Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 listopada 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Działania informacyjne i promocyjne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
Table of Provisions (16)
Statutory Text (16 Articles)
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy
finansowej w ramach działania „Działania informacyjne i promocyjne”, zwanej dalej
„pomocą”, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanym
dalej „Programem”, w tym
1)
tryb składania wniosków o przyznanie pomocy i wniosków o płatność;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy i wnioski
o płatność;
3)
szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa, na podstawie której jest przyznawana
pomoc, zwana dalej „umową”.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2017 r.
Pomoc jest przyznawana grupie producentów w rozumieniu art. 23 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005
w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
(Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z późn. zm.)
1)
(uchylony);
2)
której został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności, zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”;
3)
której członkowie wytwarzają lub - jeżeli grupa producentów ma formę spółdzielni w
rozumieniu przepisów prawa spółdzielczego - która wytwarza lub której członkowie wytwarzają
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w celu wprowadzenia na rynek, produkty
a)
wpisane do rejestru gwarantowanych tradycyjnych specjalności, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 509/2006 z dnia 20 marca 2006 r. w sprawie produktów
rolnych i środków spożywczych będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami
(Dz. Urz. UE L 93 z 31.03.2006, str. 1)
b)
których nazwy zostały wpisane do rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych
oznaczeń geograficznych, o którym mowa w art. 7 ust. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 510/2006 z dnia 20 marca 2006 r. w sprawie
ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych
(Dz. Urz. UE L 93 z 31.03.2006, str. 12, z późn. zm.)
c)
rolnictwa ekologicznego zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji
ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającym rozporządzenie (EWG)
nr 2092/91
(Dz. Urz. UE L 189 z 20.07.2007, str. 1, z późn. zm.), lub
d)
integrowanej produkcji w rozumieniu przepisów o ochronie roślin, lub
e)
zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu „Jakość Tradycja”, lub
f)
zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu „Quality Meat Program”;
4)
która w zakresie realizowanej operacji nie otrzymuje pomocy udzielonej na podstawie
rozporządzenia Rady (WE) nr 3/2008 z dnia 17 grudnia 2007 r. w sprawie działań informacyjnych
i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym i w krajach trzecich
(Dz. Urz. UE L 3 z 05.01.2008, str. 1)
5)
która nie otrzymuje dofinansowania, o którym mowa w przepisach o rolnictwie ekologicznym,
na zadania objęte operacją, która dotyczy produktów określonych w pkt 3 lit. c;
6)
która realizując operację dotyczącą owoców lub warzyw, poniosła koszty kwalifikowalne,
które nie będą finansowane ze środków funduszu operacyjnego, o którym mowa w art. 103b rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiającego
wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych
produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”)
(Dz. Urz. UE L 299 z 16.11.2007, str. 1, z późn. zm.)
7)
której członkowie zapewniają, że wytwarzane przez nich produkty, których dotyczy operacja,
spełniają warunki wprowadzania na rynek.
1.
Pomoc jest przyznawana na operację, która
1)
spełnia wymagania określone w art. 23 ust. 2-5 rozporządzenia nr 1974/2006
2)
jest realizowana przez okres nie dłuższy niż 2 lata od dnia zawarcia umowy, jednak
nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r.;
3)
dotyczy produktów określonych w § 2 pkt 3;
4)
jest realizowana w jednym albo kilku etapach;
5)
nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych.
2.
Jeżeli operacja jest realizowana w kilku etapach, każdy etap trwa co najmniej 3 miesiące.
3.
Jeżeli operacja ma być realizowana przez nie więcej niż 6 miesięcy, realizuje się
ją w jednym etapie.
1.
Pomoc przyznaje się w formie refundacji 70% kosztów
1)
określonych w załączniku do rozporządzenia,
2)
poniesionych od dnia, w którym została zawarta umowa, do dnia zakończenia realizacji
operacji określonego w umowie
- zwanych dalej „kosztami kwalifikowalnymi”.
2.
(uchylony).
3.
W przypadku gdy zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych
1)
nie zostało uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo
2)
do jego identyfikacji nie wykorzystano odpowiedniego kodu rachunkowego
- o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (EFRROW)
(Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.)
4
Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu
rachunkowego dla wszystkich transakcji związanych z operacją, o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005
1
Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej
administrowanej przez Krajowy Ośrodek, informację o możliwości składania wniosków
o przyznanie pomocy.
2
Wniosek o przyznanie pomocy składa się w biurze Krajowego Ośrodka, zwanym dalej „Centralą
Krajowego Ośrodka”, po upływie 14 dni od dnia podania do publicznej wiadomości informacji,
o której mowa w ust. 1. Formularz wniosku o przyznanie pomocy jest udostępniony na
stronie internetowej administrowanej przez Krajowy Ośrodek.
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
1.
Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczególności
1)
(uchylony);
2)
numer identyfikacyjny grupy producentów;
3)
nazwę, siedzibę i adres grupy producentów;
4)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
5)
numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON);
6)
oświadczenia i zobowiązania grupy producentów związane z pomocą;
7)
informacje o dokumentach dołączanych do wniosku.
2.
Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się dokumenty niezbędne do przyznania pomocy,
których wykaz zawiera formularz wniosku o przyznanie pomocy.
3.
Krajowy Ośrodek
1.
Pomoc jest przyznawana według kolejności złożenia wniosków o przyznanie pomocy.
2.
Dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy jest dzień jego wpływu do Centrali Krajowego
Ośrodka
3.
Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w terminie 60 dni od dnia jego złożenia.
4.
Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy niezbędne jest uzyskanie
dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu lub zajdą okoliczności budzące wątpliwości
co do możliwości przyznania pomocy, termin określony w ust. 3 przedłuża się o czas
niezbędny do uzyskania tych wyjaśnień, opinii lub wyjaśnienia okoliczności budzących
wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy.
1.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie, pomocy nie przyznaje
się, o czym Krajowy Ośrodek
2.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy
1)
nie został wypełniony we wszystkich wymaganych pozycjach lub
2)
zawiera błędy, lub
3)
nie dołączono do niego co najmniej jednego z dokumentów, o których mowa w § 6 ust.
2
- Krajowy Ośrodek
3.
Jeżeli grupa producentów, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 2, nie usunęła w terminie
wszystkich nieprawidłowości lub braków, pomocy nie przyznaje się, o czym Krajowy Ośrodek
4.
Grupa producentów informuje na piśmie Krajowy Ośrodek
5.
Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez grupę producentów
w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego operacji,
z wyłączeniem
1)
zmian wynikających z wezwań Krajowego Ośrodka
2)
jednej zmiany w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego
operacji, jeżeli zmiana ta nie spowoduje zmiany celów operacji wskazanych we wniosku
o przyznanie pomocy.
6.
Bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy ulega zawieszeniu w przypadku
wezwań Krajowego Ośrodka
7.
Dokonanie przez wnioskodawcę zmiany, o której mowa w ust. 5 pkt 2, powoduje przedłużenie
o 30 dni terminu określonego w § 7 ust. 3.
1.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy Krajowy Ośrodek
2.
W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym przez Krajowy Ośrodek
1.
Umowę zawiera się na formularzu opracowanym przez Krajowy Ośrodek
2.
Poza postanowieniami określonymi w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 umowa może zawierać inne postanowienia dotyczące realizacji operacji, w szczególności
zobowiązanie grupy producentów do
1)
przedkładania projektów materiałów informacyjnych, promocyjnych i reklamowych;
2)
udostępniania danych niezbędnych do monitorowania i oceny realizowanej operacji;
3)
złożenia, w terminie określonym w umowie, ankiety monitorującej w formie określonej
przez Krajowy Ośrodek
4)
informowania Centrali Krajowego Ośrodka
5)
przechowywania dokumentów poświadczających spełnienie warunków przyznania pomocy i
wypłaty płatności przez okres 5 lat, licząc od dnia wypłaty płatności ostatecznej.
1.
Pomoc jest wypłacana na wniosek o płatność po zakończeniu realizacji operacji albo
części operacji, jeżeli operacja jest realizowana w etapach.
2.
Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa umowa.
3.
Wniosek o płatność składa się bezpośrednio w Centrali Krajowego Ośrodka
4.
Wniosek o płatność zawiera w szczególności informacje, o których mowa w § 6 ust. 1.
5.
Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty potwierdzające zrealizowanie operacji
lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych z nią związanych.
6
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dokonuje wypłaty środków finansowych
z tytułu pomocy na rachunek bankowy wskazany przez grupę producentów, w terminie 30
dni od dnia otrzymania z Krajowego Ośrodka polecenia wypłaty pomocy.
Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania
w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje
się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.
W przypadku działania „Działania informacyjne i promocyjne” objętego Programem, ze
względu na istotę tego działania
1)
następca prawny grupy producentów albo nabywca przedsiębiorstwa lub jego części nie
może wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce grupy producentów;
2)
nie przyznaje się pomocy następcy prawnemu grupy producentów albo nabywcy przedsiębiorstwa
lub jego części.
Traci moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 stycznia 2008 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach
działania „Działania informacyjne i promocyjne” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013
(Dz. U. poz. 118).
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia