Ustawa z dnia 7 maja 2020 r. o zmianie ustawy o nawozach i nawożeniu oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa

W ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu

(Dz. U. z 2020 r. poz. 796) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

zadania i właściwość organów oraz jednostek organizacyjnych w zakresie wprowadzania

do obrotu

a)

nawozów na podstawie przepisów rozporządzenia nr 2003/2003,

b)

nawozów i środków wspomagających uprawę roślin określonym w rozdziale IV rozporządzenia

Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiającego

przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE, zmieniającego rozporządzenia

(WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 2003/2003

(Dz. Urz. UE L 170 z 25.06.2019, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 2019/1009”;

”

;

2)

po art. 16 dodaje się art. 16a-16e w brzmieniu

„

Art. 16a.

Organem notyfikującym, o którym mowa w art. 21 ust. 1 rozporządzenia nr 2019/1009,

jest minister właściwy do spraw gospodarki.

Art. 16b.

Do wykonywania zadań określonych w rozdziale IV rozporządzenia nr 2019/1009 w zakresie

nieuregulowanym w rozporządzeniu nr 2019/1009 stosuje się przepisy art. 24 ust. 2a, art. 27 ust. 1-3 i 5 oraz art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 13 kwietnia

2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku

(Dz. U. z 2019 r. poz. 544), z tym że

1)

właściwym ministrem, o którym mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy, jest minister właściwy

do spraw gospodarki;

2)

wniosek, o którym mowa w art. 27 ust. 2 tej ustawy, oprócz wymagań określonych w art.

27 ust. 3 tej ustawy spełnia ponadto wymagania dotyczące wniosku o notyfikację, o

którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 2019/1009;

3)

ograniczenia zakresu, zawieszenia lub cofnięcia autoryzacji, o których mowa w art.

27 ust. 5 tej ustawy, dokonuje się w przypadku stwierdzenia naruszenia warunków określonych

w art. 24 i art. 26 rozporządzenia nr 2019/1009 lub niewypełniania obowiązków określonych

w art. 32 i art. 34 rozporządzenia nr 2019/1009.

Art. 16c.

Minister właściwy do spraw gospodarki wykonuje zadania państwa członkowskiego Unii

Europejskiej określone w art. 23 i art. 31 ust. 2 rozporządzenia nr 2019/1009.

Art. 16d.

Ocenę i monitorowanie jednostek notyfikowanych, o których mowa w art. 21 ust. 1 rozporządzenia

nr 2019/1009, prowadzi Polskie Centrum Akredytacji.

Art. 16e.

1.

Od rozstrzygnięć jednostki notyfikowanej, o której mowa w art. 33 rozporządzenia nr

2019/1009, wydanych na podstawie art. 32 ust. 3-5 rozporządzenia nr 2019/1009, przysługuje

odwołanie do tej jednostki, z tym że to odwołanie rozpatrują osoby, które nie brały

udziału w podejmowaniu rozstrzygnięcia, którego dotyczy to odwołanie.

2.

Jednostki notyfikowane, o których mowa w art. 33 rozporządzenia nr 2019/1009, określają

i udostępniają zainteresowanym podmiotom procedurę postępowania z odwołaniami od rozstrzygnięć

tych jednostek.

3.

Odwołanie, o którym mowa w ust. 1, składa się w terminie 14 dni od dnia doręczenia

rozstrzygnięcia. Jednostka notyfikowana, o której mowa w art. 33 rozporządzenia nr

2019/1009, może określić dłuższy termin na złożenie odwołania.

”

;

3)

po art. 20a dodaje się art. 20b w brzmieniu

„

Art. 20b.

Zabrania się stosowania mocznika w formie granulowanej, z wyłączeniem stosowania mocznika

w formie granulowanej zawierającego inhibitor ureazy albo powłokę biodegradowalną.

”

;

4)

w art. 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Państwowa Inspekcja Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwana dalej „Inspekcją”, sprawuje

nadzór nad wprowadzaniem do obrotu nawozów, nawozów oznaczonych znakiem „NAWÓZ WE”

i środków wspomagających uprawę roślin, w sposób określony w przepisach o Państwowej

Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa.

”

;

5)

w art. 31 w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „Wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych” zastępuje się wyrazami „Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa”;

6)

w art. 41 w pkt 12 po wyrazach „nawozy amonowo-węglanowe” dodaje się przecinek i wyraz „lub” oraz dodaje się pkt 13 w brzmieniu

„

13)

wbrew zakazowi określonemu w art. 20b stosuje mocznik w formie granulowanej niezawierający

inhibitora ureazy albo powłoki biodegradowalnej

”

.

W ustawie z dnia 13 lutego 2020 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa

(Dz. U. poz. 425 i 695) w art. 2 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu

„

5a)

związane z nadzorem nad wprowadzaniem do obrotu nawozów, nawozów oznaczonych znakiem

„NAWÓZ WE” i środków wspomagających uprawę roślin w zakresie określonym w ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu

(Dz. U. z 2020 r. poz. 796 i 1069);

”

.

Do postępowań dotyczących nadzoru prowadzonego na podstawie art. 30 ustawy zmienianej

w art. 1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie art. 30 ust. 1

ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się przepisy

dotychczasowe.

Do postępowań w sprawach, o których mowa w art. 31 ust. 1 ustawy zmienianej w art.

1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie art. 31 ust. 1 ustawy

zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, decyzją ostateczną, stosuje

się przepisy dotychczasowe, z tym że właściwy do stwierdzenia nieważności decyzji

w tych sprawach wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez

1)

wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych jest Główny

Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa;

2)

Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych jest minister właściwy

do spraw rolnictwa.

1.

Akta spraw, o których mowa w art. 31 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, objętych postępowaniami

wszczętymi i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy decyzją

ostateczną, Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych przekazuje

Głównemu Inspektorowi Ochrony Roślin i Nasiennictwa, a wojewódzcy inspektorzy jakości

handlowej artykułów rolno-spożywczych - wojewódzkim inspektorom ochrony roślin i nasiennictwa,

niezwłocznie po zakończeniu postępowania decyzją ostateczną.

2.

Akta spraw, o których mowa w art. 31 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, objętych postępowaniami

zakończonymi decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a także

akta innych spraw związanych z wykonywaniem zadań przejętych przez Państwową Inspekcję

Ochrony Roślin i Nasiennictwa Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych

przekazuje Głównemu Inspektorowi Ochrony Roślin i Nasiennictwa, a wojewódzcy inspektorzy

jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych - wojewódzkim inspektorom ochrony roślin

i nasiennictwa, w terminie do dnia 15 lipca 2020 r.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc oraz mogą być zmieniane i uchylane na podstawie art. 38 ust.

2 ustawy zmienianej w art. 1.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1

pkt 4 i 5 oraz art. 2-6, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2020 r., oraz art.

1 pkt 3 i 6, które wchodzą w życie z dniem 1 sierpnia 2021 r.

Organem notyfikującym, o którym mowa w art. 21 ust. 1 rozporządzenia nr 2019/1009,

jest minister właściwy do spraw gospodarki.

Do wykonywania zadań określonych w rozdziale IV rozporządzenia nr 2019/1009 w zakresie

nieuregulowanym w rozporządzeniu nr 2019/1009 stosuje się przepisy art. 24 ust. 2a, art. 27 ust. 1-3 i 5 oraz art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 13 kwietnia

2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku

(Dz. U. z 2019 r. poz. 544), z tym że

1)

właściwym ministrem, o którym mowa w art. 27 ust. 1 tej ustawy, jest minister właściwy

do spraw gospodarki;

2)

wniosek, o którym mowa w art. 27 ust. 2 tej ustawy, oprócz wymagań określonych w art.

27 ust. 3 tej ustawy spełnia ponadto wymagania dotyczące wniosku o notyfikację, o

którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 2019/1009;

3)

ograniczenia zakresu, zawieszenia lub cofnięcia autoryzacji, o których mowa w art.

27 ust. 5 tej ustawy, dokonuje się w przypadku stwierdzenia naruszenia warunków określonych

w art. 24 i art. 26 rozporządzenia nr 2019/1009 lub niewypełniania obowiązków określonych

w art. 32 i art. 34 rozporządzenia nr 2019/1009.

Minister właściwy do spraw gospodarki wykonuje zadania państwa członkowskiego Unii

Europejskiej określone w art. 23 i art. 31 ust. 2 rozporządzenia nr 2019/1009.

Ocenę i monitorowanie jednostek notyfikowanych, o których mowa w art. 21 ust. 1 rozporządzenia

nr 2019/1009, prowadzi Polskie Centrum Akredytacji.

1.

Od rozstrzygnięć jednostki notyfikowanej, o której mowa w art. 33 rozporządzenia nr

2019/1009, wydanych na podstawie art. 32 ust. 3-5 rozporządzenia nr 2019/1009, przysługuje

odwołanie do tej jednostki, z tym że to odwołanie rozpatrują osoby, które nie brały

udziału w podejmowaniu rozstrzygnięcia, którego dotyczy to odwołanie.

2.

Jednostki notyfikowane, o których mowa w art. 33 rozporządzenia nr 2019/1009, określają

i udostępniają zainteresowanym podmiotom procedurę postępowania z odwołaniami od rozstrzygnięć

tych jednostek.

3.

Odwołanie, o którym mowa w ust. 1, składa się w terminie 14 dni od dnia doręczenia

rozstrzygnięcia. Jednostka notyfikowana, o której mowa w art. 33 rozporządzenia nr

2019/1009, może określić dłuższy termin na złożenie odwołania.

Zabrania się stosowania mocznika w formie granulowanej, z wyłączeniem stosowania mocznika

w formie granulowanej zawierającego inhibitor ureazy albo powłokę biodegradowalną.