Rozporządzenie Ministra Energii z dnia 22 września 2019 r. w sprawie zakresu danych do wyliczenia premii gwarantowanej indywidualnej i premii kogeneracyjnej indywidualnej oraz sposobu ich wyliczania, w tym sposobu uwzględniania wartości otrzymanej pomocy publicznej

Rozporządzenie określa

1)

szczegółowy zakres danych wskazanych w art. 37 ust. 2 pkt 12 i art. 47 ust. 3 pkt 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o promowaniu

energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji, zwanej dalej „ustawą”;

2)

sposób wyliczania premii gwarantowanej indywidualnej oraz premii kogeneracyjnej indywidualnej,

w tym sposób uwzględniania wartości otrzymanej pomocy publicznej.

Przy kalkulowaniu premii gwarantowanej indywidualnej dla jednostki kogeneracji, o

której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki,

zwany dalej „Prezesem URE”, bierze pod uwagę następujące dane właściwe dla danej jednostki

1)

moc elektryczną brutto i osiągalną moc elektryczną netto jednostki kogeneracji w MWe;

2)

osiągalną moc cieplną jednostki kogeneracji w MWt;

3)

średnioroczną sprawność przemiany energii chemicznej paliwa w energię elektryczną

lub mechaniczną i ciepło użytkowe w kogeneracji w jednostce kogeneracji wyrażoną w

procentach, obliczoną zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 58 ustawy;

4)

współczynnik skojarzenia określający stosunek energii elektrycznej z kogeneracji do

ciepła użytkowego w kogeneracji;

5)

prognozowane wolumeny produkcyjne dla danego roku kalendarzowego

a)

wolumen produkcji energii elektrycznej brutto w jednostce kogeneracji w MWh,

b)

wolumen ciepła wytworzonego w jednostce kogeneracji w GJ,

c)

wolumen sprzedanej energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji w MWh,

d)

wolumen sprzedanego ciepła wytworzonego w jednostce kogeneracji w GJ,

e)

wolumen energii chemicznej paliwa zużytego na produkcję energii elektrycznej i ciepła

w jednostce kogeneracji w GJ,

f)

emisję dwutlenku węgla w jednostce kogeneracji w Mg,

g)

inne przedłożone przez wytwórcę dane produkcyjne niezbędne do określenia planów produkcji

jednostki kogeneracji;

6)

prognozowane dla danego roku kalendarzowego

a)

przychody ze sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji,

b)

przychody ze sprzedaży ciepła wytworzonego w jednostce kogeneracji,

c)

pozostałe przychody z działalności operacyjnej uzyskane w odniesieniu do jednostki

kogeneracji,

d)

koszty zmienne przypadające na produkcję energii elektrycznej i ciepła w jednostce

kogeneracji,

e)

koszty operacyjne stałe, w tym koszty ogólnego zarządu i sprzedaży, przypadające na

jednostkę kogeneracji,

f)

koszty finansowe, w tym odsetki od kredytów i pożyczek oraz umów o charakterze leasingu,

odnoszące się do jednostki kogeneracji,

g)

nakłady inwestycyjne poniesione na modernizację - w przypadku jednostek, o których

mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy,

h)

zakładany niezbędny minimalny poziom zwrotu z kapitału - w przypadku jednostek, o

których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy;

7)

średni ważony koszt kapitału wraz z uwzględnieniem czynników ryzyka niezależnych od

inwestora - w przypadku jednostek, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy;

8)

okres wsparcia w latach kalendarzowych;

9)

przyznane dla danego roku, na który przyznawana jest premia gwarantowana indywidualna,

bezpłatne pozwolenia na emisję gazów cieplarnianych przydzielone jednostce kogeneracji

na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października

2003 r. ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii

oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE

(Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2003, str. 32, z późn. zm.)

Wartość bezpłatnych pozwoleń na emisję gazów cieplarnianych, o których mowa w § 2

pkt 9, jest obliczana przez Prezesa URE na podstawie średniej ceny pozwoleń na emisję

gazów cieplarnianych w kontraktach terminowych z dostawą na ostatni dzień roku kalendarzowego,

w którym składany jest wniosek o dopuszczenie do systemu premii gwarantowanej, notowanych

na giełdzie Intercontinental Exchange, obliczanej na dzień składania wniosku, określonej

jako średnia z ostatnich 60 dostępnych sesji notowań. Ceny określone podczas poszczególnych

sesji notowań Prezes URE przelicza na złote według ogłoszonego przez Narodowy Bank

Polski średniego kursu euro w dniu, w którym odbywała się sesja notowań, a jeżeli

nie został ogłoszony średni kurs w tym dniu, stosuje ogłoszony przez Narodowy Bank

Polski kurs w najbliższym dniu poprzedzającym dzień sesji notowań.

1.

Prezes URE dokonuje wyliczenia jednostkowej wysokości premii gwarantowanej indywidualnej,

wyrażonej w zł/MWh, na podstawie danych określonych w § 2.

2.

Koszty, o których mowa w § 2, ustala się zgodnie z zasadami ewidencji kosztów określonymi

w przepisach o rachunkowości, w sposób umożliwiający ustalenie kosztów stałych i kosztów

zmiennych planowanych przez wytwórcę w odniesieniu do jednostki kogeneracji.

1.

Jednostkowa wysokość premii gwarantowanej indywidualnej w przypadku jednostki kogeneracji,

o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy, jest równa różnicy między prognozowanymi

dla danego roku kalendarzowego kosztami tej jednostki określonymi w § 2 pkt 6 lit.

d-f a prognozowanymi przychodami tej jednostki określonymi w § 2 pkt 6 lit. a-c z

uwzględnieniem wartości bezpłatnych pozwoleń, o których mowa w § 2 pkt 9, odniesionej

do prognozowanego wolumenu energii elektrycznej określonego w § 2 pkt 5 lit. a.

2.

Jednostkowa wysokość premii gwarantowanej indywidualnej w przypadku jednostki kogeneracji,

o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy, jest równa różnicy między prognozowanymi

dla danego roku kalendarzowego kosztami tej jednostki określonymi w § 2 pkt 6 lit.

d-h a prognozowanymi przychodami tej jednostki określonymi w § 2 pkt 6 lit. a-c z

uwzględnieniem § 2 pkt 7 oraz wartości bezpłatnych pozwoleń, o których mowa w § 2

pkt 9, odniesionej do prognozowanego wolumenu energii elektrycznej określonego w §

2 pkt 5 lit. a.

Przy kalkulowaniu premii kogeneracyjnej indywidualnej dla jednostki kogeneracji, o

której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy, Prezes URE bierze pod uwagę następujące

dane właściwe dla danej jednostki

1)

moc elektryczną brutto i osiągalną moc elektryczną netto jednostki kogeneracji w MWe;

2)

osiągalną moc cieplną jednostki kogeneracji w MWt;

3)

średnioroczną sprawność przemiany energii chemicznej paliwa w energię elektryczną

lub mechaniczną i ciepło użytkowe w kogeneracji w jednostce kogeneracji wyrażoną w

procentach, obliczoną zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 58 ustawy;

4)

współczynnik skojarzenia określający stosunek energii elektrycznej z kogeneracji do

ciepła użytkowego w kogeneracji;

5)

prognozowane wolumeny produkcyjne

a)

wolumen produkcji energii elektrycznej brutto w jednostce kogeneracji w MWh,

b)

wolumen ciepła wytworzonego w jednostce kogeneracji w GJ,

c)

wolumen sprzedanej energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji w MWh,

d)

wolumen sprzedanego ciepła wytworzonego w jednostce kogeneracji w GJ,

e)

wolumen energii chemicznej paliwa zużytego na produkcję energii elektrycznej i ciepła

w jednostce kogeneracji w GJ,

f)

emisję dwutlenku węgla w jednostce kogeneracji w Mg,

g)

inne przedłożone przez wytwórcę dane produkcyjne niezbędne do określenia planów produkcji

jednostki kogeneracji;

6)

prognozowane

a)

nakłady inwestycyjne dla danej jednostki kogeneracji,

b)

przychody ze sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji,

c)

przychody ze sprzedaży ciepła wytworzonego w jednostce kogeneracji,

d)

pozostałe przychody z działalności operacyjnej uzyskane w odniesieniu do jednostki

kogeneracji,

e)

koszty zmienne przypadające na produkcję energii elektrycznej i ciepła w jednostce

kogeneracji,

f)

koszty operacyjne stałe, w tym koszty ogólnego zarządu i sprzedaży, przypadające na

jednostkę kogeneracji,

g)

koszty finansowe (w tym odsetki od kredytów i pożyczek oraz umów o charakterze leasingu),

nakłady kapitałowe odtworzeniowe, odnoszące się do jednostki kogeneracji,

h)

zakładany niezbędny minimalny poziom zwrotu z kapitału;

7)

współczynniki korygujące wartość referencyjną dla znacznie zmodernizowanych jednostek

kogeneracji, o których mowa w art. 15 ust. 6 ustawy - w przypadku znacznie zmodernizowanych

jednostek kogeneracji, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy;

8)

średni ważony koszt kapitału wraz z uwzględnieniem czynników ryzyka niezależnych od

inwestora;

9)

przyznane bezpłatne pozwolenia na emisję gazów cieplarnianych przydzielone jednostce

kogeneracji na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE, o których wartość pomniejszane

są koszty przypadające wyłącznie na produkcję ciepła w jednostce kogeneracji.

Wartość bezpłatnych pozwoleń na emisję gazów cieplarnianych w okresie wsparcia, o

których mowa w § 6 pkt 9, ustalana jest na podstawie najbardziej aktualnej prognozy

długoterminowej według scenariusza „New Policies” Międzynarodowej Agencji Energii

w zakresie cen uprawnień do emisji gazów cieplarnianych.

Prezes URE dokonuje wyliczenia jednostkowej wysokości premii kogeneracyjnej indywidualnej,

wyrażonej w zł/MWh, na podstawie danych określonych w § 6.

Jednostkowa wysokość premii kogeneracyjnej indywidualnej w przypadku jednostki kogeneracji,

o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy, wyrażona w złotych za 1 MWh energii elektrycznej

wytworzonej w jednostce kogeneracji, jest wyliczana na 15-letni okres wsparcia i odpowiada

uśrednionemu zdyskontowanemu kosztowi wytworzenia energii elektrycznej i ciepła w

całym cyklu życia dla danej jednostki, pomniejszonemu o prognozowane zdyskontowane

przychody tej jednostki.

Premia gwarantowana indywidualna lub premia kogeneracyjna indywidualna jest wyliczana

dla jednostki kogeneracji.

1.

Premia gwarantowana indywidualna albo premia kogeneracyjna indywidualna dla jednostki

kogeneracji, obliczona przez Prezesa URE zgodnie z przepisami § 2-10, z wyłączeniem

premii gwarantowanej indywidualnej dla jednostki kogeneracji, o której mowa w art.

6 ust. 1 pkt 3 ustawy, zwana dalej „premią”, jest pomniejszana przez Prezesa URE o

pomoc inwestycyjną przeznaczoną na realizację inwestycji w zakresie tej jednostki

kogeneracji. Premia pomniejszona o pomoc inwestycyjną stanowi premię gwarantowaną

indywidualną skorygowaną albo premię kogeneracyjną indywidualną skorygowaną, zwane

dalej „premią skorygowaną”.

2.

Prezes URE pomniejsza premię o pomoc inwestycyjną proporcjonalnie przez cały okres

wsparcia przysługujący jednostce kogeneracji, dla której obliczana jest premia.

3.

W przypadku jednostki kogeneracji, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy, wysokość

premii gwarantowanej indywidualnej ustalana jest corocznie na poszczególne lata przysługującego

tej jednostce okresu wsparcia, przy czym wartość pomocy inwestycyjnej przeznaczonej

na realizację inwestycji w zakresie modernizacji tej jednostki kogeneracji dzielona

jest na równe części, których ilość odpowiada liczbie lat w okresie wsparcia przysługującego

jednostce. Premia obliczona dla jednostki kogeneracji na dany rok jest pomniejszana

o wartość wynikającą z jednej z części wartości pomocy inwestycyjnej odniesionej do

ilości energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji wskazanej we wniosku, o którym

mowa w art. 37 ust. 2 ustawy. Jeżeli wartość premii obliczonej na dany rok jest ujemna

albo równa 0 zł/MWh, jedna z części wartości pomocy inwestycyjnej, która podlegałaby

odjęciu od wysokości premii, nie jest odejmowana w danym roku ani w kolejnych latach

okresu wsparcia.

1.

Premia albo premia skorygowana jest pomniejszana przez Prezesa URE o pomoc inwestycyjną,

o której mowa w art. 14 ust. 1 ustawy, udzieloną po dniu złożenia wniosku, o którym

mowa w art. 39 ust. 2 pkt 2 lub art. 52 ust. 2 pkt 2 ustawy, lub wartość wzrostu wartości

pomocy inwestycyjnej, który nastąpił po tym dniu.

2.

Pomniejszenia premii albo premii skorygowanej o pomoc inwestycyjną lub wzrost wartości

pomocy inwestycyjnej, o których mowa w ust. 1, dokonuje się, stosując odpowiednio

wzór określony w art. 14 ust. 7 pkt 4 ustawy.

3.

W przypadku jednostki kogeneracji, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy, przepisy

§ 11 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.