Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 lipca 2020 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach niektórych działań i poddziałań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy

finansowej w ramach niektórych działań i poddziałań objętych Programem Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2014-2020, które mają zastosowanie podczas stanu zagrożenia epidemicznego

lub stanu epidemii ogłoszonych na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych

u ludzi

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, z późn. zm., zwanej dalej „ustawą o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u

ludzi”, w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 lub wprowadzeniem stanu nadzwyczajnego

w związku z zakażeniami tym wirusem oraz w okresie 90 dni od dnia odwołania tych stanów,

odmienne w stosunku do przepisów wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów

wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „ustawą”.

1.

W przypadku działań i poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. a, pkt

6 lit. a-d, pkt 9 oraz pkt 14 lit. b ustawy, jeżeli podczas stanu zagrożenia epidemicznego

lub stanu epidemii ogłoszonych na podstawie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 lub stanu nadzwyczajnego wprowadzonego

w związku z zakażeniami tym wirusem przyczyną nierealizowania przez beneficjenta w

sposób ciągły warunków lub zobowiązań określonych w przepisach wydanych na podstawie

art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy, w umowie o przyznaniu pomocy lub decyzji o przyznaniu

pomocy są

1)

ograniczenia określone w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób

zakaźnych u ludzi - właściwy organ lub podmiot, który przyznał pomoc, uznaje, że te

warunki lub zobowiązania w okresie obowiązywania tych ograniczeń są realizowane w

sposób ciągły zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy,

zgodnie z umową o przyznaniu pomocy lub zgodnie z decyzją o przyznaniu pomocy;

2)

inne okoliczności niż określone w pkt 1 - właściwy organ lub podmiot, który przyznał

pomoc, uznaje, że te warunki lub zobowiązania w okresie obowiązywania ograniczeń określonych

w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi są

realizowane w sposób ciągły zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 45 ust.

1 pkt 1 ustawy, zgodnie z umową o przyznaniu pomocy lub zgodnie z decyzją o przyznaniu

pomocy, jeżeli beneficjent uprawdopodobni, że te okoliczności są powiązane z ograniczeniami

określonymi w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych

u ludzi.

2.

Okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 2, beneficjent lub upoważniona przez niego

osoba zgłasza na piśmie właściwemu organowi lub podmiotowi, który przyznał pomoc,

załączając odpowiednie dowody uprawdopodobniające te okoliczności, w ciągu piętnastu

dni roboczych od dnia, w którym beneficjent lub upoważniona przez niego osoba mogą

dokonać tej czynności.

W przypadku działań i poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. b, pkt

4, 5, 6 lit. d oraz pkt 7, 13 i 14 ustawy, w przypadku uchybienia terminu, o którym

mowa w art. 67b ust. 1 ustawy, odmowa przyznania pomocy, w przypadku gdy nie są spełnione

warunki przyznania pomocy, nie może nastąpić podczas stanu zagrożenia epidemicznego

lub stanu epidemii ogłoszonych na podstawie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 oraz stanu nadzwyczajnego wprowadzonego

w związku z zakażeniami tym wirusem oraz w okresie 90 dni od dnia odwołania tych stanów,

chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania pomocy.

1.

W przypadku poddziałań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 lit. a-c i e ustawy,

uzgodnienie późniejszego terminu spełnienia warunków lub zrealizowania zobowiązań,

o którym mowa w art. 67b ust. 3 ustawy, następuje na wniosek beneficjenta i wymaga

zmiany w tym zakresie decyzji o przyznaniu pomocy przez organ administracji publicznej,

który ją wydał.

2.

Niespełnienie przez beneficjenta warunków lub niezrealizowanie zobowiązań w terminie

uzgodnionym zgodnie z ust. 1, wywołuje takie same skutki prawne, jakie wywołuje niespełnienie

warunków lub niezrealizowanie zobowiązań w terminie przewidzianym w przepisach wydanych

na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy.

W przypadku działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 12a ustawy, podczas stanu

zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonych na podstawie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 lub stanu nadzwyczajnego wprowadzonego

w związku z zakażeniami tym wirusem oraz w okresie 90 dni od dnia odwołania tych stanów

1)

wymóg, o którym mowa w § 4 ust. 4 pkt 5 lit. a tiret drugie rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi

z dnia 3 marca 2020 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy

finansowej w ramach działania „Dobrostan zwierząt” objętego Programem Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2014-2020

(Dz. U. poz. 382), zwanego dalej „rozporządzeniem dotyczącym dobrostanu zwierząt”, uznaje się za spełniony,

jeżeli wymóg ten jest realizowany co najmniej przez 140 dni w okresie od dnia wskazanego

przez rolnika w oświadczeniu, o którym mowa w § 8 ust. 6 pkt 2 tego rozporządzenia,

do dnia 15 października roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy

finansowej w ramach działania „Dobrostan zwierząt” objętego Programem Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „płatnością dobrostanową” - w przypadku

gdy ten wniosek został złożony po dniu 1 kwietnia;

2)

w przypadku wariantów, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 1 lit. a i c rozporządzenia

dotyczącego dobrostanu zwierząt

a)

warunek posiadania co najmniej jednej lochy oznakowanej kolczykiem z indywidualnym

numerem identyfikacyjnym lochy zgodnie z przepisami o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt oraz zarejestrowanej w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib

stad tych zwierząt, o którym mowa w przepisach o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt, uznaje się za spełniony, jeżeli rolnik posiada taką lochę przed upływem

25 dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich

w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego,

b)

warunek określony w § 3 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia dotyczącego dobrostanu

zwierząt uznaje się za spełniony, jeżeli rolnik posiada plan poprawy dobrostanu zwierząt,

który został sporządzony przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania

wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich w rozumieniu przepisów o płatnościach

w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, przy udziale doradcy rolniczego, na formularzu

udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej

„Agencją”,

c)

do wniosku o przyznanie płatności dobrostanowej nie jest wymagane dołączenie kopii

stron, o których mowa w § 8 ust. 4 rozporządzenia dotyczącego dobrostanu zwierząt,

a kopie tych stron rolnik składa do kierownika biura powiatowego Agencji przed upływem

25 dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich

w rozumieniu przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego,

d)

w przypadku gdy rolnik nie dokonał czynności, o której mowa w lit. c, w terminie określonym

w tym przepisie lub przekazał niekompletne informacje, kierownik biura powiatowego

Agencji wzywa na piśmie rolnika do dokonania tej czynności lub przekazania tych informacji,

w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że rolnik dokonał już tej czynności

lub przekazał już te informacje,

e)

płatność dobrostanowa w ramach odpowiedniego wariantu nie przysługuje, jeżeli mimo

wezwania, o którym mowa w lit. d, rolnik odpowiednio nie dostarczył lub nie uzupełnił

kopii stron planu poprawy dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 8 ust. 4 rozporządzenia

dotyczącego dobrostanu zwierząt;

3)

w przypadku określonym w § 5 ust. 3 pkt 2 lit. a rozporządzenia dotyczącego dobrostanu

zwierząt, nieutrzymywanie loch w systemie jarzmowym i przestrzeganie wymogu, o którym

mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b załącznika nr 3 do tego rozporządzenia, ustala się na podstawie

wniosku, dokumentów złożonych w toku postępowania w sprawie o przyznanie płatności

dobrostanowej i danych zawartych w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych i

siedzib stad tych zwierząt, o którym mowa w przepisach o systemie identyfikacji i

rejestracji zwierząt, na dzień sporządzenia planu poprawy dobrostanu zwierząt w ramach

wariantów, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 1 lit. a i c tego rozporządzenia.

W przypadku gdy z przyczyn związanych z ogłoszeniem stanu zagrożenia epidemicznego

lub stanu epidemii na podstawie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 lub wprowadzeniem stanu nadzwyczajnego

w związku z zakażeniami tym wirusem podmiot ubiegający się o przyznanie

1)

wsparcia na zalesienie w ramach poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8

lit. a ustawy, nie złożył w 2020 r. oświadczenia o wykonaniu zalesienia zgodnie z

wymogami planu zalesienia wraz z zaświadczeniem nadleśniczego potwierdzającym ten

fakt, w terminie, o którym mowa w § 11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 marca 2019 r.

w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania

„Wsparcie na zalesianie i tworzenie terenów zalesionych” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

(Dz. U. poz. 585 i 995 oraz z 2020 r. poz. 246),

2)

pomocy finansowej w ramach poddziałania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 lit.

b ustawy, nie złożył w 2020 r. oświadczenia o wykonaniu inwestycji zgodnie z wymogami

planu inwestycji wraz z zaświadczeniem nadleśniczego potwierdzającym ten fakt, w terminie

10 miesięcy od dnia otrzymania postanowienia, o którym mowa w § 8 ust. 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 marca 2019 r.

w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania

„Wsparcie na inwestycje zwiększające odporność ekosystemów leśnych i ich wartość dla

środowiska” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

(Dz. U. poz. 587 i 1852)

- kierownik biura powiatowego Agencji, podczas stanu zagrożenia epidemicznego lub

stanu epidemii ogłoszonych na podstawie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 lub stanu nadzwyczajnego wprowadzonego

w związku z zakażeniami tym wirusem oraz w okresie 90 dni od dnia odwołania tych stanów,

wzywa ten podmiot, na piśmie, do złożenia odpowiedniego oświadczenia wraz z zaświadczeniem,

w terminie do dnia 9 czerwca 2021 r.

W przypadku gdy z przepisów wydanych na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy wynika

obowiązek dołączenia do wniosku o przyznanie pomocy, wniosku o płatność, wniosku o

wstąpienie do toczącego się postępowania lub wniosku o wypłatę płatności dokumentów

w formie kopii

1)

potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika lokalnej grupy działania,

o której mowa w przepisach o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, podmiotu

wdrażającego lub podmiotu, który wydał dokument, lub upoważnionego pracownika Agencji

albo

2)

poświadczonych za zgodność z oryginałem przez notariusza lub przez występującego w

sprawie pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem

- podczas stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego na podstawie

ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2 lub stanu nadzwyczajnego wprowadzonego

w związku z zakażeniami tym wirusem do tych wniosków można dołączyć kopie tych dokumentów

bez wymaganego potwierdzenia lub poświadczenia za zgodność z oryginałem.

W przypadku naboru wniosków o przyznanie pomocy w ramach poddziałania, o którym mowa

w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy, ogłoszonego przed dniem wejścia w życie niniejszego

rozporządzenia, w którym nie została ustalona kolejność przysługiwania pomocy, Dyrektor

Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa ustala kolejność przysługiwania pomocy

w terminie do dnia 31 sierpnia 2020 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.