Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie opłat z tytułu nadzoru wnoszonych przez firmy audytorskie w związku z wykonywaniem usług atestacyjnych oraz usług pokrewnych zgodnie z krajowymi standardami wykonywania zawodu

Rozporządzenie określa

1)

sposób wyliczenia stawki procentowej opłat z tytułu nadzoru, o których mowa w art. 55 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich

oraz nadzorze publicznym, zwanych dalej „opłatami”;

2)

sposób i terminy wnoszenia opłat;

3)

szczegółowy zakres informacji, o których mowa w art. 55 ust. 10a i 10b ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach

audytorskich oraz nadzorze publicznym, sposób i terminy ich przekazywania oraz wzory formularzy, na których są one przekazywane;

4)

sposób i terminy rozliczenia opłat wraz z wzorem rocznego rozliczenia opłat.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o przychodach, należy przez to rozumieć przychody

z tytułu

1)

usług atestacyjnych oraz usług pokrewnych wykonanych zgodnie z krajowymi standardami

wykonywania zawodu - w przypadku firm audytorskich wpisanych na listę firm audytorskich

na podstawie art. 57 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich

oraz nadzorze publicznym lub

2)

usług atestacyjnych będących badaniami ustawowymi przeprowadzanymi na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej - w przypadku firm audytorskich, o których mowa w art. 58 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich

oraz nadzorze publicznym.

Stawkę procentową opłat, zwaną dalej „stawką”, wylicza się według następującego wzoru

\(

X_n \% = {{PKN_n - IPA_n + (NN_p ) \pm (NN_{n - 2} )} \over {PP_n }} \times 100\%

\)

gdzie poszczególne symbole oznaczają

Xn % - wysokość stawki na dany rok kalendarzowy,

n - dany rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka,

PPn - prognozowane przychody firm audytorskich w danym roku kalendarzowym, na który jest

wyliczana stawka,

PKNn - prognozowane koszty nadzoru sprawowanego przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego,

zwaną dalej „Agencją”, w danym roku kalendarzowym, na który jest wyliczana stawka,

obejmujące prognozowane koszty zadań realizowanych bezpośrednio przez Agencję oraz

prognozowane koszty realizacji zadań Polskiej Izby Biegłych Rewidentów, o których

mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 lit. a ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach,

firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, ujęte w planie finansowym Agencji;

IPAn - prognozowane przychody Agencji w danym roku kalendarzowym, na który jest wyliczana

stawka, inne niż opłaty, ujęte w planie finansowym Agencji,

NNp - wysokość niedoborów opłat nierozliczonych w stawce na rok kalendarzowy o rok poprzedzający

rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka,

NNn-2 - wysokość nadwyżki lub niedoboru opłat należnych za rok kalendarzowy o dwa lata

poprzedzający rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, obliczana według następującego

wzoru

\(

NN_{n - 2} = \Delta O_{n - 2} - \Delta K_{n - 2}

\)

gdzie poszczególne symbole oznaczają

n-2 - rok kalendarzowy o dwa lata poprzedzający rok kalendarzowy, na który jest wyliczana

stawka,

∆On-2 - różnicę pomiędzy wysokością opłat należnych za rok kalendarzowy „n -2” a wysokością

opłat prognozowanych na rok kalendarzowy „n -2”,

∆Kn-2 - różnicę pomiędzy wysokością kosztów nadzoru sprawowanego przez Agencję poniesionych

w roku kalendarzowym „n -2” pomniejszonych o przychody Agencji inne niż opłaty osiągnięte

w roku kalendarzowym „n -2” a wysokością kosztów nadzoru sprawowanego przez Agencję

prognozowanych na rok kalendarzowy „n -2” pomniejszonych o prognozowane na rok kalendarzowy

„n-2” przychody Agencji inne niż opłaty.

1.

Opłatę za dany rok kalendarzowy wnosi się w wysokości

1)

iloczynu stawki na dany rok kalendarzowy oraz przychodów firmy audytorskiej osiągniętych

w pierwszym kwartale danego roku kalendarzowego - w terminie do dnia 30 kwietnia danego

roku kalendarzowego;

2)

iloczynu stawki na dany rok kalendarzowy oraz przychodów firmy audytorskiej osiągniętych

w drugim kwartale danego roku kalendarzowego - w terminie do dnia 31 lipca danego

roku kalendarzowego;

3)

sumy iloczynu stawki na dany rok kalendarzowy oraz przychodów firmy audytorskiej osiągniętych

w trzecim kwartale danego roku kalendarzowego i iloczynu stawki na dany rok kalendarzowy

oraz przychodów firmy audytorskiej planowanych do osiągnięcia w czwartym kwartale

danego roku kalendarzowego - w terminie do dnia 15 października danego roku kalendarzowego.

2.

W przypadku gdy wysokość opłaty obliczonej zgodnie z ust. 1 stanowiłaby kwotę mniejszą

niż 20% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce ogłoszonego przez Prezesa Głównego

Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy, firma audytorska oprócz opłaty,

o której mowa w ust. 1, uiszcza również, w terminie wskazanym w ust. 1 pkt 3, opłatę

w wysokości stanowiącej różnicę pomiędzy wysokością opłaty obliczonej zgodnie z ust.

1 a wysokością stanowiącą równowartość 20% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce

ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy.

3.

Firmy audytorskie, które nie osiągnęły przychodów w trzech pierwszych kwartałach danego

roku kalendarzowego oraz nie planują osiągnąć przychodów w czwartym kwartale danego

roku kalendarzowego, w terminie wskazanym w ust. 1 pkt 3 uiszczają opłatę w wysokości

stanowiącej równowartość 20% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce ogłoszonego przez

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy.

4.

Opłata, o której mowa w ust. 1-3, jest wnoszona na rachunek bankowy Agencji wraz z

podaniem tytułu wpłaty.

1.

Informacja o przychodach prognozowanych do osiągnięcia w danym oraz następnym roku

kalendarzowym, w kwocie zaokrąglonej do pełnych złotych, jest przekazywana przez firmę

audytorską do Agencji w terminie do dnia 15 października danego roku kalendarzowego.

2.

Wzór informacji, o której mowa w ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

1.

Agencja, w terminie do dnia 31 października danego roku kalendarzowego, w celu wyliczenia

stawki, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych informację,

w kwotach zaokrąglonych do pełnych złotych, o

1)

przychodach firm audytorskich prognozowanych do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym,

na który jest wyliczana stawka;

2)

prognozowanych kosztach nadzoru sprawowanego przez Agencję w danym roku kalendarzowym,

na który jest wyliczana stawka, obejmujących prognozowane koszty zadań realizowanych

bezpośrednio przez Agencję oraz prognozowane koszty realizacji zadań Polskiej Izby

Biegłych Rewidentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 lit. a ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach,

firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, ujętych w planie finansowym Agencji;

3)

przychodach Agencji innych niż opłaty, prognozowanych do osiągnięcia w danym roku

kalendarzowym, na który jest wyliczana stawka, ujętych w planie finansowym Agencji;

4)

wysokości nadwyżki lub niedoboru opłat należnych za rok kalendarzowy o dwa lata poprzedzający

rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, wraz z danymi niezbędnymi do ich

obliczenia obejmującymi wysokość

a)

opłat należnych za rok kalendarzowy o dwa lata poprzedzający rok kalendarzowy, na

który jest wyliczana stawka,

b)

opłat prognozowanych na rok kalendarzowy o dwa lata poprzedzający rok kalendarzowy,

na który jest wyliczana stawka,

c)

kosztów nadzoru sprawowanego przez Agencję poniesionych w roku kalendarzowym o dwa

lata poprzedzającym rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, pomniejszonych

o przychody Agencji inne niż opłaty osiągnięte w roku kalendarzowym o dwa lata poprzedzającym

rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka,

d)

kosztów nadzoru sprawowanego przez Agencję prognozowanych na rok kalendarzowy o dwa

lata poprzedzający rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka, pomniejszonych

o prognozowane przychody Agencji inne niż opłaty w roku kalendarzowym o dwa lata poprzedzającym

rok kalendarzowy, na który jest wyliczana stawka.

2.

Wzór informacji, o której mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

1.

Roczne rozliczenie opłaty należnej za dany rok kalendarzowy firma audytorska składa

do Agencji w terminie do ostatniego dnia lutego roku następującego po danym roku kalendarzowym.

W rozliczeniu wskazuje się kwotę, zaokrągloną do pełnych złotych

1)

przychodów firmy audytorskiej osiągniętych w roku kalendarzowym, którego dotyczy rozliczenie;

2)

opłaty należnej za rok kalendarzowy, którego dotyczy rozliczenie;

3)

opłaty wniesionej za rok kalendarzowy, którego dotyczy rozliczenie;

4)

nadpłaty lub niedopłaty opłaty należnej za rok kalendarzowy, którego dotyczy rozliczenie.

2.

Nadpłata opłaty należnej za dany rok kalendarzowy powstaje w przypadku, gdy kwota

opłaty wniesionej za dany rok kalendarzowy jest większa od kwoty opłaty należnej za

dany rok kalendarzowy.

3.

Niedopłata opłaty należnej za dany rok kalendarzowy powstaje w przypadku, gdy kwota

opłaty wniesionej za dany rok kalendarzowy jest mniejsza od kwoty opłaty należnej

za dany rok kalendarzowy.

4.

Wzór rocznego rozliczenia opłat, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 3 do

rozporządzenia.

5.

Niedopłata opłaty należnej za dany rok kalendarzowy jest wnoszona do dnia złożenia

rocznego rozliczenia opłat. Przepis § 4 ust. 4 stosuje się odpowiednio.

6.

Nadpłata opłaty należnej za dany rok kalendarzowy, o której mowa w ust. 2, jest zwracana

firmie audytorskiej w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia rocznego rozliczenia opłat,

o którym mowa w ust. 1.

Kwoty, o których mowa w § 5-7, zaokrągla się do pełnych złotych w ten sposób, że końcówki

kwot wynoszące mniej niż 50 groszy pomija się, a końcówki kwot wynoszące 50 i więcej

groszy podwyższa się do pełnych złotych.

Przy wyliczaniu stawki na rok

1)

2020 i 2021 - przyjmuje się, że wartości oznaczone symbolami NNp i NNn-2, o których mowa w § 3, wynoszą zero;

2)

2022 - przyjmuje się, że wartość oznaczona symbolem NNp, o którym mowa w § 3, wynosi zero.

Rozporządzenie stosuje się po raz pierwszy do opłat z tytułu nadzoru należnych za

rok 2020, z wyjątkiem § 5 i § 6, które stosuje się po raz pierwszy do opłat z tytułu

nadzoru należnych za rok 2021.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.