadał
ten sam status co w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r.
Biokomponenty spełniają kryterium ochrony torfowisk, jeżeli biomasa wykorzystywana
do ich wytwarzania nie pochodzi z terenów, które w okresie od 1 do 31 stycznia 2008 r.
były torfowiskami, chyba że przy uprawie i zbiorach biomasy nie stosowano melioracji
uprzednio niemeliorowanych gleb.
Biokomponenty spełniają kryterium zrównoważonej gospodarki rolnej, jeżeli uprawa biomasy
wykorzystywanej do ich wytwarzania, w ramach działalności rolniczej, prowadzona była
zgodnie z
1)
wymogami w obszarze
a)
„Środowisko, zmiana klimatu, utrzymanie gruntów w dobrej kulturze rolnej” - wymogi
podstawowe w zakresie zarządzania SMR 1, SMR 2 i SMR 3,
b)
„Zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt i zdrowie roślin” - wymóg podstawowy w zakresie
zarządzania SMR 10
- określonymi w załączniku II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia
2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania
jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr
2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1306/2013”, oraz
2)
minimalnymi normami w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska,
określonymi na podstawie art. 94 rozporządzenia nr 1306/2013.
1.
Potwierdzenie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, o których mowa w art. 28b-28bc,
odbywa się przez system bilansu masy.
2.
Podmioty certyfikowane są obowiązane wdrożyć system bilansu masy, który
1)
umożliwia mieszanie partii biomasy albo biokomponentów o różnym stopniu zrównoważenia;
2)
w przypadku, o którym mowa w pkt 1, pozwala określić stopień zrównoważenia oraz wielkość
poszczególnych partii biomasy albo biokomponentów;
3)
zapewnia, że suma wszystkich partii biomasy albo biokomponentów wyprowadzonych z mieszanki
posiada ten sam stopień zrównoważenia i jest równa sumie wszystkich partii biomasy
albo biokomponentów wprowadzonych do tej mieszanki.
1.
Sposób weryfikacji spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, o których mowa w art.
28ba-28bc, zgodnie z systemem bilansu masy, o którym mowa w art. 28be, określa uznany
system certyfikacji.
2.
Wykazanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, określonych w art. 28b-28bc,
przez podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy odbywa się w szczególności zgodnie
z art. 28i i art. 30b ust. 1a.
3.
Weryfikacja spełnienia wymogów i minimalnych norm, o których mowa w art. 28bd, jest
prowadzona przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w ramach przyznawania
płatności bezpośrednich na podstawie przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego.
1.
Dokumentami potwierdzającymi spełnienie przez biomasę lub biokomponenty kryteriów
zrównoważonego rozwoju i umożliwiającymi zaliczenie tych biokomponentów na poczet
realizacji obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust. 1, wystawianymi
na poszczególnych etapach wytwarzania biokomponentów, są
1)
dokument wystawiony przez producenta rolnego przewidziany przez uznany system certyfikacji;
2)
poświadczenie;
3)
świadectwo.
2.
Za dokumenty, o których mowa w ust. 1, uznaje się również dokumenty wystawione
1)
w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej, w państwie
członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym lub w kraju trzecim, pod warunkiem że zostały wystawione w ramach
uznanego systemu certyfikacji;
2)
w kraju trzecim, pod warunkiem że Unia Europejska zawarła z tym krajem umowę, na mocy
której uznaje się, że biomasa wytworzona w tym kraju spełnia kryteria zrównoważonego
rozwoju.
Dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub przez umowę, o której mowa
w art. 28c ust. 2 pkt 2, wystawiony przez producenta rolnego, zawiera dane określone
w tym systemie lub umowie.
1.
Podmioty wykonujące działalność gospodarczą w zakresie: wytwarzania biokomponentów,
przetwarzania biomasy, zakupu, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biomasy lub
biokomponentów, które mają być zaliczone do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
są obowiązane do uzyskania certyfikatu.
2
Podmiot certyfikowany, dokonując rozporządzenia przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się
1)
biomasy lub
2)
biokomponentów lub, w przypadku wytwórców, przeznaczenia biokomponentów do wytworzenia
przez siebie paliw
- na potrzeby realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, jest obowiązany posiadać ważny
certyfikat oraz wystawić poświadczenie.
3.
Poświadczenie, o którym mowa w ust. 2, jest wystawiane zgodnie z wymaganiami uznanego
systemu certyfikacji.
1.
Zabrania się podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy wystawiania poświadczeń
dla biokomponentów zawartych w paliwach, które zostały wykorzystane przez ten podmiot
do realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1.
2.
Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy,
w przypadku poświadczeń wystawianych dla biokomponentów wytworzonych w procesie współuwodornienia.
Świadectwa są wystawiane na podstawie poświadczeń, a w przypadku biokomponentów, które
zostały wytworzone poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - na podstawie dokumentów,
o których mowa w art. 28c ust. 2.
Wskazana w świadectwie ilość biokomponentów zawartych w paliwach rozporządzonych przez
dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem
się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużytych na potrzeby własne,
które mają być zaliczone do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, nie może być
większa niż ilość biokomponentów wskazana w poświadczeniach lub w dokumentach, o których
mowa w art. 28c ust. 2, posiadanych przez podmiot wystawiający świadectwo.
1.
Świadectwo zawiera
1)
oznaczenie firmy podmiotu wystawiającego świadectwo, jego siedziby i adresu;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu wystawiającego świadectwo;
3)
indywidualny numer świadectwa;
4)
wskazanie uznanego systemu certyfikacji lub innego dokumentu, o którym mowa w art.
28c ust. 2, potwierdzającego spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju, dotyczącego
biokomponentów będących przedmiotem świadectwa;
5)
informacje o ilości i rodzaju biokomponentów wskazanych w świadectwie, w tym zaliczanych
podwójnie do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego;
6)
oświadczenie o spełnieniu kryteriów zrównoważonego rozwoju przez biokomponenty wskazane
w świadectwie;
7)
datę uruchomienia instalacji, z której pochodzi partia biokomponentów wskazana w świadectwie;
8)
wartość opałową biokomponentów wyrażoną w MJ/kg;
9)
informację dotyczącą poziomu emisji gazów cieplarnianych partii biokomponentów wskazanych
w świadectwie;
10)
wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych;
11)
wykaz poświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 28c ust. 2, wykorzystanych
na potrzeby wystawienia świadectwa.
2.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór świadectwa
oraz może określić dodatkowe dane, które powinno zawierać świadectwo, mając na względzie
konieczność zapewnienia prawidłowości rozliczenia obowiązku, o którym mowa w art.
23 ust. 1.
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do weryfikacji danych zawartych
w świadectwie.
2.
Weryfikacja, o której mowa w ust. 1, polega na ustaleniu, czy ilość biokomponentów
wskazana w świadectwie odpowiada ilości biokomponentów wskazanej w poświadczeniach
lub dokumentach, o których mowa w art. 28c ust. 2, posiadanych przez podmiot wystawiający
świadectwo, oraz czy te poświadczenia lub dokumenty są wiarygodne.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może żądać przedstawienia dokumentów i informacji
dotyczących realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, z zachowaniem przepisów o ochronie
informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
1.
Działalność gospodarcza w zakresie udzielania zgody na korzystanie z uznanego systemu
certyfikacji jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców i wymaga wpisu do rejestru administratorów systemów certyfikacji.
2.
Czasowe świadczenie usług w zakresie udzielania zgody na korzystanie z uznanego systemu
certyfikacji przez przedsiębiorców z państw członkowskich w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców
zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej wymaga uzyskania wpisu do rejestru administratorów systemów certyfikacji. Przepisy
niniejszego rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5-7 stosuje się.
3.
Rejestr administratorów systemów certyfikacji prowadzi organ rejestrowy.
1.
Administrator systemu certyfikacji jest obowiązany spełniać następujące warunki
1)
posiadać tytuł prawny do dysponowania uznanym systemem certyfikacji spełniającym wymagania
określone w dyrektywie 2009/28/WE;
2)
posiadać tłumaczenie na język polski dokumentów uznanego systemu certyfikacji - w
przypadku uznanego systemu certyfikacji sporządzonego w języku obcym;
3)
prowadzić dokumentację dotyczącą zgód udzielonych jednostkom certyfikującym na korzystanie
z uznanego systemu certyfikacji.
2.
Działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28k ust. 1, może wykonywać osoba, która
nie była karana za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności
dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi
gospodarczemu, a w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej
osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - którego odpowiednio
członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te
przestępstwa.
3.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru administratorów systemów certyfikacji
na pisemny wniosek administratora systemu certyfikacji.
4.
Wniosek o wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji zawiera
1)
oznaczenie firmy administratora systemu certyfikacji, jego siedziby, adresu i innych
danych teleadresowych;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) administratora systemu certyfikacji;
3)
nazwę uznanego systemu certyfikacji, którym dysponuje administrator systemu certyfikacji,
oraz wskazanie decyzji Komisji Europejskiej o uznaniu systemu certyfikacji oraz okres
jej ważności;
4)
wskazanie tytułu prawnego do dysponowania uznanym systemem certyfikacji;
5)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania - w przypadku
administratora systemu certyfikacji będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką
organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
6)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku o wpis do rejestru administratorów systemów
certyfikacji wnioskodawca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na
ubezpieczenie społeczne.
5.
Administrator systemu certyfikacji do wniosku o wpis do rejestru administratorów systemów
certyfikacji dołącza
1)
oświadczenie następującej treści
„
Oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji są
kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28k
ust. 1, określone w art. 28l ust. 1 i 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych oraz spełniam warunki, o których mowa w art. 28l ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2 tej
ustawy.
”
;
2)
oświadczenie o niekaralności osoby, a w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - odpowiednio
oświadczenia członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania;
3)
kopię uznanego systemu certyfikacji wraz z jego tłumaczeniem na język polski.
6.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również zawierać
1)
oznaczenie
a)
firmy administratora systemu certyfikacji, jego siedziby i adresu,
b)
miejsca i daty złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania administratora systemu certyfikacji, ze
wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
7.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
8.
W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji nie
zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub do wniosku nie dołączono oświadczeń lub
dokumentu, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa administratora
systemu certyfikacji do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania
z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
9.
Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze administratorów
systemów certyfikacji.
10.
Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru administratorów
systemów certyfikacji.
1.
Wpisowi do rejestru administratorów systemów certyfikacji podlegają dane, o których
mowa w art. 28l ust. 4 pkt 1-4, z wyłączeniem innych danych teleadresowych.
2.
Rejestr administratorów systemów certyfikacji może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr administratorów systemów certyfikacji jest jawny.
4.
Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji
zawierający oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.
1.
Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu administratora systemu certyfikacji
do rejestru administratorów systemów certyfikacji w terminie 7 dni od dnia wpływu
do tego organu wniosku o wpis wraz z dokumentami, o których mowa w art. 28l ust. 5.
2.
Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od
dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, administrator systemu certyfikacji
może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał administratora
systemu certyfikacji do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem
7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym,
biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis.
1
Administrator systemu certyfikacji wpisany do rejestru administratorów systemów certyfikacji
jest obowiązany informować organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych w rejestrze,
w szczególności o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14
dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru administratorów
systemów certyfikacji.
2
Administrator systemu certyfikacji wpisany do rejestru administratorów systemów certyfikacji
jest obowiązany przekazać organowi rejestrowemu kopię uznanego systemu certyfikacji
wraz z jego tłumaczeniem na język polski, w terminie 30 dni od dnia zatwierdzenia
przez Komisję Europejską wprowadzonych zmian, pod rygorem wykreślenia z rejestru administratorów
systemów certyfikacji.
1.
Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez administratora systemu
certyfikacji działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28k ust. 1, w przypadku
gdy administrator systemu certyfikacji
1)
nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 28l ust. 1, w wyznaczonym przez organ terminie;
2)
złożył oświadczenia, o których mowa w art. 28l ust. 4 pkt 6 lub ust. 5 pkt 1 lub 2,
niezgodne ze stanem faktycznym;
3)
przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 28l ust. 2.
1a.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
1b.
Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza termin
usunięcia stwierdzonych naruszeń.
2.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ rejestrowy z urzędu
1)
wykreśla administratora systemu certyfikacji wykonującego działalność gospodarczą,
o której mowa w art. 28k ust. 1, z rejestru administratorów systemów certyfikacji;
2)
informuje jednostki certyfikujące, które posiadały zgodę tego administratora na korzystanie
z uznanego systemu certyfikacji, o wykreśleniu administratora z rejestru administratorów
systemów certyfikacji.
2a.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy administrator systemu certyfikacji
wykonuje działalność gospodarczą objętą wpisem także na podstawie wpisów do innych
rejestrów działalności regulowanej w tym samym zakresie działalności gospodarczej.
3.
Administrator systemu certyfikacji, wobec którego wydano decyzję o zakazie wykonywania
działalności, o której mowa w ust. 1, może uzyskać wpis do rejestru administratorów
systemu certyfikacji nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji.
Organ rejestrowy wykreśla administratora systemu certyfikacji z rejestru administratorów
systemów certyfikacji na jego wniosek, a także po uzyskaniu informacji z Centralnej
Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru Sądowego
o wykreśleniu przedsiębiorcy.
1.
Administrator systemu certyfikacji, co najmniej raz w roku kalendarzowym, przeprowadza
kontrolę jednostek certyfikujących, które posiadają zgodę na korzystanie z uznanego
systemu certyfikacji udzieloną przez tego administratora. Kontrola jednostek certyfikujących
jest przeprowadzana w celu weryfikacji, czy certyfikacja przeprowadzana przez jednostki
certyfikujące nie narusza wymagań przewidzianych przez uznany system certyfikacji.
2.
Administrator systemu certyfikacji informuje organ rejestrowy o cofnięciu zgody na
korzystanie z uznanego systemu certyfikacji jednostce certyfikującej, w terminie 14
dni od dnia jej cofnięcia.
1.
Działalność gospodarcza w zakresie wydawania certyfikatów podmiotom certyfikowanym
jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców i wymaga wpisu do rejestru jednostek certyfikujących.
2.
Czasowe świadczenie usług w zakresie wydawania certyfikatów przez przedsiębiorców
z państw członkowskich w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców
zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej wymaga uzyskania wpisu do rejestru jednostek certyfikujących. Przepisy niniejszego
rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5-7 stosuje się.
3.
Rejestr jednostek certyfikujących prowadzi organ rejestrowy.
1.
Jednostka certyfikująca jest obowiązana spełniać następujące warunki
1)
posiadać pisemną zgodę administratora systemu certyfikacji na korzystanie z uznanego
systemu certyfikacji;
2)
prowadzić dokumentację dotyczącą wydanych certyfikatów;
3)
zatrudniać osoby posiadające
a)
niezbędną wiedzę do przeprowadzania weryfikacji kryteriów zrównoważonego rozwoju,
b)
udokumentowane doświadczenie w zakresie obliczania emisji gazów cieplarnianych paliw
lub biopaliw ciekłych w cyklu ich życia lub stosowania wymogów uznanego systemu certyfikacji.
2.
Działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28q ust. 1, może wykonywać osoba, która
nie była karana za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności
dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi
gospodarczemu, a w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej
osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - której odpowiednio
członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te
przestępstwa.
3.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru jednostek certyfikujących na pisemny wniosek
jednostki certyfikującej.
4.
Wniosek o wpis do rejestru jednostek certyfikujących zawiera
1)
oznaczenie firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby, adresu i innych danych teleadresowych;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) jednostki certyfikującej;
3)
nazwę uznanego systemu certyfikacji, na stosowanie którego jednostka certyfikująca
uzyskała zgodę administratora systemu certyfikacji;
4)
oznaczenie administratora systemu certyfikacji, który udzielił zgody na korzystanie
z uznanego systemu certyfikacji;
5)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania - w przypadku
jednostki certyfikującej będącej odpowiednio osobą prawną lub jednostką organizacyjną
niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
6)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku o wpis do rejestru jednostek certyfikujących
wnioskodawca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie
społeczne.
5.
Jednostka certyfikująca do wniosku o wpis do rejestru jednostek certyfikujących dołącza
1)
oświadczenie następującej treści
„
Oświadczam, że
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru jednostek certyfikujących są kompletne
i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q
ust. 1, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz spełniam warunki, o których mowa w art. 28r ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust. 2 tej
ustawy.
”
;
2)
oświadczenie o niekaralności osoby, a w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - odpowiednio
oświadczenia członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania;
3)
kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie tytułu prawnego do korzystania z uznanego
systemu certyfikacji.
6.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również zawierać
1)
oznaczenie
a)
firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby i adresu,
b)
miejsca i daty złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania jednostki certyfikującej, ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
7.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
8.
W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru jednostek certyfikujących nie zawiera danych,
o których mowa w ust. 4, lub do wniosku nie dołączono oświadczeń lub dokumentu, o
których mowa w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa jednostkę certyfikującą
do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania z pouczeniem,
że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
9.
Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze jednostek
certyfikujących.
10.
Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru jednostek
certyfikujących.
1.
Wpisowi do rejestru jednostek certyfikujących podlegają dane, o których mowa w art.
28r ust. 4 pkt 1-4, z wyłączeniem innych danych teleadresowych.
2.
Rejestr jednostek certyfikujących może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr jednostek certyfikujących jest jawny.
4.
Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru jednostek certyfikujących zawierający
oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.
1.
Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu jednostki certyfikującej do rejestru
jednostek certyfikujących w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o
wpis wraz z dokumentami, o których mowa w art. 28r ust. 5.
2.
Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od
dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, jednostka certyfikująca może rozpocząć
działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał jednostkę certyfikującą do
uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania.
W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od
dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis.
Jednostka certyfikująca wpisana do rejestru jednostek certyfikujących jest obowiązana
informować organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych w rejestrze, w szczególności
o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany
tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru jednostek certyfikujących.
1.
Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez jednostkę certyfikującą
działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q ust. 1, w przypadku gdy jednostka
certyfikująca
1)
nie usunęła naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 28r ust. 1, w wyznaczonym przez organ terminie;
2)
złożyła oświadczenia, o których mowa w art. 28r ust. 4 pkt 6 lub ust. 5 pkt 1 lub
2, niezgodne ze stanem faktycznym;
3)
przestała spełniać warunek, o którym mowa w art. 28r ust. 2.
1a.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
1b.
Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza termin
usunięcia stwierdzonych naruszeń.
2.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ rejestrowy z urzędu wykreśla
jednostkę certyfikującą wykonującą działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28q
ust. 1, z rejestru jednostek certyfikujących.
2a.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy jednostka certyfikująca wykonuje
działalność gospodarczą objętą wpisem także na podstawie wpisów do innych rejestrów
działalności regulowanej w tym samym zakresie działalności gospodarczej.
3.
Jednostka certyfikująca, wobec której wydano decyzję o zakazie wykonywania działalności,
o której mowa w ust. 1, może uzyskać wpis do rejestru jednostek certyfikujących nie
wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji.
3a.
Organ rejestrowy wykreśla jednostkę certyfikującą z rejestru jednostek certyfikujących
na jej wniosek, a także po uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.
4.
W przypadku wykreślenia administratora systemu certyfikacji z rejestru administratorów
systemów certyfikacji
1)
certyfikaty wydane przez jednostki certyfikujące posługujące się uznanym systemem
certyfikacji prowadzonym przez wykreślonego administratora systemu certyfikacji zachowują
ważność do upływu okresu, na jaki zostały wydane, jednak nie dłużej niż do końca roku
kalendarzowego następującego po roku, w którym została przeprowadzona ostatnia kontrola,
o której mowa w art. 28p;
2)
jednostki certyfikujące
a)
wydające certyfikaty na podstawie zgody administratora systemu certyfikacji, który
został wykreślony z rejestru administratorów systemów certyfikacji, z dniem jego wykreślenia
z tego rejestru nie mogą w ramach tego systemu przeprowadzać kontroli podmiotów certyfikowanych
oraz wydawać certyfikatów,
b)
w terminie 3 miesięcy od dnia wykreślenia administratora systemu certyfikacji z rejestru
administratorów systemów certyfikacji mogą uzyskać zgodę innego administratora systemu
certyfikacji na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji; po bezskutecznym upływie
tego terminu jednostki certyfikujące podlegają wykreśleniu z rejestru jednostek certyfikujących,
o którym mowa w art. 28q ust. 1.
5.
W przypadku wykreślenia jednostki certyfikującej z rejestru jednostek certyfikujących,
certyfikaty wydane przez te jednostki zachowują ważność do upływu okresu, na jaki
zostały wydane, jednak nie dłużej niż do ostatniego dnia, w którym powinna być przeprowadzona
kontrola, o której mowa w art. 28v.
Jednostka certyfikująca przeprowadza kontrolę podmiotu certyfikowanego, któremu wydała
certyfikat, na zasadach i w trybie przewidzianych przez uznany system certyfikacji.
Jednostka certyfikująca, na wniosek organu rejestrowego i w zakresie przez niego wskazanym,
jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli wskazanego przez ten organ podmiotu certyfikowanego,
któremu ta jednostka wydała certyfikat, w terminie 30 dni od dnia wpływu wniosku.
Jednostka certyfikująca pisemnie informuje organ rejestrowy o wynikach kontroli, w
terminie 14 dni od jej zakończenia.
Jednostka certyfikująca wydaje certyfikat na pisemny wniosek wytwórcy, przetwórcy,
pośrednika, podmiotu sprowadzającego lub podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy.
(uchylony)
1.
Fundusz Niskoemisyjnego Transportu, zwany dalej „Funduszem”, jest państwowym funduszem
celowym.
2
Dysponentem Funduszu jest minister właściwy do spraw klimatu.
3
Zarządzanie Funduszem powierza się Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej, zwanemu dalej „NFOŚiGW”.
4.
Bank Gospodarstwa Krajowego, zwany dalej „BGK”, prowadzi obsługę bankową Funduszu
oraz świadczy na rzecz tego Funduszu usługi konsultacyjno-doradcze w sprawach finansowych.
1.
Wsparcia, o którym mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 11a, udziela się na wniosek.
2.
Nabór wniosków o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 11a, jest
prowadzony w trybie ciągłym do czasu wyczerpania środków finansowych przeznaczonych
na wsparcie w danym roku.
3.
Wnioski o udzielenie wsparcia, o którym mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 11a, są rozpatrywane
przez Zarządzającego, który rekomenduje Dysponentowi wnioski do wsparcia.
4.
W przypadku wsparcia, o którym mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 11a, nie stosuje się przepisów
art. 28zk-28zp.
5
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki udzielania i rozliczania
wsparcia osobom fizycznym niewykonującym działalności gospodarczej, w tym wysokość
wsparcia, biorąc pod uwagę sytuacje finansową Funduszu oraz rozwój rynku pojazdów
elektrycznych.
1.
Wsparcia ze środków Funduszu w trybie konkursowym oraz pozakonkursowym udziela się
na wniosek.
2.
Wniosek o wsparcie składa się do NFOŚiGW, z wyjątkiem wniosku o wsparcie w formie,
o której mowa w art. 28ze ust. 3 pkt 3, który składa się do dysponenta Funduszu.
3.
Wniosek o wsparcie zawiera w szczególności
1)
oznaczenie wnioskodawcy, adresu jego siedziby albo adresu zamieszkania;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany;
3)
opis projektu, na realizację którego może zostać przyznane wsparcie;
4)
określenie
a)
planowanego terminu rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu,
b)
rodzaju i wysokości kosztów objętych wsparciem,
c)
wysokości wnioskowanego wsparcia,
d)
łącznej wartości projektu do wsparcia,
e)
źródeł finansowania projektu.
4.
Do wniosku o wsparcie załącza się dokumenty dotyczące
1)
sytuacji formalnoprawnej wnioskodawcy, w tym oświadczenia wnioskodawcy o niekaralności
za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów,
a także przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu,
a w przypadku wnioskodawcy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą
osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - oświadczenia o niekaralności
za te przestępstwa złożone przez wszystkich członków zarządu lub osoby uprawnione
do reprezentowania wnioskodawcy;
2)
posiadanego potencjału kadrowego i organizacyjnego;
3)
technicznych możliwości realizacji projektu;
4
efektu ekologicznego realizacji projektu, chyba że osiągnięcie takiego efektu nie
jest wymagane;
5)
sytuacji finansowej wnioskodawcy oraz planowanych źródeł finansowania projektu, w
tym oświadczenie o niezaleganiu z podatkami, opłatami i składkami na ubezpieczenie
społeczne i zdrowotne.
5.
Do dokumentów w języku obcym, o których mowa w ust. 4, załącza się ich tłumaczenie
na język polski dokonane przez tłumacza przysięgłego.
1.
Warunkiem zastosowania trybu pozakonkursowego jest realizacja działania, o którym
mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 2, 4 i 7, a przedsięwzięcie może zrealizować jeden podmiot
albo ograniczona liczba podmiotów, którym mogłoby być udzielone wsparcie.
2.
Dodatkowym warunkiem zastosowania trybu pozakonkursowego jest realizacja przedsięwzięcia
1)
niezbędnego do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego państwa;
2)
którego konieczność pilnej realizacji uniemożliwia zastosowanie trybu konkursowego;
3)
które posiada unikalny potencjał rozwojowy i innowacyjny.
3.
Warunkiem wyboru trybu pozakonkursowego jest uzyskanie przez dysponenta Funduszu dwóch
niezależnych opinii sporządzonych przez doradców, o których mowa w art. 28ze ust.
2 pkt 2, potwierdzających występowanie przesłanki, o której mowa w ust. 1, oraz przynajmniej
jednej z przesłanek, o których mowa w ust. 2.
4.
Po uzyskaniu opinii, o których mowa w ust. 3, dysponent Funduszu, w przypadku wyboru
trybu pozakonkursowego
1
informację o zastosowaniu tego trybu zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronach podmiotowych urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw klimatu;
2)
pisemnie informuje potencjalnego wnioskodawcę o zastosowaniu tego trybu w stosunku
do zidentyfikowanego przedsięwzięcia i możliwości złożenia wniosku o wsparcie projektu
dotyczącego tego przedsięwzięcia.
5.
Informacje, o których mowa w ust. 4, zawierają w szczególności
1)
określenie przedmiotu wsparcia;
2)
wskazanie potencjalnego wnioskodawcy;
3)
maksymalną wysokość lub poziom wsparcia;
4)
kryteria wyboru projektu do wsparcia, o których mowa w art. 28zg ust. 4;
5)
termin i miejsce złożenia wniosku o wsparcie.
1.
Informację o postępowaniu prowadzonym w trybie konkursowym NFOŚiGW ogłasza na swojej
stronie internetowej.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności
1)
określenie przedmiotu wsparcia;
2)
określenie podmiotów, które mogą ubiegać się o wsparcie;
3)
maksymalną wysokość lub poziom wsparcia przewidywane na jeden projekt;
4)
kryteria wyboru projektów do wsparcia, o których mowa w art. 28zg ust. 4;
5)
termin i miejsce składania wniosków o udzielenie wsparcia.
1.
Postępowanie w zakresie wyboru projektów do wsparcia przeprowadza NFOŚiGW.
2.
W celu przeprowadzenia postępowania, o którym mowa w ust. 1, NFOŚiGW powołuje Komisję
do Oceny Projektów, zwaną dalej „Komisją”.
3.
W skład Komisji, oprócz pracowników NFOŚiGW, mogą zostać powołani eksperci zewnętrzni.
4.
Do zadań Komisji należy w szczególności
1)
ocena wniosków o wsparcie złożonych w postępowaniu, o którym mowa w ust. 1;
2)
przygotowanie dla dysponenta Funduszu rekomendacji dotyczącej projektów do wsparcia
ze środków Funduszu.
5.
Tryb pracy Komisji określa regulamin ustalany przez NFOŚiGW. Regulamin jest zatwierdzany
przez dysponenta Funduszu i ogłaszany na stronie internetowej NFOŚiGW.
1.
Komisja dokonuje oceny złożonych wniosków o wsparcie i przekazuje ją dysponentowi
Funduszu wraz z uzasadnieniem i rekomendacją projektów, do zatwierdzenia.
2.
NFOŚiGW przekazuje niezwłocznie wnioskodawcom pisemną informację o zakończeniu oceny
ich wniosków i wynikach tej oceny wraz z jej uzasadnieniem. Do doręczenia informacji
o zakończeniu oceny wniosku i jej wyniku stosuje się przepisy działu I rozdziału 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
3
Informacja, o której mowa w ust. 2, zawiera pouczenie o możliwości wniesienia protestu,
określające
1)
termin do wniesienia protestu;
2)
miejsce wniesienia protestu;
3)
wymogi formalne protestu, o których mowa w art. 28zm ust. 2.
1.
Wnioskodawca może wnieść protest w terminie 14 dni, licząc od dnia doręczenia informacji,
o której mowa w art. 28zl ust. 2.
2.
Protest jest wnoszony do dysponenta Funduszu za pośrednictwem NFOŚiGW, w formie pisemnej,
i zawiera
1)
oznaczenie wnioskodawcy;
2)
numer wniosku o wsparcie;
3)
zarzuty
a)
odnoszące się do kryteriów wyboru projektów do wsparcia, z których oceną wnioskodawca
się nie zgadza, lub
b)
dotyczące naruszenia postępowania przy dokonywaniu oceny wniosku o wsparcie, jeżeli
miało wpływ na wynik tego postępowania
- wraz z ich uzasadnieniem;
4)
podpis wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania, z załączeniem
oryginału lub kopii dokumentu poświadczającego umocowanie takiej osoby do reprezentowania
wnioskodawcy.
2a
Wniesienie protestu po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, skutkuje pozostawieniem
protestu bez rozpatrzenia.
3.
W przypadku wniesienia protestu niespełniającego wymogów formalnych, o których mowa
w ust. 2, lub zawierającego oczywiste omyłki, Komisja wzywa wnioskodawcę do jego uzupełnienia
lub poprawienia w nim oczywistych omyłek, w terminie 7 dni, licząc od dnia otrzymania
wezwania, pod rygorem pozostawienia protestu bez rozpatrzenia.
4.
Uzupełnienie protestu, o którym mowa w ust. 3, może nastąpić wyłącznie w odniesieniu
do wymogów formalnych, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 4.
5.
Wezwanie, o którym mowa w ust. 3, wstrzymuje bieg terminu, o którym mowa w art. 28zn
ust. 1. Bieg tego terminu ulega zawieszeniu na czas uzupełnienia lub poprawienia protestu,
o którym mowa w ust. 3.
6.
Na prawo wnioskodawcy do wniesienia protestu nie wpływa negatywnie błędne pouczenie
lub brak pouczenia, o którym mowa w art. 28zl ust. 3.
1.
Komisja weryfikuje prawidłowość oceny projektu w zakresie zarzutów zawartych w proteście
oraz sporządza w tym zakresie opinię i przekazuje ją dysponentowi Funduszu wraz z
dokumentacją postępowania, w terminie 10 dni, licząc od dnia otrzymania protestu.
2.
Dysponent Funduszu rozpatruje protest w terminie 14 dni, licząc od dnia otrzymania
opinii Komisji.
3.
W uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy w trakcie rozpatrywania protestu
konieczne jest skorzystanie z pomocy osób posiadających specjalistyczną wiedzę w danej
dziedzinie, termin rozpatrzenia protestu przez dysponenta Funduszu może być przedłużony,
o czym informuje się na piśmie wnioskodawcę. Termin rozpatrzenia protestu przez dysponenta
Funduszu nie może przekroczyć łącznie 30 dni roboczych od dnia otrzymania opinii Komisji.
4
Dysponent Funduszu podtrzymuje ocenę wniosku o wsparcie albo zmienia tę ocenę.
1
Dysponent Funduszu zatwierdza projekty do wsparcia albo odmawia ich zatwierdzenia,
w formie pisemnej, o czym informuje Komisję oraz NFOŚiGW.
2.
Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 1, Komisja sporządza protokół z przeprowadzonego
postępowania, o którym mowa w art. 28zj ust. 1.
1.
Podstawę wsparcia projektu stanowi umowa o udzielenie wsparcia.
2.
Umowa o udzielenie wsparcia może zostać zawarta, jeżeli projekt spełnia wszystkie
kryteria wyboru projektów do wsparcia, na podstawie których został wybrany.
3.
Umowa o udzielenie wsparcia może zostać zmieniona, w przypadku gdy zmiany nie wpływają
na spełnianie kryteriów wyboru projektu do wsparcia w sposób, który skutkowałby negatywną
oceną tego projektu.
4
Warunkiem wypłaty wsparcia jest ustanowienie zabezpieczenia ewentualnego zwrotu wsparcia
wraz z należnymi odsetkami.
5
Ustanowienie zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 4, nie jest wymagane w przypadku,
gdy
1)
wsparcie jest udzielanie w formie dotacji jednostkom sektora finansów publicznych
lub państwowym jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, działającym
na podstawie odrębnych ustaw, lub
2)
wysokość wsparcia jest niższa niż 100 000 zł.
Do zadań dysponenta Funduszu należy w szczególności
1)
nadzór nad wykonywaniem przez NFOŚiGW zadań, o których mowa w art. 28zb ust. 1;
2)
sporządzanie rocznego planu finansowego Funduszu;
3)
zatwierdzanie przedłożonego przez NFOŚiGW sprawozdania z wykonania rocznego planu
finansowego Funduszu;
4)
wskazywanie trybu wyboru projektów do wsparcia;
5)
pisemne zatwierdzanie projektów do wsparcia;
6)
prowadzenie działalności informacyjnej i promocyjnej w zakresie zadań realizowanych
przez Fundusz;
7
zawieranie umów o wsparcie udzielane w formie, o której mowa w art. 28ze ust. 3 pkt
3, oraz wykonywanie praw i obowiązków wynikających z tych umów;
8
dokonywanie wypłat wsparcia wynikających z umów o wsparcie udzielane w formie, o której
mowa w art. 28ze ust. 3 pkt 3, oraz monitorowanie i kontrolowanie sposobu jego wykorzystania;
9
wykonywanie zadań organu odwoławczego w odniesieniu do decyzji wydawanych na podstawie
art. 28zs.
1.
Fundusz prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm..
2.
Projekt rocznego planu finansowego przygotowuje NFOŚiGW z uwzględnieniem trybu i terminów
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
3.
Roczny plan finansowy sporządza dysponent Funduszu.
4.
Koszty Funduszu mogą być pokrywane tylko w ramach posiadanych środków finansowych,
obejmujących bieżące przychody oraz pozostałości środków z okresów poprzednich.
5.
(uchylony)
6.
Dysponent Funduszu zatwierdza przedłożone przez NFOŚiGW sprawozdanie z wykonania rocznego
planu finansowego Funduszu.
1.
Do zwrotu wsparcia udzielonego w formie dotacji ze środków Funduszu stosuje się odpowiednio
przepisy o finansach publicznych dotyczące zwrotu dotacji udzielonych z budżetu państwa.
2.
Organem pierwszej instancji właściwym do wydawania decyzji o zwrocie wsparcia udzielonego
w formie dotacji ze środków Funduszu jest Prezes Zarządu NFOŚiGW.
3
Od decyzji wydanych przez Prezesa Zarządu NFOŚiGW przysługuje odwołanie do ministra
właściwego do spraw klimatu.
1.
Do zadań NFOŚiGW w zakresie zarządzania Funduszem należy
1)
przeprowadzanie postępowania w zakresie wyboru projektów do wsparcia w trybie konkursowym
albo pozakonkursowym;
2)
rekomendowanie dysponentowi Funduszu projektów do wsparcia;
3)
zawieranie umów o wsparcie oraz wykonywanie praw i obowiązków wynikających z tych
umów, z wyłączeniem umów o wsparcie udzielane w formie, o której mowa w art. 28ze
ust. 3 pkt 3;
4)
(uchylony)
5)
dokonywanie wypłat wsparcia oraz monitorowanie i kontrolowanie sposobu jego wykorzystania;
5a
dokonywanie wypłat na pokrycie kosztów związanych z zarządzaniem Funduszem;
5b
dokonywanie zapłaty wynagrodzenia BGK za wykonywanie zadań, o których mowa w art.
28z ust. 4;
5c
dokonywanie zapłaty za usługi świadczone przez doradców w zakresie, o którym mowa
w art. 28ze ust. 2 pkt 2;
6)
przygotowanie i przedłożenie dysponentowi Funduszu projektu rocznego planu finansowego
Funduszu;
7)
przygotowanie i przedłożenie dysponentowi Funduszu sprawozdania z wykonania rocznego
planu finansowego Funduszu;
8)
prowadzenie działalności informacyjnej i promocyjnej w zakresie zadań realizowanych
przez Fundusz;
9
wydawanie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, w przypadku gdy wsparcie udzielane w formie, o której
mowa w art. 28ze ust. 3 pkt 1 lub 2, stanowi taką pomoc;
10
sporządzanie i przedstawianie Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz
ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa sprawozdań albo informacji, o których mowa
w art. 32 ust. 1 oraz art. 32a ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 708), w przypadku gdy wsparcie udzielane jest w formie, o której mowa w art. 28ze ust.
3 pkt 1 lub 2.
2.
Szczegółowe zasady współpracy NFOŚiGW oraz dysponenta Funduszu w zakresie zarządzania
Funduszem określa umowa.
3.
Szczegółowe zasady współpracy NFOŚiGW i BGK określa umowa.
1.
Dysponent Funduszu przekazuje NFOŚiGW środki Funduszu na wyodrębniony rachunek bankowy
NFOŚiGW prowadzony przez BGK, w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 28zb
ust. 1.
2.
Warunkiem przekazania środków Funduszu, o których mowa w ust. 1, jest doręczenie dysponentowi
Funduszu zapotrzebowania na środki, na pokrycie kosztów realizacji zadań NFOŚiGW w
danym dniu roboczym.
3.
NFOŚiGW przekazuje każdego dnia roboczego do godz. 14
4.
Obsługę finansowo-księgową środków Funduszu, o których mowa w ust. 1, prowadzi NFOŚiGW.
5.
NFOŚiGW, realizując zadania ze środków Funduszu, jest obowiązany, w ramach prowadzonych
ksiąg rachunkowych, do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków Funduszu,
o których mowa w ust. 1.
1.
Szczegółowe zasady współpracy BGK oraz dysponenta Funduszu w zakresie wykonywania
zadań wymienionych w art. 28z ust. 4 określa umowa.
2.
Wysokość wynagrodzenia BGK za prowadzenie obsługi bankowej Funduszu nie może przekroczyć
średniej wysokości wynagrodzenia pobieranego przez BGK za obsługę bankową innych państwowych
funduszy celowych.
1.
Przychodami Funduszu są
1
dotacje celowe z budżetu państwa w wysokości do 1,5% planowanych w poprzednim roku
budżetowym wpływów z podatku akcyzowego od paliw silnikowych; wysokość dotacji celowej
określa ustawa budżetowa w części budżetowej, której dysponentem jest minister właściwy
do spraw klimatu;
2)
odsetki od wolnych środków Funduszu przekazanych w zarządzanie zgodnie z przepisami
o finansach publicznych;
3)
środki przekazywane przez operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego w wysokości
0,1% uzasadnionego zwrotu z kapitału zaangażowanego w wykonywaną działalność gospodarczą
w zakresie przesyłania energii elektrycznej, o których mowa w art. 16b ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne;
4)
wpływy z tytułu opłaty zastępczej, o której mowa w art. 23 ust. 1a;
5)
wpływy z tytułu opłaty emisyjnej, o której mowa w art. 321a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1396, z późn. zm., w części przypadającej Funduszowi;
6)
inne przychody.
2.
Środki, o których mowa w ust. 1 pkt 3, operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego
przekazuje na Fundusz do dnia 30 czerwca każdego roku budżetowego.
1.
Środki Funduszu przeznacza się na
1)
wsparcie inwestycji w zakresie wytwarzania biokomponentów, biopaliw ciekłych lub innych
paliw odnawialnych;
2)
wsparcie budowy lub rozbudowy infrastruktury dla dystrybucji lub sprzedaży sprężonego
gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego gazu ziemnego (LNG), w tym pochodzącego z biometanu,
lub wodoru lub budowy lub rozbudowy infrastruktury do ładowania pojazdów energią elektryczną,
wykorzystywanych w transporcie;
3
pomoc dla wytwórców oraz przedsiębiorstw energetycznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania paliw ciekłych, biopaliw
ciekłych, innych paliw odnawialnych, sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego
gazu ziemnego (LNG), w tym pochodzącego z biometanu, wykorzystywanych w transporcie;
4)
wsparcie dla
a)
producentów środków transportu wykorzystujących do napędu energię elektryczną, sprężony
gaz ziemny (CNG) lub skroplony gaz ziemny (LNG), w tym pochodzący z biometanu, lub
wodór,
b
przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie produkcji podzespołów do środków
transportu, o których mowa w lit. a;
5)
wsparcie publicznego transportu zbiorowego działającego w szczególności w aglomeracjach
miejskich, uzdrowiskach, na obszarach, na których ustanowione zostały formy ochrony
przyrody zgodnie z przepisami o ochronie przyrody, wykorzystującego biopaliwa ciekłe,
inne paliwa odnawialne, sprężony gaz ziemny (CNG) lub skroplony gaz ziemny (LNG),
w tym pochodzący z biometanu, wodór lub energię elektryczną;
6
dofinansowanie opłat portowych pobieranych za korzystanie z infrastruktury portowej
jednostek pływających zasilanych sprężonym gazem ziemnym (CNG) lub skroplonym gazem
ziemnym (LNG), w tym pochodzącym z biometanu, lub wodorem, lub wykorzystujących do
napędu energię elektryczną;
7)
wsparcie
a)
badań związanych z opracowywaniem nowych rodzajów biokomponentów, biopaliw ciekłych,
innych paliw odnawialnych, lub wykorzystaniem sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego
gazu ziemnego (LNG), w tym pochodzącego z biometanu, lub wodoru, lub energii elektrycznej,
wykorzystywanych w transporcie lub związanych z tym nowych rozwiązań konstrukcyjnych,
b)
wdrożeń eksploatacyjnych wyników badań, o których mowa w lit. a;
8
wsparcie programów edukacyjnych promujących wykorzystanie biokomponentów w paliwach
ciekłych lub biopaliwach ciekłych, innych paliw odnawialnych, sprężonego gazu ziemnego
(CNG) lub skroplonego gazu ziemnego (LNG), w tym pochodzącego z biometanu, lub wodoru,
lub energii elektrycznej, wykorzystywanych w transporcie;
9)
wsparcie zakupu nowych pojazdów i jednostek pływających zasilanych biopaliwami ciekłymi,
sprężonym gazem ziemnym (CNG) lub skroplonym gazem ziemnym (LNG), w tym pochodzącym
z biometanu, lub wodorem, lub wykorzystujących do napędu energię elektryczną;
10)
wsparcie działań związanych z analizą i badaniem rynku biokomponentów, paliw ciekłych,
biopaliw ciekłych, innych paliw odnawialnych, sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego
gazu ziemnego (LNG), w tym pochodzącego z biometanu, lub wodoru, lub energii elektrycznej,
wykorzystywanych w transporcie;
11)
promocję wytwarzania i wykorzystywania biokomponentów i biopaliw ciekłych;
11a
wsparcie zakupu nowych pojazdów kategorii M1, o której mowa w załączniku nr 2 do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 110, 284, 568 i 695), wykorzystujących do napędu energię elektryczną wytworzoną z wodoru w zainstalowanych
w nim ogniwach paliwowych lub wykorzystujących do napędu wyłącznie energię elektryczną;
12)
wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych ustawach.
2.
Środki Funduszu przeznacza się także na
1)
pokrycie kosztów związanych z zarządzaniem Funduszem;
2)
pokrycie kosztów usług świadczonych przez doradców w zakresie identyfikacji przedsięwzięć,
do realizacji których może być zastosowany tryb pozakonkursowy, oraz w zakresie oceny
przedsięwzięć wymagających wsparcia, a także projektów zgłoszonych do ich realizacji;
3)
zapłatę wynagrodzenia BGK za wykonywanie zadań, o których mowa w art. 28z ust. 4;
4
Fundusz rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej, o którym
mowa w ustawie z dnia 16 maja 2019 r. o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze
użyteczności publicznej
(Dz. U. poz. 1123 oraz z 2020 r. poz. 875), w kwocie stanowiącej 55% wpływów z tytułu opłaty zastępczej, o której mowa w art.
23 ust. 1a.
2a
Fundusz przekazuje kwotę, o której mowa w ust. 2 pkt 4, na Fundusz rozwoju przewozów
autobusowych o charakterze użyteczności publicznej do dnia 30 marca roku następującego
po roku, którego dotyczy obowiązek, o którym mowa w art. 23 ust. 1.
3.
Wsparcie dla projektów udzielane na cele określone w ust. 1 ze środków Funduszu, w
tym dotacji celowej, może mieć formę
1)
dotacji;
2
pożyczek, w tym udzielanych jednostkom samorządu terytorialnego;
3)
obejmowania lub nabywania przez dysponenta Funduszu, na rzecz Skarbu Państwa
a)
akcji lub udziałów spółek,
b)
obligacji emitowanych przez podmioty inne niż Skarb Państwa lub jednostki samorządu
terytorialnego
- które prowadzą działalność w zakresie wskazanym w ust. 1 pkt 1-5 i 7.
4.
Wybór określonej formy wsparcia należy do dysponenta Funduszu.
5.
W przypadku terminowego wykonania przedsięwzięcia objętego wsparciem Funduszu oraz
osiągnięcia planowanych efektów określonych w umowie, o której mowa w art. 28zp ust.
1, pożyczki, o których mowa w ust. 3 pkt 2, mogą być umarzane w części.
6.
Umorzenia, o którym mowa w ust. 5, dokonuje NFOŚiGW, w formie pisemnej na podstawie
przepisów prawa cywilnego, na wniosek podmiotu, któremu udzielono pożyczki.
1.
W zakresie, w jakim wsparcie, o którym mowa w art. 28ze ust. 1, stanowi pomoc publiczną
w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zastosowanie
mają szczegółowe warunki udzielania tej pomocy lub pomocy de minimis .
2
Wsparcie, o którym mowa w art. 28ze ust. 1, może być udzielone na działania określone
w art. 28ze ust. 1 w
1)
pkt 1 - wytwórcy, przedsiębiorstwu energetycznemu, o którym mowa w art. 28ze ust.
1 pkt 3, oraz rolnikowi;
2)
pkt 2 i 9 - przedsiębiorcy lub jednostce samorządu terytorialnego;
3)
pkt 3 - wytwórcy oraz przedsiębiorstwu energetycznemu, o którym mowa w art. 28ze ust.
1 pkt 3;
4)
pkt 4
a)
producentowi środków transportu wykorzystujących do napędu energię elektryczną, sprężony
gaz ziemny (CNG) lub skroplony gaz ziemny (LNG), w tym pochodzący z biometanu, lub
wodór,
b)
przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w zakresie produkcji podzespołów do środków
transportu, o których mowa w lit. a;
5)
pkt 5 - przedsiębiorcy świadczącemu na podstawie umowy usługi w zakresie publicznego
transportu zbiorowego, gminie oraz powiatowi;
6)
pkt 6 - podmiotowi zarządzającemu portem;
7)
pkt 7 - podmiotom systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce
(Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695 i 875), oraz przedsiębiorcy;
8)
pkt 8, 10 i 11 - przedsiębiorcy, izbie gospodarczej, organizacji pożytku publicznego,
związkowi pracodawców, stowarzyszeniu lub jednostce doradztwa rolniczego;
9)
pkt 11a - osobom fizycznym niewykonującym działalności gospodarczej.
3
Wsparcie, o którym mowa w art. 28ze ust. 1, może być udzielone na działania określone
w art. 28ze ust. 1 w
1)
pkt 1 i 3 - do dnia 31 grudnia 2025 r.;
2)
pkt 2, 6, 8 i 9 - do dnia 31 grudnia 2027 r.
4.
Maksymalny limit wsparcia, o którym mowa w art. 28ze ust. 1, może wynosić do 100%
kosztów kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
5
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzeń, szczegółowe warunki udzielania i rozliczania
wsparcia udzielonego ze środków Funduszu, szczegółowy sposób postępowania w zakresie
wyboru projektów do wsparcia oraz szczegółowe warunki dotyczące zabezpieczenia, o
którym mowa w art. 28zp ust. 4, dla działań określonych w art. 28ze ust. 1 pkt 1-11,
mając na względzie skuteczność wsparcia niskoemisyjnego transportu, rynku biokomponentów
i biopaliw ciekłych, prawidłowe wykorzystanie udzielonego wsparcia oraz zapewnienie
sprawności postępowania.
1
Wybór projektów do wsparcia ze środków Funduszu, z wyłączeniem wsparcia, o którym
mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 11a, jest dokonywany w trybie
1)
konkursowym;
2)
pozakonkursowym.
2.
Tryb wyboru projektów do wsparcia ze środków Funduszu wskazuje dysponent Funduszu.
3.
Ze środków Funduszu może być udzielone wsparcie w trybie konkursowym oraz pozakonkursowym
wnioskodawcy, który
1)
posiada potencjał kadrowy i organizacyjny do realizacji projektu;
2)
posiada techniczne możliwości realizacji projektu;
3)
w wyniku realizacji projektu osiągnie efekt ekologiczny;
4)
nie zalega z podatkami, opłatami oraz składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne;
5)
zapewni, że środki finansowe na realizację projektu nie będą pochodzić ze źródeł nieujawnionych
lub z prania pieniędzy;
6)
nie był karany za przestępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności
dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi
gospodarczemu, a w przypadku wnioskodawcy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną
niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - którego
odpowiednio członkowie zarządu lub osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane
za te przestępstwa.
3a
Osiągnięcie efektu ekologicznego nie jest wymagane w przypadku realizacji projektów
w ramach działań, o których mowa w art. 28ze ust. 1 pkt 2, 6-8 i 10-11a.
4.
Projekty do wsparcia w trybie konkursowym oraz pozakonkursowym są oceniane według
następujących kryteriów
1)
znaczenia projektu dla potrzeb rozwoju rynku biokomponentów, paliw ciekłych, biopaliw
ciekłych, innych paliw odnawialnych, sprężonego gazu ziemnego (CNG) lub skroplonego
gazu ziemnego (LNG), w tym pochodzącego z biometanu, wodoru oraz energii elektrycznej,
wykorzystywanych w transporcie;
2)
adekwatności i trafności zaplanowanych działań i metod ich realizacji w odniesieniu
do celów wspieranych ze środków Funduszu;
3)
oceny wysokości planowanych kosztów realizacji projektu w stosunku do jego zakresu
rzeczowego;
4)
zdolności organizacyjnej wnioskodawcy do realizacji projektu oraz przygotowania instytucjonalnego
do jego wdrożenia.
5
Wsparcia w trybie konkursowym oraz pozakonkursowym udziela się projektom, które uzyskały
najwyższą ocenę w postępowaniu w zakresie wyboru projektów do wsparcia, aż do wyczerpania
środków finansowych przeznaczonych na wsparcie w tym postępowaniu, chyba że dysponent
Funduszu odmówił udzielenia wsparcia na podstawie art. 28zo ust. 1.
6
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzeń, szczegółowe kryteria wyboru projektów
do wsparcia dla działań określonych w art. 28ze ust. 1 pkt 1-11, kierując się koniecznością
zapewnienia efektywnej realizacji celów wspieranych ze środków Funduszu.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r., z wyjątkiem
1)
art. 28, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 24-26, 36, 37 i pkt 38 lit. b oraz e, art. 6 pkt 1, 3 i 4 oraz art. 7,
które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2020 r.
1.
Organ rejestrowy jest uprawniony do kontroli
1)
wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1;
1a)
wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1;
2)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;
3)
przestrzegania wymagań, o których mowa w art. 21 ust. 1;
4)
wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28k ust. 1;
5)
wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q ust. 1.
2.
Czynności kontrolne wykonują pracownicy organu rejestrowego na podstawie pisemnego
upoważnienia oraz po okazaniu legitymacji służbowej.
3.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera
1)
imię, nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer legitymacji służbowej osoby przeprowadzającej
kontrolę;
2)
oznaczenie kontrolowanego;
3)
określenie zakresu kontroli;
4)
określenie czasu trwania kontroli;
5)
wskazanie podstawy prawnej kontroli;
6)
oznaczenie organu kontroli;
7)
określenie miejsca kontroli;
8)
określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;
9)
podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;
10)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego;
11)
termin ważności upoważnienia.
4.
Osoby upoważnione do przeprowadzania kontroli są uprawnione do
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, gdzie jest wykonywana
działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1, art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz
art. 28q ust. 1, a także wytwarzanie przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;
2)
żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji
oraz udostępniania danych mających związek z przedmiotem kontroli.
5.
Czynności kontrolne przeprowadza się w obecności
1)
przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku kontroli działalności,
o której mowa w art. 4 ust. 1, art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz art. 28q ust.
1;
2)
rolnika lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku kontroli wytwarzania przez
tego rolnika biopaliw ciekłych.
6.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który powinien zawierać także wnioski
i zalecenia oraz informację o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści. Termin
do złożenia zastrzeżeń nie może być krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia protokołu.
7.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego przeprowadzający kontrolę
zamieszcza stosowną adnotację w tym protokole.
8.
Organ rejestrowy może upoważnić do przeprowadzania kontroli inny organ administracji
wyspecjalizowany w kontroli danego rodzaju działalności; przepisy ust. 2-7 stosuje
się odpowiednio.
9.
Organ rejestrowy może przekazywać ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
informacje na temat dostaw biomasy wykorzystanej do wytwarzania estrów, dla której
zastosowana została stawka podatku od towarów i usług wyższa niż 5%, oraz dane podmiotów,
od których wytwórca zakupił tę biomasę.
10.
Dane podmiotów, o których mowa w ust. 9, zawierają oznaczenie firmy dostawcy, adresu
jego siedziby oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP).
1.
Wytwórcy, którzy w danym kwartale wytworzyli biokomponenty, a następnie rozporządzili
nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym
wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczyli je do wytworzenia paliw, są obowiązani
do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu
Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań kwartalnych sporządzonych na podstawie
faktur VAT lub innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące
1)
ilości i rodzajów
a)
wytworzonych biokomponentów, ze wskazaniem
-
biokomponentów wytworzonych z biomasy pozyskanej na podstawie umów kontraktacji i
dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, oraz z produkcji własnej, z podziałem
na spełniające i niespełniające kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy
surowców rolniczych,
-
biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
-
pozostałych surowców, które zostały wykorzystane do wytworzenia biokomponentów,
b
surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do wytworzenia biokomponentów, ze wskazaniem
-
surowców rolniczych pozyskanych na podstawie umów kontraktacji, o których mowa w art.
11 ust. 1 pkt 1,
-
biomasy pozyskanej na podstawie umów dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt
2,
-
surowców rolniczych pozyskanych z produkcji własnej wytwórców lub biomasy otrzymywanej
przez wytwórców w prowadzonych przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych
lub biomasy na cele inne niż paliwowe,
-
biomasy spełniającej i niespełniającej kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących
uprawy surowców rolniczych,
-
biomasy uprawniającej do podwójnego zaliczenia do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
ze wskazaniem rodzajów surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,
-
pośredników lub przetwórców dostarczających poszczególne rodzaje biomasy, a w przypadku
zakupu surowców rolniczych, łącznej ilości poszczególnych rodzajów tych surowców dostarczanych
przez producentów rolnych,
-
kraju pochodzenia - w przypadku surowców rolniczych, a także surowców rolniczych wykorzystanych
do wytworzenia biomasy, spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju,
-
kraju wytworzenia - w przypadku odpadów lub pozostałości,
c)
biokomponentów rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczonych
do wytworzenia przez siebie paliw, w podziale na biokomponenty wytworzone z biomasy
spełniającej i niespełniającej kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy
surowców rolniczych, ze wskazaniem
-
nabywców tych biokomponentów,
-
poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla biokomponentów,
-
nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego zostały wystawione dowody potwierdzające
spełnienie przez biokomponenty kryteriów zrównoważonego rozwoju, a w przypadku gdy
dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym Unia Europejska zawarła umowę,
o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej umowy,
-
nazwy jednostki certyfikującej, która wystawiła wytwórcy certyfikat, oraz numeru tego
certyfikatu,
-
ilości i rodzajów biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji
Narodowego Celu Wskaźnikowego.
2)
(uchylony)
1a.
(uchylony)
1b.
Podmioty sprowadzające, które w danym kwartale dokonały samodzielnie lub za pośrednictwem
innego podmiotu importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów, a następnie
rozporządzenia tymi biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, są obowiązane
do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu
Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań kwartalnych sporządzonych na podstawie
faktur VAT lub innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące
1)
ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów ze
wskazaniem
a)
biokomponentów spełniających i niespełniających kryteriów zrównoważonego rozwoju,
b)
biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
wraz ze wskazaniem rodzajów surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,
c)
biokomponentów wytworzonych z roślin wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i oleistych
oraz roślin uprawianych do celów energetycznych na użytkach rolnych jako uprawy główne,
d)
poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla biokomponentów spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju;
2)
dostawców poszczególnych rodzajów biokomponentów, ze wskazaniem
a)
ich nazwy, adresu oraz kraju wykonywania działalności, a w przypadku gdy dostawcą
nie jest podmiot, który wytworzył biokomponent, również nazwy, adresu oraz kraju pochodzenia
podmiotu, który wytworzył dany biokomponent,
b)
nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego dostawca wystawił dokument potwierdzający
spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju dla biokomponentu, wraz z numerem tego
dokumentu, a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym
Unia Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia
tej umowy;
3)
ilości i rodzajów biokomponentów rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, w podziale
na biokomponenty spełniające i niespełniające kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących
uprawy surowców rolniczych, ze wskazaniem
a)
nabywców tych biokomponentów,
b)
poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w gCO2eq/MJ dla biokomponentów,
c)
biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
wraz ze wskazaniem surowców, z których zostały wytworzone,
d)
nazwy uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego zostały wystawione przez podmiot
sprowadzający dowody potwierdzające spełnienie przez biokomponenty kryteriów zrównoważonego
rozwoju, a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim, z którym Unia
Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej
umowy,
e)
nazwy jednostki certyfikującej, która wystawiła podmiotowi sprowadzającemu certyfikat,
wraz z numerem tego certyfikatu;
4
kraju pochodzenia surowców rolniczych i surowców rolniczych zużytych do wytworzenia
biomasy, spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju, wykorzystanych do produkcji
importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów;
5
kraju wytworzenia odpadów lub pozostałości, wykorzystanych do produkcji importowanych
lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów.
1c.
(uchylony)
2.
(uchylony)
2a.
(uchylony)
2b
Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy, które w danym kwartale dokonały samodzielnie
lub za pośrednictwem innego podmiotu importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów,
w tym biokomponentów zawartych w paliwach, lub dokonały rozporządzenia tymi biokomponentami
lub zużyły je na potrzeby własne, są obowiązane do przekazywania, w terminie do 45
dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa
sprawozdań kwartalnych, sporządzonych na podstawie faktur VAT lub innych dokumentów
zawierających informacje dotyczące
1)
ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów, w
tym biokomponentów zawartych w paliwach, ze wskazaniem
a)
biokomponentów spełniających i niespełniających kryteriów zrównoważonego rozwoju,
b)
biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,
wraz ze wskazaniem rodzajów surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy,
c)
biokomponentów wytworzonych z roślin wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i oleistych
oraz roślin uprawianych do celów energetycznych na użytkach rolnych jako uprawy główne,
d)
poziomu emisji gazów cieplarnianych, wyrażonego w gCO2eq/MJ, dla biokomponentów spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju;
2)
podmiotów, od których nabyto poszczególne rodzaje biokomponentów, o których mowa w
pkt 1, z wyłączeniem biokomponentów zawartych w paliwach, ze wskazaniem nazwy tych
podmiotów, ich adresu oraz kraju wykonywania działalności;
3)
ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów, o
których mowa w pkt 1, które w danym kwartale zostały rozporządzone przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych
biokomponentów, lub zużyte na potrzeby własne.
2c.
(uchylony)
2d.
(uchylony)
2e
Wytwórcy, podmioty sprowadzające oraz podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy,
które w danym kwartale nie dokonały czynności, o których mowa odpowiednio w ust. 1,
1b albo 2b, są obowiązane do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu kwartału,
Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oświadczeń o niewykonywaniu
tych czynności.
2f.
W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, 1b i 2b, oraz w oświadczeniu, o którym
mowa w ust. 2e, umieszcza się klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w terminie do 45 dni po zakończeniu
kwartału przekazuje Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, sporządzone według kodów
CN, na podstawie danych z systemów Krajowej Administracji Skarbowej prowadzonych na
podstawie odrębnych przepisów, sprawozdanie kwartalne zawierające informacje o ilościach
i rodzajach paliw ciekłych i biopaliw ciekłych importowanych oraz sprowadzonych w
ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego przez poszczególne podmioty wraz z danymi identyfikacyjnymi
tych podmiotów obejmującymi: oznaczenie firmy podmiotu, adres jego siedziby lub imię
i nazwisko i adres zamieszkania, numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP)
podmiotu.
4.
(uchylony)
4a
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, na podstawie sprawozdań kwartalnych,
o których mowa w ust. 1 i 1b oraz ust. 2b, sporządza zbiorczy raport kwartalny dotyczący
wytworzonych oraz importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów i
przekazuje go ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych, energii, klimatu,
rynków rolnych oraz środowiska, w terminie do 75 dni po zakończeniu kwartału.
4b.
Zbiorczy raport kwartalny, o którym mowa w ust. 4a, zawiera informacje określone w
1
ust. 1, z wyłączeniem pkt 1 lit. b tiret szóste i lit. c tiret pierwsze i czwarte;
2)
ust. 1b, z wyłączeniem pkt 2 i pkt 3 lit. a i e;
3)
ust. 2b, z wyłączeniem pkt 2.
5.
(uchylony)
1.
Podmioty, które rozporządziły biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się biokomponentów, są obowiązane
do przekazania nabywcy tych biokomponentów informacji pisemnych wskazujących rodzaje
i ilości surowców rolniczych i biomasy, z których zostały wytworzone te biokomponenty,
w podziale na biokomponenty wytworzone z
1)
surowców rolniczych pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co
najmniej jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo
w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej
między producentem rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem
lub
2)
biomasy pozyskanej na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą a pośrednikiem
lub przetwórcą, lub
3
surowców rolniczych pozyskanych z produkcji własnej wytwórców lub biomasy otrzymywanej
przez wytwórców w prowadzonych przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych
lub biomasy na cele inne niż paliwowe;
4)
surowców rolniczych lub biomasy pozyskanych w inny sposób niż określony w pkt 1-3.
2
Wytwórcy są obowiązani do przekazania Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa informacji pisemnych, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do biokomponentów
wytworzonych przez tych wytwórców, a następnie rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów.
3
Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, są przekazywane nie później niż do końca
miesiąca następującego po kwartale, w którym nastąpiło rozporządzenie przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych
biokomponentów.
4.
Wzór informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, opracowuje i udostępnia Dyrektor Generalny
Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.
1
Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane do przekazywania Prezesowi
Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie do 60 dni po zakończeniu roku kalendarzowego,
sprawozdań rocznych sporządzonych na podstawie faktur VAT lub informacji, o których
mowa w art. 30a ust. 1, lub innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące
1)
ilości paliw ciekłych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw lub paliw ciekłych zużytych
przez nie na potrzeby własne, z określeniem zawartości biokomponentów w tych paliwach;
2)
ilości biopaliw ciekłych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biopaliw lub biopaliw ciekłych
zużytych przez nie na potrzeby własne, z określeniem zawartości biokomponentów w tych
biopaliwach;
3)
ilości paliw, z wyłączeniem paliw, o których mowa w pkt 1, 2 i 4
a)
rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej
trwałym wyzbyciem się tych paliw,
b)
zużytych przez nie na potrzeby własne
- z podziałem na rodzaje paliw oraz określeniem zawartości biokomponentów w tych paliwach;
4)
ilości i rodzajów innych paliw odnawialnych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw zużytych
przez nie na potrzeby własne;
5)
ilości i rodzajów biokomponentów wykorzystanych w poszczególnych rodzajach paliw,
o których mowa w pkt 1-3, ze wskazaniem pochodzenia tych biokomponentów według podziału
określonego w art. 30a ust. 1;
6)
ilości biokomponentów wykorzystanych w paliwach, o których mowa w pkt 1-3, wytworzonych
z surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy.
1a.
W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy
są obowiązane wyszczególnić biokomponenty spełniające kryteria zrównoważonego rozwoju,
podając w odniesieniu do nich dodatkowo
1)
ilości i rodzaje biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji
Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze wskazaniem rodzajów surowców określonych w
załączniku nr 1 do ustawy;
1a
ilości i rodzaje biokomponentów wytworzonych z roślin wysokoskrobiowych, roślin cukrowych
i oleistych oraz roślin uprawianych do celów energetycznych na użytkach rolnych jako
uprawy główne;
2)
poziom emisji gazów cieplarnianych dla każdego rodzaju biokomponentu wyrażony w gCO2eq/MJ;
3)
nazwę uznanego systemu certyfikacji, w ramach którego dostawca wystawił dokument potwierdzający
spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju dla danego rodzaju biokomponentu, wraz
z numerem tego dokumentu, a w przypadku gdy dokument został wystawiony w kraju trzecim,
z którym Unia Europejska zawarła umowę, o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, datę
zawarcia tej umowy;
4)
kraj pochodzenia surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do wytworzenia biokomponentów
zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych rozporządzonych przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw
ciekłych lub biopaliw ciekłych lub zużytych przez nie na potrzeby własne.
1b.
Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy wraz ze sprawozdaniami, o których mowa
w ust. 1, przekazują Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki
1)
świadectwa potwierdzające spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju przez biokomponenty,
które zostały zaliczone do realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1;
2)
kopie dowodów wpłaty z tytułu opłaty zastępczej, o której mowa w art. 23 ust. 1a.
2.
Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, opracowuje i udostępnia Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki.
3.
Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane do przekazywania Prezesowi
Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie do 30 dni po zakończeniu kwartału, sprawozdań
kwartalnych sporządzonych zgodnie z wzorem określonym w przepisach wydanych na podstawie
ust. 6, zawierających informacje dotyczące
1)
ilości i rodzajów paliw ciekłych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw ciekłych lub zużytych
przez nie na potrzeby własne, z określeniem zawartości biokomponentów w tych paliwach
w podziale na
a)
paliwa ciekłe wykorzystane do realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23b,
b)
pozostałe paliwa ciekłe;
2)
ilości i rodzajów biopaliw ciekłych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się biopaliw ciekłych
lub zużytych przez nie na potrzeby własne, z określeniem zawartości biokomponentów
w tych biopaliwach;
3)
ilości i rodzajów innych paliw odnawialnych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby własne;
4)
wartości energetycznej paliw ciekłych oraz biokomponentów, o których mowa w pkt 1
lit. a, wyrażonej w MJ, wraz z określeniem udziału tych biokomponentów w paliwach
ciekłych, wyrażonego w procentach.
4.
W sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 3, umieszcza się klauzulę następującej treści
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń.
5.
Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy sporządza sprawozdanie kwartalne, o którym
mowa w ust. 3, na podstawie dokumentów potwierdzających informacje w nim zawarte,
w szczególności
1)
dokumentów potwierdzających parametry jakościowe paliw ciekłych, biopaliw ciekłych
lub innych paliw odnawialnych, o których mowa w ust. 3 pkt 1-3, wraz z potwierdzeniem
zawartości biokomponentów w tych paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych;
2)
poświadczeń dla biokomponentów zawartych w paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych,
o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2;
3)
faktur VAT.
6.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania
kwartalnego, o którym mowa w ust. 3, mając na względzie zakres danych określonych
w ust. 3 oraz konieczność ujednolicenia formy przekazywania tych danych.
7
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie sprawozdań rocznych, o których mowa
w ust. 1, oraz sprawozdań kwartalnych, o których mowa w ust. 3, sporządza zbiorczy
raport roczny dotyczący rynku paliw ciekłych, biopaliw ciekłych i innych paliw odnawialnych
i przekazuje go ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych, energii, klimatu,
rynków rolnych i środowiska oraz Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa, w terminie do 90 dni po zakończeniu roku kalendarzowego.
1.
Rolnicy, wytwarzający biopaliwa ciekłe na własny użytek, są obowiązani do przekazywania,
w terminie do 45 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, sprawozdań rocznych zawierających informacje dotyczące
ilości i rodzajów
1)
surowców użytych do wytworzenia biopaliw ciekłych;
2)
biopaliw ciekłych wytworzonych i zużytych na własny użytek.
2.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na podstawie danych zawartych
w rejestrze rolników oraz sprawozdań rocznych, o których mowa w ust. 1, sporządza
zbiorczy raport roczny zawierający
1)
wykaz rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek;
2)
informacje o ilości i rodzajach
a)
surowców użytych przez rolników do wytworzenia biopaliw ciekłych na własny użytek,
b)
biopaliw ciekłych wytworzonych i zużytych przez rolników na własny użytek.
3
Zbiorczy raport roczny, o którym mowa w ust. 2, Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka
Wsparcia Rolnictwa przekazuje ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych,
energii, klimatu, rynków rolnych oraz środowiska, do dnia 15 marca następnego roku.
1
Administratorzy systemów certyfikacji są obowiązani do przekazywania, w terminie do
45 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka
Wsparcia Rolnictwa sprawozdań rocznych zawierających wykaz przeprowadzonych kontroli
jednostek certyfikujących w ramach uznanego systemu certyfikacji wraz z ich wynikami.
2
W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, umieszcza się klauzulę następującej treści
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń.
1.
Jednostki certyfikujące, które w danym miesiącu wydały lub cofnęły certyfikaty podmiotom
certyfikowanym, są obowiązane do przekazania Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka
Wsparcia Rolnictwa sprawozdań miesięcznych zawierających informacje o wydanych lub
cofniętych certyfikatach podmiotom certyfikowanym do końca miesiąca następującego
po miesiącu, w którym wydano lub cofnięto certyfikaty.
2.
Jednostki certyfikujące, które w danym miesiącu nie dokonały czynności, o których
mowa w ust. 1, są obowiązane do przekazania do końca miesiąca następującego po miesiącu,
w którym nie dokonano tych czynności, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa oświadczenia o niewykonywaniu tych czynności.
3.
Jednostki certyfikujące są obowiązane do przekazywania, w terminie do 45 dni po zakończeniu
roku kalendarzowego, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa
sprawozdań rocznych zawierających
1)
listę podmiotów certyfikowanych, którym jednostka certyfikująca wydała certyfikat,
wraz z określeniem ich firmy oraz numeru identyfikacji podatkowej (NIP);
2)
wykaz przeprowadzonych przez jednostkę certyfikującą kontroli podmiotów certyfikowanych
w ramach uznanego systemu certyfikacji wraz z ich wynikami.
4.
W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1 i 3, oraz w oświadczeniu, o którym mowa
w ust. 2, umieszcza się klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń.
(uchylony)
(uchylony)
1.
Karze pieniężnej podlega ten, kto
1
wytwarza biokomponenty, a następnie rozporządza nimi przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów
lub przeznacza je do wytworzenia przez siebie paliw bez wpisu do rejestru, o którym
mowa w art. 4 ust. 1;
1a
samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu importuje lub nabywa wewnątrzwspólnotowo
biokomponenty, a następnie rozporządza nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów bez wpisu
do rejestru, o którym mowa w art. 12a ust. 1;
1b)
udziela zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji bez wpisu do rejestru,
o którym mowa w art. 28k ust. 1;
1c)
wydaje certyfikaty bez wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 28q ust. 1;
1d)
będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 28k ust. 1, nie
przekazał w terminie organowi rejestrowemu informacji, o której mowa w art. 28p ust.
2, lub podał w tej informacji nieprawdziwe dane;
1e
będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 28q ust. 1, nie
przekazał w terminie organowi rejestrowemu sprawozdania miesięcznego, o którym mowa
w art. 31b ust. 1, lub oświadczenia, o którym mowa w art. 31b ust. 2, lub podał w
tym sprawozdaniu lub oświadczeniu nieprawdziwe dane;
2)
będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1, art.
12a ust. 1, art. 28k ust. 1 lub art. 28q ust. 1, utrudnia czynności kontrolne, o których
mowa w art. 29;
2a)
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, odmawia udzielenia informacji
lub przedstawienia dokumentów, o których mowa w art. 28j;
2b)
wprowadza w błąd Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie przedstawianych na
jego żądanie informacji lub dokumentów, o których mowa w art. 28j;
3)
będąc wytwórcą wytwarza biokomponenty z biomasy pozyskiwanej w inny sposób niż na
podstawie umów kontraktacji lub dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2,
lub z produkcji własnej, których udział przekracza w skali roku 25% całości biokomponentów
wytworzonych przez tego wytwórcę;
3a)
nie przekazał w terminie informacji pisemnej, o której mowa w art. 30a ust. 2, lub
podał w tej informacji pisemnej nieprawdziwe dane;
3b)
będąc wytwórcą wytwarza estry z biomasy, o której mowa w art. 11a;
4
wprowadza do obrotu lub wykorzystuje do wytwarzania paliw biokomponenty niespełniające
wymagań jakościowych;
4a)
nie wykonał w terminie obowiązku, o którym mowa w art. 22a ust. 1;
5)
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie wykonuje obowiązku, o którym
mowa w art. 23 ust. 1;
5a)
(uchylony)
5b)
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie wykonuje obowiązku, o którym
mowa w art. 23b;
6)
(uchylony)
6a
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy wystawił poświadczenie dla biokomponentów,
z wyłączeniem biokomponentów wytworzonych w procesie współuwodornienia, zawartych
w paliwach, które zostały wykorzystane przez ten podmiot do realizacji obowiązku,
o którym mowa w art. 23 ust. 1;
7)
(uchylony)
7a)
(uchylony)
8)
nie złożył w terminie Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa
sprawozdania kwartalnego, o którym mowa w art. 30 ust. 1, 1b lub 2b, lub oświadczenia,
o którym mowa w art. 30 ust. 2e, lub podał w tym sprawozdaniu lub oświadczeniu nieprawdziwe
dane;
8a)
nie złożył w terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania rocznego,
o którym mowa w art. 30b ust. 1, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;
8aa)
nie złożył w terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania kwartalnego,
o którym mowa w art. 30b ust. 3, lub podał w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;
8b
nie złożył w terminie Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa
sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 31a ust. 1 albo art. 31b ust. 3, lub podał
w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;
8c)
(uchylony)
8d)
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie przekazał Prezesowi Urzędu
Regulacji Energetyki, wraz ze sprawozdaniami, o których mowa w art. 30b ust. 1, oryginałów
wystawionych świadectw potwierdzających spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju
przez biokomponenty, które zostały zaliczone do realizacji obowiązku, o którym mowa
w art. 23 ust. 1;
8e
będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, wystawił świadectwo, w którym
ilość biokomponentów zawartych w paliwach rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub zużytych na potrzeby własne na tym terytorium, które
mają być zaliczone do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, jest większa niż ilość
wskazana w poświadczeniach lub w dokumentach, o których mowa w art. 28c ust. 2, będących
w posiadaniu tego podmiotu;
8f)
będąc podmiotem sprowadzającym, wystawia dokument potwierdzający spełnienie kryteriów
zrównoważonego rozwoju, na podstawie dokumentów, które nie spełniają wymogów określonych
w art. 28c ust. 2;
9)
będąc rolnikiem wytwarzającym biopaliwa ciekłe na własny użytek
a)
wytwarza biopaliwa ciekłe bez wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 13 ust. 1,
b)
rozporządza biopaliwami ciekłymi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej,
c)
wytworzył biopaliwa ciekłe w ilości przekraczającej w ciągu roku limit określony w
art. 21 ust. 2 lub 3,
d)
utrudnia czynności kontrolne, o których mowa w art. 29,
e)
nie złożył w terminie sprawozdania rocznego, o którym mowa w art. 31 ust. 1, lub podał
w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane.
2
W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 1-2b, 3a, 4a, 8-8b i 8d-8f kara pieniężna,
o której mowa w ust. 1, wynosi 5000 zł.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, kara pieniężna wynosi 50% wartości netto
biokomponentów wytworzonych z biomasy pozyskiwanej w inny sposób niż na podstawie
umów kontraktacji lub dostawy, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, lub z produkcji
własnej, których udział przekracza w skali roku 25% całości biokomponentów wytworzonych
przez tego wytwórcę.
3a.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3b, kara pieniężna wynosi 1000 zł za każdą
tonę estrów wytworzonych z biomasy, o której mowa w art. 11a.
4
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 4, kara pieniężna wynosi 50% wartości netto
biokomponentów wprowadzonych do obrotu lub wykorzystanych do wytwarzania paliw w ciągu
30 dni poprzedzających kontrolę.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, wysokość kary oblicza się według wzoru
K = A × W × (N − R)/100%
gdzie poszczególne symbole oznaczają
K - wysokość kary, wyrażoną w złotych,
A - współczynnik równy 0,20, wyrażony w złotych/MJ,
W - wartość energetyczną paliw ciekłych i biopaliw ciekłych rozporządzonych przez
dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem
się paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez
podmiot podlegający karze, a także zużytych przez niego na potrzeby własne na tym
terytorium, liczoną za rok, w którym podmiot ten nie zrealizował obowiązku wynikającego
z art. 23 ust. 1, wyrażoną w MJ; wartość opałową poszczególnych biokomponentów i paliw
ciekłych określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 23 ust. 3,
N - wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego realizacji był obowiązany podmiot
podlegający karze, wyrażoną w procentach,
R
5a.
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1 pkt 5, nie może przekroczyć 15% przychodu
ukaranego podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, osiągniętego w poprzednim
roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna związana jest z działalnością prowadzoną
na podstawie koncesji, wysokość kary nie może przekroczyć 15% przychodu ukaranego
podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
5b.
(uchylony)
5c.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5b, kara pieniężna wynosi 0,10 zł za każdy
MJ biokomponentów, które podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy był obowiązany
dodać do paliw ciekłych w celu zrealizowania obowiązku, o którym mowa w art. 23b,
a których udziału nie udokumentował.
5d
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 6a, kara pieniężna wynosi 0,10 zł za każdy
MJ biokomponentów zawartych w paliwach, dla których podmiot realizujący Narodowy Cel
Wskaźnikowy wystawił poświadczenie.
6.
W przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 9 lit. a, d lub e kara pieniężna wynosi 1000
zł.
7.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. b, kara pieniężna wynosi
1)
10 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest mniejsza niż 200 litrów na dobę,
2)
20 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
wynosi od 200 litrów na dobę do 400 litrów na dobę,
3)
30 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest wyższa niż 400 litrów na dobę
- powiększone o iloczyn ilości rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej biopaliw ciekłych i stawki podatku akcyzowego dla oleju napędowego.
8.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. c, kara pieniężna wynosi
1)
5000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest mniejsza niż 200 litrów na dobę,
2)
10 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
wynosi od 200 litrów na dobę do 400 litrów na dobę,
3)
15 000 zł - gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika
jest wyższa niż 400 litrów na dobę
- powiększone o iloczyn ilości biopaliw ciekłych wytworzonych ponad limit określony
w art. 21 ust. 2 lub 3 i stawki podatku akcyzowego dla oleju napędowego.
9.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza, w drodze decyzji administracyjnej
1
w zakresie pkt 1-2, 3-3b, 8, 8b, 8f i 9 - Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa;
2
w zakresie pkt 4 - wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej właściwy ze względu na
miejsce przeprowadzenia kontroli;
3)
w zakresie pkt 2a, 2b, 4a, 5, 5b, 6a, 8a, 8aa, 8d i 8e - Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.
10.
Organy, o których mowa w ust. 9 pkt 2 i 3, przekazują Dyrektorowi Generalnemu Krajowego
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa informacje o karach wymierzonych wytwórcom lub podmiotom
sprowadzającym.
11.
Wpływy z tytułu kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.
12.
Do egzekucji kar pieniężnych stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
13
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym
decyzja o wymierzeniu kary pieniężnej stała się prawomocna.
(pominięty)
(pominięty)
1
Udział biokomponentów wytworzonych z roślin wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i
oleistych oraz roślin uprawianych do celów energetycznych na użytkach rolnych jako
uprawy główne, zawartych w paliwach stosowanych we wszystkich rodzajach transportu,
rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej
trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot
realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby
własne na tym terytorium, liczony według wartości opałowej, nie może przekroczyć w
2020 r. 7,0% ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie
drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten
podmiot na potrzeby własne na tym terytorium.
2.
Do biokomponentów, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się biokomponentów wytworzonych
z surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy.
3
W 2020 r. udział biokomponentów wytworzonych z surowców określonych w części A załącznika
nr 1 do ustawy zawartych w paliwach stosowanych we wszystkich rodzajach transportu,
rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej
trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot
realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby
własne na tym terytorium, liczony według wartości opałowej, nie może być mniejszy
niż 0,1% ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie
drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej
lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten
podmiot na potrzeby własne na tym terytorium.
(pominięty)
(uchylony)
(uchylony)
Do spraw wszczętych na podstawie ustawy, o której mowa w art. 41, a niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
(uchylony)
Rejestr przedsiębiorców wytwarzających lub magazynujących biokomponenty, o którym
mowa w ustawie wymienionej w art. 41, staje się rejestrem wytwórców w rozumieniu niniejszej
ustawy.
Traci moc ustawa z dnia 2 października 2003 r. o biokomponentach stosowanych w paliwach ciekłych
i biopaliwach ciekłych
(Dz. U. poz. 1934, z późn. zm..
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 5 pkt 2 i art. 39, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;
2)
art. 5 pkt 3, art. 31 pkt 1 i pkt 2 lit. a w zakresie ust. 3
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 106 ust.
4, art. 107 ust. 2 i art. 108 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.