Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 21 października 2019 r. w sprawie systemu oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy

Rozporządzenie określa system oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy

w zakresie występowania naruszeń dotyczących

1)

czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców;

2)

stanu technicznego pojazdów kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4.

1.

System oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w zakresie występowania

naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku

kierowców tworzą

1)

wykaz podmiotów dokonujących naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych

przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów, tworzony na podstawie

informacji i danych zgromadzonych w centralnej ewidencji naruszeń stwierdzonych w

wyniku przeprowadzonych kontroli, o której mowa w art. 80 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, zwanej dalej „ustawą”;

2)

wykaz naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu

odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów, określony w załączniku do rozporządzenia,

przy czym

a)

w tabeli 1 jest określony wykaz naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych

przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów, popełnionych przez

kierowcę,

b)

w tabeli 2 jest określony wykaz naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych

przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów, popełnionych przez

podmiot wykonujący przewóz drogowy,

c)

w tabeli 3 jest określony wykaz naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych

przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów, popełnionych przez

zarządzającego transportem lub osobę, o której mowa w art. 7c ustawy;

3)

sposób obliczania współczynnika ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia

pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów;

4)

wykaz podmiotów o wysokim współczynniku ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu

prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania

tachografów.

2.

System oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w zakresie występowania

naruszeń dotyczących stanu technicznego pojazdów kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4 tworzą

1)

wykaz podmiotów dokonujących naruszeń dotyczących stanu technicznego pojazdów kategorii

M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4, tworzony na podstawie informacji i danych zgromadzonych w centralnej ewidencji naruszeń

stwierdzonych w wyniku przeprowadzonych kontroli, o której mowa w art. 80 ustawy;

2)

wykaz kategorii usterek określony w przepisach wydanych na podstawie art. 131 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1990, z późn. zm.;

3)

sposób obliczania współczynnika ryzyka występowania naruszeń dotyczących stanu technicznego

pojazdów kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4;

4)

wykaz podmiotów o wysokim współczynniku ryzyka występowania naruszeń dotyczących stanu

technicznego pojazdów kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4.

1.

Ustalenie współczynnika ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia

pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów,

następuje na podstawie analizy wyników kontroli drogowych przeprowadzanych przez podmioty,

o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1-4 ustawy.

2.

Przy ustalaniu współczynnika ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia

pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów,

uwzględnia się naruszenia popełnione przez podmiot wykonujący przewóz drogowy stwierdzone

podczas kontroli drogowej.

3.

W przypadku gdy podczas kontroli drogowej stwierdzono popełnienie naruszenia dotyczącego

czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym

stosowania tachografów, przez

1)

zarządzającego transportem lub osobę, o której mowa w art. 7c ustawy, wyznaczonych

przez podmiot wykonujący przewóz drogowy, albo

2)

kierowcę wykonującego przewóz na rzecz podmiotu wykonującego przewóz drogowy

- a nie stwierdzono popełnienia danego naruszenia przez podmiot wykonujący przewóz

drogowy - przy ustalaniu współczynnika ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu

prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania

tachografów, uwzględnia się odpowiednio naruszenia osób, o których mowa w pkt 1 albo

2.

4.

W przypadku gdy podczas kontroli drogowej stwierdzono popełnienie naruszenia dotyczącego

czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym

stosowania tachografów, przez

1)

zarządzającego transportem lub osobę, o której mowa w art. 7c ustawy, wyznaczonych

przez podmiot wykonujący przewóz drogowy, oraz

2)

kierowcę wykonującego przewóz na rzecz podmiotu wykonującego przewóz drogowy

- a nie stwierdzono popełnienia danego naruszenia przez podmiot wykonujący przewóz

drogowy - przy ustalaniu współczynnika ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu

prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania

tachografów, uwzględnia się naruszenia zarządzającego transportem albo osoby, o której

mowa w art. 7c ustawy.

5.

Przy ustalaniu współczynnika ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia

pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów,

uwzględnia się naruszenia stwierdzone na podstawie ostatecznej decyzji o nałożeniu

kary lub mandatu karnego, według stanu na dzień ustalenia tego współczynnika.

6.

Współczynnik ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych

przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów, oblicza się według

wzoru

\(

wr = {{\left( {n_1 \times w_1 } \right) + \left( {n_2 \times w_2 } \right) + \left(

{n_3 \times w_3 } \right) + \left( {n_4 \times w_4 } \right)} \over m}

\)

gdzie poszczególne symbole oznaczają

wr - współczynnik ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu,

obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów,

n1 - łączną liczbę NMW,

n2 - łączną liczbę PN,

n3 - łączną liczbę BPN,

n4- łączną liczbę NN,

w1 - wartość punktową dla NMW wynoszącą 1,

w2 - wartość punktową dla PN wynoszącą 3,

w3 - wartość punktową dla BPN wynoszącą 5,

w4 - wartość punktową dla NN wynoszącą 7,

m - liczbę kontroli drogowych podmiotu wykonującego przewóz drogowy w roku kalendarzowym,

NMW - naruszenie mniejszej wagi,

PN - poważne naruszenie,

BPN - bardzo poważne naruszenie,

NN - najpoważniejsze naruszenie.

1.

Przy ustalaniu współczynnika ryzyka występowania naruszeń dotyczących stanu technicznego

pojazdów kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4 uwzględnia się

1)

całkowitą liczbę drogowych kontroli technicznych pojazdów kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4, przeprowadzonych w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do podmiotu wykonującego

przewóz drogowy;

2)

liczbę stwierdzonych usterek i współczynnik ich wagi, w danym roku kalendarzowym w

odniesieniu do podmiotu wykonującego przewóz drogowy.

2.

Współczynnik wagi usterek dla

1)

usterki niebezpiecznej (UN) wynosi 40;

2)

usterki poważnej (UP) wynosi 10;

3)

usterki drobnej (UD) wynosi 1.

3.

Współczynnik ryzyka występowania naruszeń dotyczących stanu technicznego pojazdów

kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4 oblicza się według wzoru

\(

wr = {{\left( {\# UN \times 40} \right) + \left( {\# UP \times 10} \right) + \left(

{\# UD \times 1} \right)} \over C}

\)

gdzie poszczególne symbole oznaczają

wr - współczynnik ryzyka występowania naruszeń dotyczących stanu technicznego pojazdów

kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4,

C- całkowitą liczbę drogowych kontroli stanu technicznego pojazdów kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4, o której mowa w ust. 1 pkt 1,

# UN - liczbę usterek niebezpiecznych,

# UP - liczbę usterek poważnych,

# UD - liczbę usterek drobnych.

1.

Na podstawie analizy stwierdzonych podczas kontroli drogowych naruszeń dotyczących

czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym

stosowania tachografów, w danym roku kalendarzowym, Główny Inspektor Transportu Drogowego

określa wartość wysokiego współczynnika ryzyka występowania tych naruszeń, dla danego

roku, w terminie do dnia 31 marca roku następnego.

2.

Wykaz, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 4, ustala się na podstawie wyników kontroli

drogowych podmiotów wykonujących przewóz drogowy, przeprowadzonych w roku kalendarzowym,

dla którego został określony współczynnik, o którym mowa w ust. 1.

3.

Podmiot wykonujący przewóz drogowy ujęty w wykazie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt

4, podlega kontroli w siedzibie tego podmiotu.

1.

Na podstawie analizy stwierdzonych podczas drogowych kontroli technicznych naruszeń

dotyczących stanu technicznego pojazdów kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4, w danym roku kalendarzowym, Główny Inspektor Transportu Drogowego określa wartość

wysokiego współczynnika ryzyka występowania tych naruszeń, dla danego roku, w terminie

do dnia 31 marca roku następnego.

2.

Wykaz, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 4, ustala się na podstawie wyników drogowych

kontroli technicznych podmiotów wykonujących przewóz drogowy, przeprowadzonych w roku

kalendarzowym, dla którego został określony współczynnik, o którym mowa w ust. 1.

3.

Wykaz, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 4, Główny Inspektor Transportu Drogowego udostępnia

wojewódzkim inspektorom transportu drogowego, Komendantowi Głównemu Policji, Komendantowi

Głównemu Straży Granicznej i Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej.

4.

Pojazdy kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczepy kategorii O3 i O4 użytkowane przez podmioty, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 4 lub ust. 2 pkt 4, są

typowane do drogowych kontroli technicznych w pierwszej kolejności.

Podmioty ujęte w wykazie podmiotów o wysokim współczynniku ryzyka występowania naruszeń

dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców,

ustalonym na podstawie przepisów obowiązujących przed dniem 4 września 2019 r., podlegają

kontroli w roku następującym po roku, dla którego został określony wysoki współczynnik

ryzyka występowania naruszeń.

Sposób obliczania współczynnika ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia

pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów,

stosuje się po raz pierwszy do określenia wartości wysokiego współczynnika ryzyka

występowania naruszeń w odniesieniu do naruszeń stwierdzonych w 2019 r.

Wykaz, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 4, ustala się po raz pierwszy w 2020 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 7 listopada 2019 r.