Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lutego 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej w ramach poddziałania "Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania, wypłaty oraz zwrotu

pomocy finansowej w ramach działania „Systemy jakości produktów rolnych i środków

spożywczych” w ramach poddziałania „Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości”,

zwanej dalej „pomocą”, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,

zwanym dalej „Programem”, w tym

1)

formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy i wniosków o płatność;

2)

szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy i wnioski

o płatność;

3)

kryteria wyboru operacji.

Do przyznawania

1)

pomocy finansowej w ramach działania „Systemy jakości produktów rolnych i środków

spożywczych” w ramach poddziałania „Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości”,

objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, oraz

2)

płatności wypłacanej z tytułu przyznanej pomocy, o której mowa w pkt 1

- w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi przed dniem wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego

w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2017 r.

Do przyznawania płatności z tytułu pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie

na przystępowanie do systemów jakości” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi

przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe,

z wyłączeniem § 12 ust. 5 pkt 1-3 i 5-8 rozporządzenia zmienianego w § 1, które stosuje

się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

Poddziałanie, o którym mowa w § 1, jest wdrażane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

W przypadku gdy decyzja o przyznaniu pomocy, o której mowa w § 2 pkt 1, została wydana

przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, dyrektor oddziału terenowego

Agencji Rynku Rolnego, niezwłocznie po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia,

zmienia tę decyzję przez przyznanie tej pomocy w okresie obejmującym pięć kolejnych

dwunastomiesięcznych okresów pomocy.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Pomoc jest przyznawana rolnikowi w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013

z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich

dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz

uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1307/2013”

1)

(uchylony);

2)

któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie

ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie

płatności, zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”;

3)

który, w przypadku uczestnictwa w unijnych systemach jakości, wytwarza produkty przeznaczone

bezpośrednio lub po przetworzeniu do spożycia przez ludzi

a)

których nazwy zostały wpisane do rejestru gwarantowanych tradycyjnych specjalności,

o którym mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012 z

dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych

(Dz. Urz. UE L 343 z 14.12.2012, str. 1) lub rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych,

o którym mowa w art. 11 tego rozporządzenia, lub

b)

objęte systemem rolnictwa ekologicznego, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji

ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającym rozporządzenie (EWG)

nr 2092/91

(Dz. Urz. UE L 189 z 20.07.2007, str. 1, z późn. zm.), lub

c)

objęte systemem ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich,

o których mowa w części II tytule II rozdziale I sekcji 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i

Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację

rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG)

nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1308/2013”;

4)

który, w przypadku uczestnictwa w krajowych systemach jakości, wytwarza produkty,

przeznaczone bezpośrednio lub po przetworzeniu do spożycia przez ludzi

a)

integrowanej produkcji roślin w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1310, 1616 i 1629 oraz z 2019 r. poz. 235), zwanej dalej „integrowaną produkcją roślin”, lub

b)

zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu „Jakość Tradycja”, lub

c)

zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu „Quality Meat Program”, lub

d)

zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu „Pork Quality System”, lub

e)

zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu „Quality Assurance for Food Products”

- „Tuszki, elementy i mięso z kurczaka, indyka i młodej polskiej gęsi owsianej”, lub

f)

zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu „Quality Assurance for Food Products”

- „Kulinarne mięso wieprzowe”, lub

g)

zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu „Quality Assurance for Food Products”

- „Wędliny”;

5)

który nie korzystał lub nie korzysta ze wsparcia w ramach działania „Uczestnictwo

rolników w systemach jakości żywności” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2007-2013, zwanego dalej „PROW 2007-2013”, dla systemu jakości, którego dotyczy

wniosek o przyznanie pomocy;

6

który nie ubiega się o przyznanie kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych

poniesionych z tytułu kontroli gospodarstwa w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne”

objętego Programem oraz któremu kwota ta nie została przyznana - w przypadku unijnego

systemu jakości, o którym mowa w pkt 3 lit. b;

7)

który jest posiadaczem co najmniej 1 ha użytków rolnych w rozumieniu art. 4 ust. 1

lit. e rozporządzenia nr 1307/2013;

8

któremu została przyznana jednolita płatność obszarowa w ramach systemów wsparcia

bezpośredniego za rok, w którym jest składany wniosek o przyznanie pomocy, albo za

rok poprzedzający rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy oraz który złoży oświadczenie,

że będzie ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej w ramach systemów

wsparcia bezpośredniego za kolejne lata, w których zostanie objęty pomocą;

9

który przystąpił co najmniej do jednego systemu jakości spośród wymienionych w pkt

3 lub 4 w

a)

roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub

b)

pierwszym roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, lub

c)

drugim roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

W przypadku gdy o pomoc ubiegają się oboje małżonkowie i oboje spełniają warunki przyznania

pomocy, o których mowa w § 3, pomoc przyznaje się tylko jednemu z nich, co do którego

współmałżonek wyraził pisemną zgodę, niezależnie od tego, czy posiadają wspólne czy

odrębne gospodarstwa rolne.

1

Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, zwanego dalej „Krajowym Ośrodkiem”,

podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Krajowy

Ośrodek, w co najmniej jednym dzienniku o zasięgu krajowym oraz w siedzibie biura

Krajowego Ośrodka i oddziałów terenowych Krajowego Ośrodka ogłoszenie o naborze wniosków

o przyznanie pomocy, na co najmniej 30 dni przed planowanym rozpoczęciem terminu składania

tych wniosków.

2

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie dnia rozpoczęcia oraz dnia zakończenia

terminu składania wniosków o przyznanie pomocy, a także informację na temat systemów

jakości spośród wymienionych w § 3 pkt 3 i 4, których dotyczy planowany nabór wniosków

o przyznanie pomocy.

3.

Termin naboru wniosków o przyznanie pomocy nie może być krótszy niż 30 dni oraz dłuższy

niż 60 dni.

4.

Krajowy Ośrodek

1.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się do dyrektora oddziału terenowego Krajowego

Ośrodka

2.

Wnioskodawca ubiegający się o przyznanie pomocy z tytułu uczestnictwa w systemach

jakości, o których mowa w § 3 pkt 3 lub 4, składa wniosek o przyznanie pomocy

1)

odrębnie dla każdego produktu - w przypadku unijnych systemów jakości, o których mowa

w § 3 pkt 3 lit. a i c, oraz krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4

lit. b;

2)

łącznie dla produktów - w przypadku unijnego systemu jakości, o którym mowa w § 3

pkt 3 lit. b, oraz krajowych systemów jakości, o których mowa w § 3 pkt 4 lit. a,

c-g.

3.

W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy osobiście albo przez osobę upoważnioną

w oddziale terenowym Krajowego Ośrodka

4.

Wniosek o przyznanie pomocy, złożony przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej

operatora wyznaczonego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2188), najpóźniej w dniu zakończenia terminu naboru, o którym mowa w § 5 ust. 2, jest rozpatrywany,

o ile wpłynie do oddziału terenowego Krajowego Ośrodka

1.

Wniosek o przyznanie pomocy, poza elementami podania określonymi w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, zawiera

1)

dane wnioskodawcy

a)

imię i nazwisko albo nazwę,

b)

datę urodzenia, w przypadku osoby fizycznej,

c)

adres zamieszkania albo siedziby;

2)

(uchylony);

3)

numer identyfikacyjny;

4)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy, w przypadku wnioskodawców innych

niż osoby fizyczne;

5)

numer wnioskodawcy w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile został nadany;

6)

numer identyfikacyjny krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej

(REGON), o ile został nadany, a w przypadku osoby fizycznej numer identyfikacyjny

Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (numer PESEL) albo numer paszportu

lub innego dokumentu tożsamości, na podstawie którego został nadany numer identyfikacyjny

- w przypadku osoby fizycznej nieposiadającej obywatelstwa polskiego;

7)

dane osób upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy, jeżeli zostały upoważnione;

8)

wskazanie systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 3 i 4, w związku z którym wnioskodawca

ubiega się o przyznanie pomocy, a w przypadku unijnych systemów jakości, o których

mowa w § 3 pkt 3 lit. a i c, oraz krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt

4 lit. b, także wskazanie nazwy produktu;

9)

wskazanie liczby posiadanych zwierząt, o których mowa w § 8 ust. 2 pkt 2, dla każdego

z gatunków;

10)

informację o korzystaniu ze środków działania „Uczestnictwo rolników w systemach jakości

żywności” objętego PROW 2007-2013, wraz ze wskazaniem systemu, w związku z którym

zostało przyznane wsparcie, o ile sytuacja ta ma miejsce;

11)

informację o dobrowolnym ubezpieczeniu produkcji rolnej, innym niż ubezpieczenie obowiązkowe,

o którym mowa w ustawie z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2047 oraz z 2018 r. poz. 650 i 2124), ważnym przez okres co najmniej 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o przyznanie

pomocy, jeżeli wnioskodawca zawarł takie ubezpieczenie;

12

informację o członkostwie w grupie producentów, działającej w jednej z form organizacyjnych

wymienionych w załączniku do rozporządzenia, której działalność wiąże się z uczestnictwem

w systemie jakości, jeżeli wnioskodawca jest członkiem takiej grupy producentów;

13)

informację o wytwarzaniu produktów rolnych przeznaczonych bezpośrednio lub po przetworzeniu

do spożycia przez ludzi;

14)

dane małżonka wnioskodawcy, o których mowa w pkt 1, 2

15)

oświadczenie, że będzie ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej w

ramach systemów wsparcia bezpośredniego za kolejne lata, w których zostanie objęty

pomocą;

16)

(uchylony);

17)

informację o dołączonych do wniosku załącznikach.

2.

Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się

1

w przypadku unijnych systemów jakości, o których mowa w § 3

a)

pkt 3 lit. a i c

-

pisemne potwierdzenie daty objęcia gospodarstwa wnioskodawcy systemem kontroli w jednym

z okresów, o których mowa w § 3 pkt 9, wydane przez jednostkę certyfikującą, upoważnioną

przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych do prowadzenia kontroli oraz wydawania

i cofania certyfikatów zgodności, albo

-

kopię wniosku o dokonanie kontroli zgodności procesu produkcji produktu regionalnego

lub tradycyjnego ze specyfikacją, złożonego do wojewódzkiego inspektora jakości handlowej

artykułów rolno-spożywczych, w jednym z okresów, o których mowa w § 3 pkt 9, albo

b)

pkt 3 lit. b, oraz krajowych systemów jakości, o których mowa w § 3 pkt 4 lit. b-g

- pisemne potwierdzenie daty objęcia gospodarstwa wnioskodawcy systemem kontroli w

jednym z okresów, o których mowa w § 3 pkt 9, wydane przez upoważnioną jednostkę certyfikującą,

albo

c)

pkt 4 lit. a - kopię zgłoszenia zamiaru prowadzenia integrowanej produkcji roślin

do wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa dokonanego w jednym z okresów,

o których mowa w § 3 pkt 9, albo pisemne potwierdzenie daty objęcia gospodarstwa wnioskodawcy

systemem kontroli w jednym z okresów, o których mowa w § 3 pkt 9, wydane przez jednostkę

certyfikującą, upoważnioną do prowadzenia działalności w zakresie certyfikacji w integrowanej

produkcji roślin przez wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa;

2)

kopię umowy o objęciu produkcji dobrowolnym ubezpieczeniem, o którym mowa w ust. 1

pkt 11, jeżeli wnioskodawca wskazał we wniosku, że takie ubezpieczenie posiada, wraz

z potwierdzeniem dokonania opłaty składki ubezpieczeniowej, o ile z zawartej umowy

nie wynika, że została opłacona;

3

pisemne potwierdzenie członkostwa wnioskodawcy w grupie producentów, działającej w

jednej z form organizacyjnych wymienionych w załączniku do rozporządzenia, której

działalność wiąże się z uczestnictwem w systemie jakości, którego dotyczy wniosek

o przyznanie pomocy, wydane przez tę grupę producentów, w roku złożenia tego wniosku

o przyznanie pomocy, jeżeli wnioskodawca wskazał we wniosku, że jest członkiem takiej

grupy;

4)

(uchylony).

1.

Pomoc jest przyznawana według kolejności ustalonej przez Krajowy Ośrodek

2.

O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów, przyznanych na

podstawie następujących kryteriów wyboru operacji

1)

jeżeli o pomoc ubiega się wnioskodawca, który prowadzi produkcję roślinną na powierzchni

a)

do 5 ha użytków rolnych - przyznaje się 3 punkty,

b)

powyżej 5 ha i nie więcej niż 10 ha użytków rolnych - przyznaje się 4 punkty,

c)

powyżej 10 ha użytków rolnych - przyznaje się 2 punkty;

2)

jeżeli o pomoc ubiega się wnioskodawca, który jest posiadaczem co najmniej 5 sztuk

danego gatunku zwierząt, zgłoszonych do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych

i siedzib stad tych zwierząt, a w przypadku posiadania innych gatunków zwierząt, co

najmniej 50 sztuk danego gatunku, do produkcji

a)

jednego gatunku - przyznaje się 2 punkty,

b)

dwóch gatunków - przyznaje się 3 punkty,

c)

minimum trzech gatunków - przyznaje się 4 punkty;

3)

jeżeli dobrowolne ubezpieczenie, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 11, obejmuje minimum

1 ha użytków rolnych, na których jest prowadzona produkcja roślinna, lub produkcję

nie mniej niż jednego gatunku zwierząt, o których mowa w pkt 2 - przyznaje się 3 punkty;

4)

jeżeli o pomoc ubiega się wnioskodawca, który jest członkiem grupy producentów, działającej

w jednej z form organizacyjnych wymienionych w załączniku do rozporządzenia - przyznaje

się 3 punkty.

3.

Przy ustalaniu kolejności przysługiwania pomocy, uwzględnia się wszystkie kompletne

wnioski o przyznanie pomocy złożone zgodnie z § 6 w terminie, o którym mowa w § 5

ust. 2.

4.

Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana na podstawie danych zawartych we wniosku

o przyznanie pomocy, dołączonych do niego dokumentach oraz kontroli administracyjnej.

5.

W pierwszej kolejności pomoc przysługuje wnioskodawcom, którym przyznano największą

liczbę punktów, jednak nie mniej niż 2 punkty.

6.

W przypadku wnioskodawców, którym przyznano taką samą liczbę punktów, o kolejności

przysługiwania pomocy decyduje powierzchnia posiadanych użytków rolnych, począwszy

od najmniejszej.

7.

W przypadku wnioskodawców, którym przyznano taką samą liczbę punktów i posiadają taką

samą powierzchnię użytków rolnych, o kolejności przyznania pomocy decyduje data złożenia

kompletnego wniosku, począwszy od najwcześniejszej.

1.

Dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka

2.

Wnioskodawcom, którzy nie spełniają warunków określonych w § 3 lub których wnioski

o przyznanie pomocy nie uzyskały minimalnej liczby punktów, o której mowa w § 8 ust.

5, dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka

3

Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka, w terminie 60 dni od dnia, w którym upłynął

termin, o którym mowa w § 5 ust. 2, ustala kolejność przysługiwania pomocy.

4

Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka, w terminie 7 dni od dnia ustalenia kolejności

przyznania pomocy, o której mowa w ust. 3, podaje do publicznej wiadomości na stronie

internetowej administrowanej przez Krajowy Ośrodek informację o tej kolejności w województwie

mazowieckim i łącznie w pozostałych województwach, wraz ze wskazaniem numerów identyfikacyjnych

oraz liczby przyznanych punktów.

5.

Jeżeli dane zawarte we wniosku o przyznanie pomocy, mające wpływ na ustalenie kolejności

przysługiwania pomocy ulegną zmianie, aktualizacji informacji o kolejności przysługiwania

pomocy dokonuje się wyłącznie w przypadku, gdy z nowych danych wynika, że pomoc przysługuje

w dalszej kolejności niż pierwotnie ustalona.

6.

Dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka

7.

Poza elementami określonymi w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, decyzja, o której mowa w ust. 6, zawiera informację, że płatność wypłacana jest

na wniosek o płatność, na podstawie decyzji administracyjnej, o której mowa w § 11

ust. 1.

8

Wnioskodawca po otrzymaniu decyzji o przyznaniu pomocy może otrzymywać wsparcie finansowe,

pod warunkiem składania wniosków o płatność, w terminie określonym w § 12 ust. 1,

po każdym roku uczestnictwa w systemie jakości.

1

Pomoc jest przyznawana

1)

w formie refundacji poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 3;

2)

na okres

a)

pięciu lat - w przypadku przystąpienia do systemu jakości, którego dotyczy wniosek

o przyznanie pomocy, w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy,

b)

czterech lat - w przypadku przystąpienia do systemu jakości, którego dotyczy wniosek

o przyznanie pomocy, w pierwszym roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie

pomocy,

c)

trzech lat - w przypadku przystąpienia do systemu jakości, którego dotyczy wniosek

o przyznanie pomocy, w drugim roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie

pomocy.

2.

Pomoc jest wypłacana w formie rocznych płatności obejmujących okresy kolejnych dwunastu

miesięcy, zwane dalej „okresami pomocy”, ustalanych zgodnie z ust. 1 pkt 2, liczonych

od dnia

1)

objęcia systemem kontroli przez jednostkę certyfikującą, upoważnioną przez ministra

właściwego do spraw rynków rolnych do prowadzenia kontroli oraz wydawania i cofania

certyfikatów zgodności, albo złożenia do wojewódzkiego inspektora jakości handlowej

artykułów rolno-spożywczych wniosku o dokonanie kontroli zgodności procesu produkcji

produktu regionalnego lub tradycyjnego ze specyfikacją, o których mowa w § 7 ust.

2 pkt 1 lit. a - w przypadku unijnych systemów jakości, o których mowa w § 3 pkt 3

lit. a i c, lub

2)

objęcia systemem kontroli przez upoważnioną jednostkę certyfikującą, o której mowa

w § 7 ust. 2 pkt 1 lit. b - w przypadku unijnego systemu jakości, o którym mowa w

§ 3 pkt 3 lit. b, oraz krajowych systemów jakości, o których mowa w § 3 pkt 4 lit.

b-g, lub

3)

zgłoszenia zamiaru prowadzenia integrowanej produkcji roślin do wojewódzkiego inspektora

ochrony roślin i nasiennictwa albo objęcia systemem kontroli przez upoważnioną jednostkę

certyfikującą, o których mowa w § 7 ust. 2 pkt 1 lit. c - w przypadku krajowego systemu

jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. a.

3

Wysokość pomocy, za każdy z okresów pomocy, ustala się na podstawie dokumentów potwierdzających,

że w okresie pomocy, za który jest składany wniosek o płatność, zostały poniesione

koszty

1

kontroli i certyfikacji, w tym badań i analiz wykonanych w związku z kontrolą, po

przeprowadzeniu której wydaje się

a)

certyfikat zgodności wydany przez jednostkę certyfikującą upoważnioną przez ministra

właściwego do spraw rynków rolnych do prowadzenia kontroli oraz wydawania i cofania

certyfikatów zgodności lub świadectwo jakości, wydane przez wojewódzkiego inspektora

jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, potwierdzających zgodność procesu produkcji

produktu posiadającego chronioną nazwę pochodzenia, chronione oznaczenie geograficzne

lub gwarantowaną tradycyjną specjalność ze specyfikacją - w przypadku unijnego systemu

jakości, o którym mowa w § 3 pkt 3 lit. a,

b)

certyfikat, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiającym szczegółowe

zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej

i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania

i kontroli

(Dz. Urz. UE L 250 z 18.09.2008, str. 1, z późn. zm.), w załączniku XII, wydany przez upoważnioną jednostkę certyfikującą - w przypadku

unijnego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 3 lit. b,

c)

certyfikat zgodności wydany przez jednostkę certyfikującą upoważnioną przez ministra

właściwego do spraw rynków rolnych do prowadzenia kontroli oraz wydawania i cofania

certyfikatów zgodności lub świadectwo jakości, wydane przez wojewódzkiego inspektora

jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, potwierdzających zgodność procesu produkcji

produktu posiadającego chronioną nazwę pochodzenia lub chronione oznaczenie geograficzne

ze specyfikacją - w przypadku unijnego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 3

lit. c,

d)

certyfikat potwierdzający stosowanie integrowanej produkcji roślin - w przypadku krajowego

systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. a,

e)

certyfikat zgodności potwierdzający, że produkty zostały wytworzone zgodnie ze specyfikacją

i standardami systemu „Jakość Tradycja”, wydany przez upoważnioną jednostkę certyfikującą

- w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. b,

f)

certyfikat zgodności potwierdzający, że produkty zostały wytworzone zgodnie ze specyfikacją

i standardami systemu „Quality Meat Program”, wydany przez upoważnioną jednostkę certyfikującą

- w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. c,

g)

certyfikat zgodności potwierdzający, że produkty zostały wytworzone zgodnie ze specyfikacją

i standardami systemu „Pork Quality System”, wydany przez upoważnioną jednostkę certyfikującą

- w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. d,

h)

certyfikat zgodności potwierdzający, że produkty zostały wytworzone zgodnie ze specyfikacją

i standardami systemu „Quality Assurance for Food Products” - „Tuszki, elementy i

mięso z kurczaka, indyka i młodej polskiej gęsi owsianej”, wydany przez upoważnioną

jednostkę certyfikującą - w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w §

3 pkt 4 lit. e,

i)

certyfikat zgodności potwierdzający, że produkty zostały wytworzone zgodnie ze specyfikacją

i standardami systemu „Quality Assurance for Food Products” - „Kulinarne mięso wieprzowe”,

wydany przez upoważnioną jednostkę certyfikującą - w przypadku krajowego systemu jakości,

o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. f,

j)

certyfikat zgodności potwierdzający, że produkty zostały wytworzone zgodnie ze specyfikacją

i standardami systemu „Quality Assurance for Food Products” - „Wędliny”, wydany przez

upoważnioną jednostkę certyfikującą - w przypadku krajowego systemu jakości, o którym

mowa w § 3 pkt 4 lit. g;

2

składki na rzecz grupy producentów, działającej w jednej z form organizacyjnych wymienionych

w załączniku do rozporządzenia, której działalność wiąże się z uczestnictwem w systemie

jakości, którego dotyczy wniosek o przyznanie pomocy;

3)

zakupu specjalistycznych publikacji, związanych z prowadzeniem produkcji w zakresie

systemu jakości, którego dotyczy wniosek o przyznanie pomocy;

4)

zakupu pułapek feromonowych, barwnych i lepowych - w przypadku krajowego systemu jakości,

o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. a.

4.

Refundacji podlegają poniesione koszty, o których mowa w ust. 3, w wysokości nieprzekraczającej

1)

3200 zł - w przypadku unijnych systemów jakości, o których mowa w § 3 pkt 3 lit. a

i c, z tym że refundacja poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 3

a)

pkt 2 - nie może przekroczyć 1500 zł,

b)

pkt 3 - nie może przekroczyć 250 zł;

2)

3000 zł - w przypadku unijnego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 3 lit. b,

z tym że refundacja poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 3

a)

pkt 2 - nie może przekroczyć 1500 zł,

b)

pkt 3 - nie może przekroczyć 250 zł;

3)

2750 zł - w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. a,

z tym że refundacja poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 3

a)

pkt 2 - nie może przekroczyć 1500 zł,

b)

pkt 3 - nie może przekroczyć 250 zł,

c)

pkt 4 - nie może przekroczyć 250 zł;

4

1470 zł - w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. b,

z tym że refundacja poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 3 pkt 3, nie może

przekroczyć 250 zł;

5)

2386 zł - w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. c,

z tym że refundacja poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 3

a)

pkt 2 - nie może przekroczyć 1500 zł,

b)

pkt 3 - nie może przekroczyć 250 zł;

6)

1700 zł - w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. d,

z tym że refundacja poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 3

a)

pkt 2 - nie może przekroczyć 1500 zł,

b)

pkt 3 - nie może przekroczyć 250 zł;

7)

2000 zł - w przypadku krajowych systemów jakości, o których mowa w § 3 pkt 4 lit.

e-g, z tym że refundacja poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 3

a)

pkt 2 - nie może przekroczyć 1500 zł,

b)

pkt 3 - nie może przekroczyć 250 zł.

5.

Refundacja poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 3, nie obejmuje podatku od

towarów i usług (VAT).

6.

Pomoc nie jest przyznawana wnioskodawcy należącemu do organizacji producentów, o której

mowa w art. 152 rozporządzenia nr 1308/2013, ponoszącej koszty, o których mowa w ust.

3 pkt 1, stanowiące podstawę do obliczenia wysokości pomocy z funduszu operacyjnego

w ramach programu operacyjnego.

7

Łączna wysokość pomocy, o której mowa w ust. 4, przyznanej beneficjentowi może wynieść

w każdym okresie pomocy nie więcej niż równowartość 2000 euro, według kursu ustalonego

w sposób, o którym mowa w art. 34 ust. 1 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca

2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013

w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania

rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro

(Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str. 18, z późn. zm.).

1.

Dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka

2.

Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje się w terminie 60 dni od dnia złożenia kompletnego

wniosku o płatność spełniającego wymagania, o których mowa w § 12 ust. 3-6.

3.

Wypłata pomocy za dany okres pomocy następuje w terminie 60 dni od dnia, w którym

decyzja określona w ust. 1 stała się ostateczna.

1.

Wniosek o płatność za dany okres pomocy składa się do dyrektora oddziału terenowego

Krajowego Ośrodka

2.

Jeżeli beneficjent nie złożył wniosku o płatność za dany okres pomocy, nie może ubiegać

się o płatność za ten okres pomocy w kolejnych latach.

3

Wniosek o płatność, poza elementami podania określonymi w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego oraz danymi, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1-8 oraz pkt 12-15 i 17, zawiera

1)

informację o rodzaju i wielkości produkcji produktów objętych systemem jakości, ze

względu na które składany jest wniosek o płatność;

2)

informację o ubieganiu się o wsparcie w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, o

którym mowa w § 3 pkt 8, za rok, w którym beneficjent składa wniosek o płatność w

ramach poddziałania, o którym mowa w § 1.

4.

W przypadku beneficjentów, dla których okresy pomocy zakończyły się przed dniem doręczenia

decyzji o przyznaniu pomocy, wnioski o płatność za pierwszy okres pomocy mogą być

składane po dniu, w którym decyzja o przyznaniu pomocy stała się ostateczna, i nie

później niż w terminie 3 miesięcy od dnia, w którym decyzja o przyznaniu pomocy stała

się ostateczna.

5.

Do wniosku o płatność za dany okres pomocy dołącza się

1

w przypadku unijnego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 3 lit. a

a)

kopię certyfikatu zgodności określonego w § 10 ust. 3 pkt 1 lit. a, ważnego co najmniej

przez 14 dni w okresie pomocy, za który jest składany wniosek o płatność, lub

b)

kopię świadectwa jakości określonego w § 10 ust. 3 pkt 1 lit. a, ważnego co najmniej

przez 14 dni w okresie pomocy, za który jest składany wniosek o płatność;

2

w przypadku unijnego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 3 lit. b

a)

kopię certyfikatu, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiającym szczegółowe

zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej

i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania

i kontroli w załączniku XII, ważnego co najmniej przez 14 dni w okresie pomocy, za który jest

składany wniosek o płatność, oraz

b)

kopię protokołu kontroli, o którym mowa w § 13 pkt 1 - w przypadku prowadzenia w gospodarstwie

wyłącznie produkcji roślinnej;

3

w przypadku unijnego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 3 lit. c

a)

kopię certyfikatu zgodności, o którym mowa w § 10 ust. 3 pkt 1 lit. c, ważnego co

najmniej przez 14 dni w okresie pomocy, za który jest składany wniosek o płatność,

lub

b)

kopię świadectwa jakości, o którym mowa w § 10 ust. 3 pkt 1 lit. c, ważnego co najmniej

przez 14 dni w okresie pomocy, za który jest składany wniosek o płatność;

4)

w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. a - kopię certyfikatu

potwierdzającego stosowanie integrowanej produkcji roślin, wydanego w okresie pomocy,

za który składany jest wniosek o płatność;

5

w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. b - kopię certyfikatu

potwierdzającego stosowanie standardów systemu „Jakość Tradycja” i uczestnictwo w

wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją, ważnego co najmniej przez 14 dni w

okresie pomocy, za który jest składany wniosek o płatność;

6

w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. c - kopię certyfikatu

potwierdzającego stosowanie standardów systemu „Quality Meat Program” i uczestnictwo

w wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją, ważnego co najmniej przez 14 dni

w okresie pomocy, za który jest składany wniosek o płatność;

7

w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. d - kopię certyfikatu

potwierdzającego stosowanie standardów systemu „Pork Quality System” i uczestnictwo

w wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją, ważnego co najmniej przez 14 dni

w okresie pomocy, za który jest składany wniosek o płatność;

8

w przypadku krajowego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. e-g - kopię

certyfikatu potwierdzającego stosowanie standardów systemu „Quality Assurance for

Food Products” - „Tuszki, elementy i mięso z kurczaka, indyka i młodej polskiej gęsi

owsianej”, „Quality Assurance for Food Products” - „Kulinarne mięso wieprzowe” lub

„Quality Assurance for Food Products” - „Wędliny” i uczestnictwo w wytwarzaniu produktów

zgodnie ze specyfikacją, ważnego co najmniej przez 14 dni w okresie pomocy, za który

jest składany wniosek o płatność;

9)

kopie dowodów księgowych potwierdzających poniesienie przez beneficjenta w okresie

pomocy kosztów, o których mowa w § 10 ust. 3, z tym że w przypadku kosztów, o których

mowa w § 10 ust. 3 pkt 2, kopia dowodu księgowego powinna zawierać nazwę grupy producentów,

tytuł wpłaty i datę jej dokonania oraz numer rachunku bankowego, na który została

ona dokonana;

10

pisemne potwierdzenie członkostwa beneficjenta w grupie producentów, o której mowa

w załączniku do rozporządzenia, której działalność wiąże się z uczestnictwem w systemie

jakości, którego dotyczy wniosek o przyznanie pomocy, wydane przez grupę producentów

w okresie pomocy, za który jest składany wniosek o płatność - jeżeli beneficjent nie

składał wraz z wnioskiem o przyznanie pomocy pisemnego potwierdzenia członkostwa w

grupie producentów, o którym mowa w § 7 ust. 2 pkt 3.

6.

Beneficjenci, którzy prowadzą produkcję w okresie konwersji, w ramach unijnego systemu

jakości, o którym mowa w § 3 pkt 3 lit. b, do wniosku o płatność mogą dołączyć kopię

certyfikatu, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, na którym nie będzie wskazana wielkość

produkcji - w przypadku produktów, których wyprodukowanie nie jest możliwe w okresie

pomocy.

W przypadku unijnego systemu jakości, o którym mowa w § 3 pkt 3 lit. b, nie przyznaje

się płatności za dany okres pomocy, jeżeli

1

z protokołu kontroli w gospodarstwie, w którym jest prowadzona wyłącznie produkcja

roślinna, przeprowadzonej przez jednostkę certyfikującą w okresie pomocy wynika, że

produkcja produktów przeznaczonych do spożycia przez ludzi nie obejmuje minimum 0,5

ha użytków rolnych;

2)

beneficjent ubiega się o przyznanie kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych

poniesionych z tytułu kontroli gospodarstwa w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne”

objętego Programem, poniesionych także z tytułu tej kontroli, której dotyczy wniosek

o płatność, albo jeżeli beneficjentowi kwota ta została przyznana.

Dyrektor oddziału terenowego Krajowego Ośrodka

1)

jest niemożliwe albo znacznie utrudnione z powodu działania siły wyższej lub wystąpienia

wyjątkowych okoliczności, o których mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia

17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią

i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr

165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1306/2013” - przedłuża ten termin o czas niezbędny

do dokonania tej czynności;

2)

było niemożliwe albo znacznie utrudnione z powodu działania siły wyższej lub wystąpienia

wyjątkowych okoliczności, o których mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia nr 1306/2013

- wyznacza nowy termin niezbędny do dokonania tej czynności.

1.

Beneficjent jest obowiązany do

1)

niefinansowania realizacji operacji z udziałem innych środków publicznych;

2)

umożliwienia przeprowadzania kontroli związanych z przyznaną pomocą, w trakcie jej

udzielania oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności;

3)

przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą, w trakcie jej udzielania

oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności;

4)

udostępniania uprawnionym podmiotom informacji niezbędnych do przeprowadzenia ewaluacji

w okresie objętym pomocą oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności;

5)

informowania Krajowego Ośrodka

6)

spełnienia warunków niezbędnych do przyznania jednolitej płatności obszarowej w ramach

systemów wsparcia bezpośredniego oraz do ubiegania się o przyznanie tej płatności

za lata, w których będzie otrzymywał pomoc.

2.

W przypadku niespełnienia obowiązków określonych w ust. 1

1)

pkt 1 - zwrotowi podlega 100% kwoty pomocy wypłaconej za okres pomocy, którego dotyczy

nieprawidłowość;

2)

pkt 2 - zwrotowi podlega 10% wypłaconej kwoty pomocy;

3)

pkt 3 - zwrotowi podlega 3% wypłaconej kwoty pomocy;

4)

pkt 4 - zwrotowi podlega 5% wypłaconej kwoty pomocy;

5)

pkt 5 - zwrotowi podlega 10% kwoty pomocy;

6)

pkt 6 - zwrotowi podlega 100% kwoty pomocy wypłaconej za okres pomocy, którego dotyczy

nieprawidłowość.

W przypadku poddziałania „Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości” objętego

Programem, ze względu na istotę tego poddziałania

1)

następca prawny wnioskodawcy albo nabywca gospodarstwa lub jego części albo przejmujący

posiadanie gospodarstwa lub jego części nie może wstąpić do toczącego się postępowania

na miejsce wnioskodawcy;

2)

nie wypłaca się pomocy następcy prawnemu beneficjenta albo nabywcy gospodarstwa lub

jego części ani przejmującemu posiadanie gospodarstwa lub jego części.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia