Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym

Rozporządzenie określa algorytm przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych, zwanego dalej „Funduszem”, samorządom wojewódzkim i powiatowym

na realizację zadań lub rodzajów zadań określonych ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych, zwanej dalej „ustawą”, a także zasady ustalania maksymalnych wysokości kwot zobowiązań

przypadających do wypłaty na dany rok.

Wysokość środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla samorządu

powiatowego na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie

terapii zajęciowej, przysługujących w 2018 r., ustala się ponownie z zastosowaniem

§ 5 ust. 4 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

Prezes Zarządu Funduszu przekazuje środki Funduszu samorządowi

1)

wojewódzkiemu - na realizację zadań określonych w art. 35 ust. 1 pkt 5 i 6 oraz art.

36 ustawy;

2)

powiatowemu - na realizację zadań określonych w art. 11, art. 12a, art. 13, art. 26,

art. 26d, art. 26e, art. 26g, art. 35a ust. 1 pkt 7 i 8, art. 36, art. 38 oraz art.

40 i art. 41 ustawy.

Maksymalna kwota zobowiązań samorządu wojewódzkiego do wypłaty w 2018 r. z tytułu

dofinansowania kosztów działalności zakładów aktywności zawodowej nie może przekroczyć

50% kwoty ustalonej zgodnie z § 3 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu dotychczasowym.

Wysokość środków Funduszu dla samorządu wojewódzkiego na realizację zadań wymienionych

w § 2 pkt 1 ustala się według następującego wzoru algorytmu

\(

S_w = \left( {F - \sum\limits_{w = 1}^{w = l} {H_w } } \right) \times {1 \over 2}

\times \left( {{{B_w } \over {\sum\limits_{w = 1}^{w = l} {B_w } }} + {{N_w } \over

{\sum\limits_{w = 1}^{w = l} {N_w } }}} \right) + H_w

\)

gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące

Sw - roczna wysokość środków Funduszu dla województwa w przeznaczonych na zadania z

zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, które są finansowane ze środków Funduszu,

F - kwota środków przewidzianych w planie finansowym Funduszu na dany rok na realizację

zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przez samorządy wojewódzkie,

Bw - liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych i osób niepełnosprawnych poszukujących

pracy w województwie w, wyliczona jako średnia z trzech ostatnich miesięcy, według stanu na koniec miesiąca

na podstawie dostępnych danych Głównego Urzędu Statystycznego, zwanego dalej „GUS”,

l - liczba województw,

Nw - liczba osób niepełnosprawnych w województwie w, gdzie

\(

N_w = \sum\limits_{w = 1}^{w = I} {N_p }

\)

Np - liczba osób niepełnosprawnych w powiecie p,

gdzie: Np = Ndp + Nmp

Ndp- liczba osób niepełnosprawnych w wieku 15 lat i więcej w powiecie p,

gdzie: Ndp= Dpx αd

αd - wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej wśród osób w wieku 15 lat i więcej

w powiecie p według dostępnych danych GUS,

Dp - liczba osób w wieku 15 lat i więcej w powiecie p na podstawie dostępnych danych GUS,

Nmp - liczba niepełnosprawnych dzieci w wieku 0-14 lat w powiecie p,

gdzie: Nmp= Mp x αm

Mp - liczba dzieci w wieku 0-14 lat w powiecie p, na podstawie dostępnych danych GUS,

αm - wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej wśród dzieci w wieku 0-14 lat

w kraju na podstawie dostępnych danych GUS,

Hw - środki przeznaczone na dofinansowanie zobowiązań dotyczących kosztów działania

zakładów aktywności zawodowej dla województwa w wyliczone według wzoru

Hw = Uw x K

Uw - liczba zatrudnionych osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego

stopnia niepełnosprawności zatrudnionych w zakładach aktywności zawodowej, wynikająca

z podpisanych umów, których stroną jest województwo w do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który jest obliczany algorytm,

K - kwota 22 000 zł - na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednej osoby niepełnosprawnej

zaliczonej do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zatrudnionej

w zakładzie aktywności zawodowej.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r., z wyjątkiem § 1 pkt 1 w zakresie

zmienianego § 3 i § 5 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.

Wysokość środków Funduszu dla samorządu powiatowego na realizację zadań wymienionych

w § 2 pkt 2 ustala się według następującego wzoru algorytmu

\(

S_p = \left( {R - \sum\limits_{p = 1}^{p = L} {W_p } } \right) \times {1 \over 2}

\times \left( {{{B_p } \over {\sum\limits_{p = 1}^{p = L} {B_p } }} + {{N_p } \over

{\sum\limits_{p = 1}^{p = L} {N_p } }}} \right) + W_p

\)

gdzie znaczenie poszczególnych symboli jest następujące

Sp - roczna wysokość środków Funduszu dla powiatu p przeznaczonych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, które są

finansowane ze środków Funduszu,

R - kwota środków przewidzianych w planie finansowym Funduszu na dany rok na realizację

zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej przez samorządy powiatowe,

Bp - liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych i osób niepełnosprawnych poszukujących

pracy w powiecie p, wyliczona jako średnia z trzech ostatnich miesięcy, według stanu na koniec miesiąca

na podstawie dostępnych danych GUS,

L - liczba powiatów,

Np - liczba osób niepełnosprawnych w powiecie p,

gdzie: Np = Ndp + Nmp

Ndp - liczba osób niepełnosprawnych w wieku 15 lat i więcej w powiecie p,

gdzie: Ndp = Dp x ad

ad - wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej wśród osób w wieku 15 lat i więcej

w powiecie p według dostępnych danych GUS,

Dp - liczba osób w wieku 15 lat i więcej w powiecie p na podstawie dostępnych danych GUS,

Nmp - liczba niepełnosprawnych dzieci w wieku 0-14 lat w powiecie p,

gdzie: Nmp = Mp x am

Mp - liczba dzieci w wieku 0-14 lat w powiecie p, na podstawie dostępnych danych GUS,

am - wskaźnik częstości niepełnosprawności orzeczonej wśród dzieci w wieku 0-14 lat

w kraju na podstawie dostępnych danych GUS,

Wp - środki przeznaczone na dofinansowanie zobowiązań dotyczących kosztów działania

warsztatów terapii zajęciowej dla powiatu p wyliczone według wzoru

Wp = Up x T

gdzie

Up - liczba uczestników warsztatów terapii zajęciowej wynikająca z podpisanych umów

przez powiat p do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który jest obliczany algorytm,

T - kwota na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie

terapii zajęciowej w wysokości, o której mowa w § 5 ust. 4.

1.

Ustalenie maksymalnych kwot zobowiązań dla poszczególnych zadań, wykazywanych w sprawozdaniach

rzeczowo-finansowych, o których mowa w art. 35c ust. 1 ustawy, za okres roku poprzedniego,

następuje w drodze spisu umów zawartych przez samorząd województwa lub powiatu, przeprowadzonego

na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.

2

Maksymalna kwota zobowiązań samorządu wojewódzkiego do wypłaty w 2019 r. i w latach

następnych z tytułu dofinansowania kosztów działalności zakładów aktywności zawodowej

jest wyliczana jako iloczyn liczby zatrudnionych osób niepełnosprawnych zaliczonych

do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zatrudnionych w zakładach

aktywności zawodowej wynikającej z podpisanych umów przez województwo do dnia 31 grudnia

roku poprzedzającego rok, na który jest obliczany algorytm, i kwoty środków na dofinansowanie

kosztów rocznego pobytu jednej osoby niepełnosprawnej zaliczonej do znacznego lub

umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zatrudnionej w zakładzie aktywności zawodowej

w wysokości 22 000 zł.

3.

Maksymalna kwota zobowiązań samorządu powiatowego do wypłaty w 2018 r. i w latach

następnych z tytułu dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej

jest wyliczana jako iloczyn liczby uczestników warsztatów terapii zajęciowej wynikającej

z podpisanych umów przez powiat do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok, na który

jest obliczany algorytm, i kwoty środków na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu

jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej, o której mowa w ust. 4.

4.

Wysokość kwoty na dofinansowanie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie

terapii zajęciowej wynosi

1)

w 2018 r. - 16 596 zł;

2)

w 2019 r. - 17 796 zł;

3)

w 2020 r. i w latach następnych - 18 996 zł.

1.

Zarząd Funduszu informuje samorządy wojewódzkie i powiatowe o wielkości środków Funduszu

określonych algorytmem przypadających danej jednostce na realizację w danym roku zadań,

które są przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy, o którym mowa w art. 48 ust.

1 pkt 1 ustawy.

2.

Zarząd Funduszu przekazuje samorządom informację, o której mowa w ust. 1, w terminie

30 dni od dnia złożenia sprawozdań rzeczowo-finansowych, o których mowa w art. 35c

ust. 1 ustawy, za okres roku poprzedniego, nie wcześniej jednak niż przed opublikowaniem

ustawy budżetowej na dany rok.

1)

nazwę jednostki samorządu terytorialnego;

2)

kwotę środków Funduszu na realizację zadań samorządu wojewódzkiego lub powiatowego;

3)

dane zastosowane do obliczeń wysokości środków Funduszu, przypadających samorządowi

wojewódzkiemu lub powiatowemu.

1.

Środki Funduszu, o których mowa w § 6 ust. 1, powiększa się o faktycznie poniesione

koszty obsługi zadań realizowanych przez samorząd, jednak nie więcej niż o 2,5% środków

wykorzystanych na realizację zadań.

2.

Prezes Zarządu Funduszu przekazuje środki Funduszu w ciągu roku, w tym także w formie

zaliczek, w terminach umożliwiających bieżące finansowanie realizowanych przez samorządy

wojewódzkie lub powiatowe zadań, nie dłuższych niż 14 dni od dnia złożenia przez samorząd

wniosku o przekazanie środków, jednakże z uwzględnieniem możliwości finansowych Funduszu,

stopnia wykorzystania przez samorząd środków przekazanych i stanu wyodrębnionego rachunku

bankowego, potwierdzonego kopią wyciągu bankowego na dzień sporządzenia wniosku o

przekazanie środków.

3.

Przekazanie środków Funduszu następuje po dokonaniu rozliczenia środków Funduszu za

poprzedni okres oraz po przedłożeniu Prezesowi Zarządu Funduszu informacji o

1)

nazwie banku, który prowadzi jeden wyodrębniony rachunek bankowy środków Funduszu

dla samorządu, oraz o numerze wyodrębnionego rachunku bankowego;

2)

każdej zmianie numeru wyodrębnionego rachunku bankowego, z załączeniem dowodu zamknięcia

poprzedniego rachunku i przeniesienia środków Funduszu z poprzedniego wyodrębnionego

rachunku bankowego na nowy wyodrębniony rachunek bankowy.

Przepisy rozporządzenia mają zastosowanie do środków Funduszu określonych w planie

finansowym na 2003 r. i planów finansowych na lata następne.

Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 marca 2002 r. w sprawie algorytmu przekazywania

środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jednostkom samorządu

terytorialnego

(Dz. U. poz. 223), z tym że stosuje się

1)

§ 7 tego rozporządzenia - do ustalania maksymalnych kwot zobowiązań z tytułu realizacji

umów zawartych do dnia 31 grudnia 2001 r.;

2)

§ 4 ust. 2-5 tego rozporządzenia - do ustalania maksymalnych kwot zobowiązań z tytułu

realizacji umów zawartych w okresie od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia 31 stycznia

2003 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia