Ustawa z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz ustawy o finansowaniu zadań oświatowych

W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1148, 1078, 1287 i 1680) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

ponadpodstawowe, w tym: specjalne, integracyjne, dwujęzyczne, z oddziałami integracyjnymi,

specjalnymi, dwujęzycznymi, przygotowania wojskowego, sportowymi i mistrzostwa sportowego,

sportowe, mistrzostwa sportowego, rolnicze, leśne, morskie, żeglugi śródlądowej oraz

rybołówstwa,

”

;

2)

w art. 4 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

oddziale przygotowania wojskowego - należy przez to rozumieć oddział szkolny, w którym

nauczanie jest zorganizowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 18 ust.

6;

”

;

3)

w art. 18 dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i

wychowania określi, w drodze rozporządzenia

1)

program szkolenia realizowany w oddziale przygotowania wojskowego, mając na uwadze

przygotowanie do podjęcia służby wojskowej, rozwijanie umiejętności przydatnych w

służbie wojskowej oraz kształtowanie postaw patriotycznych i obronnych wśród uczniów;

2)

organizację i formy zajęć realizowanych w ramach programu szkolenia, o którym mowa

w pkt 1, uwzględniając minimalną liczbę zajęć teoretycznych i praktycznych, miejsce

realizacji tych zajęć oraz liczebność oddziału;

3)

warunki realizacji zajęć praktycznych, o których mowa w pkt 2, uwzględniając bezpieczeństwo

uczniów, potrzebę zapewnienia niezakłóconego funkcjonowania jednostek wojskowych oraz

możliwość realizacji części zajęć praktycznych przez instruktorów organizacji proobronnych,

w celu nabycia przez uczniów praktycznych umiejętności wojskowych.

”

;

4)

po art. 28 dodaje się art. 28a w brzmieniu

„

Art. 28a.

1.

W szkołach publicznych i niepublicznych, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit.

a i b, z wyjątkiem szkół artystycznych, mogą być tworzone oddziały przygotowania wojskowego.

2.

Utworzenie oddziału przygotowania wojskowego wymaga zezwolenia Ministra Obrony Narodowej,

udzielonego w drodze decyzji administracyjnej.

3.

Utworzenie oddziału przygotowania wojskowego nie może naruszać uprawnień ucznia do

uzyskania wiadomości i umiejętności niezbędnych do ukończenia danego typu szkoły oraz

warunków i sposobu przeprowadzania egzaminów, określonych w odrębnych przepisach,

a w przypadku szkół publicznych nie może również naruszać uprawnień ucznia do bezpłatnej

nauki, wychowania i opieki w zakresie ustalonym w niniejszej ustawie, ustawie o systemie

oświaty oraz ustawie o finansowaniu zadań oświatowych.

4.

Warunkiem udzielenia zezwolenia jest

1)

zapewnienie warunków i odpowiednio wykwalifikowanej kadry do prowadzenia szkolenia,

o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ust. 6;

2)

występowanie potrzeb rekrutacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w danym

regionie;

3)

możliwość zapewnienia wsparcia w prowadzeniu zajęć praktycznych, o których mowa w

przepisach wydanych na podstawie art. 18 ust. 6;

4)

pozytywna ocena dotychczasowej współpracy szkoły z jednostkami wojskowymi.

5.

Wniosek o zezwolenie na utworzenie oddziału przygotowania wojskowego składa organ

prowadzący szkołę, w której ma zostać utworzony ten oddział, w terminie do dnia 31

marca roku szkolnego poprzedzającego rok szkolny, w którym oddział przygotowania wojskowego

ma rozpocząć działalność.

6.

Wniosek, o którym mowa w ust. 5, określa

1)

organizację kształcenia w oddziale przygotowania wojskowego w sposób umożliwiający

uczniom godzenie zajęć z zakresu programu szkolenia, określonego w przepisach wydanych

na podstawie art. 18 ust. 6, z realizacją obowiązkowych zajęć dydaktycznych;

2)

datę rozpoczęcia funkcjonowania oddziału.

7.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, dołącza się

1)

opinię rady pedagogicznej;

2)

zobowiązanie organu prowadzącego szkołę do ponoszenia kosztów kształcenia w oddziale

przygotowania wojskowego przekraczających wydatki bieżące ponoszone na jednego ucznia

w pozostałych oddziałach szkoły.

8.

Minister Obrony Narodowej udziela zezwolenia na prowadzenie oddziału przygotowania

wojskowego po zasięgnięciu opinii właściwego

1)

kuratora oświaty, zawierającej ocenę możliwości organizacyjnych i kadrowych pozwalających

na realizowanie w szkole programu szkolenia, określonego w przepisach wydanych na

podstawie art. 18 ust. 6, w sposób umożliwiający uczniom godzenie realizacji tego

programu z realizacją obowiązkowych zajęć dydaktycznych, oraz ocenę spełniania przez

szkołę warunków, o których mowa w ust. 3;

2)

szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego, zawierającej ocenę potrzeb prowadzenia przygotowania

wojskowego w danym regionie, dotychczasowej współpracy szkoły z jednostkami wojskowymi

oraz ocenę spełniania przez szkołę warunków, o których mowa w ust. 4, i jej przygotowanie

do realizacji programu szkolenia, określonego w przepisach wydanych na podstawie art.

18 ust. 6.

9.

W zezwoleniu, o którym mowa w ust. 8, Minister Obrony Narodowej wskazuje jednostkę

wojskową odpowiedzialną za prowadzenie zajęć praktycznych dla uczniów oddziału przygotowania

wojskowego.

10.

Minister Obrony Narodowej może cofnąć zezwolenie na utworzenie oddziału przygotowania

wojskowego w przypadku

1)

stwierdzenia przez kuratora oświaty, że działalność oddziału przygotowania wojskowego

jest sprzeczna z warunkiem, o którym mowa w ust. 3, lub realizacja programu szkolenia,

określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ust. 6, przebiega w sposób

uniemożliwiający realizację obowiązkowych zajęć dydaktycznych;

2)

niewykonywania przez organ prowadzący szkołę zobowiązania, o którym mowa w ust. 7

pkt 2;

3)

negatywnej oceny szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w zakresie realizacji programu

oraz współpracy z jednostkami wojskowymi, o których mowa w przepisach wydanych na

podstawie art. 18 ust. 6, lub w zakresie spełniania przez szkołę warunków, o których

mowa w ust. 4.

11.

Cofnięcie zezwolenia jest równoznaczne z likwidacją oddziału przygotowania wojskowego.

Likwidacja następuje w terminie określonym w decyzji o cofnięciu zezwolenia.

12.

Minister Obrony Narodowej określi corocznie, w drodze rozporządzenia, limit zezwoleń

wydawanych na prowadzenie oddziałów przygotowania wojskowego, uwzględniając potrzeby

rekrutacyjne i możliwości szkoleniowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, oraz

środki przeznaczone na ten cel w budżecie państwa.

”

;

5)

w art. 29 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

art. 10 ust. 2, art. 13 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, art. 21 ust. 4 i ust. 6 pkt 4, art.

23 ust. 1 pkt 4, art. 24, art. 28a ust. 5, ust. 7 pkt 2 i ust. 9 pkt 2, art. 88 ust.

7, art. 89 ust. 1 i 13, art. 91 ust. 1, 2, 3 i 7 oraz art. 93 ust. 1 - wykonuje odpowiednio

rada gminy, rada powiatu, sejmik województwa;

”

;

6)

w art. 51 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

sprawuje nadzór pedagogiczny nad publicznymi i niepublicznymi przedszkolami, innymi

formami wychowania przedszkolnego, szkołami, placówkami oraz kolegiami pracowników

służb społecznych, które znajdują się na obszarze danego województwa, z zastrzeżeniem

art. 53 ust. 2a;

”

;

7)

w art. 53 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Minister Obrony Narodowej sprawuje nadzór pedagogiczny nad realizacją szkolenia, o

którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ust. 6, w szkołach ponadpodstawowych

prowadzących oddziały przygotowania wojskowego.

”

;

8)

w art. 98 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

organizację pracy szkoły, w tym organizację oddziałów sportowych, mistrzostwa sportowego,

dwujęzycznych, przygotowania wojskowego, integracyjnych, specjalnych i klas wstępnych,

o których mowa w art. 25 ust. 3, z uwzględnieniem organizacji nauczania i oceniania

w tych klasach, oraz organizację nauczania języka mniejszości narodowych, mniejszości

etnicznych lub języka regionalnego, jeżeli szkoła takie oddziały lub nauczanie prowadzi,

organizację wczesnego wspomagania rozwoju dzieci, jeżeli szkoła takie wspomaganie

prowadzi, a także zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, jeśli szkoła takie zajęcia prowadzi;

”

;

9)

w art. 143

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Do klasy I publicznej szkoły ponadpodstawowej, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt

2 lit. a, prowadzonej przez Ministra Obrony Narodowej, albo oddziału przygotowania

wojskowego w publicznej szkole ponadpodstawowej przyjmuje się kandydatów, którzy

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W przypadku większej liczby kandydatów spełniających warunki, o których mowa w ust.

1, niż liczba wolnych miejsc w szkole albo oddziale, o których mowa w ust. 1, na pierwszym

etapie postępowania rekrutacyjnego są brane pod uwagę wyniki prób sprawności fizycznej,

o których mowa w ust. 1 pkt 4.

”

;

10)

w art. 172 w ust. 2 w pkt 7 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

art. 134 ust. 1, art. 135 ust. 1 i 2, art. 136 ust. 1, art. 143 ust. 1 i 2 oraz art.

150 ust. 2 pkt 4 lit. e-fc - w przypadku szkoły ponadpodstawowej, w tym dwujęzycznej,

sportowej, mistrzostwa sportowego i z oddziałami przygotowania wojskowego,

”

.

W ustawie z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych

(Dz. U. poz. 2203, z 2018 r. poz. 2245 oraz z 2019 r. poz. 1287) w art. 74 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, zakres wsparcia dla organu

prowadzącego oddział przygotowania wojskowego, uwzględniając program szkolenia, organizację

i formy zajęć realizowanych w ramach tego szkolenia oraz warunki realizacji zajęć

praktycznych, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ust. 6 ustawy -

Prawo oświatowe.

”

.

1.

W latach szkolnych 2020/2021, 2021/2022 oraz 2022/2023 oddziały przygotowania wojskowego

mogą być tworzone wyłącznie w szkołach prowadzących kształcenie dla absolwentów ośmioletniej

szkoły podstawowej.

2.

Pierwsze postępowanie rekrutacyjne do oddziałów przygotowania wojskowego przeprowadza

się na rok szkolny 2020/2021.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.

1.

W szkołach publicznych i niepublicznych, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit.

a i b, z wyjątkiem szkół artystycznych, mogą być tworzone oddziały przygotowania wojskowego.

2.

Utworzenie oddziału przygotowania wojskowego wymaga zezwolenia Ministra Obrony Narodowej,

udzielonego w drodze decyzji administracyjnej.

3.

Utworzenie oddziału przygotowania wojskowego nie może naruszać uprawnień ucznia do

uzyskania wiadomości i umiejętności niezbędnych do ukończenia danego typu szkoły oraz

warunków i sposobu przeprowadzania egzaminów, określonych w odrębnych przepisach,

a w przypadku szkół publicznych nie może również naruszać uprawnień ucznia do bezpłatnej

nauki, wychowania i opieki w zakresie ustalonym w niniejszej ustawie, ustawie o systemie

oświaty oraz ustawie o finansowaniu zadań oświatowych.

4.

Warunkiem udzielenia zezwolenia jest

1)

zapewnienie warunków i odpowiednio wykwalifikowanej kadry do prowadzenia szkolenia,

o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ust. 6;

2)

występowanie potrzeb rekrutacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w danym

regionie;

3)

możliwość zapewnienia wsparcia w prowadzeniu zajęć praktycznych, o których mowa w

przepisach wydanych na podstawie art. 18 ust. 6;

4)

pozytywna ocena dotychczasowej współpracy szkoły z jednostkami wojskowymi.

5.

Wniosek o zezwolenie na utworzenie oddziału przygotowania wojskowego składa organ

prowadzący szkołę, w której ma zostać utworzony ten oddział, w terminie do dnia 31

marca roku szkolnego poprzedzającego rok szkolny, w którym oddział przygotowania wojskowego

ma rozpocząć działalność.

6.

Wniosek, o którym mowa w ust. 5, określa

1)

organizację kształcenia w oddziale przygotowania wojskowego w sposób umożliwiający

uczniom godzenie zajęć z zakresu programu szkolenia, określonego w przepisach wydanych

na podstawie art. 18 ust. 6, z realizacją obowiązkowych zajęć dydaktycznych;

2)

datę rozpoczęcia funkcjonowania oddziału.

7.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, dołącza się

1)

opinię rady pedagogicznej;

2)

zobowiązanie organu prowadzącego szkołę do ponoszenia kosztów kształcenia w oddziale

przygotowania wojskowego przekraczających wydatki bieżące ponoszone na jednego ucznia

w pozostałych oddziałach szkoły.

8.

Minister Obrony Narodowej udziela zezwolenia na prowadzenie oddziału przygotowania

wojskowego po zasięgnięciu opinii właściwego

1)

kuratora oświaty, zawierającej ocenę możliwości organizacyjnych i kadrowych pozwalających

na realizowanie w szkole programu szkolenia, określonego w przepisach wydanych na

podstawie art. 18 ust. 6, w sposób umożliwiający uczniom godzenie realizacji tego

programu z realizacją obowiązkowych zajęć dydaktycznych, oraz ocenę spełniania przez

szkołę warunków, o których mowa w ust. 3;

2)

szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego, zawierającej ocenę potrzeb prowadzenia przygotowania

wojskowego w danym regionie, dotychczasowej współpracy szkoły z jednostkami wojskowymi

oraz ocenę spełniania przez szkołę warunków, o których mowa w ust. 4, i jej przygotowanie

do realizacji programu szkolenia, określonego w przepisach wydanych na podstawie art.

18 ust. 6.

9.

W zezwoleniu, o którym mowa w ust. 8, Minister Obrony Narodowej wskazuje jednostkę

wojskową odpowiedzialną za prowadzenie zajęć praktycznych dla uczniów oddziału przygotowania

wojskowego.

10.

Minister Obrony Narodowej może cofnąć zezwolenie na utworzenie oddziału przygotowania

wojskowego w przypadku

1)

stwierdzenia przez kuratora oświaty, że działalność oddziału przygotowania wojskowego

jest sprzeczna z warunkiem, o którym mowa w ust. 3, lub realizacja programu szkolenia,

określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ust. 6, przebiega w sposób

uniemożliwiający realizację obowiązkowych zajęć dydaktycznych;

2)

niewykonywania przez organ prowadzący szkołę zobowiązania, o którym mowa w ust. 7

pkt 2;

3)

negatywnej oceny szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w zakresie realizacji programu

oraz współpracy z jednostkami wojskowymi, o których mowa w przepisach wydanych na

podstawie art. 18 ust. 6, lub w zakresie spełniania przez szkołę warunków, o których

mowa w ust. 4.

11.

Cofnięcie zezwolenia jest równoznaczne z likwidacją oddziału przygotowania wojskowego.

Likwidacja następuje w terminie określonym w decyzji o cofnięciu zezwolenia.

12.

Minister Obrony Narodowej określi corocznie, w drodze rozporządzenia, limit zezwoleń

wydawanych na prowadzenie oddziałów przygotowania wojskowego, uwzględniając potrzeby

rekrutacyjne i możliwości szkoleniowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, oraz

środki przeznaczone na ten cel w budżecie państwa.