Ustawa z dnia 28 maja 2020 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 104 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

planowaną wstępną kwotę wydatków obliczoną zgodnie z art. 112aa ust. 1 albo art. 112d

ust. 3;

”

;

2)

w art. 110 pkt 2a otrzymuje brzmienie

„

2a)

kwotę planowanych wydatków, obliczoną zgodnie z art. 112aa ust. 1 albo art. 112d ust.

3, oraz kwotę planowanego limitu wydatków, o którym mowa w art. 112aa ust. 3;

”

;

3)

art. 112d otrzymuje brzmienie

„

Art. 112d.

1.

Przepisów art. 112aa nie stosuje się w przypadku

1)

wprowadzenia stanu wojennego,

2)

wprowadzenia stanu wyjątkowego na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

3)

wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

4)

ogłoszenia stanu epidemii na całym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej

- jeżeli prognozowana w projekcie ustawy budżetowej na rok, na który jest obliczana

kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1, przedłożonym Sejmowi lub w projekcie

ustawy zmieniającej ustawę budżetową na rok, na który jest obliczana kwota wydatków,

o której mowa w art. 112aa ust. 1, przedłożonym Sejmowi roczna dynamika wartości produktu

krajowego brutto w cenach stałych jest mniejsza o więcej niż dwa punkty procentowe

od średniej dynamiki wartości produktu krajowego brutto obliczonej na podstawie ogłoszonej

przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego łącznej dynamiki wartości produktu krajowego

brutto, o której mowa w art. 112aa ust. 1.

2.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1, Minister Finansów oblicza kwotę wydatków,

o której mowa w art. 112aa ust. 1, oraz sumę, o której mowa w art. 112aa ust. 5.

3.

Po roku, w którym spełniono warunki, o których mowa w ust. 1, do roku poprzedzającego

rok, o którym mowa w ust. 4, kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1, jest

obliczana według wzoru

\(

WYD_{s + i}^S = WYD_n + {{k - i} \over k}(S_S + S_S^' )

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

WYDs+i - kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1, powiększona o sumę skutków finansowych

związanych ze stanem, o którym mowa w ust. 1,

WYDn - kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1,

n - rok, na który jest obliczana kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1,

s - rok spełnienia warunków, o których mowa w ust. 1,

i - kolejne lata po roku, w którym spełniono warunki, o których mowa w ust. 1, przy

czym i = {1, 2, 3 },

k - rok, w którym kwota wydatków będzie obliczona zgodnie z art. 112aa ust. 1, licząc

od roku następującego po roku spełnienia warunków, o których mowa w ust. 1, przy czym

k = {2, 3, 4},

Ss - suma prognozowanych w projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi lub w projekcie ustawy zmieniającej ustawę budżetową na rok n przedłożonym Sejmowi skutków finansowych po stronie dochodów i wydatków wynikających

z działań dyskrecjonalnych bezpośrednio nakierowanych na powstrzymanie skutków stanu,

o którym mowa w ust. 1, i walkę z tymi skutkami oraz na bezpośrednie wsparcie dotkniętych

nim podmiotów,

S's - korekta sumy skutków finansowych po stronie dochodów i wydatków poniesionych w

roku s wynikających z działań dyskrecjonalnych bezpośrednio nakierowanych na powstrzymanie

skutków stanu, o którym mowa w ust. 1, i walkę z tymi skutkami oraz na bezpośrednie

wsparcie dotkniętych nim podmiotów, wynikająca ze sprawozdania z wykonania ustawy

budżetowej na rok s albo 0 w pozostałych przypadkach.

4.

Rokiem, w którym kwota wydatków będzie obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1, licząc

od roku następującego po roku spełnienia warunków, o których mowa w ust. 1, jest rok

1)

drugi - jeżeli nominalny poziom produktu krajowego brutto w roku następującym po roku

s, o którym mowa w ust. 3, prognozowany w projekcie ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi lub w projekcie ustawy zmieniającej ustawę

budżetową na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi nie jest mniejszy od nominalnego poziomu

produktu krajowego brutto w roku poprzedzającym rok s, o którym mowa w ust. 3, albo

2)

trzeci - jeżeli nominalny poziom produktu krajowego brutto w roku następującym po

roku s, o którym mowa w ust. 3, prognozowany w projekcie ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi lub w projekcie ustawy zmieniającej ustawę

budżetową na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi jest mniejszy od nominalnego poziomu

produktu krajowego brutto w roku poprzedzającym rok s, o którym mowa w ust. 3, oraz jeżeli roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto

w cenach stałych w roku następującym po roku s, o którym mowa w ust. 3, prognozowana w projekcie ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi lub w projekcie ustawy zmieniającej ustawę

budżetową na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi nie jest mniejsza o więcej niż dwa punkty

procentowe od średniej dynamiki wartości produktu krajowego brutto obliczonej na podstawie

ogłoszonej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego łącznej dynamiki wartości

produktu krajowego brutto, o której mowa w art. 112aa ust. 1, albo

3)

czwarty - w pozostałych przypadkach.

5.

Po roku, w którym spełniono warunki, o których mowa w ust. 1, do roku poprzedzającego

rok, o którym mowa w ust. 4, nieprzekraczalny limit wydatków, o którym mowa w art.

112aa ust. 3, oblicza się z uwzględnieniem kwoty wydatków, o której mowa w ust. 3.

”

;

4)

w art. 142 pkt 6a otrzymuje brzmienie

„

6a)

omówienie kwoty planowanych wydatków obliczonej zgodnie z art. 112aa ust. 1 albo art.

112d ust. 3 oraz kwoty planowanego limitu wydatków, o którym mowa w art. 112aa ust.

3;

”

;

5)

w art. 182 w ust. 4 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

informację o realizacji kwoty wydatków obliczonej zgodnie z art. 112aa ust. 1 albo

art. 112d ust. 3 oraz kwoty limitu wydatków, o którym mowa w art. 112aa ust. 3;

”

.

Przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mają zastosowanie

do projektu ustawy zmieniającej ustawę budżetową na rok 2020, jeżeli prognozowana

w projekcie ustawy zmieniającej ustawę budże-tową na rok 2020 roczna dynamika wartości

produktu krajowego brutto w cenach stałych na rok 2020 jest mniejsza o więcej niż

dwa punkty procentowe od średniej dynamiki wartości produktu krajowego brutto obliczonej

na podstawie ogłoszonej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego łącznej dynamiki

wartości produktu krajowego brutto, o której mowa w art. 112aa ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1.

Przepisów art. 112aa nie stosuje się w przypadku

1)

wprowadzenia stanu wojennego,

2)

wprowadzenia stanu wyjątkowego na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

3)

wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

4)

ogłoszenia stanu epidemii na całym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej

- jeżeli prognozowana w projekcie ustawy budżetowej na rok, na który jest obliczana

kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1, przedłożonym Sejmowi lub w projekcie

ustawy zmieniającej ustawę budżetową na rok, na który jest obliczana kwota wydatków,

o której mowa w art. 112aa ust. 1, przedłożonym Sejmowi roczna dynamika wartości produktu

krajowego brutto w cenach stałych jest mniejsza o więcej niż dwa punkty procentowe

od średniej dynamiki wartości produktu krajowego brutto obliczonej na podstawie ogłoszonej

przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego łącznej dynamiki wartości produktu krajowego

brutto, o której mowa w art. 112aa ust. 1.

2.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1, Minister Finansów oblicza kwotę wydatków,

o której mowa w art. 112aa ust. 1, oraz sumę, o której mowa w art. 112aa ust. 5.

3.

Po roku, w którym spełniono warunki, o których mowa w ust. 1, do roku poprzedzającego

rok, o którym mowa w ust. 4, kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1, jest

obliczana według wzoru

\(

WYD_{s + i}^S = WYD_n + {{k - i} \over k}(S_S + S_S^' )

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

WYDs+i - kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1, powiększona o sumę skutków finansowych

związanych ze stanem, o którym mowa w ust. 1,

WYDn - kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1,

n - rok, na który jest obliczana kwota wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1,

s - rok spełnienia warunków, o których mowa w ust. 1,

i - kolejne lata po roku, w którym spełniono warunki, o których mowa w ust. 1, przy

czym i = {1, 2, 3 },

k - rok, w którym kwota wydatków będzie obliczona zgodnie z art. 112aa ust. 1, licząc

od roku następującego po roku spełnienia warunków, o których mowa w ust. 1, przy czym

k = {2, 3, 4},

Ss - suma prognozowanych w projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi lub w projekcie ustawy zmieniającej ustawę budżetową na rok n przedłożonym Sejmowi skutków finansowych po stronie dochodów i wydatków wynikających

z działań dyskrecjonalnych bezpośrednio nakierowanych na powstrzymanie skutków stanu,

o którym mowa w ust. 1, i walkę z tymi skutkami oraz na bezpośrednie wsparcie dotkniętych

nim podmiotów,

S's - korekta sumy skutków finansowych po stronie dochodów i wydatków poniesionych w

roku s wynikających z działań dyskrecjonalnych bezpośrednio nakierowanych na powstrzymanie

skutków stanu, o którym mowa w ust. 1, i walkę z tymi skutkami oraz na bezpośrednie

wsparcie dotkniętych nim podmiotów, wynikająca ze sprawozdania z wykonania ustawy

budżetowej na rok s albo 0 w pozostałych przypadkach.

4.

Rokiem, w którym kwota wydatków będzie obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1, licząc

od roku następującego po roku spełnienia warunków, o których mowa w ust. 1, jest rok

1)

drugi - jeżeli nominalny poziom produktu krajowego brutto w roku następującym po roku

s, o którym mowa w ust. 3, prognozowany w projekcie ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi lub w projekcie ustawy zmieniającej ustawę

budżetową na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi nie jest mniejszy od nominalnego poziomu

produktu krajowego brutto w roku poprzedzającym rok s, o którym mowa w ust. 3, albo

2)

trzeci - jeżeli nominalny poziom produktu krajowego brutto w roku następującym po

roku s, o którym mowa w ust. 3, prognozowany w projekcie ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi lub w projekcie ustawy zmieniającej ustawę

budżetową na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi jest mniejszy od nominalnego poziomu

produktu krajowego brutto w roku poprzedzającym rok s, o którym mowa w ust. 3, oraz jeżeli roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto

w cenach stałych w roku następującym po roku s, o którym mowa w ust. 3, prognozowana w projekcie ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi lub w projekcie ustawy zmieniającej ustawę

budżetową na rok n, o którym mowa w ust. 3, przedłożonym Sejmowi nie jest mniejsza o więcej niż dwa punkty

procentowe od średniej dynamiki wartości produktu krajowego brutto obliczonej na podstawie

ogłoszonej przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego łącznej dynamiki wartości

produktu krajowego brutto, o której mowa w art. 112aa ust. 1, albo

3)

czwarty - w pozostałych przypadkach.

5.

Po roku, w którym spełniono warunki, o których mowa w ust. 1, do roku poprzedzającego

rok, o którym mowa w ust. 4, nieprzekraczalny limit wydatków, o którym mowa w art.

112aa ust. 3, oblicza się z uwzględnieniem kwoty wydatków, o której mowa w ust. 3.