Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 maja 2020 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości
Table of Provisions (112)
Statutory Text (112 Articles)
1
Ustawa określa zasady
1)
utworzenia i funkcjonowania Krajowego Zasobu Nieruchomości, będącego państwową osobą
prawną, zwanego dalej „KZN”;
2)
gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu Nieruchomości, zwanego
dalej „Zasobem”;
3)
kwalifikowania i przekazywania nieruchomości do Zasobu, które stanowią przedmiot
a)
własności Skarbu Państwa, w tym powierzonych Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa
oraz Agencji Mienia Wojskowego i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste,
b)
użytkowania wieczystego Skarbu Państwa
- którymi gospodarują właściwe organy,
c)
własności spółek Skarbu Państwa,
d)
własności Skarbu Państwa i są przedmiotem użytkowania wieczystego spółek Skarbu Państwa.
2
Przepisów ustawy nie stosuje się do nieruchomości zarządzanych przez Państwowe Gospodarstwo
Leśne Lasy Państwowe.
3
Przepisów ustawy nie stosuje się do nieruchomości oddanych w trwały zarząd na cele
obronności i bezpieczeństwa państwa.
4
Przepisów ustawy, z wyjątkiem przepisu art. 30, nie stosuje się do nieruchomości,
o których mowa w art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 234).
1
Nieruchomości przekazane w trybie ustawy tworzą Zasób.
2
Zasób tworzą również nieruchomości nabyte przez KZN na rzecz Skarbu Państwa.
3
Nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu gospodaruje KZN.
4
KZN jest obowiązany do gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu
z zachowaniem szczególnej staranności oraz zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki.
5.
W celu realizacji zadań określonych w art. 5 ust. 1 KZN uprawniony jest do bezpłatnego
wykorzystywania danych zgromadzonych w systemie ewidencji gruntów i budynków, o którym
mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 276, 284 i 782), oraz danych znajdujących się w zasobach Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
(uchylony)
1a
cena nieruchomości - cenę nieruchomości ustaloną na podstawie wartości rynkowej określonej
w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego;
2)
inwestycja mieszkaniowa - przedsięwzięcie, w wyniku którego powstanie budynek mieszkalny,
w którym zostanie wyodrębnione przynajmniej jedno mieszkanie;
3
mieszkanie - samodzielny lokal mieszkalny w rozumieniu art. 2 ust. 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali
(Dz. U. z 2020 r. poz. 532 i 568), znajdujący się w budynku mieszkalnym wielorodzinnym lub budynku mieszkalnym jednorodzinnym,
albo budynek mieszkalny jednorodzinny w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, z późn. zm., w którym nie wydzielono lokali mieszkalnych;
4
mieszkanie na wynajem - mieszkanie zrealizowane na nieruchomości pochodzącej z Zasobu,
przeznaczone na wynajem na podstawie umowy najmu instytucjonalnego lub najmu instytucjonalnego
z dojściem do własności;
5)
(uchylony)
6)
(uchylony)
7)
(uchylony)
8)
(uchylony)
9)
(uchylony)
10)
(uchylony)
11)
realizacja uzbrojenia technicznego - budowę, przebudowę, rozbiórkę lub remont
a)
sieci uzbrojenia terenu, w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, w tym przyłączy,
b)
dróg i zjazdów w celu zapewnienia dostępu do drogi publicznej;
11a
spółka Skarbu Państwa - spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością albo spółkę akcyjną,
której wszystkie udziały albo akcje należą do
a)
Skarbu Państwa lub
b)
spółki z ograniczoną odpowiedzialnością albo spółki akcyjnej, której wszystkie udziały
albo akcje należą do Skarbu Państwa;
12
właściwy organ - starostę wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, prezydenta
miasta na prawach powiatu wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, Dyrektora
Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa lub Prezesa Agencji Mienia Wojskowego;
2.
(uchylony)
3
Przepisy ustawy dotyczące nieruchomości stosuje się odpowiednio do części nieruchomości
oraz udziałów w nieruchomości.
4
Ilekroć w ustawie jest mowa o staroście wykonującym zadania z zakresu administracji
rządowej, należy przez to rozumieć również prezydenta miasta na prawach powiatu wykonującego
zadania z zakresu administracji rządowej.
1.
KZN jest państwową osobą prawną w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm..
2.
Siedzibą KZN jest miasto stołeczne Warszawa.
3.
KZN działa na podstawie ustawy i statutu.
4
Skarb Państwa powierza KZN wykonywanie prawa własności i innych praw rzeczowych na jego rzecz w stosunku do nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3,
oraz nieruchomości nabytych na rzecz Skarbu Państwa, o których mowa w art. 2 ust.
2.
4a
W przypadku gdy nieruchomość została wniesiona jako aport do spółki, o której mowa
w art. 7 ust. 1, KZN wykonuje prawa z udziałów lub akcji należących do Skarbu Państwa,
z uwzględnieniem art. 62a ust. 3.
5.
KZN, obejmując we władanie powierzone składniki mienia Skarbu Państwa, wykonuje we
własnym imieniu prawa i obowiązki z nimi związane w stosunku do osób trzecich, jak
również we własnym imieniu wykonuje związane z tymi składnikami obowiązki publicznoprawne.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych
nadaje KZN, w drodze rozporządzenia, statut, mając na względzie potrzebę zapewnienia
sprawnego działania KZN, właściwego wykorzystania środków publicznych zgromadzonych
i gospodarowanych przez KZN w celu realizacji jego zadań ustawowych oraz zgodności
działalności KZN z przepisami o finansach publicznych.
1.
Do zadań KZN należy
1)
gospodarowanie nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu na zasadach określonych
w ustawie;
2
tworzenie warunków do zwiększania dostępności mieszkań w szczególności przez wykorzystywanie
nieruchomości wchodzących w skład Zasobu do realizacji inwestycji mieszkaniowych;
3
podejmowanie działań w celu realizacji inwestycji mieszkaniowych, w tym mieszkań na
wynajem;
4)
tworzenie warunków ułatwiających powstawanie mieszkań wchodzących w skład mieszkaniowego
zasobu gminy;
5)
tworzenie warunków poprawiających funkcjonowanie budownictwa czynszowego, w tym społecznego
budownictwa czynszowego rozumianego jako budownictwo mieszkaniowe, w przypadku którego
spełniane są łącznie następujące warunki
a)
dostęp do lokali mieszkalnych odbywa się na zasadach nierynkowych na podstawie kryteriów
określonych przez organy władzy publicznej,
b)
na etapie budowy, przebudowy lub użytkowania budynków podmioty realizujące inwestycje
korzystają ze wsparcia środkami KZN lub publicznymi,
c)
jest realizowane przez podmioty, których głównym celem działania nie jest osiągnięcie
zysku;
6)
finansowanie lub współfinansowanie, na nieruchomościach wchodzących w skład Zasobu,
realizacji uzbrojenia technicznego terenu lub podejmowanie innych działań ułatwiających
taką realizację;
7)
przygotowanie nieruchomości wchodzących w skład Zasobu, w szczególności podejmowanie
działań podnoszących walory gospodarcze tych nieruchomości, w tym działań, których
wynikiem będzie przygotowanie nieruchomości do zabudowy przez podział nieruchomości
lub scalenie i podział nieruchomości adekwatny do jej przyszłej funkcji lub zrealizowanie
uzbrojenia technicznego;
8
podejmowanie działań w celu zapewnienia, że nieruchomości przeznaczone przez KZN pod
budownictwo mieszkaniowe mogą być zabudowane budynkami mieszkalnymi, a następnie użytkowane
w sposób prawidłowy i niezagrażający bezpieczeństwu oraz zdrowiu mieszkańców;
9
wykonywanie praw z udziałów lub akcji należących do Skarbu Państwa.
2
Realizacja uzbrojenia technicznego lub innych działań ułatwiających realizację inwestycji
mieszkaniowej podejmowana jest przez KZN po analizie kosztów i czasu ich realizacji,
a także sposobu oraz źródeł ich finansowania.
KZN może prowadzić działania analityczne w zakresie mieszkalnictwa, gospodarki nieruchomościami,
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz rewitalizacji i w tym
zakresie współpracować w szczególności z instytutami badawczymi i szkołami wyższymi.
1
W celu realizacji inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia technicznego KZN może, za
zgodą ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, złożyć w imieniu Skarbu Państwa oświadczenie woli o utworzeniu
spółki celowej
1)
ze Skarbem Państwa,
2)
z państwową osobą prawną,
3)
z jednostką samorządu terytorialnego,
4)
ze spółką, której akcjonariuszami są wyłącznie Skarb Państwa lub inne państwowe osoby
prawne,
5)
ze spółką z większościowym udziałem spółek, o których mowa w pkt 4,
6)
z funduszem inwestycyjnym, którego portfelem inwestycyjnym zarządza podmiot, o którym
mowa w pkt 2, 4 lub 5
- wnosząc nieruchomość wchodzącą w skład Zasobu jako aport.
2
Do czasu zrealizowania celu spółki celowej wyłącznymi udziałowcami, akcjonariuszami
lub wspólnikami mogą być wyłącznie podmioty, o których mowa w ust. 1.
3.
(uchylony)
4.
Do lokali mieszkalnych na wynajem utworzonych przez spółkę celową przy udziale finansowego
wsparcia na podstawie ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali mieszkalnych
na wynajem, mieszkań chronionych, noclegowni, schronisk dla bezdomnych, ogrzewalni
i tymczasowych pomieszczeń
(Dz. U. z 2020 r. poz. 508), w zakresie kryteriów przeznaczania i zasad gospodarowania lokalami mieszkalnymi,
stosuje się przepisy tej ustawy obowiązujące dla danego typu przedsięwzięcia, na które
udzielane jest finansowe wsparcie.
5.
W stosunku do lokali mieszkalnych na wynajem wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu
gminy utworzonych przez spółkę celową przy udziale finansowego wsparcia, o którym
mowa w ust. 4, uprawnienia wynajmującego określone w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 611) przysługują gminie.
KZN może prowadzić działania popularyzujące innowacyjne rozwiązania w zakresie mieszkalnictwa,
gospodarki nieruchomościami, budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz rewitalizacji.
1.
Organy administracji publicznej, spółki prawa handlowego z dominującym udziałem Skarbu
Państwa, publiczne podmioty gospodarujące zasobem mieszkaniowym oraz podmioty gospodarujące
nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa są obowiązane do nieodpłatnego
udostępniania KZN danych niezbędnych do realizacji jego zadań, w tym danych zawartych
w prowadzonych przez te organy i podmioty rejestrach, ewidencjach i wykazach.
2.
Udostępnienie danych, o którym mowa w ust. 1, następuje na wniosek Prezesa KZN. Udostępnienie
danych nie może naruszać przepisów dotyczących udostępniania danych objętych tajemnicą
przedsiębiorstwa oraz innych tajemnic ustawowo chronionych.
1.
Właściwe organy oraz spółki Skarbu Państwa sporządzają wykazy nieruchomości, o których
mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3, którymi gospodarują, położonych
1)
w granicach gmin miejskich, miast w gminach miejsko-wiejskich, dzielnic m.st. Warszawy,
delegatur i dzielnic innych gmin miejskich, o których mowa w przepisach wydanych na
podstawie art. 49 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 443);
2)
poza granicami, o których mowa w pkt 1, jeżeli przeznaczenie tych nieruchomości ustalone
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego braku wynikające
z funkcji terenu określonej w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy umożliwia ich zagospodarowanie na potrzeby realizacji inwestycji mieszkaniowych.
1a
W wykazach, o których mowa w ust. 1, nie zamieszcza się nieruchomości
1)
zajętych przez pas drogowy;
2)
pokrytych śródlądowymi powierzchniowymi wodami płynącymi lub powierzchniowymi wodami
stojącymi;
3)
zajętych na prowadzenie działalności statutowej przez Pocztę Polską S.A., wykorzystywanych
na świadczenie usług powszechnych;
4)
zajętych pod infrastrukturę kolejową w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(Dz. U. z 2019 r. poz. 710, z późn. zm.;
5)
zajętych pod dworce kolejowe w rozumieniu art. 4 pkt 8a ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.
2.
Wykazy nieruchomości, o których mowa w ust. 1, zawierają informacje o
1)
położeniu i oznaczeniu nieruchomości według ewidencji gruntów i budynków;
2)
numerze księgi wieczystej, o ile jest założona;
3)
powierzchni nieruchomości według ewidencji gruntów i budynków;
4)
przeznaczeniu nieruchomości ustalonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
a w razie jego braku informacje zawarte w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy, dotyczące kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz
w przeznaczeniu terenów, a także kierunków i wskaźników zagospodarowania terenów,
na których położona jest nieruchomość;
4a
podjętych uchwałach na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji
mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. z 2020 r. poz. 219 i 471) oraz wydanych decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
5)
stanie prawnym nieruchomości, w szczególności o
a)
ograniczonych prawach rzeczowych ustanowionych na nieruchomości, w tym hipotekach,
b)
użytkowaniu wieczystym,
c)
umowach i porozumieniach dotyczących nieruchomości lub jej części, w tym umowach zawartych
przez właściwy organ,
d)
zgłoszonych roszczeniach wobec nieruchomości lub jej części, w których właściwy organ
reprezentuje Skarb Państwa jako stronę lub jest świadkiem, lub posiada o nich informacje,
e)
toczących się, dotyczących nieruchomości lub sytuowanych na nich obiektów budowlanych,
postępowaniach administracyjnych, w tym prowadzonych na podstawie przepisów
-
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane,
-
ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1474, z 2019 r. poz. 1716 oraz z 2020 r. poz. 471) i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji drogowej,
-
ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym i dotyczących lokalizacji linii kolejowej,
-
ustawy z dnia 7 września 2007 r. o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy
w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1372 oraz z 2020 r. poz. 284) i dotyczących lokalizacji przedsięwzięć Euro 2012,
-
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko
(Dz. U. z 2020 r. poz. 283, 284, 322 i 471),
-
ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1380 oraz z 2020 r. poz. 471) i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego,
-
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1554, 1724 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 284) i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu oraz inwestycji towarzyszącej,
-
ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2410 oraz z 2020 r. poz. 471) i dotyczących lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej,
-
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 933 oraz z 2020 r. poz. 471) i dotyczących pozwolenia na realizację takich inwestycji,
-
ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1537 oraz z 2019 r. poz. 2020) i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
oraz inwestycji towarzyszącej,
-
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 191 i 284) i dotyczących lokalizacji lub realizacji inwestycji w zakresie strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych,
-
ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej
Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1073 i 2020) i realizacji inwestycji w zakresie budowy tej drogi wodnej,
-
ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy lub przebudowy toru
wodnego Świnoujście - Szczecin do głębokości 12,5 metra
(Dz. U. poz. 990) i realizacji inwestycji w zakresie toru wodnego Świnoujście - Szczecin,
f)
toczących się, dotyczących nieruchomości lub sytuowanych na nich obiektów budowlanych,
postępowaniach sądowych, w których właściwy organ reprezentuje Skarb Państwa jako
stronę lub jest świadkiem, lub posiada o nich informacje,
g
podstawie prawnej nabycia nieruchomości, o ile jest znana;
6)
dotychczasowym sposobie zagospodarowania nieruchomości, w tym informacje, czy nieruchomość
jest wykorzystywana na cele publiczne, wraz ze wskazaniem tych celów;
7)
ograniczeniach w korzystaniu z nieruchomości wynikających z przepisów prawa lub rozstrzygnięć
i decyzji;
8)
wydanych pozwoleniach na budowę, pozwoleniach na rozbiórkę oraz decyzjach o zatwierdzeniu
projektu budowlanego obejmujących całość lub część nieruchomości oraz zgłoszeń dotyczących
domów jednorodzinnych, kontenerowych stacji transformatorowych oraz sieci, o których
mowa odpowiednio w art. 29 ust. 1 pkt 1a, 2b oraz 19a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
9)
budowlach lub budynkach znajdujących się na tej nieruchomości, w szczególności budynkach,
w których wyodrębniono lokale mieszkalne.
3.
Wykazy nieruchomości, o których mowa w ust. 1, zawierają również informacje o tym,
czy nieruchomość
1)
wymaga wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej stanowiących użytki rolne wytworzone
z gleb pochodzenia mineralnego i organicznego, zaliczonych do klas I, II, III, IIIa,
IIIb;
2)
wymaga wyłączenia gruntów z produkcji leśnej;
3)
stanowi grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako grunty leśne zadrzewione
i zakrzewione;
4)
jest objęta decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach dotyczącą inwestycji celu publicznego;
5)
jest położona
a)
na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią,
b)
na terenach osuwisk oraz terenach zagrożonych ruchami masowymi ziemi,
c)
w odległości od elektrowni wiatrowej, innej niż mikroinstalacja odnawialnego źródła
energii, mniejszej niż dziesięciokrotność całkowitej wysokości tej elektrowni, w rozumieniu
przepisów dotyczących lokalizacji i realizacji elektrowni wiatrowych,
d)
na obszarze parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego, na obszarze
chronionego krajobrazu lub na terenie obszaru Natura 2000,
e)
na obszarze rewitalizacji lub w jego sąsiedztwie,
f)
na terenie specjalnej strefy ekonomicznej lub w jej sąsiedztwie,
g)
w odległości mniejszej niż bezpieczna odległość od zakładu stwarzającego zagrożenie
wystąpienia poważnej awarii przemysłowej.
4.
Wykazy nieruchomości, o których mowa w ust. 1, zawierają również informacje o tym,
czy korzystanie z nieruchomości wiąże się z korzystaniem z pomocy finansowej pochodzącej
ze środków finansowych Unii Europejskiej, o ile dane takie są dostępne dla właściwego
organu sporządzającego wykaz.
5.
Wykaz nieruchomości sporządzany przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa zawiera, oprócz informacji, o których mowa w ust. 2-4, informacje o
1)
umowach dzierżawy wraz z określeniem terminu zakończenia umowy;
2)
sposobie używania gruntu wraz z określeniem, czy na terenie znajdują się uprawy wieloletnie
lub sady.
6.
Wykaz nieruchomości sporządzany przez Prezesa Agencji Mienia Wojskowego zawiera, oprócz
informacji, o których mowa w ust. 2-5, informacje o
1)
położeniu nieruchomości na terenie zamkniętym;
2)
położeniu nieruchomości w obszarze strefy ochronnej terenu zamkniętego;
3
zrealizowaniu na nieruchomości inwestycji mieszkaniowych albo rozpoczęciu procesu
realizacji takich inwestycji.
7.
W przypadku gdy nieruchomość jest przedmiotem użytkowania wieczystego Skarbu Państwa,
w wykazie zawiera się również, wynikające z umowy o oddanie nieruchomości gruntowej
w użytkowanie wieczyste, informacje o celu, na który nieruchomość gruntowa została
oddana w użytkowanie wieczyste, oraz o sposobie korzystania z nieruchomości.
1.
Właściwy organ albo spółka Skarbu Państwa sporządzająca wykaz nieruchomości, o którym
mowa w art. 10, oznacza w nim nieruchomości, których przekazanie do KZN może znacząco
utrudnić realizację jej zadań lub prowadzenie działalności gospodarczej, i dla każdej
z nich przedstawia Prezesowi KZN stanowisko, w którym w szczególności określa
1)
negatywne skutki przekazania nieruchomości dla realizacji zadań lub prowadzenia działalności
gospodarczej lub
2)
termin, po upływie którego nieruchomość może zostać przekazana do KZN, lub
3)
warunki, po spełnieniu których nieruchomość może zostać przekazana do KZN.
2.
Stanowisko, o którym mowa w ust. 1, może być przedstawione również po przekazaniu
wykazu nieruchomości, o którym mowa w art. 10.
1.
W przypadku przedstawienia stanowiska, o którym mowa w art. 11, przed przekazaniem
do Zasobu Prezes KZN występuje z wnioskiem o sporządzenie opinii do
1)
ministra właściwego do spraw rozwoju wsi - w odniesieniu do nieruchomości powierzonej
Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa;
2)
Ministra Obrony Narodowej - w odniesieniu do nieruchomości powierzonej Agencji Mienia
Wojskowego;
3)
podmiotu uprawnionego do wykonywania praw z udziałów albo akcji należących do Skarbu
Państwa w jednoosobowej spółce Skarbu Państwa albo spółce, w której wszystkie udziały
albo akcje należą do Skarbu Państwa i jednoosobowej spółki Skarbu Państwa - w odniesieniu
do nieruchomości oznaczonej w wykazie nieruchomości, o którym mowa w art. 10, sporządzonym
przez jednoosobową spółkę Skarbu Państwa albo spółkę, w której wszystkie udziały albo
akcje należą do Skarbu Państwa i jednoosobowej spółki Skarbu Państwa;
4)
podmiotu uprawnionego do wykonywania praw z udziałów albo akcji należących do Skarbu
Państwa w jednoosobowej spółce Skarbu Państwa - w odniesieniu do nieruchomości oznaczonej
w wykazie nieruchomości, o którym mowa w art. 10, sporządzonym przez spółkę, w której
wszystkie udziały albo akcje należą do jednoosobowej spółki Skarbu Państwa.
2.
Podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, sporządzają opinie, o których mowa w
ust. 1, w formie przewidzianej w przepisach określających ich funkcjonowanie.
3.
Opinie, o których mowa w ust. 1, przekazuje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wniosku Prezesa KZN.
4.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się w odniesieniu do spółek Skarbu Państwa nadzorowanych
przez Prezesa Rady Ministrów.
1.
W przypadku gdy spółki, o których mowa w art. 12 ust. 4, przedstawiły stanowisko,
o którym mowa w art. 11, oraz w przypadku negatywnej opinii, o której mowa w art.
12 ust. 1, lub jej braku, Prezes KZN występuje do Prezesa Prokuratorii Generalnej
Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym przy
Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej w celu rozstrzygnięcia sprawy przekazania
nieruchomości do Zasobu.
2.
Przedstawiając sprawę do rozstrzygnięcia przez Komisję Rozjemczą przy Sądzie Polubownym
przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Prezes KZN przekazuje
1)
informacje zawarte w wykazie nieruchomości, o którym mowa w art. 10, dotyczące nieruchomości;
2)
stanowisko, o którym mowa w art. 11;
3)
opinię, o której mowa w art. 12 ust. 1.
3.
Rozstrzygnięcie Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym przy Prokuratorii Generalnej
Rzeczypospolitej Polskiej przekazywane jest Prezesowi KZN, właściwemu organowi albo
spółce Skarbu Państwa. W przypadku rozstrzygnięcia nakazującego przekazanie nieruchomości,
KZN sporządza protokół zdawczo-odbiorczy, który stanowi podstawę przekazania nieruchomości
do Zasobu. Podpisanie protokołu zdawczo-odbiorczego przez właściwy organ albo spółkę
Skarbu Państwa nie jest wymagane.
W odniesieniu do nieruchomości, o których mowa w art. 11, którymi gospodaruje starosta,
Prezes KZN występuje do wojewody właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości,
zwanego dalej „wojewodą”, z wnioskiem o rozstrzygnięcie sprawy przekazania nieruchomości
do Zasobu. Rozstrzygnięcie wojewody przekazywane jest Prezesowi KZN oraz właściwemu
organowi. W przypadku rozstrzygnięcia nakazującego przekazanie nieruchomości, KZN
sporządza protokół zdawczo-odbiorczy, który stanowi podstawę przekazania nieruchomości
do Zasobu. W tym przypadku protokół zdawczo-odbiorczy podpisuje wojewoda w zastępstwie
właściwego organu. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Do przedstawienia stanowiska, o którym mowa w art. 11, sporządzenia opinii, o której
mowa w art. 12 ust. 1, i wydania rozstrzygnięć, o których mowa w art. 13 ust. 3 i
art. 13a, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 256 i 695) oraz ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2325).
(uchylony)
Wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 10, dla obszarów, dla których sporządzono
mapy w formie wektorowej, sporządza się z wykorzystaniem państwowego systemu odniesień
przestrzennych, a dla pozostałych obszarów wykaz z wykorzystaniem państwowego systemu
odniesień przestrzennych sporządza się w miarę możliwości.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór wykazu nieruchomości przekazywanego
KZN przez właściwe organy oraz spółki Skarbu Państwa, sposób jego prowadzenia oraz
przekazywania, kierując się potrzebą zagwarantowania poprawności i kompletności zawartych
w wykazie informacji oraz zapewnienia sporządzania i przekazywania wykazów w sposób
jednolity na obszarze całego kraju.
1.
Starostowie przekazują wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 10, sporządzone
według stanu na dzień 31 grudnia danego roku, wojewodom w terminie do dnia 31 stycznia
roku następującego po roku, którego dotyczy wykaz, wraz ze stanowiskami, o których
mowa w art. 11.
2.
Wojewoda dokonuje sprawdzenia wykazów nieruchomości pod względem ich zgodności z wymaganiami
określonymi w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 oraz kompletności
danych, w tym dołączenia stanowisk, o których mowa w art. 11, w terminie 60 dni od
dnia ich otrzymania.
3.
W przypadku stwierdzenia zgodności i kompletności wykazu nieruchomości wojewoda informuje
starostę o możliwości przekazania wykazu do KZN.
4.
W przypadku nieprzekazania wykazu w terminie albo stwierdzenia niezgodności lub niekompletności
wykazu wojewoda wzywa starostę do przekazania wykazu albo usunięcia niezgodności lub
uzupełnienia wykazu w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania, wskazując zakres
niezgodności lub niekompletności.
5.
W przypadku gdy starosta nie przekaże lub nie uzupełni wykazu w terminie, o którym
mowa w ust. 4, wojewoda może wymierzyć, w drodze decyzji, karę w wysokości 500 zł
za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
6.
Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w ust.
5.
7.
W przypadku nieuiszczenia kary podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
8.
Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 5, przysługuje do ministra właściwego do
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
1.
Starostowie przekazują wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 10, do KZN niezwłocznie
po otrzymaniu od wojewody informacji, o której mowa w art. 18 ust. 3.
2.
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezes Agencji Mienia Wojskowego
oraz spółki Skarbu Państwa przekazują wykazy nieruchomości, o których mowa w art.
10, sporządzone według stanu na dzień 31 grudnia danego roku, do KZN, w terminie do
dnia 31 stycznia roku następującego po roku, którego dotyczy wykaz.
3.
W terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, Prezes KZN przedstawia spółce Skarbu Państwa
informacje o nieruchomościach, w stosunku do których planuje wystąpić z wnioskiem
o przekazanie do Zasobu w danym roku kalendarzowym. Wniosek Prezesa KZN o przekazanie
do Zasobu nieruchomości nieujętych w informacji jest bezskuteczny.
1
Prezes KZN dokonuje sprawdzenia wykazów nieruchomości pod względem ich zgodności z
wymaganiami określonymi w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 oraz
kompletności danych, w tym dołączenia stanowisk, o których mowa w art. 11, w terminie
60 dni od dnia ich otrzymania.
2
W przypadku nieprzekazania wykazu w terminie albo stwierdzenia niezgodności lub niekompletności
wykazu Prezes KZN wzywa właściwy organ lub spółkę Skarbu Państwa do przekazania wykazu
albo usunięcia niezgodności lub uzupełnienia wykazu w terminie 21 dni od dnia doręczenia
wezwania, wskazując zakres niezgodności lub niekompletności.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
5
W przypadku gdy właściwy organ lub spółka Skarbu Państwa nie przekaże lub nie uzupełni
wykazu w terminie, o którym mowa w ust. 2, Prezes KZN może wymierzyć, w drodze decyzji,
karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu
państwa.
6.
(uchylony)
7.
Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w ust.
5.
8.
W przypadku nieuiszczenia kary podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
9.
Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 5, przysługuje do ministra właściwego do
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
1
Nieruchomość ujęta w wykazie nieruchomości, o którym mowa w art. 10, przekazanym do
KZN może zostać przekazana do Zasobu, z uwzględnieniem art. 13.
2
Przekazaniu do Zasobu może podlegać również część nieruchomości ujętej w wykazie nieruchomości,
o którym mowa w art. 10. Dokonanie podziału nieruchomości i założenie nowej księgi
wieczystej dla nieruchomości powstałej w wyniku podziału następuje na wniosek Prezesa
KZN. W przypadku nieruchomości jednostek samorządu terytorialnego, których użytkownikiem
wieczystym jest Skarb Państwa, podział nieruchomości następuje na wniosek Prezesa
KZN, który powiadamia właściwy organ lub spółkę Skarbu Państwa o złożeniu wniosku.
3.
W przypadku podziału albo scalenia nieruchomości wskazanej w wykazie nieruchomości
do Zasobu może być przekazana nieruchomość powstała w wyniku podziału albo scalenia.
4.
Koszty podziałów lub scalenia nieruchomości przekazywanych do Zasobu ponosi KZN.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 17 ustawy zmienianej w
art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 17 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie
dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być
zmieniane w granicach określonych w art. 17 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
1.
Z wnioskiem o przekazanie do Zasobu nieruchomości, o których mowa w art. 20, występuje
Prezes KZN.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie może obejmować nieruchomości, co do których w
wykazie, o którym mowa w art. 10, zawarto informacje o
1)
zgłoszonych roszczeniach wobec nieruchomości lub jej części oraz o toczących się postępowaniach
administracyjnych i sądowych dotyczących ustalenia własności nieruchomości lub użytkowania
wieczystego;
2)
tym, że korzystanie z nieruchomości wiąże się z korzystaniem z pomocy finansowej pochodzącej
ze środków finansowych Unii Europejskiej.
3.
Dopuszcza się objęcie wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, nieruchomości, o których
mowa w ust. 2 pkt 2, jeżeli jest to niezbędne do realizacji inwestycji mieszkaniowej
i zgodne z zasadami prawidłowej gospodarki.
4
Od dnia doręczenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, do dnia przekazania nieruchomości
do Zasobu albo wycofania przez Prezesa KZN wniosku, o którym mowa w ust. 1, nieruchomości
objęte tym wnioskiem nie mogą być przedmiotem czynności rozporządzających lub zobowiązujących.
Na wniosek właściwego organu lub spółki Skarbu Państwa Prezes KZN w terminie 30 dni
od dnia otrzymania wniosku może wyrazić zgodę na dokonywanie tych czynności. Nieprzedstawienie
stanowiska w tym terminie uważa się za wyrażenie zgody na dokonanie czynności. Czynność
rozporządzająca lub zobowiązująca dokonana z naruszeniem tego przepisu jest nieważna.
5
Przepisu ust. 4 nie stosuje się, jeżeli do dnia doręczenia wniosku, o którym mowa
w ust. 1, został rozstrzygnięty przetarg na zagospodarowanie nieruchomości albo sporządzono
protokół uzgodnień lub zawarto umowę przedwstępną, które będą stanowić podstawę dokonania
czynności rozporządzających lub zobowiązujących.
Do spraw, w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy został podpisany
protokół zdawczo-odbiorczy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
1
Przekazanie nieruchomości do Zasobu przez właściwy organ następuje na podstawie protokołu
zdawczo-odbiorczego, sporządzonego przez ten organ, według wzoru zamieszczonego w
Biuletynie Informacji Publicznej KZN. Protokół podpisują Prezes KZN oraz właściwy
organ.
2.
Protokół zdawczo-odbiorczy zawiera informacje o
1)
numerze księgi wieczystej, o ile jest założona;
2)
położeniu i oznaczeniu nieruchomości według ewidencji gruntów i budynków;
3)
powierzchni nieruchomości według ewidencji gruntów i budynków;
4
przeznaczeniu nieruchomości;
5
właściwym organie, który przekazuje nieruchomość do Zasobu.
3.
Protokół zdawczo-odbiorczy zawiera również
1
informacje o stanie prawnym nieruchomości, w szczególności ograniczonych prawach rzeczowych ustanowionych na nieruchomości, w tym hipotekach, umowach dotyczących nieruchomości
lub jej części, zgłoszonych roszczeniach wobec nieruchomości lub jej części oraz toczących
się postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących nieruchomości;
2
informacje o dotychczasowym sposobie zagospodarowania i korzystania z nieruchomości;
3)
spis dokumentów dotyczących nieruchomości załączonych do protokołu.
4.
Do protokołu zdawczo-odbiorczego dołącza się dokumenty dotyczące nieruchomości.
5.
Termin podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego ustala Prezes KZN.
6
Z dniem podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego przez właściwy organ i KZN nieruchomość
zostaje przekazana do Zasobu, a Skarb Państwa powierza KZN wykonywanie prawa własności
i innych praw rzeczowych na jego rzecz.
6a
W przypadku nieruchomości przekazywanych do Zasobu przez spółki Skarbu Państwa protokół
zdawczo-odbiorczy sporządza spółka Skarbu Państwa. Protokół zdawczo-odbiorczy podpisany
przez Prezesa KZN i spółkę Skarbu Państwa stanowi podstawę sporządzenia protokołu
przekazania nieruchomości, o którym mowa w art. 22b. Przepisy ust. 2-5 stosuje się
odpowiednio.
7.
(uchylony)
W przypadku niepodpisania przez właściwy organ albo spółkę Skarbu Państwa protokołu
zdawczo-odbiorczego w terminie 14 dni od dnia wystąpienia przez Prezesa KZN o jego
podpisanie, przepisy art. 13 i art. 13a stosuje się odpowiednio.
1.
Przekazanie nieruchomości do Zasobu przez spółkę Skarbu Państwa następuje na podstawie
protokołu przekazania nieruchomości spisanego na wniosek KZN i zawierającego oświadczenie
przedstawiciela KZN o przyjęciu nieruchomości do Zasobu. Protokół przekazania nieruchomości
spisuje się w formie aktu notarialnego. Przepisy art. 92 § 4 i 4
(Dz. U. z 2019 r. poz. 540, 730, 1495, 1655 i 2020) stosuje się odpowiednio.
2.
Protokół przekazania nieruchomości zawiera w szczególności oznaczenie nieruchomości
według numeru księgi wieczystej i oznaczenie stron, zgodnie z treścią protokołu zdawczo-odbiorczego
oraz postanowienia w zakresie przekazania prawa własności i innych praw rzeczowych na rzecz Skarbu Państwa i powierzenia wykonywania tych praw KZN.
3.
Do protokołu przekazania nieruchomości załącza się protokół zdawczo-odbiorczy.
4.
Z dniem podpisania protokołu przekazania nieruchomości
1)
prawo własności i inne prawa rzeczowe na przekazywanej nieruchomości przechodzą na rzecz Skarbu Państwa, który powierza
KZN wykonywanie tych praw;
2)
prawo użytkowania wieczystego nieruchomości Skarbu Państwa przysługujące spółce Skarbu
Państwa wygasa, a istniejące obciążenia użytkowania wieczystego stają się obciążeniami
nieruchomości;
3)
nieruchomość zostaje przekazana do Zasobu.
Do wniosków złożonych na podstawie art. 13, dotyczących przekazania nieruchomości
do Zasobu, oraz na podstawie art. 27 ust. 2, dotyczących wyłączenia nieruchomości
z Zasobu, złożonych do Prezesa Rady Ministrów przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
1
Protokół zdawczo-odbiorczy, o którym mowa w art. 22 ust. 1, albo protokół przekazania
nieruchomości, o którym mowa w art. 22b ust. 1, albo protokół zdawczo-odbiorczy, o
którym mowa w art. 13 ust. 3 albo art. 13a, stanowi podstawę wpisu w księdze wieczystej
albo podstawę założenia księgi wieczystej dla nieruchomości przekazanej do Zasobu.
W przypadkach, o których mowa w art. 13 ust. 3 i art. 13a, do protokołu zdawczo-odbiorczego
załącza się rozstrzygnięcie Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym przy Prokuratorii
Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo wojewody nakazujące przekazanie nieruchomości.
2.
Prezes KZN składa wniosek o wpis w księdze wieczystej prowadzonej dla nieruchomości
wchodzącej w skład Zasobu albo o założenie księgi wieczystej dla takiej nieruchomości.
1.
Z dniem przekazania nieruchomości do Zasobu
1)
wygasa trwały zarząd;
2)
KZN wstępuje w ogół praw i obowiązków trwałego zarządcy i ponosi koszty związane z
gospodarowaniem nieruchomością;
3
Prezes KZN może wypowiedzieć każdą umowę dotyczącą nieruchomości, w tym umowę najmu,
dzierżawy lub użyczenia, z zachowaniem umownych okresów wypowiedzenia, a w przypadku
ich braku okresów ustawowych, jeżeli wypowiedzenie umowy jest konieczne lub umożliwi
wykorzystanie nieruchomości na cel mieszkaniowy lub realizację uzbrojenia technicznego
niezbędnego do prawidłowego funkcjonowania inwestycji mieszkaniowych.
2.
Wygaśnięcie trwałego zarządu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, potwierdza właściwy organ
w drodze decyzji.
3
W przypadku gdy nie określono okresu wypowiedzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3,
wypowiedzenie następuje z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, a w odniesieniu
do dzierżawionych nieruchomości rolnych z zachowaniem rocznego okresu wypowiedzenia
ze skutkiem na koniec roku dzierżawnego.
4.
(uchylony)
1.
Spółce Skarbu Państwa przysługuje rekompensata z tytułu przekazania nieruchomości
do Zasobu. Wysokość i sposób wypłaty rekompensaty z tytułu przekazania nieruchomości
do Zasobu Prezes KZN uzgadnia ze spółką Skarbu Państwa, która przekazała nieruchomość.
2.
Wypłata rekompensaty z tytułu przekazania nieruchomości obciąża KZN.
3.
Wysokość rekompensaty z tytułu przekazania nieruchomości ustala się na podstawie wartości
rynkowej nieruchomości określonej w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę
majątkowego, według stanu i przeznaczenia nieruchomości oraz jej wartości w dniu przekazania
nieruchomości do Zasobu. Koszty operatu szacunkowego ponosi KZN.
4.
Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia przekazania nieruchomości do Zasobu nie dojdzie
do uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, wysokość rekompensaty i sposób jej zapłaty
ustala, w drodze decyzji, wojewoda.
5.
Decyzja o ustaleniu rekompensaty jest ostateczna. W terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia
decyzji o ustaleniu rekompensaty strona niezadowolona z wysokości rekompensaty może
wnieść powództwo do sądu powszechnego. Wniesienie powództwa nie wstrzymuje wykonania
decyzji.
1.
Koszty gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu, w tym koszty administrowania,
wycen nieruchomości, spłaty obciążających nieruchomość zobowiązań, realizacji uzbrojenia
technicznego, ponosi KZN.
2.
W przypadku wypowiedzenia umów, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 3, od KZN przysługuje
wynagrodzenie za poniesione na nieruchomości nakłady konieczne i ulepszające.
3.
W przypadku gdy skutkiem wypowiedzenia umów, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 3,
jest konieczność wypłaty odszkodowania, zapłaty kary umownej lub konieczność zwrotu
przyznanych środków, w tym środków pochodzących z Unii Europejskiej, przez stronę
umowy niebędącą reprezentantem Skarbu Państwa, stronie tej przysługuje od KZN zwrot
wypłaconych środków finansowych.
4.
Wypłat na wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 2, oraz zwrotu, o którym mowa w ust.
3, dokonuje się ze środków własnych KZN.
Uchwały rad gmin określające lokalne standardy urbanistyczne tracą moc w zakresie
odległości i wskaźnika procentowego w odniesieniu do przedszkoli.
1.
Nieruchomość wchodząca w skład Zasobu może zostać wyłączona z Zasobu przez Prezesa
KZN, w tym również na wniosek właściwego organu lub spółki Skarbu Państwa, jeżeli
jest zbędna dla realizacji zadań KZN, albo w odniesieniu do tej nieruchomości zostały
zgłoszone roszczenia.
2.
W przypadku gdy wyłączeniu podlega nieruchomość przekazana uprzednio do Zasobu przez
spółkę Skarbu Państwa, warunki przekazania oraz wysokość i sposób zwrotu rekompensaty,
o której mowa w art. 24a ust. 1, podlegają uzgodnieniu w drodze umowy.
3.
W przypadku gdy zawarcie umowy ze spółką Skarbu Państwa nie dojdzie do skutku, Prezes
KZN przekazuje nieruchomość do zasobu, którym gospodaruje starosta wykonujący zadania
z zakresu administracji rządowej.
1.
Wyłączenie nieruchomości z Zasobu może nastąpić także na uzasadniony wniosek
1)
ministra lub wojewody złożony w związku z potrzebą wykorzystania tej nieruchomości
na cel publiczny;
2)
Ministra Obrony Narodowej złożony w związku z potrzebą wykorzystania tej nieruchomości
na cele obronności i bezpieczeństwa państwa lub potrzeby mieszkaniowe żołnierzy;
3)
ministra właściwego do spraw rozwoju wsi złożony w związku z potrzebą wykorzystania
tej nieruchomości na cele rolnicze;
4)
(uchylony)
5
ministra właściwego do spraw transportu złożony w związku z potrzebą wykorzystania
tej nieruchomości na cele transportowe.
2
W przypadku sporu dotyczącego zasadności wyłączenia nieruchomości z Zasobu, o których
mowa w ust. 1, Prezes KZN lub organ wnioskujący o wyłączenie może wystąpić do Prezesa
Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie Komisji Rozjemczej przy
Sądzie Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej w celu rozstrzygnięcia
sprawy wyłączenia takiej nieruchomości z Zasobu. W przypadku nieruchomości, o których
mowa w art. 26 ust. 1, o rozstrzygnięcie sporu może wystąpić właściwy organ lub spółka
Skarbu Państwa, a w odniesieniu do nieruchomości przekazanych do Zasobu przez Krajowy
Ośrodek Wsparcia Rolnictwa i Agencję Mienia Wojskowego także Prezes KZN.
2a
Przepisów ust. 2 nie stosuje się w odniesieniu do nieruchomości przekazanej uprzednio
do Zasobu przez starostę wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej. Z
wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu dotyczącego wyłączenia takiej nieruchomości z Zasobu
Prezes KZN lub starosta może wystąpić do wojewody.
3
Występując o rozstrzygnięcie sporu, podmiot wnioskujący o wyłączenie przedstawia uzasadniony
wniosek o wyłączenie nieruchomości z Zasobu oraz informacje zawarte w wykazie nieruchomości,
o którym mowa w art. 10.
4
Rozstrzygnięcie Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym przy Prokuratorii Generalnej
Rzeczypospolitej Polskiej albo wojewody przekazywane jest stronom sporu. W przypadku
rozstrzygnięcia nakazującego wyłączenie nieruchomości, KZN sporządza protokół zdawczo-odbiorczy,
który stanowi podstawę wyłączenia nieruchomości z Zasobu. Podpisanie protokołu zdawczo-odbiorczego
przez właściwy organ nie jest wymagane.
5.
(uchylony)
6.
Do rozstrzygnięcia, o którym mowa w ust. 4, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
1
Wyłączenie nieruchomości z Zasobu i przekazanie do zasobu właściwego organu następuje
na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego sporządzanego przez Prezesa KZN. Protokół
podpisują Prezes KZN oraz właściwy organ. Protokół zdawczo-odbiorczy stanowi podstawę
wpisu w księdze wieczystej. Prezes KZN składa wniosek o wpis w księdze wieczystej
prowadzonej dla nieruchomości wyłączonej z Zasobu. Przepis art. 22 ust. 2 stosuje
się odpowiednio.
2.
(uchylony)
3.
Prezes KZN przekazuje protokół zdawczo-odbiorczy wraz z dokumentami określonymi w
spisie dokumentów dotyczących nieruchomości, o którym mowa w art. 22 ust. 3 pkt 3.
4
Z dniem podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego przez właściwy organ i Prezesa KZN
nieruchomość zostaje przekazana do zasobu właściwego organu.
5
W przypadku niepodpisania przez właściwy organ protokołu zdawczo-odbiorczego w terminie
14 dni od dnia wystąpienia przez Prezesa KZN o jego podpisanie, przepisy art. 13 i
art. 13a stosuje się odpowiednio.
1.
Termin przekazania pierwszych wykazów nieruchomości, o których mowa w art. 10 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przez spółki Skarbu Państwa
upływa po 6 tygodniach od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Wykazy przekazane
w tym terminie mogą zawierać jedynie informacje, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt
1-4, 6 i 9 ustawy zmienianej w art. 1. Pozostałe informacje zawarte w pierwszym wykazie
są przekazywane w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy lub
na wniosek Prezesa Krajowego Zasobu Nieruchomości, w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wniosku.
2.
W terminie 6 miesięcy od dnia przekazania pierwszych wykazów nieruchomości, o których
mowa w art. 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, Prezes
Krajowego Zasobu Nieruchomości przedstawia spółkom Skarbu Państwa informację o nieruchomościach,
w stosunku do których planuje wystąpić z wnioskiem o przekazanie do Zasobu Nieruchomości.
1.
Prezes KZN może nabywać nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa, jeżeli wymaga tego
realizacja zadań określonych w ustawie.
2.
Nabycie nieruchomości, o którym mowa w ust. 1, następuje po cenie rynkowej, uwzględniając
wartość obciążeń nieruchomości.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 20, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 1 stycznia 2019 r.;
2)
art. 28, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 7 pkt 2-4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
Jednostki samorządu terytorialnego, państwowe osoby prawne i spółki Skarbu Państwa,
w przypadku uznania, że nieruchomość nie jest niezbędna do realizacji ich zadań, mogą
przekazywać nieruchomości do Zasobu, na własność Skarbu Państwa, za zgodą Prezesa
KZN. Przekazanie następuje na podstawie protokołu przekazania nieruchomości na zasadach
określonych w art. 22b.
1
KZN przysługuje prawo pierwokupu na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości stanowiącej
własność lub przedmiot użytkowania wieczystego państwowej osoby prawnej, o której
mowa w art. 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 735).
2
Prawo pierwokupu, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje w przypadku sprzedaży
1)
lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu;
2)
nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym osobie, której przysługuje
ustawowe prawo pierwszeństwa nabycia takiej nieruchomości.
1
Sprzedaż nieruchomości, o których mowa w art. 30a ust. 1, oraz prawa użytkowania wieczystego
tych nieruchomości następuje, jeżeli Prezes KZN nie wykona prawa pierwokupu.
2.
Prawo pierwokupu może być wykonane w terminie miesiąca od dnia otrzymania przez Prezesa
KZN zawiadomienia o treści umowy sprzedaży.
3.
Notariusz sporządzający umowę sprzedaży jest obowiązany do przekazania Prezesowi KZN
wypisu aktu notarialnego obejmującego umowę sprzedaży, o której mowa w ust. 2, w terminie
3 dni od dnia zawarcia umowy.
4.
Prezes KZN wykonuje prawo pierwokupu przez złożenie oświadczenia w formie aktu notarialnego
u notariusza, o którym mowa w ust. 3. W przypadku gdyby złożenie oświadczenia u tego
notariusza było niemożliwe lub napotykało poważne trudności, może być ono złożone
u innego notariusza.
5.
Z chwilą złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 4
1)
nieruchomość staje się własnością Skarbu Państwa, jeżeli wykonanie prawa pierwokupu
dotyczyło sprzedaży nieruchomości;
2)
prawo użytkowania wieczystego wygasa, jeżeli wykonanie prawa pierwokupu dotyczyło
sprzedaży prawa użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej własność Skarbu
Państwa.
6.
Nieruchomości, o których mowa w ust. 5, wchodzą do Zasobu.
7.
Wypis z aktu notarialnego obejmującego oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, notariusz
doręcza sprzedawcy w terminie 3 dni od dnia złożenia oświadczenia.
Prawo pierwokupu wykonuje się po cenie ustalonej pomiędzy stronami w umowie sprzedaży.
1.
Organami KZN są Rada Nadzorcza KZN, zwana dalej „Radą Nadzorczą”, oraz Prezes KZN.
2.
Obsługę Rady Nadzorczej i Prezesa KZN zapewnia Biuro KZN, zwane dalej „Biurem”.
3.
Nadzór nad działalnością KZN sprawuje minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
4.
W ramach nadzoru nad działalnością KZN minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa jest uprawniony w szczególności
do żądania
1)
udostępnienia przez KZN dokumentów związanych z działalnością KZN, w tym gospodarowaniem
Zasobem, lub ich kopii;
2)
przekazania wszelkich informacji i wyjaśnień dotyczących działalności Prezesa KZN
i Rady Nadzorczej oraz pracowników Biura.
5.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, przedstawiając żądanie, o którym mowa w ust. 4, wskazuje termin
jego wykonania, nie krótszy niż 14 dni od dnia otrzymania żądania.
6.
(uchylony)
1
Rada Nadzorcza składa się z 5 członków.
2
W skład Rady Nadzorczej wchodzi
1)
2 przedstawicieli ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa;
2)
przedstawiciel ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
3)
przedstawiciel ministra właściwego do spraw rozwoju wsi;
4)
przedstawiciel Ministra Obrony Narodowej.
3.
Do kandydatów na członków Rady Nadzorczej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
4.
Członków Rady Nadzorczej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
5
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa powołuje członków Rady Nadzorczej, o których mowa w ust. 2 pkt
2-4, na wniosek odpowiednio ministra właściwego do spraw finansów publicznych, ministra
właściwego do spraw rozwoju wsi i Ministra Obrony Narodowej.
6.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa odwołuje członka Rady Nadzorczej na wniosek
1)
tego członka;
2)
reprezentowanego ministra;
3)
przewodniczącego Rady Nadzorczej, zaopiniowany przez reprezentowanego ministra;
4
z własnej inicjatywy.
7
Przewodniczącego Rady Nadzorczej wyznacza minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa spośród członków
Rady Nadzorczej będących jego przedstawicielami.
8.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia członków
Rady Nadzorczej za udział w jej pracach, mając na względzie zapewnienie proporcjonalności
wysokości tego wynagrodzenia do zakresu i charakteru powierzonych obowiązków oraz
efektywność prac Rady Nadzorczej, z uwzględnieniem przepisów o wynagrodzeniu członków
rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa.
9.
Członkom Rady Nadzorczej zamieszkałym poza miejscowością, w której odbywa się posiedzenie,
i biorącym udział w posiedzeniu przysługuje prawo do zwrotu kosztów podróży i noclegów
na warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 77ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1040, 1043 i 1495).
10.
Członkowie Rady Nadzorczej pobierają wynagrodzenie na zasadach określonych przepisami
art. 8 pkt 8 ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi
podmiotami prawnymi
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2136), z tym że wysokość wynagrodzenia ustala minister właściwy do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa w wysokości nie wyższej niż
1/3 przewidzianej w ustawie.
1.
Do zadań Rady Nadzorczej należy
1)
zatwierdzanie, raz na 5 lat, wieloletniej strategii działania KZN, przedstawionej
przez Prezesa KZN;
2)
opiniowanie projektu rocznego planu finansowego KZN oraz kwartalnych sprawozdań z
realizacji planu finansowego KZN i rocznego sprawozdania finansowego KZN;
3)
zatwierdzanie przedstawionego przez Prezesa KZN programu gospodarowania nieruchomościami
wchodzącymi w skład Zasobu oraz dokonywanie zmian w tym programie;
4)
zatwierdzanie kwartalnych sprawozdań z wykonanych czynności kontrolnych;
5
wyrażanie zgody na zbycie nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu, gdy jej wartość
nie przekracza 4 000 000 zł;
5a
wyrażanie zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości, o którym mowa w art. 52,
gdy jej wartość nie przekracza 2 000 000 zł;
6)
opiniowanie wniosków Prezesa KZN kierowanych do ministra właściwego do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa w sprawach, o których
mowa w art. 35;
7)
zatwierdzanie wniosków Prezesa KZN w sprawach
a)
zaciągania kredytów i pożyczek, gdy ich wartość nie przekracza 4 000 000 zł,
b
dokonania czynności prawnej, której przedmiotem jest nieruchomość wchodząca w skład
Zasobu, innej niż zbycie, gdy wartość nieruchomości nie przekracza 4 000 000 zł,
c
ustanawiania hipotek, w celu zabezpieczenia zobowiązań finansowych KZN na nieruchomościach
wchodzących w skład Zasobu, gdy wartość nieruchomości nie przekracza 4 000 000 zł;
8)
ustalanie zasad wynagradzania Prezesa KZN i pracowników Biura;
9)
sprawowanie nadzoru nad działalnością KZN;
10)
udzielanie Prezesowi KZN wytycznych dotyczących działalności KZN, w tym gospodarowania
nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu;
11)
uczestnictwo w procedurze wyboru Prezesa KZN na zasadach określonych w ustawie;
12)
dokonywanie wyboru firmy audytorskiej do badania rocznego sprawozdania finansowego
KZN.
2.
Program gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu, o którym mowa
w ust. 1 pkt 3, oraz jego zmiany zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej
KZN.
1.
Rada Nadzorcza uchyla decyzje Prezesa KZN niezgodne z przepisami prawa, statutem KZN
lub wieloletnią strategią działania KZN, o której mowa w art. 38 ust. 1 pkt 5.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do decyzji w sprawach administracyjnych kar pieniężnych.
Pisemnej zgody ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa wymaga
1)
zaciąganie kredytów i pożyczek przez KZN, gdy ich wartość przekracza 4 000 000 zł;
2)
dokonanie czynności prawnej przez KZN, której przedmiotem jest nieruchomość wchodząca
w skład Zasobu, w przypadku gdy wartość tej nieruchomości przekracza 4 000 000 zł;
3
nieodpłatne przekazanie nieruchomości, o którym mowa w art. 52, w przypadku gdy wartość
tej nieruchomości przekracza 2 000 000 zł;
4
ustanawianie hipotek, w celu zabezpieczenia zobowiązań finansowych KZN, na nieruchomościach
wchodzących w skład Zasobu, gdy wartość nieruchomości przekracza 4 000 000 zł;
5
nabywanie nieruchomości przez KZN na rzecz Skarbu Państwa;
6
nabywanie nieruchomości na własność KZN z przeznaczeniem na siedzibę KZN;
7
tworzenie przez KZN spółek celowych, w tym spółek tworzonych na podstawie ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 711);
8
wnoszenie nieruchomości jako aportu do spółek, o których mowa w art. 7 ust. 1.
1
Prezesa KZN powołuje, po zaopiniowaniu przez Radę Nadzorczą, minister właściwy do
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.
2.
Powołanie, o którym mowa w ust. 1, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
3
Prezesa KZN odwołuje minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
4.
(uchylony)
5.
W przypadku odwołania Prezesa KZN albo rezygnacji Prezesa KZN z pełnienia funkcji
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa powierza kierowanie KZN jednemu z zastępców Prezesa KZN.
1.
Stanowisko Prezesa KZN może zajmować osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości KZN.
2
Informację o naborze na stanowisko Prezesa KZN ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia
w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie KZN oraz Biuletynie Informacji Publicznej
KZN i Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
3.
Informacja, o której mowa w ust. 2, zawiera
1)
nazwę i adres KZN;
2)
określenie stanowiska, na które jest prowadzony nabór;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o sposobach oceny kandydatów.
4
Termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia umieszczenia
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
5.
Nabór na stanowisko Prezesa KZN przeprowadza Rada Nadzorcza. W toku naboru ocenia
się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku,
na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
6.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 5, może być dokonana
na zlecenie Rady Nadzorczej przez osobę niebędącą członkiem Rady Nadzorczej, która
posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
7.
Członek Rady Nadzorczej oraz osoba, o której mowa w ust. 6, mają obowiązek zachowania
w tajemnicy informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych
w trakcie naboru.
8
W toku naboru Rada Nadzorcza wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia
ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w celu dokonania wyboru jednego kandydata.
9.
Z przeprowadzonego naboru Rada Nadzorcza sporządza protokół zawierający
1)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
2)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w informacji o naborze;
3)
informację o sposobach oceny kandydatów;
4)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata.
10
Informację o wyniku naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji
w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie KZN oraz Biuletynie Informacji Publicznej
KZN i Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
11.
Informacja, o której mowa w ust. 10, zawiera
1)
nazwę i adres KZN;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona i nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 i 1495) albo informację o niewyłonieniu kandydata.
12
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
ogłoszenia o naborze oraz informacji o wyniku naboru jest bezpłatne.
13.
Do Prezesa KZN stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2399) dotyczące pracowników agencji państwowych zajmujących stanowiska prezesa, wiceprezesa,
dyrektora zespołu, dyrektora oddziału terenowego i jego zastępcy lub stanowiska równorzędne.
14.
Funkcji Prezesa KZN nie można łączyć z zatrudnieniem w administracji rządowej albo
samorządowej, a także z mandatem posła, senatora albo radnego jednostki samorządu
terytorialnego.
15.
Wynagrodzenie dla Prezesa KZN i zastępców Prezesa KZN przysługuje na zasadach określonych
w przepisach ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami
prawnymi.
16.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa ustala wysokość miesięcznego wynagrodzenia przysługującego Prezesowi
KZN i zastępcom Prezesa KZN, mając na względzie pełnioną funkcję i zakres obowiązków
Prezesa KZN i jego zastępców.
1.
Do zadań Prezesa KZN należy
1)
podejmowanie czynności w zakresie gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład
Zasobu;
2)
nabywanie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa;
3)
podejmowanie czynności w zakresie gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność
KZN;
4)
opracowywanie i przedstawianie do zatwierdzenia Radzie Nadzorczej programu gospodarowania
nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu;
5)
opracowywanie i przedstawianie do zatwierdzenia Radzie Nadzorczej projektów wieloletnich
strategii działania KZN;
6)
przedstawianie ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa do zaopiniowania dokumentów celem ich zatwierdzenia;
7)
opracowywanie i przedstawianie do zaopiniowania Radzie Nadzorczej projektów rocznych
planów finansowych KZN i rocznego sprawozdania finansowego KZN;
8)
opracowywanie i przedstawianie do zaopiniowania Radzie Nadzorczej kwartalnych sprawozdań
z realizacji planu finansowego KZN;
8a
składanie Radzie Nadzorczej wniosków o
a)
wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu, gdy jej wartość
nie przekracza 4 000 000 zł,
b)
wyrażenie zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości, o którym mowa w art. 52,
gdy jej wartość nie przekracza 2 000 000 zł;
9)
składanie Radzie Nadzorczej do zatwierdzenia wniosków w sprawach
a)
zaciągania kredytów i pożyczek, gdy ich wartość nie przekracza 4 000 000 zł,
b
dokonania czynności prawnej, której przedmiotem jest nieruchomość wchodząca w skład
Zasobu, innej niż zbycie, gdy wartość nieruchomości nie przekracza 4 000 000 zł,
c
ustanawiania hipotek, w celu zabezpieczenia zobowiązań finansowych KZN na nieruchomościach
wchodzących w skład Zasobu, gdy wartość nieruchomości nie przekracza 4 000 000 zł;
10)
składanie Radzie Nadzorczej do zaopiniowania wniosków o dokonanie czynności, o których
mowa w art. 35, kierowanych do ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa;
11)
gospodarowanie środkami KZN, w tym środkami z działalności w zakresie gospodarowania
nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu, z zastrzeżeniem uprawnień Rady Nadzorczej
oraz ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa;
12
kontrolowanie wykorzystania nieruchomości, które zostały sprzedane lub oddane w użytkowanie
wieczyste;
13)
podejmowanie czynności w zakresie opracowywania analiz i ocen efektywności funkcjonowania
KZN;
14)
podejmowanie czynności w zakresie prowadzenia, we współpracy z instytutami naukowymi
nadzorowanymi przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa, działań analitycznych i popularyzujących innowacyjne
rozwiązania w zakresie mieszkalnictwa, gospodarki nieruchomościami, budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz rewitalizacji, w tym również na zlecenie ministra
właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa;
15)
kierowanie wniosków w sprawach dotyczących rozstrzygnięć, o których mowa w art. 13
ust. 1 i w art. 27 ust. 2;
16)
przedstawianie Radzie Nadzorczej do zatwierdzenia kwartalnych sprawozdań z wykonanych
czynności kontrolnych nie później niż po upływie 45 dni po kwartale, którego dotyczy
sprawozdanie;
17)
przedstawianie ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa kwartalnych sprawozdań z wykonanych czynności kontrolnych,
zatwierdzonych przez Radę Nadzorczą, nie później niż po upływie 60 dni po kwartale,
którego dotyczy sprawozdanie;
18
zamieszczanie w Biuletynie Informacji Publicznej KZN informacji o nabyciu i zbyciu
nieruchomości wchodzących w skład Zasobu;
19)
określanie i przedstawienie Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej warunków zapewnienia
dostępu, o którym mowa w art. 30 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych, oraz umieszczania na nieruchomości obiektów i urządzeń, o którym mowa w art. 33
ust. 1 tej ustawy.
2.
Prezes KZN udostępnia Radzie Nadzorczej, na jej żądanie, dokumenty i materiały dotyczące
jego działalności oraz działalności KZN, w tym gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi
w skład Zasobu.
3.
Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5, przedstawiane są ministrowi właściwemu
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
do zaopiniowania w ciągu 7 dni od dnia zatwierdzenia przez Radę Nadzorczą.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa przedstawia opinię w ciągu 21 dni od dnia otrzymania dokumentów,
o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5, zatwierdzonych przez Radę Nadzorczą.
5.
W przypadku negatywnej opinii ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa Prezes KZN ponownie opracowuje
dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5. Przepisy ust. 3 i 4 stosuje się.
1.
Prezes KZN reprezentuje KZN na zewnątrz.
2.
Prezes KZN działa przy pomocy zastępców Prezesa KZN w liczbie nie większej niż dwóch.
Zastępców Prezesa KZN powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
3.
Powołanie, o którym mowa w ust. 2, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
1
Czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych KZN, w tym praw i obowiązków
majątkowych wynikających z gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu,
dokonuje Prezes KZN, albo pełnomocnik upoważniony przez Prezesa KZN, z zastrzeżeniem
kompetencji Rady Nadzorczej oraz ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
2.
Czynności prawne dotyczące nieruchomości wchodzących w skład Zasobu dokonane niezgodnie
z przepisami ustawy są nieważne z mocy ustawy.
1.
Prezes KZN kieruje pracą Biura przy pomocy dyrektora Biura.
2.
Prezes KZN nadaje regulamin Biura określający sposób jego działania.
3.
Dyrektora Biura powołuje i odwołuje Prezes KZN.
4.
Powołanie, o którym mowa w ust. 3, stanowi nawiązanie stosunku pracy na podstawie
powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
5.
Prezes KZN dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników
Biura.
1.
Nabór kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Biurze jest otwarty i
konkurencyjny.
2.
Ogłoszenie o naborze kandydatów do zatrudnienia w Biurze zamieszcza się w miejscu
powszechnie dostępnym w siedzibie KZN oraz w Biuletynie Informacji Publicznej KZN.
Ogłoszenie o naborze zawiera
1)
nazwę i adres Biura;
2)
określenie stanowiska pracy;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem pracy zgodnie z opisem danego stanowiska, ze wskazaniem
wymagań
a)
niezbędnych i koniecznych do podjęcia pracy na danym stanowisku pracy,
b)
dodatkowych pozwalających na optymalne wykonywanie zadań na danym stanowisku pracy;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku pracy;
5)
informację o warunkach pracy na danym stanowisku pracy;
6)
wskazanie wymaganych dokumentów;
7)
termin i miejsce składania dokumentów.
3.
Informacje o kandydatach, którzy złożyli dokumenty w naborze, stanowią informację
publiczną w zakresie objętym wymaganiami określonymi w ogłoszeniu o naborze.
4.
Termin składania dokumentów, określony w ogłoszeniu o naborze, nie może być krótszy
niż 14 dni od dnia opublikowania tego ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej
KZN.
5.
Po upływie terminu składania dokumentów, określonego w ogłoszeniu o naborze, niezwłocznie
ogłasza się listę kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne określone w ogłoszeniu
o naborze, przez umieszczenie listy w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie KZN
oraz publikację listy w Biuletynie Informacji Publicznej KZN.
6.
Lista, o której mowa w ust. 5, zawiera imiona i nazwiska kandydatów oraz ich miejsca
zamieszkania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
7.
Z przeprowadzonego naboru kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Biurze
sporządza się protokół.
8.
Protokół, o którym mowa w ust. 7, zawiera w szczególności
1)
określenie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór, liczbę kandydatów oraz
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 5 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
2)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
3)
uzasadnienie dokonanego wyboru.
9.
Informację o wyniku naboru ogłasza się w terminie 14 dni od dnia podpisania umowy
o pracę z wybranym kandydatem albo od dnia zakończenia naboru, w przypadku gdy nie
doszło do podpisania umowy o pracę z żadnym kandydatem.
10.
Informację, o której mowa w ust. 9, ogłasza się w miejscu powszechnie dostępnym w
siedzibie KZN oraz w Biuletynie Informacji Publicznej KZN.
11.
Informacja, o której mowa w ust. 9, zawiera
1)
nazwę i adres Biura;
2)
określenie stanowiska pracy, na które był przeprowadzany nabór;
3)
imię, nazwisko i miejsce zamieszkania kandydata w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny;
4)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo uzasadnienie niedokonania wyboru żadnego kandydata.
12.
Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał w ciągu 3 miesięcy od
dnia nawiązania stosunku pracy, można zatrudnić na tym samym stanowisku kolejną osobę
spośród najlepszych kandydatów wymienionych w protokole tego naboru. Przepisy ust.
9-11 stosuje się odpowiednio.
1.
KZN prowadzi samodzielną gospodarkę finansową na podstawie rocznego planu finansowego
sporządzanego, zgodnie z niniejszą ustawą oraz z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, na okres roku obrotowego i dwa kolejne lata. Rokiem obrotowym jest rok kalendarzowy.
2.
KZN wyodrębnia w planie, o którym mowa w ust. 1
1)
przychody z prowadzonej działalności;
2)
dotacje z budżetu państwa;
3)
koszty, w szczególności
a)
wynagrodzenia i składki od nich naliczane,
b)
płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań,
c)
zakup towarów i usług;
4)
środki na wydatki majątkowe;
5)
stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;
6)
stan środków pieniężnych na początek i koniec roku;
7)
wartość planowanych inwestycji dotyczących realizacji uzbrojenia technicznego;
8
środki przyznane innym podmiotom.
3.
(uchylony)
4.
Prezes KZN sporządza plan finansowy w układzie zadaniowym na rok budżetowy i dwa kolejne
lata.
1.
Prezes KZN opracowuje projekt rocznego planu finansowego KZN i przekazuje go do zaopiniowania
Radzie Nadzorczej.
2.
Prezes KZN, po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady Nadzorczej, w trybie określonym dla
prac nad projektem ustawy budżetowej, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa do zatwierdzenia
projekt rocznego planu finansowego KZN, z uwzględnieniem terminów określanych przez
ministra właściwego do spraw budżetu dla przedłożenia materiałów do projektu ustawy
budżetowej.
3.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa zatwierdza projekt rocznego planu finansowego KZN i przekazuje
go ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w trybie i terminach określonych
w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej.
4.
Zmian rocznego planu finansowego KZN dokonuje się w trybie i na zasadach określonych
w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa zatwierdza zmiany rocznego planu finansowego KZN.
1.
Roczne sprawozdanie finansowe KZN opracowane przez Prezesa KZN podlega badaniu przez
firmę audytorską, zgodnie z wymogami przeprowadzania badań określonymi w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2019 r. poz. 351, 1495, 1571, 1655 i 1680 oraz z 2020 r. poz. 568) i ustawie z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze
publicznym
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1421, 1571, 2200 i 2217 oraz z 2020 r. poz. 568).
2.
Prezes KZN przedstawia ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa do zatwierdzenia
1)
kwartalne sprawozdania z realizacji planu finansowego KZN opracowane przez Prezesa
KZN wraz z opinią Rady Nadzorczej - w terminie do końca miesiąca następującego po
kwartale, którego dotyczy sprawozdanie;
2)
roczne sprawozdanie finansowe KZN opracowane przez Prezesa KZN wraz ze sprawozdaniem
z badania sporządzonym przez firmę audytorską i opinią Rady Nadzorczej - w terminie
do dnia 30 czerwca roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.
1.
Przychodami KZN są
1)
dotacje celowe z budżetu państwa, określane corocznie w ustawie budżetowej, przeznaczone
na realizację określonych w ustawie zadań KZN;
2)
dotacje podmiotowe z budżetu państwa przeznaczone na dofinansowanie bieżącej działalności
KZN;
3
przychody z działalności w zakresie gospodarowania Zasobem;
4)
przychody z tytułu odsetek od wolnych środków przekazanych w depozyt zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
5)
środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz środki pochodzące ze źródeł zagranicznych,
niepodlegające zwrotowi, inne niż środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej;
6)
dobrowolne wpłaty, zapisy i darowizny;
7)
przychody ze sprzedaży mienia własnego KZN;
8)
inne przychody z działalności KZN, w tym związane z karami umownymi.
2.
Przychodami z działalności w zakresie gospodarowania Zasobem są
1)
przychody z tytułu odpłatnego przekazania na cele mieszkaniowe nieruchomości, z przeznaczeniem
na realizację inwestycji mieszkaniowych;
2
inne przychody z działalności w zakresie gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi
w skład Zasobu, z uwzględnieniem art. 62a.
KZN może zaciągać kredyty i pożyczki.
1.
KZN tworzy następujące fundusze
1)
fundusz statutowy;
2)
fundusz zasobowy;
3)
fundusz rezerwowy.
2.
Fundusz statutowy odzwierciedla wartość netto środków trwałych, wartości niematerialnych
i prawnych oraz innych składników aktywów, stanowiących wyposażenie KZN na dzień rozpoczęcia
przez niego działalności.
3.
Fundusz zasobowy odzwierciedla wartość nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust.
1 pkt 2, powierzonych KZN przez Skarb Państwa i przekazanych w trybie określonym w
ustawie, oraz nieruchomości nabytych przez KZN na rzecz Skarbu Państwa, a także innych
aktywów z działalności w zakresie gospodarowania Zasobem.
4.
Fundusz zasobowy ulega
1)
zwiększeniu o
a)
skutki aktualizacji wartości aktywów znajdujących odzwierciedlenie w funduszu zasobowym,
b)
wartość inwestycji i zakupów środków trwałych sfinansowanych z dotacji z budżetu państwa,
c)
wartość rozwiązanych odpisów z tytułu trwałej utraty wartości składników mienia, w
stosunku do którego KZN wykonuje prawo własności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa, w przypadku ustania przyczyny, dla której ich dokonano;
2)
zmniejszeniu o
a)
wartość mienia, w stosunku do którego KZN wykonuje prawo własności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa, sprzedanego, zlikwidowanego albo przekazanego, w tym nieodpłatnie,
przez KZN,
b)
skutki aktualizacji wartości aktywów znajdujących odzwierciedlenie w funduszu zasobowym,
c)
umorzenia składników majątkowych zaliczonych do aktywów trwałych, w stosunku do których
KZN wykonuje prawo własności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa,
d)
wartość odpisów z tytułu trwałej utraty wartości składników mienia, w stosunku do
którego KZN wykonuje prawo własności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa.
5.
Fundusz rezerwowy
1)
zwiększa się o wartość zysku netto KZN;
2)
zmniejsza się o wartość straty netto KZN.
6.
Decyzję w sprawie podziału wyniku finansowego KZN za rok obrotowy, po zatwierdzeniu
sprawozdania finansowego przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, podejmuje, po przedstawieniu
propozycji przez Prezesa KZN, minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
1.
Środki KZN przeznacza się na
1)
realizację zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1, w szczególności
a)
nabywanie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa,
b)
podnoszenie walorów gospodarczych nieruchomości wchodzących w skład Zasobu, w tym
podejmowanie działań, których wynikiem będzie przygotowanie nieruchomości do zabudowy,
w szczególności przez podział nieruchomości lub scalenie i podział nieruchomości adekwatny
do jej przyszłej funkcji lub realizację uzbrojenia technicznego,
c)
pokrycie kosztów realizacji uzbrojenia technicznego nieruchomości przekazanych do
KZN lub nabytych przez KZN na rzecz Skarbu Państwa,
d
finansowanie lub współfinansowanie realizacji uzbrojenia technicznego służącego nieruchomościom
przeznaczonym na cele mieszkaniowego zasobu gminy lub budownictwa czynszowego,
e)
dofinansowanie Funduszu Dopłat, o którym mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych
o stałej stopie procentowej
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1454), oraz Funduszu Termomodernizacji i Remontów, o którym mowa w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów
(Dz. U. z 2020 r. poz. 22, 284 i 412);
2)
pokrycie kosztów funkcjonowania KZN.
2
Przeznaczając środki KZN na finansowanie lub współfinansowanie realizacji uzbrojenia
technicznego służącego nieruchomościom przeznaczonym na cele mieszkaniowego zasobu
gminy lub budownictwa czynszowego, uwzględnia się przyczynienie się tej realizacji
do istotnego, na danym obszarze, zwiększenia liczby mieszkań wchodzących w skład mieszkaniowego
zasobu gminy lub realizowanych w ramach budownictwa czynszowego lub do istotnego zmniejszenia
się liczby mieszkań wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy lub realizowanych
w ramach budownictwa czynszowego o poziomie wyposażenia nieodpowiadającemu warunkom
technicznym dla pomieszczeń mieszkalnych, przyczynienie się do zwiększenia efektywności
realizacji programów rewitalizacji w danej gminie, a także występujące na danym obszarze
istotne trudności w uzyskaniu mieszkania z mieszkaniowego zasobu gminy, w szczególności,
gdy prognozowany czas oczekiwania na mieszkanie z mieszkaniowego zasobu gminy przekracza
5 lat.
3
KZN może nabyć własność nieruchomości wyłącznie z przeznaczeniem na siedzibę.
4.
Przekazanie przez KZN kapitału do spółki celowej, utworzonej zgodnie z art. 7, może
nastąpić, o ile taka możliwość wynika z planu finansowego lub jest zgodna z tym planem
1)
w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej, w wyniku której powstaną lokale wchodzące
w skład mieszkaniowego zasobu gminy;
2)
w celu realizacji działań rewitalizacyjnych;
3)
na cele związane z realizacją inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych;
4)
w celu umożliwienia realizacji miejscowego planu odbudowy, o którym mowa w ustawie z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek
obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu
(Dz. U. z 2020 r. poz. 764);
5
w celu finansowania lub współfinansowania realizacji uzbrojenia technicznego, w tym
uzbrojenia technicznego służącego nieruchomościom przeznaczonym na cele mieszkaniowego
zasobu gminy lub budownictwa czynszowego;
6)
w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1, w szczególności w celu realizacji
inwestycji mieszkaniowej.
KZN jest obowiązany do gospodarowania środkami finansowymi z zachowaniem szczególnej
staranności oraz zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób prowadzenia gospodarki
finansowej KZN oraz gospodarki finansowej Zasobu, w tym
1)
sposób i tryb sporządzania planów finansowych,
2)
sposób realizacji planów finansowych oraz zaciągania zobowiązań,
3)
sposób gospodarowania środkami finansowymi
- uwzględniając w szczególności odrębność funkcjonowania gospodarki finansowej KZN
oraz gospodarki finansowej Zasobu oraz mając na względzie potrzebę zapewnienia przestrzegania
zasad celowego i oszczędnego dokonywania wydatków oraz ładu finansów publicznych,
przejrzystości przepływów finansowych, a także zapewnienia informacji o planowanych
efektach działań podejmowanych przez KZN.
1
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być przedmiotem
1)
sprzedaży;
2)
oddania w użytkowanie wieczyste;
3)
nieodpłatnego przekazania jednostce samorządu terytorialnego, związkowi tych jednostek
lub spółce celowej z wyłącznym udziałem jednostki samorządu terytorialnego;
4)
aportu do spółki celowej;
5)
umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym;
6)
zamiany nieruchomości.
2
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być obciążane ograniczonymi prawami rzeczowymi lub oddawane w najem lub dzierżawę.
3
Udzielanie wsparcia finansowego ze środków KZN jest możliwe, o ile przyczynia się
to do istotnego na danym obszarze zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych obywateli, zwiększenia
liczby mieszkań wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy lub realizowanych
w ramach budownictwa czynszowego i jest zgodne z zasadami prawidłowej gospodarki,
z zachowaniem szczególnej staranności.
4.
(uchylony)
1.
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być sprzedawane lub oddawane w użytkowanie
wieczyste w drodze przetargu.
2.
Nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej, jeżeli
1)
jest zbywana lub nieodpłatnie przekazywana na rzecz jednostki samorządu terytorialnego
lub związku tych jednostek;
2)
jest nieodpłatnie przekazywana spółce celowej z wyłącznym udziałem jednostki samorządu
terytorialnego;
3)
jest przedmiotem umowy zamiany;
4)
sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz jej użytkownika wieczystego;
5)
ma być przedmiotem aportu do spółki lub wkładu własnego do spółki, o której mowa w
art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym;
6)
jest sprzedawana partnerowi prywatnemu, a wybór partnera prywatnego nastąpił w trybie
przewidzianym w art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.
3.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa może wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku zbycia w drodze
przetargu nieruchomości przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację
uzbrojenia technicznego albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane
przez podmiot, dla którego są to cele statutowe i który dochody przeznacza w całości
na działalność statutową.
4.
Zawarcie umów najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas
nieoznaczony następuje w drodze przetargu. Minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa może wyrazić zgodę
na odstąpienie od obowiązku zawarcia tych umów w drodze przetargu.
5.
Podstawę zawarcia umowy w drodze bezprzetargowej stanowi protokół z przeprowadzonych
negocjacji lub rokowań w sprawie zbycia podpisany przez Prezesa KZN lub upoważnioną
przez niego osobę.
1.
Nieodpłatne przekazanie nieruchomości jednostce samorządu terytorialnego, związkowi
jednostek samorządu terytorialnego lub spółce celowej z wyłącznym udziałem jednostki
samorządu terytorialnego może nastąpić w drodze umowy
1)
w celu realizacji inwestycji mieszkaniowej, w wyniku której powstaną lokale wchodzące
w skład mieszkaniowego zasobu gminy;
2)
w przypadku nieruchomości położonych na obszarze rewitalizacji lub w jego sąsiedztwie
- w celu realizacji działań rewitalizacyjnych;
3)
na cele związane z realizacją inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych;
4)
w celu umożliwienia realizacji miejscowego planu odbudowy, o którym mowa w ustawie z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek
obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu;
5)
jeżeli są przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele
związane z realizacją inwestycji infrastrukturalnych służących wykonywaniu zadań własnych
w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania
ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk
i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, ochrony zdrowia, pomocy społecznej, edukacji
publicznej, kultury i kultury fizycznej, zakładania lub rozszerzania cmentarzy komunalnych
albo jeżeli położony jest na nich cmentarz;
6)
jeżeli są przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod drogi
gminne, powiatowe i wojewódzkie oraz zajęte na te cele;
7)
w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1, w szczególności w celu realizacji
inwestycji mieszkaniowej.
2.
Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być również przedmiotem umowy o nieodpłatnym
przekazaniu nieruchomości jednostce samorządu terytorialnego lub związkowi jednostek
samorządu terytorialnego w celu realizacji na tej nieruchomości
1)
przedsięwzięcia mającego na celu utworzenie mieszkań chronionych, noclegowni, schroniska
dla bezdomnych lub ogrzewalni;
2)
obiektów infrastruktury technicznej lub infrastruktury społecznej, rozumianej jako
obiekty budowlane służące realizacji celów publicznych w zakresie pomocy społecznej,
edukacji i wychowania, kultury, zdrowia i sportu oraz tereny zieleni publicznej -
wraz z terenami, obiektami i urządzeniami niezbędnymi do ich funkcjonowania;
3
inwestycji towarzyszącej, o której mowa w ustawie z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji
mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących.
3
W przypadku zbycia lub przeznaczenia nieruchomości na inny cel, niż określony w umowie,
przed upływem 10 lat od dnia jej nieodpłatnego przekazania, KZN występuje do jednostki
samorządu terytorialnego, związku jednostek samorządu terytorialnego lub spółki celowej
z wyłącznym udziałem jednostki samorządu terytorialnego z żądaniem zwrotu wartości
rynkowej nieruchomości, określonej na dzień żądania. KZN może odstąpić od żądania
zwrotu, jeżeli nieruchomość zostanie zbyta lub przeznaczona na cele publiczne.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, zawarcie umowy następuje na wniosek właściwej
miejscowo jednostki samorządu terytorialnego.
7.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2, zawarcie umowy następuje na wniosek właściwej
miejscowo jednostki samorządu terytorialnego lub związku jednostek samorządu terytorialnego.
8.
Umowa o nieodpłatnym przekazaniu określa w szczególności
1)
strony umowy;
2)
przedmiot umowy, w tym cel wykorzystania nieruchomości;
3)
warunki wykorzystania nieruchomości;
4)
prawa i obowiązki stron umowy;
5)
kary umowne za wykorzystanie nieruchomości niezgodnie z celem, na jaki została przekazana,
lub za naruszenie warunków wskazanych w umowie;
6)
warunki odstąpienia od umowy.
9.
(uchylony)
Umowa spółki celowej, o której mowa w art. 7 ust. 1, określa w szczególności
1)
oznaczenie nieruchomości wnoszonej przez KZN jako aport do spółki;
2)
cel spółki związany z realizacją inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia technicznego;
3)
zobowiązanie spółki do wykorzystania nieruchomości będącej przedmiotem aportu na cel
związany z realizacją inwestycji mieszkaniowej, w której co najmniej 50% powierzchni
użytkowej mieszkań będą stanowiły mieszkania na wynajem;
4)
termin realizacji inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia technicznego;
5)
postanowienia przewidujące ograniczenia w zbyciu nieruchomości wnoszonej jako aport
do spółki;
6)
postanowienia przewidujące, iż w przypadku niezrealizowania celu spółki w terminie
określonym w umowie, przewidzianym dla realizacji inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia
technicznego, spółka ulega rozwiązaniu.
1
Realizując zadania, o których mowa w art. 5, Prezes KZN ogłasza w Biuletynie Informacji
Publicznej KZN przetarg na sprzedaż lub zawarcie umowy o oddanie w użytkowanie wieczyste
nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu, w celu realizacji inwestycji mieszkaniowych.
2
W przypadku przetargu na sprzedaż nieruchomości, której wartość przekracza 4 000 000
zł, minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa wyraża zgodę, o której mowa w art. 35 pkt 2, przed ogłoszeniem
o przetargu.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8.
(uchylony)
9.
(uchylony)
10.
(uchylony)
11.
(uchylony)
12.
(uchylony)
13.
(uchylony)
14.
(uchylony)
15.
(uchylony)
16.
(uchylony)
17.
(uchylony)
18.
(uchylony)
1
Ogłoszenie o przetargu, o którym mowa w art. 53, zawiera
1)
informację o rodzaju przetargu;
2)
czas, miejsce i warunki przetargu;
3)
oznaczenie nieruchomości według ewidencji gruntów i budynków oraz numeru księgi wieczystej;
4)
powierzchnię nieruchomości;
5)
opis nieruchomości;
6)
przeznaczenie nieruchomości oraz sposób jej zagospodarowania;
7)
powierzchnię użytkową mieszkań, które mają być zrealizowane na nieruchomości, wyrażoną
w m
8)
cenę nieruchomości lub stawkę procentową pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego;
9)
informację o tym, czy inwestycja mieszkaniowa będzie realizowana na podstawie projektu
budowlanego opracowanego przez KZN, oraz o miejscu, w którym można zapoznać się z
tym projektem;
10)
wysokość wadium;
11)
terminy poprzednich przetargów w razie ogłaszania kolejnego przetargu.
2
Ogłoszenie o przetargu, o którym mowa w art. 53, może również zawierać kryteria oceny
ofert, którymi w szczególności mogą być
1)
oferowana cena;
2)
termin zakończenia inwestycji mieszkaniowej lub terminy zakończenia jej etapów;
3)
sposób kształtowania czynszu najmu;
4)
przedstawienie koncepcji architektoniczno-budowlanej;
5)
powierzchnia użytkowa mieszkań, które mają być zrealizowane na nieruchomości, wyrażona
w m
6)
powierzchnia użytkowa mieszkań na wynajem, w tym związana z umową najmu instytucjonalnego
z dojściem do własności, wyrażona w m
7)
zgodność planowanej inwestycji mieszkaniowej z programem, o którym mowa w art. 38
ust. 1 pkt 4;
8)
dodatkowe ułatwienia dla osób niepełnosprawnych;
9)
wymagania w zakresie dostępu do miejsc parkingowych i wind;
10)
wymagania dotyczące rodzajów materiałów budowlanych i rozwiązań architektonicznych;
11)
doświadczenie w realizacji inwestycji mieszkaniowych polegających na budowie budynków
jednorodzinnych i budynków wielorodzinnych;
12)
zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne i finansowe umożliwiające realizację inwestycji
mieszkaniowej;
13)
proponowane przez oferenta rozwiązania w zakresie zapewnienia dostępu nieruchomości
do infrastruktury technicznej i społecznej;
14)
zapewnienie oferenta przy zawieraniu umów najmu o stosowaniu pierwszeństwa wobec osób
niepełnosprawnych.
3.
(uchylony)
4
Ogłoszenie o przetargu, o którym mowa w art. 53, zawiera również informacje o wydanych
decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzjach o pozwoleniu
na budowę.
5
Cenę nieruchomości ustala się w wysokości nie niższej niż wartość nieruchomości określona
przez rzeczoznawcę majątkowego.
6.
Wysokość wadium ustala Prezes KZN w wysokości nie niższej niż 5% ceny wywoławczej
i nie wyższej niż 10% tej ceny.
7.
Wadium nie podlega zwrotowi
1)
jeżeli żaden z uczestników przetargu ustnego nie zgłosi postąpienia ponad cenę wywoławczą
albo żaden z uczestników przetargu ofert nie zaoferuje co najmniej ceny wywoławczej;
2)
uczestnikowi przetargu, który wygrał przetarg i uchyli się od zawarcia umowy.
8
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb przeprowadzania
przetargów na sprzedaż lub zawarcie umowy o oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości
wchodzących w skład Zasobu, uwzględniając konieczność zapewnienia jawności i jednolitości
postępowania, równego dostępu do udziału w przetargu oraz uzyskania najkorzystniejszego
wyniku przetargu.
9.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 8, minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa ustali
1)
terminy i formy wnoszenia wadium i jego zwrotu,
2)
tryb powoływania i sposób działania komisji przetargowej,
3)
sposób sporządzania oraz treść protokołu z przeprowadzonego przetargu,
4)
tryb postępowania w przypadku zaskarżenia przetargu,
5)
tryb postępowania przy przeprowadzaniu poszczególnych rodzajów przetargów oraz warunki
organizowania przetargu ograniczonego
- kierując się zapewnieniem sprawności, efektywności oraz przejrzystości prowadzonych
postępowań.
1.
Przetarg ogłasza, organizuje i przeprowadza Prezes KZN przy pomocy komisji przetargowej.
2.
W skład komisji przetargowej wchodzą
1)
pracownicy Biura.
2)
(uchylony)
3
W skład komisji przetargowej wchodzą nie mniej niż 3 osoby.
4.
Do każdego przetargu powołuje się odrębną komisję przetargową.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
1
Oferty mogą być składane w terminie 60 dni od dnia ogłoszenia o przetargu, o którym
mowa w art. 53.
2.
Oferta, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności
1)
podstawowe informacje o przystępującym do przetargu, w tym
a)
nazwę przystępującego do przetargu,
b)
dane teleadresowe,
c
numer przystępującego do przetargu w Krajowym Rejestrze Sądowym, Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innym właściwym rejestrze,
d)
formę prawną prowadzenia działalności gospodarczej,
e)
liczbę mieszkań w zasobach przystępującego do przetargu, w tym liczbę mieszkań na
wynajem;
2
oświadczenia o zobowiązaniu się przystępującego do przetargu do wykonania zobowiązań
mających wpływ na wynik przetargu;
3)
dokumenty potwierdzające doświadczenie, zdolności organizacyjne oraz sytuację prawno-finansową
przystępującego do przetargu umożliwiające mu realizację umowy.
3.
Złożone oferty są sprawdzane pod względem spełnienia wymogów, o których mowa w ust.
1 i 2.
4.
Jeżeli pierwszy przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, w okresie nie krótszym
niż 30 dni, ale nie dłuższym niż 2 miesiące, licząc od dnia jego zamknięcia, Prezes
KZN ogłasza drugi przetarg.
5.
Jeżeli drugi przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, Prezes KZN w okresie nie
krótszym niż 30 dni, ale nie dłuższym niż 2 miesiące, licząc od dnia jego zamknięcia,
może ogłaszać kolejne przetargi.
6.
Organizując kolejne przetargi, KZN może obniżyć cenę wywoławczą nieruchomości ustaloną
przy ogłoszeniu pierwszego przetargu, lecz cena ta nie może być niższa niż 70% wartości
nieruchomości.
7.
Przetarg uważa się za zakończony wynikiem negatywnym, jeżeli nikt nie przystąpił do
przetargu ustnego lub żaden z przystępujących do przetargu nie zaoferował postąpienia
ponad cenę wywoławczą albo jeżeli w przetargu pisemnym nie wpłynęła ani jedna oferta
lub żaden z przystępujących do przetargu nie zaoferował ceny wyższej od wywoławczej,
a także jeżeli komisja przetargowa stwierdziła, że żadna oferta nie spełnia warunków
przetargu.
8.
Przystępujący do przetargu może, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku przetargu
ustnego lub doręczenia zawiadomienia o wyniku przetargu pisemnego, zaskarżyć czynności
związane z przeprowadzeniem przetargu do ministra właściwego do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
9.
W ogłoszeniu o przetargu dotyczącym zbycia nieruchomości można dopuścić podzielenie
ceny nabycia nieruchomości na raty.
1.
Umowa sprzedaży lub o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste określa w szczególności
1)
strony umowy;
2)
przedmiot umowy;
3)
termin rozpoczęcia i zakończenia robót budowlanych;
4)
rodzaj budynków lub urządzeń planowanych do budowy;
5)
obowiązek utrzymania budynków lub urządzeń w należytym stanie;
6)
warunki i termin odbudowy w razie zniszczenia albo rozbiórki budynków lub urządzeń
w czasie trwania umowy;
7)
(uchylony)
8)
cenę nabycia;
9)
opłaty za użytkowanie wieczyste;
10)
prawa i obowiązki stron, w tym
a)
(uchylona)
b
zobowiązania nabywcy nieruchomości mające wpływ na wynik przetargu,
c
obowiązek przedkładania KZN informacji, o których mowa w art. 101,
d)
obowiązki informacyjne wobec przyszłych najemców związane z planowanym przedsięwzięciem;
11
kary umowne za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy w wysokości nie niższej
niż 10% wartości nieruchomości stanowiącej przedmiot umowy;
12)
okres, na jaki zawierana jest umowa.
2.
(uchylony)
3.
Wpływy z tytułu kar umownych, o których mowa w ust. 1 pkt 11, stanowią przychód KZN
i są wpłacane na jego rachunek bankowy.
4
W przypadku oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste KZN wykonuje kompetencje
właściwego organu określone w dziale II ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Przepisów art. 63-66 tej ustawy nie stosuje się.
1.
W przypadku zbycia przez KZN nieruchomości przekazanej do Zasobu przez Krajowy Ośrodek
Wsparcia Rolnictwa lub Agencję Mienia Wojskowego, KZN wypłaca tym podmiotom rekompensatę
w wysokości odpowiadającej 90% dochodu uzyskanego przez KZN ze zbycia tej nieruchomości.
2.
Dochód uzyskany przez KZN ze zbycia nieruchomości, o której mowa w ust. 1, stanowi
różnicę między przychodami z tego zbycia a kosztami bezpośrednio związanymi z pozyskaniem
i gospodarowaniem tą nieruchomością.
3.
W przypadku wniesienia nieruchomości, o której mowa w ust. 1, do spółki celowej, Krajowy
Ośrodek Wsparcia Rolnictwa lub Agencja Mienia Wojskowego wykonują prawa z 90% udziałów
lub akcji odpowiadających wartości wniesionej nieruchomości pomniejszonej o koszty
bezpośrednio związane z pozyskaniem i gospodarowaniem tą nieruchomością.
(uchylony)
(uchylony)
1
W celu pozyskania środków finansowych służących realizacji zadań, o których mowa w
art. 5, KZN może, za zgodą ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i
zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, sprzedawać i oddawać w użytkowanie
wieczyste nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, nieprzeznaczone na cele realizacji
inwestycji mieszkaniowych lub uzbrojenia technicznego.
2.
Do oddawania w użytkowanie wieczyste i sprzedaży nieruchomości, o którym mowa w ust.
1, stosuje się odpowiednio przepisy działu II rozdziału 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
1.
KZN przysługuje prawo pierwokupu w przypadku sprzedaży
1)
nieruchomości nabytej uprzednio przez sprzedawcę od KZN na podstawie art. 53;
2)
prawa użytkowania wieczystego nieruchomości nabytej uprzednio przez sprzedawcę od
KZN na podstawie art. 53;
3)
niezabudowanej nieruchomości nabytej uprzednio przez sprzedawcę od KZN na podstawie
art. 65 ust. 1;
4)
prawa użytkowania wieczystego niezabudowanej nieruchomości nabytej uprzednio przez
sprzedawcę od KZN na podstawie art. 65 ust. 1.
2.
Prawo pierwokupu może być wykonane w terminie miesiąca od dnia otrzymania przez KZN
zawiadomienia o treści umowy sprzedaży.
3.
Notariusz sporządzający umowę sprzedaży jest obowiązany do przekazania KZN wypisu
aktu notarialnego obejmującego umowę sprzedaży, w terminie 3 dni od dnia zawarcia
umowy.
4.
Prawo pierwokupu Prezes KZN wykonuje przez złożenie oświadczenia w formie aktu notarialnego
u notariusza, o którym mowa w ust. 3. W przypadku gdyby złożenie oświadczenia u tego
notariusza było niemożliwe lub napotykało poważne trudności, może być ono złożone
u innego notariusza.
5.
Wypis z aktu notarialnego obejmującego oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, notariusz
doręcza sprzedawcy w terminie 3 dni od dnia złożenia oświadczenia.
6.
Z chwilą złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 4
1)
nieruchomość staje się własnością Skarbu Państwa i przechodzi do Zasobu, jeżeli wykonanie
prawa pierwokupu dotyczyło sprzedaży nieruchomości;
2)
prawo użytkowania wieczystego wygasa, jeżeli wykonanie prawa pierwokupu dotyczyło
sprzedaży prawa użytkowania wieczystego.
7.
Prawo pierwokupu wykonuje się po cenie ustalonej między stronami w umowie sprzedaży.
1.
Sprzedaż nieruchomości na podstawie art. 53 następuje z zastrzeżeniem prawa odkupu.
2.
Prawo odkupu przysługuje KZN w przypadku, gdy na sprzedanej nieruchomości nie zrealizowano
celu, o którym mowa w art. 53.
3.
Prawo odkupu Prezes KZN wykonuje przez oświadczenie złożone kupującemu. Oświadczenie
o wykonaniu prawa odkupu sporządza się w formie aktu notarialnego.
4.
Z chwilą wykonania prawa odkupu nabywca jest obowiązany przenieść na rzecz Skarbu
Państwa własność nieruchomości za zwrotem ceny i kosztów sprzedaży oraz za zwrotem
nakładów. Zwrot nakładów, które nie stanowiły nakładów koniecznych, należy się nabywcy
tylko w granicach istniejącego zwiększenia wartości nieruchomości.
5.
Prawo odkupu przysługuje KZN w okresie 5 lat od dnia sprzedaży nieruchomości.
W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5, KZN może dokonywać
1)
zamiany nieruchomości wchodzących w skład Zasobu na inną nieruchomość;
2)
zamiany nieruchomości dokonywanej w ramach odszkodowania, o którym mowa w przepisach
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, ustaw, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 5 lit. e, oraz ustaw stanowiących podstawę
wydania aktu prawa miejscowego, o którym mowa w lit. b, przysługującego od Skarbu
Państwa, w przypadku
a)
wywłaszczeń,
b)
wejścia w życie przepisów, w tym przepisów prawa miejscowego, wskutek których korzystanie
z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym
przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone.
Prezes KZN uprawniony jest do przeprowadzania kontroli
1)
przestrzegania warunków umów zawieranych na podstawie art. 53 ust. 1 i 2;
2
zgodności realizowanej inwestycji mieszkaniowej z warunkami określonymi w zawartych
z KZN umowach, w tym dotyczących wniesienia nieruchomości jako aportu;
3)
(uchylony)
4)
(uchylony)
5
przedkładanych informacji, o których mowa w art. 101.
Prezes KZN w każdym czasie może zwrócić się do organów nadzoru budowlanego z wnioskiem
o przeprowadzenie kontroli zgodności realizowanej inwestycji z przepisami prawa. Prezes
KZN może uczestniczyć w kontroli prowadzonej przez organ nadzoru budowlanego.
Nabywca albo użytkownik wieczysty nieruchomości z Zasobu informuje Prezesa KZN o zakończeniu
budowy inwestycji mieszkaniowej objętej umową z KZN w terminie 14 dni od dnia zakończenia
budowy. Do zawiadomienia załącza się geodezyjną inwentaryzację powykonawczą, wykonaną
przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia, obejmującą w szczególności pomiar
powierzchni użytkowej lokali.
1
Kontrolę, o której mowa w art. 96 pkt 2, Prezes KZN przeprowadza obowiązkowo po zakończeniu
budowy, a przed złożeniem wniosku przez nabywcę albo użytkownika wieczystego nieruchomości
z Zasobu o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego.
2.
W razie stwierdzenia naruszenia warunków umowy Prezes KZN zwraca się do organów nadzoru
budowlanego z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli zgodności realizowanej inwestycji
z przepisami prawa. Prezes KZN może uczestniczyć w kontroli prowadzonej przez organ
nadzoru budowlanego.
3
W przypadku stwierdzenia braku naruszenia warunków umowy lub ustawy Prezes KZN wydaje
nabywcy albo użytkownikowi wieczystemu nieruchomości z Zasobu zaświadczenie o braku
zastrzeżeń.
4.
Informację o stwierdzeniu naruszenia warunków umowy lub o braku zastrzeżeń Prezes
KZN zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej KZN.
1.
W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków umowy lub ustawy, po wydaniu decyzji
o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego, Prezes KZN wzywa nabywcę albo użytkownika
wieczystego nieruchomości z Zasobu do złożenia wyjaśnień oraz usunięcia stwierdzonych
uchybień, wyznaczając mu odpowiedni termin.
2.
Prezes KZN, biorąc pod uwagę stopień naruszenia warunków umowy zawartej z nabywcą
albo użytkownikiem wieczystym nieruchomości z Zasobu, może ją rozwiązać i nałożyć
kary wynikające z tej umowy.
1.
Do zakończenia realizacji inwestycji nabywca albo użytkownik wieczysty nieruchomości
z Zasobu przedkłada corocznie Prezesowi KZN do dnia 15 listopada, według stanu na
dzień 31 października, informację dotyczącą
1)
postępów prowadzonych robót budowlanych;
2)
(uchylony)
3)
(uchylony)
4)
powierzchni użytkowej mieszkań, z podziałem na mieszkania na wynajem,
5
powierzchni użytkowej mieszkań utworzonych w ramach inwestycji mieszkaniowej realizowanej
na nieruchomości zbytej lub oddanej w użytkowanie wieczyste;
6
powierzchni użytkowej mieszkań utworzonych w ramach inwestycji mieszkaniowej realizowanej
na nieruchomości zbytej lub oddanej w użytkowanie wieczyste użytkowanych na zasadach
najmu i udziału tej powierzchni w powierzchni użytkowej mieszkań, o których mowa w
pkt 5;
7)
(uchylony)
8
wykonania zobowiązań mających wpływ na wynik przetargu.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
1
Czynności kontrolne są wykonywane bezpośrednio przez pracowników Biura na podstawie
upoważnienia do wykonywania tych czynności wydanego przez Prezesa KZN, w obecności
nabywcy albo użytkownika wieczystego nieruchomości z Zasobu lub osoby przez niego
upoważnionej.
2.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie osoby upoważnionej do wykonywania
czynności kontrolnych, miejsce i zakres wykonywania tych czynności oraz podstawę prawną
do ich wykonywania.
3.
Przed przystąpieniem do wykonywania czynności kontrolnych osoba upoważniona do ich
wykonywania jest obowiązana okazać upoważnienie, o którym mowa w ust. 1.
Osoby upoważnione do wykonywania czynności kontrolnych mają prawo do
1)
wstępu na teren nieruchomości będącej przedmiotem czynności kontrolnych;
2
żądania od nabywcy albo użytkownika wieczystego nieruchomości z Zasobu przedstawienia
pisemnej informacji na temat nieruchomości, inwestycji mieszkaniowej realizowanej
z wykorzystaniem tej nieruchomości lub mieszkań utworzonych w wyniku tej inwestycji;
3
wglądu do dokumentów związanych z nieruchomością, realizowaną inwestycją mieszkaniową
lub utworzonymi mieszkaniami, sporządzania odpisów, kopii lub wyciągów z tych dokumentów
oraz ich zabezpieczania;
4)
sporządzania dokumentacji fotograficznej z przeprowadzonych czynności kontrolnych.
W stosunku do osób upoważnionych do wykonywania czynności kontrolnych nabywca albo
użytkownik wieczysty nieruchomości z Zasobu ma obowiązek
1)
umożliwienia wejścia na teren nieruchomości będącej przedmiotem czynności kontrolnych
oraz zapewnienia bezpiecznego poruszania się po niej;
2
udostępnienia pisemnej informacji na temat nieruchomości, inwestycji mieszkaniowej
realizowanej z wykorzystaniem tej nieruchomości lub mieszkań utworzonych w wyniku
tej inwestycji;
3
udostępnienia dokumentów związanych z nieruchomością, realizowaną inwestycją mieszkaniową
lub utworzonymi mieszkaniami;
4
umożliwienia sporządzania odpisów, kopii lub wyciągów z dokumentów związanych z nieruchomością,
realizowaną inwestycją mieszkaniową lub utworzonymi mieszkaniami oraz zabezpieczania
tych dokumentów;
5)
umożliwienia sporządzania dokumentacji fotograficznej z przeprowadzonych czynności
kontrolnych;
6)
potwierdzenia zgodności kopii dokumentów z oryginałami.
1.
Osoba wykonująca czynności kontrolne sporządza pisemny raport z tych czynności.
2
Raport, o którym mowa w ust. 1, jest sporządzany w dwóch egzemplarzach i podpisywany
przez osobę wykonującą czynności kontrolne oraz nabywcę albo użytkownika wieczystego
nieruchomości z Zasobu lub osobę przez niego upoważnioną.
3
W przypadku odmowy podpisania raportu, o którym mowa w ust. 1, przez nabywcę albo
użytkownika wieczystego nieruchomości z Zasobu lub osobę przez niego upoważnioną raport
jest podpisywany przez osobę wykonującą czynności kontrolne, która dokonuje w nim
adnotacji o odmowie podpisania.
4.
Raport, o którym mowa w ust. 1, jest przekazywany przez osobę wykonującą czynności
kontrolne Prezesowi KZN niezwłocznie po jego sporządzeniu.
Prezes KZN sporządza kwartalne sprawozdania z wykonanych czynności kontrolnych do
końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy sprawozdanie.
1.
Prezes KZN przedstawia Radzie Nadzorczej do zatwierdzenia kwartalne sprawozdania z
wykonanych czynności kontrolnych nie później niż po upływie 45 dni po kwartale, którego
dotyczy sprawozdanie.
2.
Prezes KZN przedstawia ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa kwartalne sprawozdania z wykonanych czynności kontrolnych,
zatwierdzone przez Radę Nadzorczą, nie później niż po upływie 60 dni po kwartale,
którego dotyczy sprawozdanie.
(pominięte)
Tworzy się KZN.
1.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa powoła, w drodze zarządzenia, z dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy Pełnomocnika do spraw organizacji KZN, określając szczegółowy zakres jego zadań
i środki niezbędne do ich realizacji.
2.
Pełnomocnik do spraw organizacji KZN, zwany dalej „Pełnomocnikiem”, wykonuje zadania
w zakresie tworzenia i organizacji KZN i może w tym celu wydawać zarządzenia.
3.
Do dnia powołania Prezesa KZN Pełnomocnik wykonuje zadania, o których mowa w ust.
1, przy pomocy komórki organizacyjnej urzędu obsługującego ministra właściwego do
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
właściwej w sprawach mieszkalnictwa.
4.
Do zadań Pełnomocnika należy zorganizowanie KZN, zatrudnienie pracowników oraz podjęcie
innych czynności niezbędnych do rozpoczęcia działalności przez KZN.
5.
Z chwilą powołania Prezesa KZN Pełnomocnik kończy swoją działalność.
6.
Pełnomocnik w okresie sprawowania funkcji wykonuje zadania Prezesa KZN oraz dyrektora
Biura KZN na zasadach określonych w ustawie.
7.
Nadzór nad działalnością Pełnomocnika sprawuje minister właściwy do spraw budownictwa,
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
(uchylony)
1.
Pierwszego naboru pracowników Biura KZN dokonuje się w terminie 3 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Do pierwszego naboru pracowników Biura KZN nie stosuje się przepisów art. 42.
1.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa wyposaży KZN w środki trwałe, wartości niematerialne i prawne
oraz inne składniki aktywów niezbędne do rozpoczęcia przez niego działalności.
2.
Środki na pokrycie wyposażenia KZN w środki trwałe, wartości niematerialne i prawne
oraz inne składniki aktywów niezbędne do rozpoczęcia przez niego działalności, a także
na pokrycie kosztów realizacji zadań, organizacji i funkcjonowania KZN, w tym na wynagrodzenia
pracowników, w 2017 roku pochodzą z rezerwy celowej budżetu państwa.
3.
Koszty organizacji i funkcjonowania KZN, począwszy od 2018 r., w tym wydatki na wynagrodzenia
pracowników, oraz koszty realizacji zadań KZN ponoszone do czasu osiągnięcia przez
KZN przychodów niezbędnych do pokrycia powyższych kosztów pokrywane będą z rezerwy
celowej budżetu państwa.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa informuje KZN o zaprzestaniu finansowania kosztów, o których mowa
w ust. 3, po ustaleniu, na podstawie analizy kwartalnych sprawozdań z realizacji planu
finansowego KZN, że zachodzą przesłanki, o których mowa w ust. 3. Analiza, o której
mowa w zdaniu pierwszym, sporządzana jest w terminie 60 dni od dnia otrzymania sprawozdania.
Pełnomocnik w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie niniejszego artykułu sporządza
i przedstawia do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa projekt planu finansowego KZN
na okres od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 31 grudnia 2017 r.
Prezes KZN, nie później niż w terminie 2 miesięcy od dnia powołania, przedstawia Radzie
Nadzorczej do uchwalenia pierwszy, po utworzeniu KZN, program gospodarowania Zasobem,
uzgodniony z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
1.
Starostowie wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej oraz prezydenci miast
na prawach powiatu wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej sporządzają
pierwsze wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 10 ust. 1, i przekazują je wojewodom
właściwym ze względu na miejsce położenia nieruchomości w terminie
1)
60 dni od dnia wejścia w życie ustawy - w przypadku wykazów nieruchomości, o których
mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1;
2)
180 dni od dnia wejścia w życie ustawy - w przypadku wykazów nieruchomości, o których
mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2.
2.
Terminy, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio w przypadku przekazania
do KZN pierwszych wykazów nieruchomości, o których mowa w art. 10 ust. 1, przez Dyrektora
Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezesa Agencji Mienia Wojskowego
oraz Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych.
3.
Do sporządzenia pierwszych wykazów nieruchomości, o których mowa w art. 10 ust. 1,
stosuje się wzór określony w przepisach wydanych na podstawie art. 17.
4.
Wojewodowie, a w odniesieniu do pierwszych wykazów nieruchomości, o których mowa w
art. 10 ust. 1, sporządzonych przez właściwe organy, o których mowa w ust. 2, Prezes
KZN dokonują sprawdzenia wykazów nieruchomości pod względem zgodności i kompletności
danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 17 w terminie 30 dni od
dnia otrzymania wykazu.
5.
W przypadku stwierdzenia niekompletności lub niezgodności pierwszego wykazu nieruchomości,
o którym mowa w art. 10 ust. 1, przekazanego zgodnie z ust. 1 lub 2, albo niedołączenia
opinii, o której mowa w art. 11 lub art. 12 ust. 1, wojewoda, a w odniesieniu do wykazów
sporządzonych przez właściwe organy, o których mowa w ust. 2, Prezes KZN może żądać
od tego organu uzupełnienia wykazu, wskazując termin i zakres uzupełnienia.
6.
W przypadku gdy organ, który sporządził pierwszy wykaz nieruchomości, o którym mowa
w art. 10 ust. 1, nie przekaże lub nie uzupełni wykazu w terminie, o którym mowa w
ust. 1 albo ust. 5, właściwy terytorialnie wojewoda, a w odniesieniu do wykazów sporządzonych
przez właściwe organy, o których mowa w ust. 2, Prezes KZN wymierza temu organowi,
w drodze decyzji, karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią
dochód budżetu państwa.
7.
W przypadku gdy zwłoka w przekazaniu pierwszego wykazu nieruchomości, o którym mowa
w art. 10 ust. 1, nie przekracza 3 dni od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust.
1 albo ust. 5, wojewoda, a w odniesieniu do wykazów sporządzonych przez właściwe organy,
o których mowa w ust. 2, Prezes KZN odstępuje od wymierzenia kary.
8.
Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w ust.
6.
9.
W przypadku nieuiszczenia kary podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
10.
Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 6, przysługuje do ministra właściwego do
spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.
11.
Starostowie wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej oraz prezydenci miast
na prawach powiatu wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej przekazują
pierwsze wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 10 ust. 1, do KZN niezwłocznie
po zatwierdzeniu tych wykazów przez wojewodów.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się
przepisy dotychczasowe.
2.
Do umów najmu okazjonalnego, o którym mowa w art. 19a ustawy zmienianej w art. 119
3.
Do zgłoszeń, o których mowa w art. 30 ustawy zmienianej w art. 115
Do projektów gminnych programów rewitalizacji, wobec których uchwałę o przystąpieniu
do sporządzenia programu podjęto po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepis art. 17 ust. 2 pkt 4 lit. a ustawy zmienianej w art. 127
Do dnia 31 sierpnia 2017 r. uprawnienia, zadania i obowiązki przewidziane przepisami
niniejszej ustawy dla Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa realizuje
Prezes Agencji Nieruchomości Rolnych.
1.
Maksymalny limit środków budżetu państwa, do wysokości których mogą być udzielone
KZN dotacje, o których mowa w art. 43 ust. 2 pkt 2 i art. 46 ust. 1 pkt 1 i 2, nie
może przekroczyć w poszczególnych latach
1)
w 2017 r. - 25 mln zł;
2)
w 2018 r. - 125 mln zł;
3)
w 2019 r. - 50 mln zł;
4)
w 2020 r. - 0 mln zł;
5)
w 2021 r. - 0 mln zł;
6)
w 2022 r. - 0 mln zł;
7)
w 2023 r. - 0 mln zł;
8)
w 2024 r. - 0 mln zł;
9)
w 2025 r. - 0 mln zł;
10)
w 2026 r. - 0 mln zł.
2.
W budżecie państwa tworzy się rezerwę celową na sfinansowanie wydatków, o których
mowa w ust. 1.
3.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust.
1, oraz wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 4.
4.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1 oraz w przypadku gdy część planowanych
wydatków, o których mowa w ust. 1, przypadająca proporcjonalnie na okres od początku
roku kalendarzowego do końca danego kwartału, została przekroczona
1)
po pierwszym kwartale - co najmniej o 20%,
2)
po dwóch kwartałach - co najmniej o 15%,
3)
po trzech kwartałach - co najmniej o 10%
- minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa zobowiązuje Prezesa KZN do stosowania mechanizmu korygującego
polegającego na obniżeniu kosztów realizacji zadań przez KZN.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia