Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 kwietnia 2019 r. w sprawie przeprowadzania egzaminu wstępnego na aplikację komorniczą

Rozporządzenie określa

1)

tryb i termin zgłaszania kandydatów na członków komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji

komorniczej przy Ministrze Sprawiedliwości, zwanej dalej „komisją kwalifikacyjną”,

oraz powoływania i odwoływania członków komisji kwalifikacyjnej;

2)

wysokość wynagrodzenia przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego oraz członków komisji

kwalifikacyjnej;

3)

zakres informacji zawartych w kwestionariuszu osobowym kandydata na aplikanta komorniczego,

zwanego dalej „kandydatem”;

4)

szczegółowy sposób przeprowadzania egzaminu wstępnego, w szczególności

a)

sposób działania komisji kwalifikacyjnej,

b)

sposób zorganizowania obsługi administracyjnej i technicznej komisji kwalifikacyjnej

przez izby komornicze, w tym przekazywania środków, sprawowania nadzoru nad ich wydatkowaniem

i rozliczania wydatków związanych z tą obsługą.

Minister Sprawiedliwości powołuje członków komisji kwalifikacyjnej w terminie do dnia

1 kwietnia danego roku.

1.

Minister Sprawiedliwości może zwrócić się do prezesów sądów apelacyjnych o wskazanie,

w terminie do dnia 15 lutego danego roku, kandydatów na członków komisji kwalifikacyjnej

‒ spośród sędziów orzekających w sądach apelacyjnych, okręgowych i rejonowych na obszarze

właściwości sądu apelacyjnego oraz sędziów w stanie spoczynku z tego samego obszaru,

spośród których Minister Sprawiedliwości może powołać swoich przedstawicieli.

2.

Minister Sprawiedliwości zwraca się do Krajowej Rady Komorniczej o wskazanie, w terminie

określonym w ust. 1, do każdej komisji kwalifikacyjnej po dwóch przedstawicieli na

członków komisji kwalifikacyjnej.

3.

Minister Sprawiedliwości zwraca się do rektorów szkół wyższych w Rzeczypospolitej

Polskiej lub Prezesa Polskiej Akademii Nauk o wskazanie, w terminie określonym w ust.

1, kandydatów na członków komisji kwalifikacyjnej spośród osób posiadających co najmniej

stopień naukowy doktora habilitowanego z zakresu nauk prawnych i będących odpowiednio

1)

pracownikami badawczymi, badawczo-dydaktycznymi lub dydaktycznymi, prowadzącymi działalność

naukową lub kształcenie w zakresie nauk prawnych w szkole wyższej w Rzeczypospolitej

Polskiej;

2)

pracownikami naukowymi w instytucie naukowym Polskiej Akademii Nauk.

Minister Sprawiedliwości

1)

odwołuje członka komisji kwalifikacyjnej w przypadku, o którym mowa w art. 80 ust.

2 ustawy,

2)

może odwołać członka komisji kwalifikacyjnej w przypadku, o którym mowa w art. 80

ust. 3 ustawy

- niezwłocznie po uzyskaniu informacji o zaistnieniu przesłanek wskazanych w tych

przepisach, o czym zawiadamia Krajową Radę Komorniczą i przewodniczącego właściwej

komisji egzaminacyjnej.

1.

Przewodniczący komisji kwalifikacyjnej za udział w jej pracach z tytułu każdorazowego

przeprowadzenia egzaminu wstępnego otrzymuje wynagrodzenie w łącznej wysokości

1)

miesięcznego ryczałtu w wysokości 3200 zł, wypłacanego przez 2 miesiące, począwszy

od miesiąca poprzedzającego miesiąc przeprowadzenia egzaminu wstępnego;

2)

32 zł za każdego zdającego, nie mniej niż 3200 zł i nie więcej niż 6400 zł.

2.

W przypadku gdy do egzaminu wstępnego na obszarze właściwości komisji kwalifikacyjnej

złoży zgłoszenie mniej niż 50 osób, wysokość miesięcznego ryczałtu przewodniczącego

komisji kwalifikacyjnej, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, wynosi 1920 zł.

3.

Zastępca przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej za udział w jej pracach z tytułu

każdorazowego przeprowadzenia egzaminu wstępnego otrzymuje wynagrodzenie w łącznej

wysokości

1)

miesięcznego ryczałtu w wysokości 1600 zł, wypłacanego jednorazowo w miesiącu przeprowadzenia

egzaminu wstępnego, a w przypadku gdy do egzaminu wstępnego na obszarze właściwości

komisji kwalifikacyjnej złoży zgłoszenie mniej niż 50 osób, wysokość miesięcznego

ryczałtu wynosi 960 zł;

2)

32 zł za każdego zdającego, nie mniej niż 3200 zł i nie więcej niż 6400 zł.

4.

W przypadku odwołania dotychczasowego albo wygaśnięcia członkostwa, i powołania nowego

przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej albo zastępcy przewodniczącego, wynagrodzenie,

o którym mowa w ust. 1 pkt 1, ust. 2 oraz ust. 3 pkt 1, przysługuje w wysokości proporcjonalnej

do okresu pełnienia funkcji.

5.

Członkowie komisji kwalifikacyjnej niebędący pracownikami administracji rządowej za

udział w jej pracach z tytułu każdorazowego przeprowadzenia egzaminu wstępnego otrzymują

wynagrodzenie w wysokości 32 zł za każdego zdającego, nie mniej niż 3200 zł i nie

więcej niż 6400 zł.

6.

Wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1‒5, wypłaca się po przeprowadzeniu egzaminu

wstępnego, na pisemny wniosek przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej lub jego zastępcy

dołączony do protokołu z przebiegu egzaminu wstępnego.

Kwestionariusz osobowy osoby uprawnionej do przystąpienia do egzaminu wstępnego zawiera

następujące informacje

1)

nazwisko;

2)

imię (imiona);

3)

imiona rodziców;

4)

obywatelstwo;

5)

numer ewidencyjny PESEL;

6)

miejsce i adres zamieszkania;

7)

adres do korespondencji, jeżeli jest inny niż adres zamieszkania;

8)

numer telefonu;

9)

wskazanie adresu poczty elektronicznej kandydata do doręczeń, a w przypadku jego braku

‒ oświadczenie o nieposiadaniu takiego adresu;

10)

dotyczące ukończenia wyższych studiów prawniczych w Rzeczypospolitej Polskiej i uzyskania

tytułu magistra lub zagranicznych studiów prawniczych uznanych w Rzeczypospolitej

Polskiej.

1.

Przewodniczący komisji kwalifikacyjnej wyznacza miejsce przeprowadzenia egzaminu wstępnego

oraz godziny rejestracji kandydatów.

2.

Przewodniczący komisji kwalifikacyjnej podczas egzaminu wstępnego może wydawać zarządzenia

o charakterze porządkowym lub organizacyjnym.

1.

Egzamin wstępny przeprowadza się w wydzielonej sali, w warunkach zapewniających kandydatom

samodzielną pracę.

2.

Przed wejściem na salę kandydat okazuje dokument zawierający zdjęcie, potwierdzający

jego tożsamość.

1.

Egzamin wstępny rozpoczyna się w dniu i o godzinie wyznaczonych przez Ministra Sprawiedliwości.

2.

Z chwilą rozpoczęcia egzaminu wstępnego następuje otwarcie przesyłki zawierającej

zestawy pytań testowych i karty odpowiedzi dla kandydatów oraz zestaw pytań testowych

i wykaz prawidłowych odpowiedzi dla przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej, z zastrzeżeniem

ust. 6.

3.

Przed otwarciem przesyłki przewodniczący komisji kwalifikacyjnej sprawdza, czy przesyłka

nie została uszkodzona w sposób umożliwiający dostęp do zestawów pytań testowych i

wykazu prawidłowych odpowiedzi.

4.

Otwarcie przesyłki, o której mowa w ust. 2, następuje w obecności kandydatów, z wyjątkiem

otwarcia koperty zawierającej wykaz prawidłowych odpowiedzi przeznaczonej dla przewodniczącego

komisji kwalifikacyjnej, które następuje po zakończeniu egzaminu wstępnego i opuszczeniu

sali przez wszystkich kandydatów.

5.

Po otwarciu przesyłki, o której mowa w ust. 2, przewodniczący komisji kwalifikacyjnej

informuje kandydatów o

1)

sposobie przeprowadzania egzaminu wstępnego;

2)

przepisach porządkowych obowiązujących w trakcie przeprowadzania egzaminu wstępnego;

3)

zasadach udzielania odpowiedzi na kartach odpowiedzi;

4)

sposobie ogłoszenia wyników egzaminu wstępnego oraz o sposobie doręczania uchwał komisji

kwalifikacyjnej ustalających wyniki egzaminu wstępnego.

6.

Kopertę z zestawem pytań testowych przeznaczoną dla przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej

otwiera się w trakcie egzaminu wstępnego jedynie w uzasadnionych przypadkach.

7.

Z czynności, o których mowa w ust. 4 i 6, sporządza się protokoły, które podpisują

wszyscy członkowie komisji kwalifikacyjnej obecni podczas egzaminu wstępnego.

Czas na rozwiązanie zestawu pytań testowych wynosi 150 minut i jest liczony od chwili

wskazanej przez przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej. Przewodniczący komisji kwalifikacyjnej

odnotowuje w protokole liczbę niewykorzystanych zestawów pytań testowych wraz z kartami

odpowiedzi.

1.

Zestawy pytań testowych i karty odpowiedzi oznacza się indywidualnym kodem.

2.

Kandydat losuje przygotowaną przez komisję kwalifikacyjną kopertę zawierającą kartkę

z numerem kodu. Na kartce kandydat wpisuje swoje imię i nazwisko oraz imiona rodziców,

a w prawym górnym rogu na pierwszej stronie zestawu pytań testowych i na każdej stronie

karty odpowiedzi ‒ numer kodu. Wypełnioną kartkę kandydat umieszcza w kopercie, którą

zakleja i oddaje członkowi komisji kwalifikacyjnej przed przystąpieniem do rozwiązywania

zestawu pytań testowych.

3.

Karta odpowiedzi zawierająca dane umożliwiające identyfikację kandydata, a także karta

odpowiedzi niezawierająca prawidłowo zamieszczonego oznaczenia kodowego nie podlega

ocenie komisji kwalifikacyjnej, co skutkuje uzyskaniem negatywnego wyniku egzaminu.

4.

Zestawy pytań testowych wraz z kartami odpowiedzi są rozkodowywane po sprawdzeniu

wszystkich kart odpowiedzi, a następnie dołącza się je do akt osobowych kandydatów.

1.

W trakcie egzaminu wstępnego kandydat może opuścić salę jedynie w wyjątkowej sytuacji,

po uzyskaniu zgody przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej, pod nadzorem członka

komisji kwalifikacyjnej wskazanego przez przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej.

2.

Przed opuszczeniem sali kandydat przekazuje przewodniczącemu komisji kwalifikacyjnej

zestaw pytań testowych wraz z kartą odpowiedzi.

3.

Godzina wyjścia z sali i powrotu na salę zostaje odnotowana przez członka komisji

kwalifikacyjnej na egzemplarzu testu kandydata.

Wykluczenie kandydata z egzaminu wstępnego odnotowuje się w protokole z przebiegu

egzaminu wstępnego oraz na egzemplarzu zestawu pytań testowych i karcie odpowiedzi

kandydata.

Odstąpienie kandydata od udziału w egzaminie wstępnym odnotowuje się w protokole z

przebiegu egzaminu wstępnego.

1.

Po upływie czasu, o którym mowa w § 10, przewodniczący komisji kwalifikacyjnej ogłasza

zakończenie rozwiązywania zestawu pytań testowych, a członkowie komisji kwalifikacyjnej

zbierają zestawy pytań testowych wraz z kartami odpowiedzi.

2.

W momencie oddania pracy kandydat otrzymuje pokwitowanie odbioru zestawu pytań testowych

wraz z kartą odpowiedzi.

3.

Z czynności odbioru zestawu pytań testowych wraz z kartą odpowiedzi sporządza się

protokół, który zawiera w szczególności godzinę odbioru zestawu pytań testowych wraz

z kartą odpowiedzi dla danego numeru kodu i podpis członka komisji kwalifikacyjnej

odbierającego zestaw pytań testowych wraz z kartą odpowiedzi.

Niewykorzystane zestawy pytań testowych wraz z kartami odpowiedzi zwraca się Ministrowi

Sprawiedliwości w stanie nienaruszonym. Protokół zwrotu podpisuje przewodniczący komisji

kwalifikacyjnej.

1.

Siedzibą komisji kwalifikacyjnej jest siedziba rady właściwej izby komorniczej, zwanej

dalej „radą”.

2.

W przypadku gdy właściwość komisji kwalifikacyjnej obejmuje obszar właściwości kilku

izb komorniczych, w zarządzeniu o powołaniu komisji kwalifikacyjnej Minister Sprawiedliwości

wskazuje jej siedzibę.

W ramach obsługi administracyjnej i technicznej komisji kwalifikacyjnej właściwa rada

zapewnia w szczególności

1)

obsługę organizacyjną i biurową;

2)

warunki umożliwiające właściwe przeprowadzenie egzaminu wstępnego oraz warunki pracy

komisji kwalifikacyjnej;

3)

przygotowanie, pomoc w sporządzaniu oraz przechowywanie dokumentacji związanej z przeprowadzeniem

egzaminu wstępnego.

1.

Właściwa rada nie później niż w terminie 35 dni przed wyznaczonym terminem egzaminu

wstępnego przygotowuje i przedkłada Ministrowi Sprawiedliwości w celu zatwierdzenia,

po zaopiniowaniu przez przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej, wstępny preliminarz,

zawierający określone przez Ministra Sprawiedliwości pozycje wydatków związanych z

obsługą administracyjną i techniczną komisji kwalifikacyjnej, zwany dalej „preliminarzem”.

2.

Przy zatwierdzaniu preliminarza Minister Sprawiedliwości, mając na względzie zasadę

racjonalności i celowości wydatków, może dokonać korekty planowanych wydatków.

1.

Środki na obsługę administracyjną i techniczną komisji kwalifikacyjnej przekazywane

są na rachunek właściwej rady z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest

Minister Sprawiedliwości, w wysokości i w terminach określonych w zatwierdzonym preliminarzu

wydatków.

2.

Właściwa rada przekazuje, nie później niż w terminie 35 dni od zakończenia egzaminu

wstępnego, po zaopiniowaniu przez przewodniczącego komisji kwalifikacyjnej, sprawozdanie

finansowe z wykazem poniesionych wydatków na obsługę administracyjną i techniczną

komisji kwalifikacyjnej oraz wystawia na Ministerstwo Sprawiedliwości notę księgową

na kwotę poniesionych kosztów, nie wyższych niż wysokość zatwierdzonego preliminarza.

1.

Minister Sprawiedliwości dokonuje ostatecznego rozliczenia wydatków związanych z obsługą

administracyjną i techniczną komisji kwalifikacyjnej na podstawie sprawozdania finansowego

właściwej rady, o którym mowa w § 20 ust. 2, w terminie 2 miesięcy od dnia jego otrzymania,

mając na względzie zasadę racjonalności i celowości wydatków.

2.

Wydatki ujęte w sprawozdaniu finansowym należy udokumentować odpowiednio kopiami rachunków,

faktur lub innymi dokumentami finansowymi, potwierdzonymi za zgodność z oryginałem

przez przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego właściwej rady.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.