Ustawa z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo konsularne

W ustawie z dnia 25 czerwca 2015 r. - Prawo konsularne

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2141 oraz z 2019 r. poz. 60) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 w ust. 1 uchyla się pkt 5;

2)

w art. 6 dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Dyrektor generalny służby zagranicznej może zwolnić kandydata na urzędnika konsularnego

z obowiązku uczestniczenia w całości lub części szkolenia przedegzaminacyjnego, jeżeli

posiadana przez niego wiedza, doświadczenie zawodowe i umiejętności praktyczne dają

gwarancję właściwego wykonywania funkcji konsularnych w państwie przyjmującym.

”

;

3)

po art. 6 dodaje się art. 6a w brzmieniu

„

Art. 6a.

1.

Z obowiązku uczestniczenia w szkoleniu przedegzaminacyjnym i złożenia egzaminu konsularnego

zwolniony jest kandydat na urzędnika konsularnego, który

1)

w okresie 12 miesięcy przed datą wyznaczenia złożył egzamin konsularny z wynikiem

pozytywnym w związku z wcześniejszym wyznaczeniem na urzędnika konsularnego;

2)

w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy przed datą wyznaczenia na urzędnika konsularnego

zaprzestał wykonywania funkcji konsularnych, z wyłączeniem wykonywania funkcji na

podstawie upoważnienia udzielonego w trybie art. 16 ust. 3.

2.

Kandydat na urzędnika konsularnego zwolniony z obowiązku uczestniczenia w szkoleniu

przedegzaminacyjnym i złożenia egzaminu konsularnego uczestniczy w szkoleniu przedwyjazdowym

z zakresu wiedzy i umiejętności praktycznych niezbędnych do właściwego wykonywania

funkcji konsularnych w państwie przyjmującym.

3.

Dyrektor generalny służby zagranicznej może zwolnić kandydata na urzędnika konsularnego

z obowiązku uczestniczenia w szkoleniu przedwyjazdowym, jeżeli posiadana przez niego

wiedza, doświadczenie zawodowe i umiejętności praktyczne dają gwarancję właściwego

wykonywania funkcji konsularnych w państwie przyjmującym.

”

;

4)

w art. 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Egzamin konsularny przeprowadza komisja egzaminacyjna powoływana przez dyrektora generalnego

służby zagranicznej spośród członków służby zagranicznej, w tym osób zajmujących stanowiska

kierownicze w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw zagranicznych, wyróżniających

się wiedzą, doświadczeniem zawodowym oraz umiejętnościami praktycznymi z zakresu niezbędnego

do prawidłowego wykonywania funkcji konsularnych.

”

;

5)

w art. 8

a)

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

tryb i sposób przeprowadzania szkolenia przedegzaminacyjnego, potwierdzania jego odbycia

oraz zwalniania z niego,

”

,

b)

dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

tryb i sposób przeprowadzania szkolenia przedwyjazdowego, potwierdzania jego odbycia

oraz zwalniania z niego

”

,

c)

część wspólna otrzymuje brzmienie

„

-

uwzględniając potrzebę weryfikacji wiedzy i umiejętności kandydata na urzędnika konsularnego

oraz potrzebę terminowego wyznaczania urzędników konsularnych, a także mając na uwadze

konieczność prawidłowego i efektywnego przeprowadzenia egzaminu konsularnego oraz

potrzebę zapewnienia właściwego przygotowania kandydata na urzędnika konsularnego

do wykonywania funkcji konsularnych.

”

;

6)

w art. 16 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W uzasadnionych przypadkach, za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych,

konsul może pisemnie upoważnić na czas określony członków personelu dyplomatyczno-konsularnego

albo personelu pomocniczego w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej do wykonywania określonych czynności.

”

;

7)

w art. 20 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Konsul może żądać od organów władzy publicznej, sądów, prokuratury, organizacji lub

instytucji udzielenia informacji lub udostępnienia dokumentów, w tym zawierających

dane osobowe, niezbędne do ochrony istotnych praw i interesów obywatela polskiego,

jeżeli jest to konieczne do udzielenia pomocy konsularnej.

”

;

8)

art. 25 otrzymuje brzmienie

„

Art. 25.

Konsul przesyła znalezione i przekazane mu dokumenty wydane przez polski organ, w

szczególności: dokumenty paszportowe, dowody osobiste, dokumenty stwierdzające uprawnienia

do kierowania pojazdami i dowody rejestracyjne pojazdów, do organu, który je wydał,

za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, pocztą dyplomatyczną lub przy użyciu innych środków

łączności będących w dyspozycji urzędów konsularnych lub przedstawicielstw dyplomatycznych

Rzeczypospolitej Polskiej.

”

;

9)

w art. 27 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Na wniosek obywatela polskiego, organu administracji publicznej w Rzeczypospolitej

Polskiej, sądu lub prokuratora konsul

”

;

10)

w art. 28 w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy „w szczególności”;

11)

w art. 34

a)

po pkt 16 dodaje się pkt 16a w brzmieniu

„

16a)

przyjmuje wnioski o transkrypcję zagranicznego dokumentu stanu cywilnego i przekazuje

je do właściwego organu;

”

,

b)

pkt 17 otrzymuje brzmienie

„

17)

wykonuje czynności w odniesieniu do statków podnoszących polską banderę i ich załóg,

w szczególności wydaje tymczasowe świadectwa polskiej przynależności statku i certyfikaty

bezpieczeństwa statku oraz przyjmuje protesty morskie;

”

,

c)

w pkt 21 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 22 w brzmieniu

„

22)

pełni funkcję punktu potwierdzającego profil zaufany ePUAP.

”

;

12)

w art. 39 w ust. 3 w pkt 3 lit. e otrzymuje brzmienie

„

e)

pokrycie kosztów powrotu do Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach

turystycznych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 548).

”

;

13)

w art. 40 w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyrazy „całości lub części”;

14)

po art. 40 dodaje się art. 40a w brzmieniu

„

Art. 40a.

1.

W ramach pomocy konsularnej konsul może przekazać obywatelowi polskiemu przebywającemu

w okręgu konsularnym, w szczególności aresztowanemu lub odbywającemu karę pozbawienia

wolności, kwotę pieniężną, która pozwala na zabezpieczenie podstawowych potrzeb tego

obywatela, jeżeli osoba trzecia wpłaci na rachunek bankowy urzędu konsularnego, przedstawicielstwa

dyplomatycznego Rzeczypospolitej Polskiej albo ministra właściwego do spraw zagranicznych

równowartość tej kwoty.

2.

Minister właściwy do spraw zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia

1)

sposób przekazania przez konsula kwoty stanowiącej równowartość kwoty wpłaconej przez

osobę trzecią,

2)

sposób przeliczania równowartości kwoty, która ma być przekazana,

3)

wzór potwierdzenia przekazania kwoty stanowiącej równowartość kwoty wpłaconej przez

osobę trzecią

- mając na uwadze konieczność zapewnienia sprawności prowadzonego postępowania, efektywnego

udzielania pomocy konsularnej oraz transparentność działań konsula.

”

;

15)

w art. 49 w ust. 2 po wyrazach „art. 21” dodaje się wyrazy „i art. 41”;

16)

w art. 60 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Jeżeli załatwienie sprawy w terminie, o którym mowa w ust. 1, nie jest możliwe, stosuje

się przepis art. 58 ust. 2.

”

;

17)

w art. 62 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Stronie, na jej wniosek, wydaje się odpłatnie uwierzytelnione odpisy lub kopie z akt

sprawy, o ile jest to uzasadnione ważnym interesem strony.

”

;

18)

w art. 64 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

nadane jako przesyłka rejestrowana w placówce pocztowej operatora pocztowego świadczącego

usługi powszechne;

”

;

19)

art. 84 otrzymuje brzmienie

„

Art. 84.

Konsul z urzędu lub na żądanie strony złożone w terminie czternastu dni od dnia doręczenia

decyzji może, w drodze postanowienia, uzupełnić decyzję co do rozstrzygnięcia lub

prawa do wniesienia odwołania.

”

;

20)

w art. 99 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Na postanowienie o wznowieniu postępowania zażalenie nie przysługuje.

”

;

21)

w art. 105 w ust. 3 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu

„

9)

związanych z wydaniem uwierzytelnionych odpisów lub kopii z akt sprawy.

”

.

Do postępowań prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1 wszczętych i niezakończonych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej

w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 8 oraz art. 47 ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 8 oraz art. 47 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia.

1.

Z obowiązku uczestniczenia w szkoleniu przedegzaminacyjnym i złożenia egzaminu konsularnego

zwolniony jest kandydat na urzędnika konsularnego, który

1)

w okresie 12 miesięcy przed datą wyznaczenia złożył egzamin konsularny z wynikiem

pozytywnym w związku z wcześniejszym wyznaczeniem na urzędnika konsularnego;

2)

w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy przed datą wyznaczenia na urzędnika konsularnego

zaprzestał wykonywania funkcji konsularnych, z wyłączeniem wykonywania funkcji na

podstawie upoważnienia udzielonego w trybie art. 16 ust. 3.

2.

Kandydat na urzędnika konsularnego zwolniony z obowiązku uczestniczenia w szkoleniu

przedegzaminacyjnym i złożenia egzaminu konsularnego uczestniczy w szkoleniu przedwyjazdowym

z zakresu wiedzy i umiejętności praktycznych niezbędnych do właściwego wykonywania

funkcji konsularnych w państwie przyjmującym.

3.

Dyrektor generalny służby zagranicznej może zwolnić kandydata na urzędnika konsularnego

z obowiązku uczestniczenia w szkoleniu przedwyjazdowym, jeżeli posiadana przez niego

wiedza, doświadczenie zawodowe i umiejętności praktyczne dają gwarancję właściwego

wykonywania funkcji konsularnych w państwie przyjmującym.

Konsul przesyła znalezione i przekazane mu dokumenty wydane przez polski organ, w

szczególności: dokumenty paszportowe, dowody osobiste, dokumenty stwierdzające uprawnienia

do kierowania pojazdami i dowody rejestracyjne pojazdów, do organu, który je wydał,

za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, pocztą dyplomatyczną lub przy użyciu innych środków

łączności będących w dyspozycji urzędów konsularnych lub przedstawicielstw dyplomatycznych

Rzeczypospolitej Polskiej.

1.

W ramach pomocy konsularnej konsul może przekazać obywatelowi polskiemu przebywającemu

w okręgu konsularnym, w szczególności aresztowanemu lub odbywającemu karę pozbawienia

wolności, kwotę pieniężną, która pozwala na zabezpieczenie podstawowych potrzeb tego

obywatela, jeżeli osoba trzecia wpłaci na rachunek bankowy urzędu konsularnego, przedstawicielstwa

dyplomatycznego Rzeczypospolitej Polskiej albo ministra właściwego do spraw zagranicznych

równowartość tej kwoty.

2.

Minister właściwy do spraw zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia

1)

sposób przekazania przez konsula kwoty stanowiącej równowartość kwoty wpłaconej przez

osobę trzecią,

2)

sposób przeliczania równowartości kwoty, która ma być przekazana,

3)

wzór potwierdzenia przekazania kwoty stanowiącej równowartość kwoty wpłaconej przez

osobę trzecią

- mając na uwadze konieczność zapewnienia sprawności prowadzonego postępowania, efektywnego

udzielania pomocy konsularnej oraz transparentność działań konsula.

Konsul z urzędu lub na żądanie strony złożone w terminie czternastu dni od dnia doręczenia

decyzji może, w drodze postanowienia, uzupełnić decyzję co do rozstrzygnięcia lub

prawa do wniesienia odwołania.