Ustawa z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 i 1629 oraz z 2019 r. poz. 730 i 1403) wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 1a dodaje się art. 1b w brzmieniu

„

Art. 1b.

Do postępowania z odpadami komunalnymi stanowiącymi części roślin pochodzących z pielęgnacji

terenów zielonych lub cmentarzy, a także z targowisk, stosuje się przepisy dotyczące

postępowania z bioodpadami stanowiącymi odpady komunalne.

”

;

2)

w art. 3

a)

w ust. 2

-

w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, w tym instalacji komunalnych, o których

mowa w art. 38b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,

”

,

-

pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5)

zapewniają selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej: papier,

metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz bioodpady;

6)

tworzą punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób umożliwiający łatwy

dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, które zapewniają przyjmowanie co najmniej

odpadów komunalnych: wymienionych w pkt 5, odpadów niebezpiecznych, przeterminowanych

leków i chemikaliów, odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych

w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji

i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek,

zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,

mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon, odpadów budowlanych i rozbiórkowych

oraz odpadów tekstyliów i odzieży;

”

,

-

po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu

„

6a)

mogą tworzyć i utrzymywać punkty napraw i ponownego użycia produktów lub części produktów

niebędących odpadami;

”

,

-

uchyla się pkt 7,

-

w pkt 9

-

- lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

miejscach zagospodarowania przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli

nieruchomości z terenu danej gminy niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych,

bioodpadów stanowiących odpady komunalne oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych

przeznaczonych do składowania,

”

,

-

- w lit. d tiret drugie otrzymuje brzmienie

„

-

adresy punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie danej gminy wraz

ze wskazaniem rodzajów przyjmowanych odpadów oraz dni i godzin ich przyjmowania,

”

,

-

- w lit. e średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. f w brzmieniu

„

f)

adresach punktów zbierania odpadów folii, sznurka oraz opon, powstających w gospodarstwach

rolnych lub zakładów przetwarzania takich odpadów, jeżeli na obszarze gminy są położone

gospodarstwa rolne;

”

,

b)

po ust. 2b dodaje się ust. 2c w brzmieniu

„

2c.

Gmina może nie zapewniać przyjmowania bioodpadów przez punkt selektywnego zbierania

odpadów komunalnych, jeżeli w zamian za opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi

w całości zapewnia odbieranie tych odpadów z miejsc ich wytwarzania.

”

,

c)

w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Gminy prowadzą, w formie umożliwiającej przekazywanie informacji w postaci elektronicznej,

ewidencję

”

,

d)

dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Rada gminy może postanowić o zapewnieniu budowy, rozbudowy, modernizacji, utrzymaniu

i eksploatacji własnej lub wspólnej z inną gminą lub gminami instalacji do przetwarzania

odpadów powstałych z przetworzenia odpadów komunalnych zgodnie z hierarchią sposobów

postępowania z odpadami i zasadą bliskości, jeżeli na lokalnym rynku brak jest takich

instalacji lub istniejące instalacje mają niewystarczające moce przerobowe.

”

;

3)

art. 3b otrzymuje brzmienie

„

Art. 3b.

1.

Gminy są obowiązane osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia

odpadów komunalnych, z wyłączeniem innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i

rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne, w wysokości co najmniej

1)

50% wagowo - za każdy rok w latach 2020-2024;

2)

55% wagowo - za każdy rok w latach 2025-2029;

3)

60% wagowo - za każdy rok w latach 2030-2034;

4)

65% wagowo - za 2035 r. i za każdy kolejny rok.

2.

Gminy są obowiązane osiągnąć poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia

i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych

stanowiących odpady komunalne w wysokości co najmniej 70% wagowo rocznie.

3.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób obliczania

poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami,

o których mowa w ust. 1 i 2, kierując się koniecznością możliwości zweryfikowania

ich osiągnięcia przez każdą gminę.

”

;

4)

w art. 4

a)

w ust. 2

-

pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

wymagań w zakresie

a)

selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych obejmującego co najmniej

papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz

bioodpady,

b)

selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzonego przez punkty selektywnego

zbierania odpadów komunalnych w sposób umożliwiający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców

gminy, które zapewniają przyjmowanie co najmniej odpadów komunalnych: wymienionych

w lit. a, odpadów niebezpiecznych, przeterminowanych leków i chemikaliów, odpadów

niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w

wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu

poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, zużytych baterii i

akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów

wielkogabarytowych, zużytych opon, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odpadów

tekstyliów i odzieży,

c)

uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących

do użytku publicznego,

d)

mycia i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi;

2)

rodzaju i minimalnej pojemności pojemników lub worków, przeznaczonych do zbierania

odpadów komunalnych na terenie nieruchomości, w tym na terenach przeznaczonych do

użytku publicznego oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych pojemników

i worków oraz utrzymania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i

technicznym, przy uwzględnieniu

a)

średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych bądź w

innych źródłach,

b)

liczby osób korzystających z tych pojemników lub worków;

”

,

-

po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym i porządkowym miejsc gromadzenia odpadów;

”

,

b)

ust. 2a otrzymuje brzmienie

„

2a.

Rada gminy może w regulaminie

1)

wprowadzić obowiązek selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych innych

niż wymienione w ust. 2 pkt 1 lit. a i b oraz określić wymagania w zakresie selektywnego

zbierania tych odpadów;

2)

postanowić o zbieraniu odpadów stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji

terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy odrębnie od innych bioodpadów stanowiących

odpady komunalne;

3)

określić dodatkowe warunki dotyczące ułatwienia prowadzenia selektywnego zbierania

odpadów przez osoby niepełnosprawne, w szczególności niedowidzące;

4)

określić wymagania dotyczące kompostowania bioodpadów stanowiących odpady komunalne

w kompostownikach przydomowych na terenie nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi

jednorodzinnymi oraz zwolnić właścicieli takich nieruchomości, w całości lub w części,

z obowiązku posiadania pojemnika lub worka na te odpady;

5)

określić warunki uznania, że odpady, o których mowa w pkt 1 oraz w ust. 2 pkt 1 lit.

a i b, są zbierane w sposób selektywny.

”

;

5)

art. 4a otrzymuje brzmienie

„

Art. 4a.

1.

Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, sposób

selektywnego zbierania odpadów komunalnych spośród wskazanych w art. 3 ust. 2 pkt

5 i 6, kierując się potrzebą ujednolicenia wymagań w zakresie selektywnego zbierania

i odbierania odpadów komunalnych oraz osiągnięcia wymaganych poziomów, o których mowa

w art. 3b i art. 3c.

2.

Regulaminy obowiązujące przed dniem wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie

ust. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych regulaminów.

3.

Rada gminy jest obowiązana dostosować regulamin do przepisów wydanych na podstawie

ust. 1 w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie tych przepisów.

”

;

6)

w art. 5

a)

w ust. 1

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wyposażenie nieruchomości w worki lub pojemniki, przeznaczone do zbierania odpadów

komunalnych, utrzymanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym

i technicznym oraz utrzymanie w odpowiednim stanie sanitarnym i porządkowym miejsc

gromadzenia odpadów, chyba że na mocy uchwały rady gminy, o której mowa w art. 6r

ust. 3, obowiązki te w całości lub w części przejmie gmina jako część usługi w zakresie

odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za uiszczoną

przez właściciela opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi;

”

,

-

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

zbieranie w sposób selektywny powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych

zgodnie z wymaganiami określonymi w regulaminie oraz sposobem określonym w przepisach

wydanych na podstawie art. 4a ust. 1;

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne są przekazywane przez właścicieli nieruchomości

gminnej jednostce organizacyjnej lub przedsiębiorcy odbierającemu odpady komunalne

wpisanemu do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2.

”

,

c)

w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

zbieranie i pozbywanie się odpadów zgromadzonych w pojemnikach lub workach do tego

przeznaczonych i utrzymanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym

i technicznym oraz utrzymanie w odpowiednim stanie sanitarnym i porządkowym miejsc

gromadzenia odpadów;

”

,

d)

w ust. 5 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Do obowiązków gminy należy także uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i

innych zanieczyszczeń z chodników, jeżeli gmina pobiera opłaty z tytułu postoju lub

parkowania pojazdów samochodowych na takim chodniku, oraz zbieranie i pozbycie się

odpadów zgromadzonych w pojemnikach lub workach do tego przeznaczonych, umieszczonych

na tym chodniku, utrzymanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym

i technicznym oraz utrzymanie w odpowiednim stanie sanitarnym i porządkowym miejsc

gromadzenia odpadów.

”

;

7)

w art. 6

a)

w ust. 1b zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Jeżeli jest to podyktowane koniecznością ochrony informacji niejawnych, jednostki

organizacyjne posiadające nieruchomości stanowiące teren zamknięty w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2019 r. poz. 725, 730 i 1309), ustalone przez Ministra Obrony Narodowej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szefa Służby Wywiadu

Wojskowego oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, mogą nie zawierać umowy

na odbieranie odpadów komunalnych.

”

,

b)

ust. 4a otrzymuje brzmienie

„

4a.

Rada gminy, określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, może stosować zróżnicowane

stawki w zależności od gęstości zaludnienia na danym obszarze gminy oraz odpowiednio

odległości od miejsca przetwarzania odpadów komunalnych, stacji zlewnej, a także właściwości

nieczystości ciekłych.

”

,

c)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu

„

5a.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta kontroluje posiadanie umów, o których mowa w

ust. 1, i dowodów uiszczania opłat za usługi, o których mowa w ust. 1, lub inny sposób

udokumentowania wykonania obowiązków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3b.

”

,

d)

w ust. 7 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

sposób i terminy udostępniania pojemników lub zbiorników bezodpływowych, w celu ich

opróżnienia, lub worków w celu ich odebrania.

”

;

8)

w art. 6c

a)

ust. 2a otrzymuje brzmienie

„

2a.

W przypadku gdy rada gminy w drodze uchwały, o której mowa w ust. 2, postanowi o odbieraniu

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy,

wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany udzielić zamówienia publicznego

w trybie przetargu zorganizowanego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 i 2215 oraz z 2019 r. poz. 53 i 730) na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli tych nieruchomości.

”

,

b)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu

„

2b.

W przypadku nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują

mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, przepisów

ust. 2a i 2c nie stosuje się.

2c.

Przystąpienie właściciela nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, z wyłączeniem

właściciela nieruchomości, o której mowa w art. 6j ust. 3b, do zorganizowanego przez

gminę systemu gospodarowania odpadami komunalnymi jest dobrowolne i następuje na podstawie

zgody właściciela nieruchomości wyrażonej w formie pisemnej.

”

,

c)

w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Jeżeli jest to podyktowane koniecznością ochrony informacji niejawnych, uchwała, o

której mowa w ust. 2, nie dotyczy jednostek organizacyjnych posiadających nieruchomości

stanowiące teren zamknięty w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, ustalonych przez Ministra Obrony Narodowej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szefa Służby Wywiadu

Wojskowego oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

”

;

9)

w art. 6d

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może udzielić zamówienia publicznego w trybie

przetargu łącznie na odbieranie odpadów z nieruchomości, o których mowa w art. 6c

ust. 1 i 2.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W przypadku gdy gmina jest podzielona na sektory, postępowanie o udzielenie zamówienia

publicznego na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości przeprowadza

się odrębnie dla każdego z wyznaczonych sektorów.

”

,

c)

w ust. 4

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wymogi dotyczące przekazywania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych

do instalacji komunalnych;

”

,

-

po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

szczegółowy sposób postępowania w przypadku stwierdzenia nieselektywnego zbierania

odpadów;

”

,

-

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

instalacje, w szczególności instalacje komunalne, do których podmiot odbierający odpady

komunalne od właścicieli nieruchomości, jest obowiązany przekazać odebrane odpady

- w przypadku udzielania zamówienia publicznego na odbieranie odpadów od właścicieli

nieruchomości lub zobowiązuje do wskazania takich instalacji w ofercie - w przypadku

udzielania zamówienia publicznego na odbieranie i zagospodarowywanie tych odpadów;

w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zbieranych możliwe jest

wskazanie podmiotu zbierającego te odpady;

”

;

10)

w art. 6f

a)

ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

Umowa w sprawie zamówienia publicznego na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości albo na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości w części dotyczącej odbierania odpadów określa w szczególności

1)

wymogi dotyczące przekazywania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych

do instalacji komunalnych;

2)

rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości;

3)

standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska;

4)

obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem;

5)

instalacje, w szczególności instalacje komunalne, do których podmiot odbierający odpady

komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany przekazać odebrane odpady komunalne;

w przypadku niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zbieranych możliwe jest

wskazanie podmiotu zbierającego te odpady;

6)

szczegółowe wymagania stawiane przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli

nieruchomości;

7)

szczegółowy sposób postępowania w przypadku stwierdzenia nieselektywnego zbierania

odpadów.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu

„

3.

Podstawę ustalenia wynagrodzenia za odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli

nieruchomości stanowi stawka za 1 Mg odebranych odpadów komunalnych.

4.

Podstawę ustalenia wynagrodzenia za zagospodarowywanie odpadów komunalnych stanowi

stawka za 1 Mg zagospodarowanych odpadów komunalnych.

”

;

11)

w art. 6i ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstaje

1)

w przypadku nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy - za każdy miesiąc, w

którym na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec;

2)

w przypadku nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy - za każdy miesiąc,

w którym na danej nieruchomości powstały odpady komunalne;

3)

w przypadku nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, i innej nieruchomości

wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe - za rok bez względu na długość okresu

korzystania z nieruchomości.

”

;

12)

w art. 6j

a)

w ust. 2a dodaje się zdanie drugie w brzmieniu

„

Rada gminy może stosować łącznie różne kryteria różnicujące stawki opłaty.

”

,

b)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu

„

2b.

Związek międzygminny może dodatkowo stosować kryteria różnicujące stawki opłaty odrębnie

dla gmin wchodzących w skład tego związku, jeżeli jest to uzasadnione kosztami odbierania

i gospodarowania odpadami komunalnymi w poszczególnych gminach lub warunkami miejscowymi.

”

,

c)

ust. 3-3b otrzymują brzmienie

„

3.

W przypadku nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, opłata za gospodarowanie

odpadami komunalnymi stanowi iloczyn zadeklarowanej liczby pojemników lub worków,

przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych powstających na danej nieruchomości,

oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w art. 6k

ust. 1 pkt 2.

3a.

W przypadku nieruchomości, o której mowa w ust. 3, na której są świadczone usługi

hotelarskie w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz

usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 238), dopuszcza się, aby opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowiła iloczyn

ilości zużytej wody z danej nieruchomości oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi, o której mowa w art. 6k ust. 1 pkt 1.

3b.

W przypadku nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, lub innej nieruchomości

wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, rada gminy uchwala ryczałtową stawkę

opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie wyższą niż 10% przeciętnego miesięcznego

dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem - za rok od nieruchomości, na której znajduje

się domek letniskowy, lub od innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.

”

,

d)

uchyla się ust. 3c,

e)

po ust. 3c dodaje się ust. 3d i 3e w brzmieniu

„

3d.

Do rodzinnego ogrodu działkowego w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2176) stosuje się przepis ust. 3.

3e.

W przypadku wyboru przez radę gminy metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi, o której mowa w ust. 1 pkt 2, rada gminy w uchwale, o której mowa w art.

6k ust. 1, określa zasady ustalania ilości zużytej wody na potrzeby ustalania wysokości

opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

”

;

13)

w art. 6k

a)

w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

ustali stawkę opłaty za pojemnik lub worek o określonej pojemności, przeznaczony do

zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości.

”

,

b)

w ust. 2a w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 3 - 3,2% przeciętnego miesięcznego

dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za pojemnik o pojemności 1100 litrów lub

1% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za worek o

pojemności 120 litrów, przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości;

za pojemniki lub worki o mniejszej lub większej pojemności stawki opłat ustala się

w wysokości proporcjonalnej do ich pojemności.

”

,

c)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu

„

2b.

Rada gminy, ustalając stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli

nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w części dotyczącej gospodarstw

domowych, może uwzględnić stopień, w jakim dochody ze środków własnych pozyskanych

ze sprzedaży surowców wtórnych i produktów przygotowanych do ponownego użycia pokrywają

koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.

”

,

d)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Rada gminy określi stawki opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi,

jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych

w sposób selektywny, wysokości nie niższej niż dwukrotna wysokość i nie wyższej niż

czterokrotna wysokość stawki ustalonej przez radę gminy odpowiednio na podstawie ust.

1 albo w art. 6j ust. 3b.

”

,

e)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu

„

4a.

Rada gminy, w drodze uchwały, zwalnia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi

kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym,

proporcjonalnie do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z gospodarstw

domowych.

4b.

W razie stwierdzenia, że właściciel nieruchomości, który złożył informację, o której

mowa w art. 6m ust. 1b pkt 7

1)

nie posiada kompostownika przydomowego lub

2)

nie kompostuje bioodpadów stanowiących odpady komunalne w kompostowniku przydomowym,

lub

3)

uniemożliwia wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta, lub upoważnionej przez

niego osobie dokonanie oględzin nieruchomości, w celu weryfikacji zgodności informacji,

o której mowa w art. 6m ust. 1b pkt 7, ze stanem faktycznym

- wójt, burmistrz lub prezydent miasta stwierdza, w drodze decyzji, utratę prawa do

zwolnienia, o którym mowa w ust. 4a. Utrata prawa do zwolnienia, o którym mowa w ust.

4a, następuje od pierwszego dnia miesiąca, w którym stwierdzono wystąpienie co najmniej

jednej z przesłanek, o których mowa w pkt 1-3.

4c.

Ponowne skorzystanie ze zwolnienia, o którym mowa w ust. 4a, może nastąpić nie wcześniej

niż po upływie 6 miesięcy od dnia, w którym decyzja o utracie prawa do tego zwolnienia

stała się ostateczna, i wymaga złożenia nowej deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi.

”

;

14)

po art. 6k dodaje się art. 6ka w brzmieniu

„

Art. 6ka.

1.

W przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego

zbierania odpadów komunalnych, podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako

niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i powiadamia o tym wójta, burmistrza lub

prezydenta miasta oraz właściciela nieruchomości.

2.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta na podstawie powiadomienia, o którym mowa w ust.

1, wszczyna postępowanie w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi.

3.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa, w drodze decyzji, wysokość opłaty za

gospodarowanie odpadami komunalnymi za miesiąc lub miesiące, a w przypadku nieruchomości,

o których mowa w art. 6j ust. 3b, za rok, w których nie dopełniono obowiązku selektywnego

zbierania odpadów komunalnych, stosując wysokość stawki opłaty podwyższonej, o której

mowa w art. 6k ust. 3.

”

;

15)

w art. 6m

a)

po ust. 1a dodaje się ust. 1aa i 1ab w brzmieniu

„

1aa.

W przypadku nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, rada gminy może

wprowadzić możliwość wskazania w deklaracji częstotliwości odbioru odpadów komunalnych

poszczególnych frakcji, z tym że w okresie od kwietnia do października częstotliwość

odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz bioodpadów stanowiących

odpady komunalne nie może być rzadsza niż określona w uchwale rady gminy, o której

mowa w art. 6r ust. 3, a w przypadku jej nieokreślenia w uchwale - nie rzadsza niż

raz na 2 tygodnie.

1ab.

W przypadku nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, lub innej nieruchomości

wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe deklaracja może zawierać wskazanie

okresów korzystania z nieruchomości.

”

,

b)

w ust. 1b w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

informacje dotyczące posiadania kompostownika przydomowego i kompostowania w nim bioodpadów

stanowiących odpady komunalne.

”

,

c)

po ust. 1c dodaje się ust. 1ca w brzmieniu

„

1ca.

Dopuszcza się złożenie odrębnych deklaracji dla poszczególnych budynków lub ich części

w przypadku nieruchomości zabudowanej budynkiem wielolokalowym lub budynkami wielolokalowymi,

jeżeli poszczególne budynki lub ich części posiadają przyporządkowane im oddzielne

miejsca gromadzenia odpadów komunalnych.

”

,

d)

w ust. 2 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

W przypadku zmiany danych będących podstawą ustalenia wysokości należnej opłaty za

gospodarowanie odpadami komunalnymi lub określonej w deklaracji ilości odpadów komunalnych

powstających na danej nieruchomości, właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć

nową deklarację w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym

nastąpiła zmiana.

”

,

e)

w ust. 2a dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu

„

Zawiadomienie zawiera pouczenie, że stanowi podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego.

”

,

f)

uchyla się ust. 2b,

g)

dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu

„

4.

Właściciel nieruchomości nie może złożyć deklaracji zmniejszającej wysokość zobowiązania

z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres wsteczny, z wyjątkiem

przypadku, o którym mowa w ust. 2.

5.

Przepisu ust. 4 nie stosuje się, jeżeli właściciel nieruchomości złoży nową deklarację

zmniejszającą wysokość

1)

zobowiązania z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w związku ze śmiercią

mieszkańca w terminie do 6 miesięcy od dnia tego zdarzenia;

2)

opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w związku z informacją lub korektą faktur,

uzyskaną z przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego.

”

;

16)

w art. 6q

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W przypadku udzielenia przez radę gminy, na podstawie art. 39 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 506, 1309 i 1571), upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu opłat za gospodarowanie

odpadami komunalnymi uprawnienia organów podatkowych w tych sprawach przysługują upoważnionemu

organowi.

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

17)

w art. 6r

a)

po ust. 1aa dodaje się ust. 1ab w brzmieniu

„

1ab.

Środki pochodzące z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi odpowiednio gmina

lub związek międzygminny gromadzą na wyodrębnionym rachunku bankowym.

”

,

b)

po ust. 2a dodaje się ust. 2aa w brzmieniu

„

2aa.

Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina może pokryć koszty

utworzenia i utrzymania punktów napraw i ponownego użycia produktów lub części produktów

niebędących odpadami.

”

,

c)

ust. 2c otrzymuje brzmienie

„

2c.

Środki pochodzące z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które nie zostały

wykorzystane w poprzednim roku budżetowym, gmina wykorzystuje na pokrycie kosztów

funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym kosztów, o których

mowa w ust. 2a, 2aa i 2b, a także kosztów wyposażenia terenów przeznaczonych do użytku

publicznego w pojemniki lub worki, przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych,

ich opróżnianie oraz utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym,

porządkowym i technicznym oraz organizacji i utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym

i porządkowym miejsc gromadzenia odpadów.

”

,

d)

po ust. 2d dodaje się ust. 2e w brzmieniu

„

2e.

W sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu gminy ujmuje się informacje o wysokości

zrealizowanych w danym roku dochodów z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

oraz wydatków poniesionych na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi

z wyszczególnieniem kosztów, o których mowa w ust. 2-2c, wraz z objaśnieniami.

”

,

e)

ust. 3a i 3b otrzymują brzmienie

„

3a.

W uchwale, o której mowa w ust. 3, dopuszcza się ograniczenie ilości zużytych opon,

odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych, stanowiących

odpady komunalne, odbieranych lub przyjmowanych przez punkty selektywnego zbierania

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za pobraną opłatę za gospodarowanie

odpadami komunalnymi.

3b.

Dopuszcza się zróżnicowanie częstotliwości odbierania odpadów, w szczególności w zależności

od ilości wytwarzanych odpadów i ich rodzajów, z tym że w okresie od kwietnia do października

częstotliwość odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz bioodpadów

stanowiących odpady komunalne nie może być rzadsza niż raz na tydzień z budynków wielolokalowych

i nie rzadsza niż raz na dwa tygodnie z budynków mieszkalnych jednorodzinnych.

”

;

18)

po art. 6r dodaje się art. 6ra w brzmieniu

„

Art. 6ra.

1.

Rada gminy może postanowić, w drodze uchwały, o odpłatnym przyjmowaniu przez punkty

selektywnego zbierania odpadów komunalnych odpadów z działalności rolniczej niestanowiących

odpadów komunalnych.

2.

W uchwale, o której mowa w ust. 1, rada gminy określa rodzaje odpadów z działalności

rolniczej przyjmowanych przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz

może określić maksymalną masę odpadów lub ilość sztuk odpadów przyjmowanych z gospodarstwa

rolnego.

”

;

19)

w art. 9c ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Do wniosku o wpis do rejestru dołącza się dowód uiszczenia opłaty skarbowej oraz oświadczenie

o spełnieniu warunków wymaganych do wykonywania działalności w zakresie odbierania

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości o następującej treści

„

Oświadczam, że

1)

dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości są kompletne i zgodne z prawdą;

2)

znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów

komunalnych od właścicieli nieruchomości, określone w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1454, z późn. zm.) oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 9d ust. 2 tej ustawy.”.

”

;

”

;

20)

w art. 9e

a)

w ust. 1

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Podmiot odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości

jest obowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości

”

,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych bezpośrednio do instalacji komunalnej.

”

,

b)

uchyla się ust. 1a i 1b,

c)

ust. 1c otrzymuje brzmienie

„

1c.

Dopuszcza się przekazywanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych za

pośrednictwem stacji przeładunkowej, o której mowa w art. 23 ust. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

”

,

d)

po ust. 1c dodaje się ust. 1d w brzmieniu

„

1d.

Dopuszcza się przekazywanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do

termicznego przekształcania, jeżeli gmina, z której są odbierane te odpady, prowadzi

selektywne zbieranie odpadów zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 4a.

”

;

21)

w art. 9ea

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

przekazywania, bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady, selektywnie

zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,

zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

”

,

b)

uchyla się pkt 2;

22)

uchyla się art. 9f;

23)

art. 9g otrzymuje brzmienie

„

Art. 9g.

Podmiot odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości

jest obowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych

przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia

i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji

przekazywanych do składowania, określonych w art. 3b ust. 1 i 2 oraz w przepisach

wydanych na podstawie art. 3c ust. 2.

”

;

24)

w art. 9j w ust. 2

a)

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

stwierdzono, że przedsiębiorca po raz drugi przekazuje niesegregowane (zmieszane)

odpady komunalne do instalacji innych niż instalacje komunalne, z zastrzeżeniem art.

9e ust. 1c i 1d;

”

,

b)

dodaje się pkt 6 w brzmieniu

„

6)

przedsiębiorca nie złożył sprawozdania, o którym mowa w art. 9n, w terminie 365 dni

od terminu wskazanego w art. 9n ust. 2.

”

;

25)

w art. 9k w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

po raz drugi przekazuje niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne do instalacji

innych niż instalacje komunalne, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1c i 1d

”

;

26)

uchyla się art. 9l;

27)

art. 9m otrzymuje brzmienie

„

Art. 9m.

Prowadzący instalację komunalną jest obowiązany, na wniosek gminy lub podmiotu odbierającego

odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, przedstawić szczegółową kalkulację

kosztów zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pozostałości

z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, z uwzględnieniem składowych

tych kosztów, w terminie 7 dni od dnia jego złożenia.

”

;

28)

w art. 9nb po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Do złożenia sprawozdania w terminie, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązany również

podmiot zbierający odpady komunalne, o którym mowa w ust. 1, posiadający zezwolenie

na zbieranie odpadów komunalnych w miejscu położonym na obszarze danej gminy, który

w danym roku nie zbierał na terenie tej gminy odpadów komunalnych.

”

;

29)

w art. 9oa

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Prowadzący instalację komunalną jest obowiązany przekazać przedsiębiorcy odbierającemu

odpady komunalne od właścicieli nieruchomości lub gminie, z którymi ma zawarte umowy,

informację o odpadach przekazanych mu przez tego przedsiębiorcę lub gminę, które poddał

procesowi przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub przekazał w tym celu innemu

posiadaczowi odpadów.

”

,

b)

w ust. 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Prowadzący instalację komunalną przekazuje informację o odpadach, które poddał procesowi

przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub odzysku innymi metodami lub przekazał

w tym celu innemu posiadaczowi odpadów

”

;

30)

w art. 9p ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W celu weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 9n ust. 1,

art. 9na ust. 1, art. 9nb ust. 1 lub art. 9o ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent

miasta może zobowiązać podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,

podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych, podmiot zbierający

odpady komunalne, podmiot prowadzący działalność w zakresie opróżniania zbiorników

bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, prowadzącego instalację komunalną

lub innego posiadacza odpadów do okazania dokumentacji, na podstawie której są sporządzane

dokumenty na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów potwierdzających przetworzenie

odpadów.

”

;

31)

w art. 9r

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Marszałek województwa weryfikuje dane zawarte w sprawozdaniu, o którym mowa w art.

9q ust. 1.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Jeżeli z weryfikacji, o której mowa w ust. 1, wynika, że gmina dopuściła się naruszenia,

o którym mowa w art. 9z ust. 1 lub 2, marszałek województwa zawiadamia o stwierdzonym

naruszeniu wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.

”

;

32)

w art. 9ta pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

wysłane w formie dokumentu elektronicznego do właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta

miasta, marszałka województwa, wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub ministra

właściwego do spraw środowiska, a nadawca otrzymał urzędowe poświadczenie odbioru.

”

;

33)

po art. 9ta dodaje się art. 9taa w brzmieniu

„

Art. 9taa.

Nie dokonuje się korekty sprawozdań, o których mowa w art. 9n ust. 1, art. 9na ust.

1, art. 9nb ust. 1, art. 9o ust. 1, art. 9q ust. 1 i art. 9s ust. 1, po upływie 2

lat od terminu ich przekazania określonego odpowiednio w art. 9n ust. 2, art. 9na

ust. 2, art. 9nb ust. 2, art. 9o ust. 2, art. 9q ust. 2 i art. 9s ust. 2.

”

;

34)

w art. 9tb w ust. 1

a)

wprowadzenie do wyliczenia i pkt 1 otrzymują brzmienie

„

Na podstawie sprawozdań złożonych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli

nieruchomości, podmioty prowadzące punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

podmioty zbierające odpady komunalne, informacji przekazanych przez prowadzących instalacje

komunalne oraz na podstawie rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania

odpadami komunalnymi oraz innych dostępnych danych o czynnikach wpływających na koszty

systemu gospodarowania odpadami komunalnymi wójt, burmistrz lub prezydent miasta sporządza

analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi obejmującą w szczególności

1)

możliwości przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów

stanowiących odpady komunalne oraz przeznaczonych do składowania pozostałości z sortowania

odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania

niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;

”

,

b)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem

odpadów komunalnych w podziale na wpływy, wydatki i nadwyżki z opłat za gospodarowanie

odpadami komunalnymi;

”

,

c)

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i bioodpadów stanowiących

odpady komunalne, odbieranych z terenu gminy oraz przeznaczonych do składowania pozostałości

z sortowania odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego

przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.

”

;

35)

w art. 9u po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W stosunku do podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości

wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany prowadzić kontrolę, o której

mowa w ust. 1, co najmniej raz na dwa lata.

”

;

36)

w art. 9w ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Marszałek województwa sprawuje kontrolę nad prowadzącym instalację komunalną.

”

;

37)

w art. 9x w ust. 1

a)

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

złożył wniosek, o którym mowa w art. 9c ust. 2, niezgodny ze stanem faktycznym albo

złożył niezgodne z prawdą oświadczenie, o którym mowa w art. 9c ust. 4 - podlega karze

pieniężnej w wysokości 10 000 zł;

”

,

b)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

nie przekazuje, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1c i 1d, odebranych od właścicieli nieruchomości

niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do instalacji komunalnej - podlega

karze pieniężnej w wysokości od 500 zł do 2000 zł za pierwszy ujawniony przypadek;

”

;

38)

w art. 9xa uchyla się pkt 1;

39)

w art. 9y w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

nie przekazuje, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1c i 1d, odebranych od właścicieli nieruchomości

niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do instalacji komunalnej - podlega

karze pieniężnej w wysokości od 500 zł do 2000 zł za pierwszy ujawniony przypadek;

”

;

40)

w art. 9z

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Gmina, która nie tworzy warunków niezbędnych do utrzymania czystości i porządku na

swoim terenie, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 3, 4 i 8-10 - podlega karze pieniężnej

w wysokości od 1000 zł do 100 000 zł.

”

,

b)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 3b lub art. 3c - podlega

karze pieniężnej obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu

1)

recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych, z wyłączeniem

innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne;

2)

recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż

niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne;

3)

ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do

składowania.

3.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, oblicza się jako iloczyn jednostkowej stawki

opłaty za umieszczenie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na składowisku,

określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 290 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, i brakującej masy odpadów komunalnych wyrażonej w Mg, wymaganej do osiągnięcia odpowiedniego

poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami lub

ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do

składowania.

”

,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W przypadku gdy dany obowiązek powinien być wykonany przez związek międzygminny, karom

pieniężnym, o których mowa w ust. 1-2, 4 i 6, podlega ten związek.

”

,

d)

dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, który nie wykonuje obowiązku, o którym mowa

w art. 9u - podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 zł do 5000 zł.

”

;

41)

art. 9za otrzymuje brzmienie

„

Art. 9za.

Prowadzący instalację komunalną, który nie przedstawia kalkulacji, o której mowa w

art. 9m - podlega karze pieniężnej w wysokości 500 zł za każdy nieprzekazany dokument.

”

;

42)

w art. 9zb ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 9y ust. 1 i 2, art. 9z ust. 1-2, 4 i 6 oraz

art. 9za, nakłada, w drodze decyzji, wojewódzki inspektor ochrony środowiska.

”

;

43)

w art. 9zd ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Gminna jednostka organizacyjna, gmina oraz prowadzący instalację komunalną wnoszą

kary pieniężne na rachunek bankowy właściwego wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska

i gospodarki wodnej.

”

;

44)

art. 9ze otrzymuje brzmienie

„

Art. 9ze.

1.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może złożyć wniosek do wojewódzkiego inspektora

ochrony środowiska o zawieszenie zapłaty kary pieniężnej, o której mowa w art. 9z

ust. 2, przed upływem terminu, w którym ma być ona uiszczona.

2.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, w drodze decyzji, może zawiesić zapłatę kary

pieniężnej na okres konieczny do podjęcia działań naprawczych, nie dłuższy jednak

niż 5 lat, w przypadku przedstawienia przez gminę udokumentowanego wniosku dotyczącego

podjętych działań naprawczych zmierzających do usunięcia przyczyny nałożenia tej kary.

3.

Po usunięciu przyczyn nałożenia kary pieniężnej kara ta podlega umorzeniu przez wojewódzkiego

inspektora ochrony środowiska w drodze decyzji; w przypadku nieusunięcia przyczyn

wojewódzki inspektor ochrony środowiska stwierdza, w drodze decyzji, obowiązek uiszczenia

tej kary wraz z odsetkami za zwłokę naliczanymi za okres zawieszenia zapłaty kary.

”

;

45)

w art. 10

a)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu

„

2b.

Kto wbrew obowiązkowi określonemu w art. 6m ust. 1 i 2 nie składa deklaracji o wysokości

opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

-

podlega karze grzywny.

2c.

Kto wbrew złożonej informacji, o której mowa w art. 6m ust. 1b pkt 7, nie posiada

kompostownika przydomowego lub nie kompostuje w nim bioodpadów stanowiących odpady

komunalne

-

podlega karze grzywny.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1-2c, toczy się według przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.

”

.

Do postępowania z odpadami komunalnymi stanowiącymi części roślin pochodzących z pielęgnacji

terenów zielonych lub cmentarzy, a także z targowisk, stosuje się przepisy dotyczące

postępowania z bioodpadami stanowiącymi odpady komunalne.

W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1438, 1495, 1501 i 1553) w art. 3a

1)

w § 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

z deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi albo z zawiadomienia

właściciela nieruchomości przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta o wysokości

opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi;

”

;

2)

w § 2 w pkt 1 po wyrazach „odpadami komunalnymi” dodaje się wyrazy „w zawiadomieniu o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi”.

W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1600 i 2077 oraz z 2019 r. poz. 730, 858, 870 i 1135) w art. 183 § 1 otrzymuje brzmienie

„

§ 1.

Kto wbrew przepisom składuje, usuwa, przetwarza, zbiera, dokonuje odzysku, unieszkodliwia

albo transportuje odpady lub substancje w takich warunkach lub w taki sposób, że może

to zagrozić życiu lub zdrowiu człowieka lub spowodować obniżenie jakości wody, powietrza

lub powierzchni ziemi lub zniszczenie w świecie roślinnym lub zwierzęcym,

podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.

”

.

1.

Gminy są obowiązane osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia

odpadów komunalnych, z wyłączeniem innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i

rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne, w wysokości co najmniej

1)

50% wagowo - za każdy rok w latach 2020-2024;

2)

55% wagowo - za każdy rok w latach 2025-2029;

3)

60% wagowo - za każdy rok w latach 2030-2034;

4)

65% wagowo - za 2035 r. i za każdy kolejny rok.

2.

Gminy są obowiązane osiągnąć poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia

i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych

stanowiących odpady komunalne w wysokości co najmniej 70% wagowo rocznie.

3.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób obliczania

poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami,

o których mowa w ust. 1 i 2, kierując się koniecznością możliwości zweryfikowania

ich osiągnięcia przez każdą gminę.

W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1990, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 71 ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Właściciel pojazdu, niebędącego nowym pojazdem, sprowadzonego z terytorium państwa

członkowskiego Unii Europejskiej jest obowiązany zarejestrować pojazd na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 30 dni od dnia jego sprowadzenia.

”

;

2)

po art. 140ma dodaje się art. 140mb w brzmieniu

„

Art. 140mb.

Kto

1)

będąc właścicielem pojazdu sprowadzonego z terytorium państwa członkowskiego Unii

Europejskiej wbrew przepisowi art. 71 ust. 7 nie rejestruje pojazdu na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej,

2)

będąc właścicielem pojazdu zarejestrowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

wbrew przepisowi art. 78 ust. 2 pkt 1 nie zawiadamia starosty o nabyciu lub zbyciu

pojazdu

- podlega karze pieniężnej w wysokości od 200 do 1000 zł.

”

;

3)

w art. 140n

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Kary pieniężne, w sprawach określonych w art. 140m-140mb, są nakładane w drodze decyzji

administracyjnej.

”

,

b)

ust. 2a otrzymuje brzmienie

„

2a.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 140ma i art. 140mb, nakłada starosta.

”

,

c)

ust. 3a otrzymuje brzmienie

„

3a.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 140ma i art. 140mb, stanowią dochód powiatu.

”

,

d)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Do kar pieniężnych, o których mowa w art. 140m-140mb, w zakresie nieuregulowanym w

ustawie, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.

”

,

e)

dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

Jeżeli czyn będący naruszeniem, o którym mowa w art. 140mb, wyczerpuje jednocześnie

znamiona wykroczenia, w stosunku do podmiotu będącego osobą fizyczną stosuje się wyłącznie

przepisy o odpowiedzialności administracyjnej.

”

.

1.

Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, sposób

selektywnego zbierania odpadów komunalnych spośród wskazanych w art. 3 ust. 2 pkt

5 i 6, kierując się potrzebą ujednolicenia wymagań w zakresie selektywnego zbierania

i odbierania odpadów komunalnych oraz osiągnięcia wymaganych poziomów, o których mowa

w art. 3b i art. 3c.

2.

Regulaminy obowiązujące przed dniem wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie

ust. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych regulaminów.

3.

Rada gminy jest obowiązana dostosować regulamin do przepisów wydanych na podstawie

ust. 1 w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie tych przepisów.

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1396, 1403, 1495, 1501 i 1527) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 183c dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

Przepisów dotyczących przeprowadzania kontroli przez komendanta powiatowego (miejskiego)

Państwowej Straży Pożarnej oraz wykonania operatu przeciwpożarowego, o którym mowa

w art. 42 ust. 4b pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, nie stosuje się w przypadku pozwolenia na wytwarzanie odpadów, wydawanego dla zakładu

stwarzającego zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej.

”

;

2)

w art. 186 w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

instalacja komunalna nie spełnia wymagań ochrony środowiska lub wymagań określonych

dla takiej instalacji;

”

;

3)

w art. 378 w ust. 2a pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

pozwolenia na wytwarzanie odpadów i pozwolenia zintegrowanego dla instalacji komunalnych,

o których mowa w art. 38b ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

”

;

4)

w art. 400a w ust. 1 po pkt 8b dodaje się pkt 8c w brzmieniu

„

8c)

koszty usunięcia odpadów i gospodarowania nimi w przypadku, o którym mowa w art. 26a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;

”

;

5)

w art. 401 w ust. 7 po pkt 13a dodaje się pkt 13b w brzmieniu

„

13b)

środki przekazane przez organ, o którym mowa w art. 26a ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, z tytułu zwrotu kosztów, o których mowa w art. 400a ust. 1 pkt 8c, w przypadku gdy

koszty te zostały sfinansowane w formie dotacji, o której mowa w art. 411 ust. 1 pkt

2, lub przez przekazanie środków zgodnie z art. 410c ust. 1;

”

;

6)

w art. 401c w ust. 9

a)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Środki Narodowego Funduszu w wysokości nie mniejszej niż kwota przychodów, o których

mowa w art. 401 ust. 7 pkt 8-11a, 12, 13a i 13b, po pomniejszeniu o koszty obsługi

tych przychodów, przeznacza się na

”

,

b)

w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu

„

6)

finansowanie kosztów, o których mowa w art. 400a ust. 1 pkt 8c.

”

.

W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

(Dz. U. z 2019 r. poz. 701, 730 i 1403) wprowadza się następujące zmiany

1)

użyte w art. 3 w ust. 1 w pkt 7, w art. 23 w ust. 2 w pkt 5 oraz w art. 145 w ust.

1 w różnym przypadku wyrazy „zmieszane odpady komunalne” zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne”;

2)

w art. 3

a)

w ust. 1 uchyla się pkt 12,

b)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu

„

3a.

Niewyczerpujący wykaz kategorii odpadów niepalnych określa załącznik nr 2a do ustawy.

3b.

Za odpady niepalne mogą zostać uznane także odpady należące do kategorii innych niż

wymienione w załączniku nr 2a do ustawy, jeżeli nie mogą one brać udziału w procesie

spalania (nie są zdolne do palenia się), a przez to nie mogą wpływać na rozwój pożaru

oraz jego moc, w szczególności ze względu na sposób magazynowania lub składowania

tych odpadów, ich skład chemiczny lub postać, niezależnie od przyjętych kodów odpadów

zawartych w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3.

3c.

Uznania odpadów, o których mowa w ust. 3b, za niepalne dokonuje się indywidualnie

w każdym przypadku w odniesieniu do określonego stanu faktycznego. Przy dokonywaniu

uznania odpadów za niepalne można na zasadzie dobrowolności, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1372 i 1518), wykorzystać opinie rzeczoznawców do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych lub osób,

o których mowa w art. 4 ust. 2a tej ustawy, a w przypadku braku takiej możliwości

- instytutów badawczych lub ośrodków naukowych specjalizujących się w badaniach w

zakresie palności.

”

;

3)

w art. 11 ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Przepisów ust. 1-4 nie stosuje się do materiałów paszowych określonych w przepisach

Unii Europejskiej wydanych na podstawie art. 24 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) 767/2009 z dnia 13 lipca

2009 r. w sprawie wprowadzania na rynek i stosowania pasz, zmieniającego rozporządzenie

(WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady i uchylającego dyrektywę Rady 79/373/EWG,

dyrektywę Komisji 80/511/EWG, dyrektywy Rady 82/471/EWG, 83/228/EWG, 93/74/EWG, 93/113/WE

i 96/25/WE oraz decyzję Komisji 2004/217/WE

(Dz. Urz. UE L 229 z 01.09.2009, str. 1, z późn. zm.)

”

;

4)

w art. 14 po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu odpowiednio z ministrem właściwym

do spraw: budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa,

energii, gospodarki, gospodarki morskiej, łączności, informatyzacji, rolnictwa, transportu,

żeglugi śródlądowej, wewnętrznych, zdrowia oraz Ministrem Obrony Narodowej, może określić,

w drodze rozporządzenia, odrębnie dla jednej lub kilku spraw, dla niektórych odpadów,

szczegółowe kryteria stosowania warunków utraty statusu odpadów, o których mowa w

ust. 1 pkt 1, obejmujące w szczególności

1)

odpady wykorzystywane w procesie odzysku;

2)

dopuszczalne procesy i techniki przetwarzania tych odpadów;

3)

kryteria jakościowe stosowane do materiałów powstałych w procesie odzysku, które utraciły

status odpadów, zgodnie z mającymi zastosowanie normami dotyczącymi produktów obejmującymi

w razie potrzeby dopuszczalne wartości zanieczyszczeń;

4)

wymogi dotyczące systemu gospodarowania, aby wykazać zgodność z warunkami utraty statusu

odpadów, obejmujące kontrolę jakości i monitorowanie własnej działalności;

5)

wymogi dotyczące oceny oraz oświadczenia o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów.

1b.

Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1a, minister właściwy do spraw środowiska

uwzględnia możliwy negatywny wpływ przedmiotów lub substancji, które utraciły status

odpadów, na zdrowie lub życie ludzi oraz środowisko.

”

;

5)

w art. 20 uchyla się ust. 7-11;

6)

w art. 23

a)

w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

bioodpadów stanowiących odpady komunalne.

”

,

b)

ust. 10 i 11 otrzymują brzmienie

„

10.

Zakazu, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się do zbierania odpadów, o których mowa

w ust. 2 pkt 5 i 6, w stacji przeładunkowej prowadzonej przez

1)

podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości lub

2)

prowadzącego instalację komunalną, lub

3)

prowadzącego instalację do przetwarzania bioodpadów.

11.

Zakazu, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się do zbierania bioodpadów stanowiących

odpady komunalne przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

”

;

7)

w art. 24a

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zatrzymany pojazd wraz z odpadami jest kierowany do najbliższego dostępnego miejsca

wyznaczonego w wojewódzkim planie gospodarki odpadami spełniającego warunki magazynowania

odpadów. Plan ten w części dotyczącej wyznaczenia miejsc spełniających warunki magazynowania

odpadów podlega zaopiniowaniu przez właściwych starostów, na terenie działania których

mają zostać wyznaczone te miejsca. Starosta wyraża opinię w terminie nie dłuższym

niż miesiąc od dnia otrzymania planu. Nieudzielenie opinii w tym terminie uznaje się

za opinię pozytywną.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2c w brzmieniu

„

2a.

Skierowanie, o którym mowa w ust. 2, polega na

1)

nadzorowaniu przejazdu tego pojazdu przez funkcjonariuszy lub inspektorów podmiotów,

o których mowa w ust. 1, albo

2)

usunięciu pojazdu przez jego przewiezienie lub holowanie.

2b.

Dyspozycję przewiezienia lub holowania pojazdu wydaje się podmiotowi, któremu starosta

właściwy ze względu na miejsce kontroli powierzył zadanie usuwania pojazdów w trybie

art. 130a ust. 5f ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1990, z późn. zm., a jeżeli jest to niemożliwe, dyspozycję wydaje się innemu przedsiębiorcy prowadzącemu

działalność gospodarczą obejmującą usuwanie pojazdów.

2c.

Jeżeli w związku z ujawnieniem przypadków, o których mowa w ust. 1, niezbędne jest przeprowadzenie czynności, o których mowa w art. 217, art.

228 oraz art. 308 § 1 i 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1987 i 2399 oraz z 2019 r. poz. 150, 679 i 1255), skierowanie, o którym mowa w ust. 2, jest realizowane po wykonaniu tych czynności.

”

,

c)

dodaje się ust. 6-14 w brzmieniu

„

6.

Za usunięcie, strzeżenie i przechowywanie pojazdu w miejscu, o którym mowa w ust.

2, pobiera się opłaty.

7.

Do uiszczenia opłat jest obowiązany podmiot wykonujący transport odpadów.

8.

Starosta właściwy ze względu na miejsce, o którym mowa w ust. 2, ustala, w drodze

postanowienia, wysokość opłat za usunięcie, strzeżenie i przechowywanie pojazdu w

tym miejscu, uwzględniając wydatki z tym związane zgodnie ze średnią ceną rynkową

usług w zakresie usuwania, strzeżenia i przechowywania pojazdów na obszarze jego działania;

w postanowieniu starosta ustala termin i sposób wniesienia opłat.

9.

Na postanowienie, o którym mowa w ust. 8, służy zażalenie.

10.

W przypadku konieczności ustalenia podmiotu odpowiedzialnego za gospodarowanie odpadami

zwrot pojazdu z miejsca, o którym mowa w ust. 2, następuje po przedstawieniu podmiotowi,

o którym mowa w ust. 1, ostatecznej decyzji, o której mowa w art. 24b ust. 3, albo

rozstrzygnięcia wydanego na podstawie przepisów o międzynarodowym przemieszczaniu

odpadów.

11.

Jeżeli ustały przyczyny uzasadniające przechowywanie pojazdu w miejscu, o którym mowa

w ust. 2, starosta właściwy ze względu na miejsce, na które został skierowany zatrzymany

pojazd wraz z odpadami, zawiadamia uprawnionego o możliwości odebrania pojazdu. W

przypadku nieodebrania pojazdu w terminie 60 dni od dnia otrzymania zawiadomienia

stosuje się odpowiednio przepisy działu II rozdziału 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym

w administracji

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1438, 1495, 1501, 1553 i 1579), dotyczące egzekucji należności pieniężnych z ruchomości. Zawiadomienie zawiera pouczenie

o skutkach nieodebrania pojazdu w terminie.

12.

Od dnia następującego po upływie terminu wniesienia opłat, o których mowa w ust. 6,

nalicza się odsetki ustawowe. Opłaty wraz z odsetkami podlegają egzekucji w trybie

i na zasadach określonych w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

13.

Egzekucji, o której mowa w ust. 12, nie wszczyna się, a wszczętą umarza, jeżeli od

dnia doręczenia prawomocnego postanowienia, o którym mowa w ust. 8, upłynęło 5 lat.

14.

W zakresie nieuregulowanym w ustawie do wydania dyspozycji przewiezienia lub holowania

pojazdu stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 130a ust. 11 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym dotyczące dyspozycji usunięcia pojazdu.

”

;

8)

w art. 25

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Odpady mogą być magazynowane, jeżeli konieczność magazynowania wynika z procesów technologicznych

lub organizacyjnych i nie przekracza terminów uzasadnionych zastosowaniem tych procesów,

nie dłużej jednak niż przez

1)

1 rok - w przypadku magazynowania odpadów niebezpiecznych, odpadów palnych, niesegregowanych

(zmieszanych) odpadów komunalnych i odpadów pochodzących z przetworzenia odpadów komunalnych;

2)

3 lata - w przypadku magazynowania pozostałych odpadów.

”

,

b)

uchyla się ust. 4b,

c)

ust. 6 i 6a otrzymują brzmienie

„

6.

Okresy magazynowania odpadów, o których mowa w ust. 4 i 5, są liczone łącznie dla

wszystkich kolejnych posiadaczy tych odpadów.

6a.

Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia

na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie

lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie

lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów, z wyjątkiem wstępnego

magazynowania odpadów przez ich wytwórcę, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit.

a, lub zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do prowadzenia wizyjnego

systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów, zgodnie z ust. 6b-6f,

6h i 6i oraz przepisami wydanymi na podstawie ust. 8a.

”

,

d)

po ust. 6e dodaje się ust. 6f-6j w brzmieniu

„

6f.

W przypadku magazynowania lub składowania następujących odpadów palnych

1)

paliwo alternatywne oraz odpady przeznaczone bezpośrednio do produkcji takiego paliwa,

2)

papier oraz tektura,

3)

tekstylia,

4)

odpady wielkogabarytowe, z wyłączeniem odpadów metali,

5)

tworzywa sztuczne, w tym folia, oraz opony i inne odpady z gumy,

6)

drewno i odpady drewnopochodne,

7)

odpady pochodzące z przetwarzania odpadów komunalnych, z wyłączeniem odpadów pochodzących

z termicznego przetwarzania odpadów,

8)

odpady wielomateriałowe złożone z materiałów, o których mowa w pkt 2, 3, 5 lub 6

- posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia

na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie

lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie

lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem

odpadów zapewnia wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu

na lokalizację miejsca magazynowania lub składowania odpadów dostępność obrazu z wizyjnego

systemu kontroli tego miejsca w czasie rzeczywistym przez system teleinformatyczny.

6g.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska wykorzystuje dostęp do rejestrowanego obrazu

w czasie rzeczywistym w przypadku

1)

prowadzonej kontroli, o której mowa w art. 9 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1355 i 1501);

2)

powzięcia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa przeciwko środowisku

określonego w art. 182, art. 183 lub art. 186 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1600, z późn. zm. albo wykroczenia określonego w art. 154 § 2 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń

(Dz. U. z 2019 r. poz. 821 i 1238), albo wykroczeń, o których mowa w art. 10b ust. 1 pkt 1-15 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska.

6h.

Posiadacz odpadów obowiązany do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia

na przetwarzanie odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie

lub przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie

lub przetwarzanie odpadów, prowadzący magazynowanie odpadów lub zarządzający składowiskiem

odpadów zapewnia dostępność obrazu w czasie rzeczywistym wojewódzkiemu inspektorowi

ochrony środowiska, o którym mowa w ust. 6f, przez przekazanie informacji umożliwiających

logowanie do wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów

w sposób zapewniający zachowanie tych informacji w poufności.

6i.

W przypadku miejsca magazynowania lub składowania odpadów

1)

w jednostkach organizacyjnych podległych albo nadzorowanych przez Ministra Obrony

Narodowej,

2)

stanowiącego element obiektów, instalacji, urządzeń i usług ujętych w jednolitym wykazie

obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej,

o którym mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1398)

- nie stosuje się przepisów ust. 6f-6h.

6j.

Przepisów ust. 6a-6i nie stosuje się do popiołów, żużli, gipsów, fosfogipsów i wydobytej

w trakcie robót budowlanych niezanieczyszczonej gleby lub ziemi.

”

;

9)

w dziale II tytuł rozdziału 8 otrzymuje brzmienie

„

Usuwanie odpadów

”

;

10)

w art. 26

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Z zastrzeżeniem art. 26a, w przypadku nieusunięcia odpadów zgodnie z ust. 1, wójt,

burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji wydawanej z urzędu, nakazuje posiadaczowi

odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania,

z wyjątkiem przypadku, gdy obowiązek usunięcia odpadów jest skutkiem wydania decyzji

o cofnięciu decyzji związanej z gospodarką odpadami, stwierdzenia nieważności, uchylenia

lub wygaśnięcia decyzji związanej z gospodarką odpadami.

”

,

b)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu

„

3a.

Decyzję, o której mowa w ust. 2, wydaje się w stosunku do wszystkich posiadaczy odpadów

odpowiedzialnych za gospodarowanie odpadami, o których mowa w ust. 1. Za wykonanie

obowiązków wskazanych w decyzji posiadacze odpadów odpowiedzialni są solidarnie.

3b.

Jeżeli po wydaniu ostatecznej decyzji, o której mowa w ust. 2, właściwy organ stwierdzi,

że za gospodarowanie odpadami odpowiedzialny jest również inny posiadacz odpadów,

może wydać decyzję o nałożeniu obowiązku wykonania ostatecznej decyzji, o której mowa

w ust. 2, przez tego posiadacza odpadów. Odpowiedzialność posiadaczy odpadów za wykonanie

decyzji jest solidarna.

3c.

Właściwy organ może zmienić, bez odszkodowania, sposób wykonania decyzji, o której

mowa w ust. 2, w przypadku gdy wykonanie decyzji w sposób w niej wskazany okaże się

niemożliwe lub może stwarzać zagrożenia dla życia, zdrowia lub środowiska lub inny

sposób wykonania jest bardziej racjonalny ze względu na wymagania ochrony środowiska

lub ze względów ekonomicznych przy zachowaniu właściwego poziomu ochrony życia, zdrowia

ludzi i środowiska.

”

;

11)

po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu

„

Art. 26a.

1.

W przypadku gdy ze względu na zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub środowiska

konieczne jest niezwłoczne usunięcie odpadów, właściwy organ podejmuje działania polegające

na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi.

2.

Właściwym organem w sprawach, o których mowa w ust. 1, jest

1)

w przypadku terenów zamkniętych oraz nieruchomości, którymi gmina włada jako władający

powierzchnią ziemi - regionalny dyrektor ochrony środowiska;

2)

w przypadku gdy obowiązek usunięcia odpadów powstał w związku z wydaniem decyzji o

cofnięciu decyzji związanej z gospodarką odpadami, stwierdzeniem nieważności, uchyleniem

lub wygaśnięciem decyzji związanej z gospodarką odpadami - organ właściwy do wydania

tej decyzji;

3)

w pozostałych przypadkach - wójt, burmistrz lub prezydent miasta.

3.

W celu wykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1, właściwy organ określa, w drodze

decyzji skierowanej do władającego powierzchnią ziemi

1)

zakres i termin udostępnienia przez niego powierzchni ziemi, obiektów lub innych miejsc,

w których znajdują się odpady;

2)

zakres i sposób przeprowadzenia działań mających na celu usunięcie odpadów przez ten

organ;

3)

termin rozpoczęcia i zakończenia działań, o których mowa w pkt 2.

4.

Decyzja, o której mowa w ust. 3, podlega natychmiastowemu wykonaniu. Przepisów art. 61 § 3 i 4 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm. nie stosuje się.

5.

Decyzję, o której mowa w ust. 3, wydaje się po zasięgnięciu opinii w sprawie spełnienia

przesłanek konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów

1)

wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska;

2)

odpowiednio organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej, organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej

Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji albo organu Wojskowej Inspekcji Sanitarnej

stosownie do ich właściwości miejscowej w odniesieniu do

a)

oceny występowania znaczącego zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi w związku z obecnością

tych odpadów,

b)

zanieczyszczenia w ujęciach wody przeznaczonej do spożycia w związku z obecnością

tych odpadów;

3)

regionalnego dyrektora ochrony środowiska, z wyjątkiem przypadku gdy decyzję wydaje

ten organ;

4)

komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej.

6.

Właściwy organ żąda od posiadacza odpadów odpowiedzialnego za gospodarowanie odpadami

zwrotu poniesionych przez siebie kosztów działań polegających na usunięciu odpadów

i gospodarowaniu nimi. Posiadacz odpadów jest obowiązany zwrócić te koszty w terminie

14 dni od dnia doręczenia żądania.

7.

Właściwy organ może odstąpić od żądania zwrotu całości lub części kosztów działań

polegających na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi, jeżeli

1)

wobec posiadacza odpadów nie można wszcząć postępowania egzekucyjnego lub egzekucja

okazała się bezskuteczna;

2)

koszt postępowania egzekucyjnego jest wyższy niż kwota możliwa do odzyskania.

8.

Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 6, w stosunku do posiadacza

odpadów, który ustanowił zabezpieczenie roszczeń, o którym mowa w art. 48a ust. 1,

właściwy organ wydaje decyzję o przeznaczeniu środków z tego zabezpieczenia na pokrycie

kosztów, o których mowa w ust. 6, określając w decyzji wysokość tych kosztów. W przypadku

gdy wysokość ustanowionego zabezpieczenia roszczeń jest niewystarczająca na pokrycie

kosztów, o których mowa w ust. 6, właściwy organ w decyzji nakłada na posiadacza odpadów

także obowiązek zwrotu różnicy między wysokością tych kosztów a wysokością tego zabezpieczenia,

określając wysokość tej różnicy oraz sposób i termin jej uiszczenia.

9.

Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 6, w stosunku do posiadacza

odpadów, który nie ustanowił zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 48a ust.

1, właściwy organ, w drodze decyzji, nakłada na posiadacza odpadów obowiązek zwrotu

kosztów, o których mowa w ust. 6, oraz określa wysokość tych kosztów oraz sposób i

termin ich uiszczenia.

10.

Roszczenie o zwrot

1)

kosztów, o których mowa w ust. 6,

2)

różnicy, o której mowa w ust. 8 - przedawnia się po upływie 10 lat od dnia, w którym

decyzja, o której mowa odpowiednio w ust. 8 albo 9, stała się ostateczna.

11.

Do należności z tytułu obowiązku zwrotu kosztów poniesionych przez właściwy organ,

w ramach realizacji działań polegających na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi,

stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują właściwemu organowi.

12.

Przepisów ust. 1-11 nie stosuje się, w przypadku gdy

1)

odpady są składowane

a)

na eksploatowanym lub zamkniętym składowisku odpadów,

b)

w miejscu, w którym przed dniem 1 października 2001 r. były składowane odpady;

2)

odpady są przemieszczane na podstawie przepisów o międzynarodowym przemieszczaniu

odpadów;

3)

zastosowanie ma art. 16 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku

i ich naprawie.

”

;

12)

w art. 27

a)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu

„

3a.

Jeżeli po przekazaniu odpadów przez wytwórcę odpadów następnemu posiadaczowi odpadów

nie jest możliwe ustalenie wytwórcy odpadów, za zagospodarowanie odpadów odpowiada

aktualny lub poprzedni posiadacz odpadów.

3b.

Wytwórca odpadów niebezpiecznych, z wyłączeniem wytwórcy pojazdów wycofanych z eksploatacji

oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, jest zwolniony z odpowiedzialności

za gospodarowanie tymi odpadami z chwilą przekazania ich do ostatecznego procesu odzysku

lub ostatecznego procesu unieszkodliwienia przez posiadacza odpadów prowadzącego taki

proces. Ostateczny proces odzysku oznacza proces R1-R11, zgodnie z załącznikiem nr

1 do ustawy, a także proces przygotowania do ponownego użycia. Ostateczny proces unieszkodliwiania

oznacza proces D1-D12, zgodnie z załącznikiem nr 2 do ustawy.

3c.

Przepisu ust. 3b nie stosuje się do

1)

wytwórcy odpadów komunalnych;

2)

wytwórcy odpadów, o których mowa w art. 71 pkt 1 lit. a, który przekazuje te odpady

posiadaczowi odpadów posiadającemu decyzję wymienioną w ust. 2 pkt 1 lub 2 albo posiadającemu

wpis do rejestru w zakresie, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a.

”

,

b)

uchyla się ust. 6;

13)

po art. 29 dodaje się art. 29a w brzmieniu

„

Art. 29a.

1.

Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany

przekazywać niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne do instalacji komunalnej zapewniającej

przetwarzanie, o którym mowa w art. 35 ust. 6 pkt 1, z zastrzeżeniem art. 158 ust.

4.

2.

Wytwórca odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych

(zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych,

przeznaczonych do składowania, jest obowiązany przekazywać te odpady do instalacji

komunalnej zapewniającej składowanie, o którym mowa w art. 35 ust. 6 pkt 3. 3. Odpady,

o których mowa w ust. 1 i 2, przekazuje się do instalacji komunalnych, o których mowa

w art. 38b ust. 1.

”

;

14)

w art. 35

a)

w ust. 4

-

uchyla się pkt 1,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

wskazanie instalacji komunalnych na obszarze województwa;

”

,

b)

uchyla się ust. 4a-5a,

c)

w ust. 6

-

wprowadzenie do wyliczenia i pkt 1 otrzymują brzmienie

„

Instalacją komunalną jest instalacja do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych)

odpadów komunalnych lub pozostałości z przetwarzania tych odpadów, określona na liście,

o której mowa w art. 38b ust. 1 pkt 1, spełniająca wymagania najlepszej dostępnej

techniki, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, lub technologii, o której mowa w art. 143 tej ustawy, zapewniająca

1)

mechaniczno-biologiczne przetwarzanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych

i wydzielanie z niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych frakcji nadających

się w całości lub w części do odzysku, lub

”

,

-

uchyla się pkt 2,

-

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

składowanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania

niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania

odpadów komunalnych.

”

,

d)

uchyla się ust. 6a,

e)

ust. 9 otrzymuje brzmienie

„

9.

Warunkiem dopuszczalności finansowania budowy, rozbudowy lub modernizacji instalacji

przeznaczonych do przetwarzania odpadów komunalnych, w tym odpadów budowlanych i rozbiórkowych,

ze środków Unii Europejskiej lub funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej jest

ich ujęcie w planie inwestycyjnym, o którym mowa w art. 35a; warunek ten nie dotyczy

instalacji do recyklingu odpadów.

”

;

15)

po art. 35a dodaje się art. 35b i art. 35c w brzmieniu

„

Art. 35b.

1.

Udział masy termicznie przekształcanych odpadów komunalnych oraz odpadów pochodzących

z przetwarzania odpadów komunalnych na terenie kraju w stosunku do masy wytworzonych

odpadów komunalnych na terenie kraju nie może przekraczać 30%.

2.

Odpady komunalne oraz odpady pochodzące z przetwarzania odpadów komunalnych przekształca

się termicznie wyłącznie w instalacjach ujętych na liście, określonej w przepisach

wydanych na podstawie ust. 4.

3.

Jeżeli instalacja, przeznaczona do termicznego przekształcania odpadów komunalnych

lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych, nie została ujęta na

liście, określonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 4, odmawia się wydania

dla tej instalacji decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, pozwolenia na budowę,

pozwolenia zintegrowanego lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów w tej instalacji.

4.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, listę instalacji

przeznaczonych do termicznego przekształcania odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących

z przetwarzania odpadów komunalnych, z podziałem na istniejące, planowane do modernizacji,

planowane do rozbudowy w zakresie zwiększenia mocy przerobowych i planowane do budowy,

wskazując dla każdej instalacji moc przerobową istniejącą oraz moc przerobową planowaną,

maksymalne terminy realizacji modernizacji, rozbudowy albo budowy oraz podmiot prowadzący

instalację lub wskazany do prowadzenia instalacji.

5.

Minister właściwy do spraw środowiska, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust.

4, kieruje się koniecznością zapewnienia nieprzekraczania udziału, o którym mowa w

ust. 1, hierarchią sposobów postępowania z odpadami oraz celami w zakresie gospodarki

odpadami.

Art. 35c.

1.

Podmiot wskazany do prowadzenia instalacji ujętej na liście, o której mowa w przepisach

wydanych na podstawie art. 35b ust. 4, jako planowana do modernizacji, planowana do

rozbudowy w zakresie zwiększenia mocy przerobowych lub planowana do budowy, jest obowiązany,

w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, do złożenia ministrowi właściwemu do

spraw środowiska informacji o stanie zaawansowania realizacji poszczególnych etapów

inwestycji polegającej na modernizacji, rozbudowie albo budowie, zwanej dalej „inwestycją”.

2.

Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera

1)

imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby podmiotu realizującego

inwestycję;

2)

adres realizowanej inwestycji;

3)

planowany harmonogram realizacji poszczególnych etapów inwestycji ze wskazaniem ich

terminów;

4)

wykaz uzyskanych decyzji administracyjnych związanych z realizacją inwestycji;

5)

stan zaawansowania prac budowlanych, w tym termin złożenia zawiadomienia do organu

nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy;

6)

oświadczenie potwierdzające, że dane zawarte w tej informacji są zgodne ze stanem

faktycznym;

7)

inne istotne informacje.

3.

Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, składa się pod rygorem odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do

zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej

za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

4.

W przypadku

1)

opóźnień w realizacji inwestycji o co najmniej 2 lata w odniesieniu do terminów określonych

na liście, o której mowa w art. 35b ust. 2,

2)

niezłożenia w wyznaczonym terminie przed podmiot, o którym mowa w ust. 1, informacji,

o której mowa w ust. 1,

3)

złożenia wniosku do ministra właściwego do spraw środowiska o wykreślenie z listy,

o której mowa w art. 35b ust. 4, przez podmiot, o którym mowa w ust. 1

- instalacja może być wykreślona z listy, o której mowa w art. 35b ust. 4.

5.

W miejsce wykreślanych instalacji z listy, o której mowa w art. 35b ust. 4, mogą zostać

wpisane inne instalacje przeznaczone do termicznego przekształcania odpadów komunalnych

lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych.

”

;

16)

uchyla się art. 38 i art. 38a;

17)

po art. 38a dodaje się art. 38b w brzmieniu

„

Art. 38b.

1.

Marszałek województwa w Biuletynie Informacji Publicznej prowadzi listę

1)

funkcjonujących instalacji spełniających wymagania dla instalacji komunalnych, które

zostały oddane do użytkowania i posiadają wymagane decyzje pozwalające na przetwarzanie

odpadów, o których mowa w art. 35 ust. 6;

2)

instalacji komunalnych planowanych do budowy, rozbudowy lub modernizacji.

2.

Lista, o której mowa w ust. 1, jest aktualizowana na bieżąco.

3.

Wpisu na listę, o której mowa w ust. 1, dokonuje się na pisemny wniosek prowadzącego

instalację komunalną.

4.

Do pisemnego wniosku, o którym mowa w ust. 3, dotyczącego instalacji, o której mowa

w ust. 1 pkt 1, dołącza się dokumenty potwierdzające zakończenie budowy i oddanie

do użytkowania instalacji komunalnej oraz kopię zezwolenia na przetwarzanie odpadów,

pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego przetwarzanie odpadów albo pozwolenia

zintegrowanego uwzględniającego przetwarzanie odpadów w tej instalacji.

5.

Marszałek województwa odmawia, w drodze decyzji, wpisu na listę instalacji komunalnej,

o której mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli ta instalacja nie spełnia wymagań dla instalacji

komunalnej.

6.

Marszałek województwa wykreśla, w drodze decyzji, z listy instalację komunalną, o

której mowa w ust. 1 pkt 1

1)

jeżeli instalacja przestała spełniać wymagania dla instalacji komunalnej lub

2)

jeżeli wojewódzki inspektor ochrony środowiska wstrzymał działalność posiadacza odpadów

w zakresie przetwarzania odpadów, lub

3)

jeżeli prowadzący instalację komunalną nie ma wymaganej decyzji w zakresie przetwarzania

odpadów, lub

4)

jeżeli instalacja komunalna przestała funkcjonować z innych przyczyn;

5)

na wniosek prowadzącego instalację komunalną.

7.

Ponownego wpisu na listę instalacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, dokonuje się na

pisemny wniosek prowadzącego instalację komunalną, jeżeli ustały przyczyny wykreślenia.

Do wniosku dołącza się dowody potwierdzające ustanie tych przyczyn, w szczególności

kopię zgody wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska na podjęcie wstrzymanej działalności

albo kopię wymaganej decyzji w zakresie przetwarzania odpadów.

8.

Marszałkiem województwa właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 1-7, jest marszałek

województwa właściwy ze względu na miejsce prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania

odpadów.

”

;

18)

w art. 41

a)

w ust. 3 w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

dla instalacji komunalnych,

”

,

b)

uchyla się ust. 7;

19)

w art. 41a ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Przepisów dotyczących przeprowadzania kontroli przez komendanta powiatowego (miejskiego)

Państwowej Straży Pożarnej oraz wykonania operatu przeciwpożarowego, o którym mowa

w art. 42 ust. 4b pkt 1, nie stosuje się w przypadku

1)

zakładu stwarzającego zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, o którym

mowa w art. 3 pkt 48a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;

2)

zezwoleń na zbieranie odpadów, zezwoleń na przetwarzanie odpadów oraz pozwoleń na

wytwarzanie odpadów uwzględniających zbieranie lub przetwarzanie odpadów, które dotyczą

wyłącznie odpadów niepalnych.

”

;

20)

w art. 42

a)

w ust. 2

-

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

szczegółowy opis stosowanej metody lub metod przetwarzania odpadów, w tym wskazanie

procesu przetwarzania zgodnie z załącznikami nr 1 i 2 do ustawy, oraz opis procesu

technologicznego z podaniem rocznej mocy przerobowej instalacji lub urządzenia, a

w uzasadnionych przypadkach, w szczególności w przypadku instalacji do termicznego

przekształcania odpadów - także godzinowej mocy przerobowej;

”

,

-

pkt 11 otrzymuje brzmienie

„

11)

informacje dotyczące

a)

minimalnej i maksymalnej ilości odpadów niebezpiecznych, ich najniższej i najwyższej

wartości kalorycznej oraz maksymalnej zawartości zanieczyszczeń, w szczególności PCB,

pentachlorofenolu (PCP), chloru, fluoru, siarki i metali ciężkich,

b)

środków, które zostaną podjęte w celu zagwarantowania, że ciepło wytworzone w trakcie

termicznego przekształcania odpadów będzie odzyskiwane w zakresie, w jakim jest to

wykonalne, przez produkcję ciepła, wytwarzanie pary technologicznej lub energii elektrycznej,

c)

sposobów zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich negatywnego

oddziaływania na środowisko,

d)

dalszego sposobu gospodarowania odpadami, z uwzględnieniem zbierania, transportu,

odzysku i unieszkodliwiania odpadów

-

w przypadku zezwoleń dotyczących instalacji do termicznego przekształcania odpadów;

”

,

-

uchyla się pkt 12,

b)

w ust. 3a pkt 3-5 otrzymują brzmienie

„

3)

oświadczenie o niekaralności osób, o których mowa w pkt 1, lub o liczbie prawomocnych

wyroków skazujących te osoby, za wykroczenia określone w art. 175, art. 183, art.

189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191;

4)

oświadczenie, że w stosunku do

a)

osoby, o której mowa w pkt 1 lit. a,

b)

posiadacza odpadów będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą

osobowości prawnej, wspólnika, prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej

tego posiadacza odpadów prowadzącego działalność gospodarczą jako osoba fizyczna

- w ostatnich 10 latach nie wydano ostatecznej decyzji o cofnięciu zezwolenia na zbieranie

odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie

odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie

odpadów lub nie wymierzono co najmniej trzykrotnie administracyjnej kary pieniężnej,

o której mowa w art. 194, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł;

5)

oświadczenie, że wspólnik, prokurent, członek zarządu lub członek rady nadzorczej

posiadacza odpadów nie jest lub nie był wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej

lub członkiem zarządu innego przedsiębiorcy

a)

w stosunku do którego w ostatnich 10 latach wydano ostateczną decyzję o cofnięciu

zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na

zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego

zbieranie i przetwarzanie odpadów lub

b)

któremu wymierzono co najmniej trzykrotnie administracyjną karę pieniężną, o której

mowa w art. 194, w ostatnich 10 latach, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę

150 000 zł

- za naruszenia popełnione w czasie, gdy jest lub był wspólnikiem, prokurentem, członkiem

rady nadzorczej lub członkiem zarządu tego innego przedsiębiorcy.

”

,

c)

uchyla się ust. 6;

21)

w art. 43 w ust. 2

a)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

miejsce i dopuszczoną metodę lub metody przetwarzania odpadów, ze wskazaniem procesu

przetwarzania zgodnie z załącznikami nr 1 i 2 do ustawy, oraz opis procesu technologicznego

z podaniem rocznej mocy przerobowej instalacji lub urządzenia, a w uzasadnionych przypadkach,

w szczególności w przypadku instalacji do termicznego przekształcania odpadów - także

godzinowej mocy przerobowej;

”

,

b)

uchyla się pkt 7;

22)

w art. 45

a)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Wytwórca odpadów, o którym mowa w ust. 4, jest obowiązany uwzględnić we wniosku o

wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów odpowiednio wymagania przewidziane dla wniosku

o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów lub wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie

odpadów, w tym dołączyć wymagane załączniki.

”

,

b)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu

„

5a.

Przepis ust. 5 stosuje się do wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego określającego

wymagania dla zbierania lub przetwarzania odpadów.

”

;

23)

w art. 46

a)

ust. 1b otrzymuje brzmienie

„

1b.

Przepis ust. 1a stosuje się także, jeżeli wspólnik, prokurent, członek rady nadzorczej

lub członek zarządu tego przedsiębiorcy jest lub był, w czasie gdy zostało popełnione

naruszenie, z powodu którego cofnięto zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie

na przetwarzanie odpadów, wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej lub

członkiem zarządu innego przedsiębiorcy, w stosunku do którego wydano decyzję o cofnięciu

zezwolenia, a nie minęło 10 lat od dnia, w którym decyzja o cofnięciu zezwolenia stała

się ostateczna.

”

,

b)

ust. 1e otrzymuje brzmienie

„

1e.

Właściwy organ odmawia wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie

odpadów

1)

przedsiębiorcy będącemu osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości

prawnej, jeżeli co najmniej trzykrotnie

a)

będący osobą fizyczną wspólnik, prokurent, członek rady nadzorczej lub członek zarządu

tego przedsiębiorcy został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za wykroczenia, o których

mowa w art. 175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191,

b)

wymierzono administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 194, w ostatnich 10

latach, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł

-

temu przedsiębiorcy,

-

wspólnikowi, prokurentowi, członkowi zarządu lub członkowi rady nadzorczej tego przedsiębiorcy

prowadzącemu działalność gospodarczą jako osoba fizyczna,

-

innemu przedsiębiorcy, którego wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej

lub członkiem zarządu, w czasie gdy zostało popełnione naruszenie, z powodu którego

wymierzono administracyjną karę pieniężną, jest lub był wspólnik, prokurent, członek

zarządu lub członek rady nadzorczej posiadacza odpadów składającego wniosek;

2)

przedsiębiorcy będącemu osobą fizyczną, jeżeli co najmniej trzykrotnie

a)

został on skazany prawomocnym wyrokiem sądu za wykroczenia, o których mowa w art.

175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191,

b)

wymierzono mu administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 194, w ostatnich

10 latach, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł.

”

,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Marszałek województwa odmawia wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia

zintegrowanego, w przypadku gdy instalacja komunalna nie spełnia wymagań ochrony środowiska

lub wymagań określonych dla takiej instalacji.

”

;

24)

w art. 47 dodaje się ust. 8 i 9 w brzmieniu

„

8.

W przypadku stwierdzenia nieważności, uchylenia lub wygaśnięcia zezwolenia na zbieranie

odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów przepisy ust. 3 i 5 stosuje się odpowiednio.

9.

W przypadku, o którym mowa w ust. 8, nie stosuje się przepisów art. 26 ust. 2 i 3.

”

;

25)

w art. 48a

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Jeżeli w przypadku, o którym mowa w art. 26a ust. 1, posiadacz odpadów nie zwrócił

poniesionych przez właściwy organ kosztów działań polegających na usunięciu odpadów

i gospodarowaniu nimi zgodnie z art. 26a ust. 6, środki z zabezpieczenia roszczeń

przeznacza się na pokrycie tych kosztów.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy

1)

odpadów obojętnych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 118,

2)

odpadów spełniających kryteria dopuszczenia odpadów do składowania na składowisku

odpadów obojętnych, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 118,

3)

popiołów, żużli i gipsów oraz wydobytej w trakcie robót budowlanych niezanieczyszczonej

gleby lub ziemi.

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

Wysokość zabezpieczenia roszczeń dla odzysku polegającego na wypełnianiu terenu niekorzystnie

przekształconego oblicza się jako iloczyn masy odpadów przewidywanych do przetworzenia

w okresie roku oraz stawki zabezpieczenia roszczeń w wysokości określonej dla magazynowanych

odpadów w przepisach wydanych na podstawie ust. 22.

3b.

W przypadku gdy zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 22 odpadom, o których

mowa w ust. 3a, można przyporządkować więcej niż jedną stawkę zabezpieczenia roszczeń,

przyjmuje się najwyższą stawkę spośród tych stawek.

”

;

26)

w art. 49

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Marszałek województwa prowadzi rejestr podmiotów

1)

wprowadzających produkty,

2)

wprowadzających produkty w opakowaniach,

3)

prowadzących jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których są oferowane torby

na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

(Dz. U. z 2019 r. poz. 542, 1403 i 1579),

4)

gospodarujących odpadami

- zwany dalej „rejestrem”.

”

,

b)

dodaje się ust. 9 w brzmieniu

„

9.

Rejestr zawiera wykaz funkcjonujących spalarni odpadów i współspalarni odpadów, w

podziale na województwa oraz w podziale na instalacje o przepustowości poniżej 2 Mg

na godzinę oraz instalacje o mocy przerobowej 2 Mg na godzinę lub więcej.

”

;

27)

w art. 50 w ust. 1 w pkt 6 w lit. f średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się

lit. g w brzmieniu

„

g)

przedsiębiorców prowadzących jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których

są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, o

której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;

”

;

28)

w art. 52 w ust. 1 w pkt 7a w lit. f średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się

lit. g w brzmieniu

„

g)

przedsiębiorców prowadzących jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których

są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, o

której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

-

informację o rodzaju prowadzonej działalności,

-

informację o miejscu albo miejscach prowadzenia działalności;

”

;

29)

w art. 73

a)

w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są

oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, o której

mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;

”

,

b)

w ust. 2 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

w zakresie lekkich i pozostałych toreb na zakupy z tworzywa sztucznego objętych opłatą

recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi - informację o liczbie nabytych i wydanych lekkich i pozostałych toreb na zakupy

z tworzywa sztucznego;

”

;

30)

w art. 76 w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

miejsce prowadzenia przez przedsiębiorcę jednostki handlu detalicznego lub hurtowego,

w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową,

o której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi - w przypadku sprawozdania o liczbie nabytych i wydanych lekkich i pozostałych toreb

na zakupy z tworzywa sztucznego.

”

;

31)

w art. 95

a)

uchyla się ust. 4-10,

b)

ust. 11 otrzymuje brzmienie

„

11.

Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

zdrowia oraz ministrem właściwym do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia

1)

dopuszczalne sposoby unieszkodliwiania odpadów medycznych i odpadów weterynaryjnych,

nieposiadających właściwości zakaźnych,

2)

warunki prowadzenia procesów unieszkodliwiania odpadów medycznych i odpadów weterynaryjnych,

3)

warunki magazynowania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych

przez prowadzącego unieszkodliwianie odpadów,

4)

sposób i zakres prowadzenia monitoringu procesów, o których mowa w pkt 2

- kierując się potrzebą zapobiegania zagrożeniom stwarzanym przez odpady medyczne

i odpady weterynaryjne oraz koniecznością zapewnienia prowadzenia prawidłowego monitoringu

procesów unieszkodliwiania odpadów medycznych i odpadów weterynaryjnych.

”

;

32)

w art. 102 ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Przepisy ust. 1-6 nie dotyczą

1)

metalowych odpadów opakowaniowych po produktach żywnościowych;

2)

odpadów komunalnych przyjmowanych przez podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania

odpadów komunalnych w ramach systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.

”

;

33)

w art. 158 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu

„

3.

Zakazuje się przekazywania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do termicznego

przekształcania.

4.

Dopuszcza się przekazywanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do

termicznego przekształcania, jeżeli został spełniony warunek, o którym mowa w art. 9e ust. 1d ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku

w gminach.

”

;

34)

uchyla się art. 173 i art. 174;

35)

w art. 183 uchyla się ust. 3;

36)

w art. 194 w ust. 1

a)

po pkt 2 dodaje się pkt 2a-2d w brzmieniu

„

2a)

transport odpadów niezgodnie z wymaganiami, o których mowa w art. 24;

2b)

magazynowanie odpadów niezgodnie z wymaganiami, o których mowa w art. 25 ust. 1-6;

2c)

nieprowadzenie wizyjnego systemu kontroli miejsca magazynowania lub składowania odpadów

albo prowadzenie tego systemu niezgodnie z przepisami art. 25 ust. 6a;

2d)

przekazywanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania

niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z sortowania odpadów

komunalnych, przeznaczonych do składowania, do instalacji komunalnej niezgodnie z

przepisem art. 29a ust. 2;

”

,

b)

w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu

„

9)

przekazywanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do termicznego przekształcania

niezgodnie z przepisami art. 158 ust. 3 i 4.

”

;

37)

po załączniku nr 2 do ustawy dodaje się załącznik nr 2a do ustawy w brzmieniu określonym

w załączniku do niniejszej ustawy.

1.

W przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego

zbierania odpadów komunalnych, podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako

niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i powiadamia o tym wójta, burmistrza lub

prezydenta miasta oraz właściciela nieruchomości.

2.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta na podstawie powiadomienia, o którym mowa w ust.

1, wszczyna postępowanie w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi.

3.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa, w drodze decyzji, wysokość opłaty za

gospodarowanie odpadami komunalnymi za miesiąc lub miesiące, a w przypadku nieruchomości,

o których mowa w art. 6j ust. 3b, za rok, w których nie dopełniono obowiązku selektywnego

zbierania odpadów komunalnych, stosując wysokość stawki opłaty podwyższonej, o której

mowa w art. 6k ust. 3.

1.

Rada gminy może postanowić, w drodze uchwały, o odpłatnym przyjmowaniu przez punkty

selektywnego zbierania odpadów komunalnych odpadów z działalności rolniczej niestanowiących

odpadów komunalnych.

2.

W uchwale, o której mowa w ust. 1, rada gminy określa rodzaje odpadów z działalności

rolniczej przyjmowanych przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz

może określić maksymalną masę odpadów lub ilość sztuk odpadów przyjmowanych z gospodarstwa

rolnego.

W ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi

(Dz. U. z 2019 r. poz. 542 i 1403) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 8 w pkt 15a w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c

w brzmieniu

„

c)

pozostałe torby na zakupy z tworzywa sztucznego o grubości materiału równej 50 mikrometrów

i większej;

”

;

2)

art. 8a otrzymuje brzmienie

„

Art. 8a.

Oksydegradowalne torby na zakupy z tworzywa sztucznego zalicza się do lekkich toreb

na zakupy z tworzywa sztucznego, bardzo lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego

lub pozostałych toreb na zakupy z tworzywa sztucznego, zgodnie z kryteriami określonymi

w art. 8 pkt 15a.

”

;

3)

w art. 10 w ust. 1 w pkt 5 dodaje się przecinek i dodaje się pkt 6 w brzmieniu

„

6)

prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są oferowane torby

na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową

”

;

4)

w art. 23 w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

prowadzącego instalację komunalną, albo

”

;

5)

w art. 40a ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są

oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego przeznaczone do pakowania produktów

oferowanych w tej jednostce, jest obowiązany pobrać opłatę recyklingową od nabywającego

torbę na zakupy z tworzywa sztucznego.

”

;

6)

w art. 40b

a)

w ust. 1 skreśla się wyraz „lekkiej”,

b)

w ust. 2 skreśla się wyraz „lekkich”;

7)

art. 40c otrzymuje brzmienie

„

Art. 40c.

Pobrana opłata recyklingowa jest wnoszona na odrębny rachunek bankowy prowadzony przez

marszałka województwa w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po kwartale, w

którym została pobrana.

”

;

8)

w art. 40ca w ust. 1 skreśla się wyraz „lekkie”;

9)

w art. 40cb ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wpływy z tytułu opłaty recyklingowej oraz dodatkowej opłaty recyklingowej, powiększone

o przychody z oprocentowania rachunku bankowego i pomniejszone o dochody, o których

mowa w ust. 3, marszałek województwa przekazuje na rachunek dochodów budżetu państwa,

w terminie 10 dni po upływie miesiąca, w którym wpłynęły.

”

;

10)

po art. 40e dodaje się art. 40f w brzmieniu

„

Art. 40f.

1.

Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są

oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, jest

obowiązany prowadzić ewidencję liczby nabytych i wydanych lekkich i pozostałych toreb

na zakupy z tworzywa sztucznego w danym roku kalendarzowym w postaci papierowej albo

w postaci elektronicznej.

2.

Przedsiębiorca prowadzący więcej niż jedną jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego,

w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową,

prowadzi ewidencję, o której mowa w ust. 1, oddzielnie dla poszczególnych jednostek.

3.

Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego jest obowiązany

przechowywać informacje zawarte w ewidencji, o której mowa w ust. 1, przez 5 lat,

licząc od końca roku kalendarzowego, którego informacje dotyczą.

”

;

11)

w art. 56 w ust. 1 w pkt 10c skreśla się wyraz „lekką”.

W ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych

ustaw

(Dz. U. poz. 1592) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 9 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Do postępowań w sprawach o wydanie zezwoleń na zbieranie odpadów, zezwoleń na przetwarzanie

odpadów, pozwoleń na wytwarzanie odpadów uwzględniających zbieranie odpadów lub przetwarzanie

odpadów, pozwoleń zintegrowanych uwzględniających zbieranie odpadów lub przetwarzanie

odpadów oraz decyzji zatwierdzających instrukcję prowadzenia składowiska odpadów,

wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje

się przepisy nowe, przy czym w przypadku postępowań toczących się w dniu wejścia w

życie niniejszej ustawy przed organem odwoławczym, organ odwoławczy uchyla decyzję

organu pierwszej instancji i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia.

2.

Organ pierwszej instancji wzywa do uzupełnienia wniosku o wydanie decyzji, o których

mowa w ust. 1, zawieszając postępowanie do czasu uzupełnienia wniosku, nie dłużej

niż na okres 6 miesięcy.

”

;

2)

w art. 10 wyrazy „w terminie 1 roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy” zastępuje się wyrazami „w terminie do dnia 5 marca 2020 r.”;

3)

w art. 14

a)

w ust. 1 wyrazy „w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy” zastępuje się wyrazami „w terminie do dnia 5 marca 2020 r.”,

b)

w ust. 2 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4)

oświadczenie, że w stosunku do posiadacza odpadów będącego osobą

a)

fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą,

b)

prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej albo wspólnika,

prokurenta, członka zarządu lub członka rady nadzorczej tego posiadacza odpadów prowadzącego

działalność gospodarczą jako osoba fizyczna

- nie wydano, na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1, ostatecznej decyzji

o cofnięciu zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów,

zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów

uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów lub nie wymierzono co najmniej

trzykrotnie administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194 tej ustawy,

w wysokości przekraczającej łącznie kwotę 150 000 zł;

5)

oświadczenie, że wspólnik, prokurent, członek zarządu lub członek rady nadzorczej

posiadacza odpadów nie jest lub nie był wspólnikiem, prokurentem, członkiem rady nadzorczej

lub członkiem zarządu innego przedsiębiorcy

a)

w stosunku do którego wydano ostateczną decyzję o cofnięciu zezwolenia na zbieranie

odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie

odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie

odpadów lub

b)

któremu wymierzono co najmniej trzykrotnie administracyjną karę pieniężną, o której

mowa w art. 194 ustawy zmienianej w art. 1, w wysokości przekraczającej łącznie kwotę

150 000 zł

- za naruszenia popełnione w czasie, gdy jest lub był wspólnikiem, prokurentem, członkiem

rady nadzorczej lub członkiem zarządu tego innego przedsiębiorcy.

”

.

Oksydegradowalne torby na zakupy z tworzywa sztucznego zalicza się do lekkich toreb

na zakupy z tworzywa sztucznego, bardzo lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego

lub pozostałych toreb na zakupy z tworzywa sztucznego, zgodnie z kryteriami określonymi

w art. 8 pkt 15a.

1.

Rada gminy jest obowiązana dostosować uchwały wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym

do przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie

12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2.

Zachowują moc uchwały wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie

art. 6j ust. 3b ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, w których ryczałtowa

stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest nie wyższa niż 10% przeciętnego

miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem - za rok od nieruchomości,

na której znajduje się domek letniskowy, lub od innej nieruchomości wykorzystywanej

na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.

3.

Uchwały wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 39 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 506, 1309 i 1571) w sprawie udzielenia przez radę gminy upoważnienia do załatwiania indywidualnych

spraw z zakresu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zachowują moc.

Podmiot odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości

jest obowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych

przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia

i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji

przekazywanych do składowania, określonych w art. 3b ust. 1 i 2 oraz w przepisach

wydanych na podstawie art. 3c ust. 2.

Prowadzący instalację komunalną jest obowiązany, na wniosek gminy lub podmiotu odbierającego

odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, przedstawić szczegółową kalkulację

kosztów zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pozostałości

z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, z uwzględnieniem składowych

tych kosztów, w terminie 7 dni od dnia jego złożenia.

Nie dokonuje się korekty sprawozdań, o których mowa w art. 9n ust. 1, art. 9na ust.

1, art. 9nb ust. 1, art. 9o ust. 1, art. 9q ust. 1 i art. 9s ust. 1, po upływie 2

lat od terminu ich przekazania określonego odpowiednio w art. 9n ust. 2, art. 9na

ust. 2, art. 9nb ust. 2, art. 9o ust. 2, art. 9q ust. 2 i art. 9s ust. 2.

Prowadzący instalację komunalną, który nie przedstawia kalkulacji, o której mowa w

art. 9m - podlega karze pieniężnej w wysokości 500 zł za każdy nieprzekazany dokument.

1.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może złożyć wniosek do wojewódzkiego inspektora

ochrony środowiska o zawieszenie zapłaty kary pieniężnej, o której mowa w art. 9z

ust. 2, przed upływem terminu, w którym ma być ona uiszczona.

2.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, w drodze decyzji, może zawiesić zapłatę kary

pieniężnej na okres konieczny do podjęcia działań naprawczych, nie dłuższy jednak

niż 5 lat, w przypadku przedstawienia przez gminę udokumentowanego wniosku dotyczącego

podjętych działań naprawczych zmierzających do usunięcia przyczyny nałożenia tej kary.

3.

Po usunięciu przyczyn nałożenia kary pieniężnej kara ta podlega umorzeniu przez wojewódzkiego

inspektora ochrony środowiska w drodze decyzji; w przypadku nieusunięcia przyczyn

wojewódzki inspektor ochrony środowiska stwierdza, w drodze decyzji, obowiązek uiszczenia

tej kary wraz z odsetkami za zwłokę naliczanymi za okres zawieszenia zapłaty kary.

1.

Jeżeli w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy do rodzinnego ogrodu działkowego w

rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2176) położonego na obszarze danej gminy stosuje się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami

komunalnymi ustaloną w inny sposób niż określony w art. 6j ust. 3 ustawy zmienianej

w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, stawka ta obowiązuje do dnia wejścia w życie

uchwały ustalającej stawkę opłaty w sposób określony w art. 6j ust. 3 ustawy zmienianej

w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej niż 12 miesięcy od dnia

wejścia w życie niniejszej ustawy.

2.

Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za pojemnik lub worek, określona

w uchwale wydanej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, wyższa niż stawka

odpowiednio za pojemnik lub worek określona w art. 6k ust. 2a pkt 5 ustawy zmienianej

w art. 1 obowiązuje do dnia wejścia w życie uchwały wydanej na podstawie art. 6k ust.

1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej

niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

3.

Ryczałtowa stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, określona w uchwale

wydanej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 6j ust. 3b

ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, wyższa niż 10% przeciętnego

miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem - za rok od nieruchomości,

na której znajduje się domek letniskowy, lub od innej nieruchomości wykorzystywanej

na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, obowiązuje do dnia wejścia w życie uchwały wydanej

na podstawie art. 6j ust. 3b ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2019 r.

1.

Umowy o udzielenie zamówienia publicznego na odbieranie oraz na odbieranie i zagospodarowanie

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, a także umowy na prowadzenie punktu

selektywnego zbierania odpadów komunalnych, zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy zachowują ważność przez okres, na jaki zostały zawarte.

2.

Umowy na odbieranie odpadów z nieruchomości, których właściciele nie są obowiązani

do ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, dostosowuje się do regulaminów

utrzymania czystości i porządku na terenie gminy odpowiadających wymaganiom ustawy

zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie 12 miesięcy od

dnia wejścia w życie tych regulaminów albo ich zmiany.

Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na odbieranie i zagospodarowanie

odpadów komunalnych, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Do postępowań w sprawie wpisu do rejestru przedsiębiorców odbierających odpady komunalne

od właścicieli nieruchomości, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą.

Obowiązek przyjmowania odpadów tekstyliów i odzieży przez punkty selektywnego zbierania

odpadów komunalnych stosuje się od dnia 1 stycznia 2025 r.

1.

Przepisów art. 158 ust. 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 6 nie stosuje się w przypadku,

gdy niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne kierowane są do spalarni odpadów lub

współspalarni odpadów finansowanych ze środków Unii Europejskiej lub funduszy ochrony

środowiska i gospodarki wodnej przez okres niezbędny do zapewnienia trwałości projektu.

2.

Podmiot prowadzący w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy sortownię odpadów przetwarzającą

niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, stanowiącą, zgodnie z dotychczasowymi

przepisami, regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, może przetwarzać

niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, nie dłużej niż do dnia 1 stycznia 2024 r.

3.

Po upływie okresu, o którym mowa w ust. 2, zezwolenie na przetwarzanie odpadów, pozwolenie

na wytwarzanie odpadów uwzględniające przetwarzanie odpadów oraz pozwolenie zintegrowane

uwzględniające przetwarzanie odpadów, dotyczące przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych)

odpadów komunalnych w instalacji, o której mowa w ust. 2, wygasa w części dotyczącej

przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.

4.

Podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości mogą przekazywać

niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne do instalacji, o których mowa w ust. 2,

do upływu okresu, o którym mowa w ust. 2.

5.

Dopuszcza się do dnia 30 czerwca 2021 r. przekazywanie do spalarni odpadów, określonej

zgodnie z dotychczasowymi przepisami w wojewódzkim planie gospodarki odpadami jako

regionalna instalacja do przetwarzania odpadów komunalnych albo jako ponadregionalna

instalacja do przetwarzania odpadów komunalnych, niesegregowanych (zmieszanych) odpadów

komunalnych niezbędnych do przeprowadzenia rozruchu instalacji.

1.

Wojewódzki plan gospodarki odpadami uchwalony przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy obowiązuje do czasu uchwalenia aktualizacji zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy

zmienianej w art. 6 i może być zmieniany na podstawie przepisów ustawy zmienianej

w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

Wyłączenie obowiązku ujęcia instalacji do recyklingu odpadów w planie inwestycyjnym,

o którym mowa w art. 35a ustawy zmienianej w art. 6, jako warunku dopuszczalności

finansowania budowy, rozbudowy lub modernizacji instalacji przeznaczonych do przetwarzania

odpadów komunalnych, w tym odpadów budowlanych i rozbiórkowych, ze środków Unii Europejskiej

lub funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o którym mowa w art. 35 ust.

9 ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, dotyczy inwestycji

uwzględnionych w ramach wdrażania perspektywy programowania środków Unii Europejskiej

na lata 2014-2020.

1.

Regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych, o których mowa w art.

35 ust. 6 pkt 1 i 3 ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu dotychczasowym, zapewniające

1)

mechaniczno-biologiczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych i wydzielanie

ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do

odzysku lub

2)

składowanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania

zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych

- stają się instalacjami komunalnymi, o których mowa w art. 35 ust. 6 pkt 1 i 3 ustawy

zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o regionalnej instalacji do przetwarzania

odpadów komunalnych, rozumie się przez to instalację komunalną, o której mowa w art.

35 ust. 6 pkt 1 i 3 ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

3.

Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy tracą moc uchwały w sprawie wykonania wojewódzkiego

planu gospodarki odpadami, wydane na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy zmienianej w

art. 6.

4.

Marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce prowadzenia działalności w zakresie

przetwarzania odpadów wpisuje z urzędu instalacje, o których mowa w ust. 1, określone

jako regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych w uchwale w sprawie

wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, obowiązującej w dniu poprzedzającym

dzień wejścia w życie niniejszej ustawy, wydanej na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy

zmienianej w art. 6, na listę funkcjonujących instalacji spełniających wymagania dla

instalacji komunalnych, prowadzoną na podstawie art. 38b ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 6. Do czasu uzyskania wpisu instalacje te mogą przyjmować i przetwarzać odpady

wymienione w ust. 1, zgodnie z posiadanym zezwoleniem na przetwarzanie odpadów, pozwoleniem

na wytwarzanie odpadów uwzględniającym przetwarzanie odpadów albo pozwoleniem zintegrowanym

uwzględniającym przetwarzanie odpadów.

1.

Podmiot wskazany do prowadzenia instalacji do termicznego przekształcania odpadów

komunalnych lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych ujętą w wojewódzkim

planie gospodarki odpadami obowiązującym w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy,

jako planowana do modernizacji, planowana do rozbudowy w zakresie zwiększenia mocy

przerobowych lub planowana do budowy, jest obowiązany do złożenia informacji, o której

mowa w art. 35c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 6, do marszałka województwa w terminie

do dnia 31 stycznia 2020 r.

2.

Marszałek województwa weryfikuje informację, o której mowa w ust. 1, i na podstawie

tej weryfikacji przekazuje ministrowi właściwemu do spraw środowiska, w terminie do

dnia 29 lutego 2020 r., wykaz instalacji

1)

przeznaczonych do termicznego przekształcania odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących

z przetwarzania odpadów komunalnych z podziałem na: istniejące, planowane do modernizacji,

planowane do rozbudowy w zakresie zwiększenia mocy przerobowych i planowane do budowy,

wraz z podaniem dla każdej instalacji mocy przerobowej istniejącej, o ile dotyczy,

oraz mocy przerobowej planowanej, a także planowanymi terminami realizacji poszczególnych

etapów inwestycji;

2)

w stosunku do których postanowienia wojewódzkiego planu gospodarki odpadami utraciły

moc zgodnie z przepisami ust. 3 i 4, wskazując odrębnie dla każdej instalacji przesłankę

utraty mocy wojewódzkiego planu gospodarki odpadami.

3.

Z dniem 1 stycznia 2020 r. tracą moc postanowienia wojewódzkiego planu gospodarki

odpadami uchwalonego po dniu 1 lipca 2016 r. i obowiązującego w dniu wejścia w życie

niniejszej ustawy, dotyczące

1)

instalacji do termicznego przekształcania odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących

z przetwarzania odpadów komunalnych ujętych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami,

obowiązującym w dniu 30 czerwca 2016 r., jako planowane do budowy lub planowane do

rozbudowy w zakresie zwiększenia mocy przerobowych z terminem realizacji przed dniem

1 stycznia 2017 r. i ponownie ujętych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami, obowiązującym

w dniu 30 czerwca 2019 r., jako planowane do budowy lub planowane do rozbudowy w zakresie

zwiększenia mocy przerobowych, z terminem realizacji przed dniem 1 stycznia 2019 r.,

dla których nie zostało złożone przed dniem 1 stycznia 2020 r. zawiadomienie do organu

nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy;

2)

instalacji do termicznego przekształcania odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących

z przetwarzania odpadów komunalnych ujętych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami,

obowiązującym w dniu 30 czerwca 2019 r., jako planowane do budowy lub planowane do

rozbudowy w zakresie zwiększenia mocy przerobowych, z terminem realizacji przed dniem

1 stycznia 2019 r., dla których nie zostało złożone przed dniem 1 stycznia 2020 r.

zawiadomienie do organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy.

4.

Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy tracą moc postanowienia wojewódzkiego planu

gospodarki odpadami uchwalonego po dniu 1 lipca 2016 r. i obowiązującego w dniu wejścia

w życie niniejszej ustawy, dotyczące instalacji, o których mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych

innych ustaw

(Dz. U. poz. 122), dla których nie zostało złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zawiadomienie

do organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy.

5.

Minister właściwy do spraw środowiska wyda po raz pierwszy przepisy wykonawcze na

podstawie art. 35b ust. 4 ustawy zmienianej w art. 6 w terminie do dnia 31 lipca 2020 r.

1.

Do postępowań w sprawach wydania decyzji określającej wysokość opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do postępowań w sprawach o wydanie zezwoleń na zbieranie odpadów, zezwoleń na przetwarzanie

odpadów, pozwoleń na wytwarzanie odpadów uwzględniających zbieranie odpadów lub przetwarzanie

odpadów oraz pozwoleń zintegrowanych uwzględniających zbieranie odpadów lub przetwarzanie

odpadów, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 5 i art. 6, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą.

3.

W przypadku postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 2, dotyczących instalacji

do termicznego przekształcania odpadów właściwy organ wzywa do uzupełnienia wniosku

o wydanie decyzji, o której mowa w ust. 2, w celu dostosowania tego wniosku do przepisów

ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, zawieszając postępowanie

do czasu uzupełnienia wniosku, nie dłużej niż na okres 6 miesięcy.

1.

W zakresie dotyczącym administracyjnych kar pieniężnych w oświadczeniach, o których

mowa w

1)

art. 42 ust. 3a pkt 4 i 5 ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą,

2)

art. 14 ust. 2 pkt 4 i 5 ustawy zmienianej w art. 8 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą

- uwzględnia się administracyjne kary pieniężne, o których mowa w art. 194 ustawy

zmienianej w art. 6, nałożone decyzją ostateczną wydaną po dniu 4 września 2018 r.

2.

W oświadczeniach, o których mowa w art. 42 ust. 3a pkt 3 ustawy zmienianej w art.

6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, uwzględnia się prawomocne wyroki sądu skazujące

za wykroczenia, o których mowa w art. 175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art.

191 ustawy zmienianej w art. 6, wydane po dniu 4 września 2018 r.

3.

Przy ocenie spełnienia przesłanek odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub

zezwolenia na przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 46 ust. 1e ustawy zmienianej

w art. 6, uwzględnia się administracyjne kary pieniężne, o których mowa w art. 194

ustawy zmienianej w art. 6, nałożone decyzją ostateczną wydaną po dniu 4 września

2018 r.

4.

Przy ocenie spełnienia przesłanek odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów lub

zezwolenia na przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 46 ust. 1e ustawy zmienianej

w art. 6, uwzględnia się prawomocne wyroki sądu skazujące za wykroczenia, o których

mowa w art. 175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191 ustawy zmienianej w

art. 6, wydane po dniu 4 września 2018 r.

5.

Właściwy organ, który wydał decyzję o odmowie wydania zezwolenia na zbieranie odpadów

lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów, uchyla ją na wniosek posiadacza odpadów,

jeżeli przesłanką odmowy było

1)

nałożenie administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 194 ustawy zmienianej

w art. 6, ostateczną decyzją wydaną przed dniem 5 września 2018 r.;

2)

prawomocne ukaranie przed dniem 5 września 2018 r. za wykroczenia, o których mowa

w art. 175, art. 183, art. 189 ust. 2 pkt 6 lub art. 191 ustawy zmienianej w art.

6.

1.

Do postępowań w sprawach o wydanie zezwoleń na przetwarzanie odpadów stanowiące odzysk

polegający na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych, pozwoleń na wytwarzanie

odpadów uwzględniających ten odzysk lub pozwoleń zintegrowanych uwzględniających ten

odzysk, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą.

2.

Właściwy organ wzywa do uzupełnienia wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w ust.

1, o wskazanie proponowanej formy i wysokości zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa

w art. 48a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 6, zawieszając postępowanie do czasu uzupełnienia

wniosku, nie dłużej niż na okres 2 miesięcy.

3.

Posiadacz odpadów prowadzący odzysk polegający na wypełnianiu terenów niekorzystnie

przekształconych we wniosku o zmianę posiadanej decyzji, o którym mowa odpowiednio

w art. 10 lub w art. 14 ustawy zmienianej w art. 8, jest obowiązany wskazać proponowaną

formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 48a ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 6.

4.

Posiadacz odpadów prowadzący odzysk polegający na wypełnianiu terenów niekorzystnie

przekształconych, który

1)

uzyskał zezwolenie na przetwarzanie odpadów stanowiące odzysk polegający na wypełnianiu

terenów niekorzystnie przekształconych, pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające

ten odzysk lub pozwolenie zintegrowane uwzględniające ten odzysk po dniu wejścia w

życie ustawy zmienianej w art. 8, a przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

lub

2)

uzyskał zmianę posiadanej decyzji na podstawie art. 14 ust. 7 ustawy zmienianej w

art. 8 przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

- jest obowiązany złożyć wniosek o wydanie postanowienia określającego formę i wysokość

zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 48a ust. 1 ustawy zmienianej w art.

6, w terminie 2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy pod rygorem cofnięcia

zezwolenia.

5.

Wniosek, o którym mowa w ust. 4, wskazuje proponowaną formę i wysokość zabezpieczenia

roszczeń, o którym mowa w art. 48a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 6.

6.

Wniosek, o którym mowa w ust. 4, składa się do organu właściwego do wydania zezwolenia

na przetwarzanie odpadów stanowiącego odzysk polegający na wypełnianiu terenów niekorzystnie

przekształconych, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego ten odzysk lub

pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego ten odzysk.

7.

Do postanowienia określającego wysokość i formę zabezpieczenia roszczeń oraz do ustanowienia

zabezpieczenia roszczeń stosuje się art. 48a ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

Do okresu magazynowania odpadów, o którym mowa w art. 25 ust. 4 ustawy zmienianej

w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wlicza się okres magazynowania tych

odpadów rozpoczęty przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

Jeżeli organ odwoławczy na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 8 w brzmieniu

dotychczasowym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wezwał posiadacza odpadów

do uzupełnienia wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie

odpadów, pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie odpadów lub

przetwarzanie odpadów, pozwolenia zintegrowanego uwzględniającego zbieranie odpadów

lub przetwarzanie odpadów lub decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska

odpadów i wydał ostateczną decyzję na podstawie uzupełnionego wniosku, decyzja ta

zachowuje ważność.

1.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 3b ust. 2 i art. 4a ustawy

zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych

na podstawie art. 3b ust. 3 oraz art. 4a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie

niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane na podstawie art. 3b ust. 3 oraz art. 4a ust.

1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 95 ust. 11 ustawy zmienianej

w art. 6 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 95 ust. 11 ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy,

i mogą być zmieniane na podstawie art. 95 ust. 11 ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

1.

Przedsiębiorcy prowadzący w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy jednostki handlu

detalicznego lub hurtowego, w których są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego,

objęte opłatą recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy zmienianej w art. 7, są

obowiązani do złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1

ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie do dnia

31 grudnia 2019 r. i mogą prowadzić działalność bez posiadania takiego wpisu do dnia

jego uzyskania.

2.

Przedsiębiorcy prowadzący jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których są

oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, o której

mowa w art. 40a ustawy zmienianej w art. 7, są obowiązani do złożenia sprawozdania,

o którym mowa w art. 73 ust. 1 pkt 2a ustawy zmienianej w art. 6, po raz pierwszy

za rok 2019, przy czym sprawozdanie w zakresie liczby nabytych i wydanych pozostałych

toreb na zakupy z tworzywa sztucznego obejmuje okres od dnia 1 września 2019 r.

Do przekazywania opłaty recyklingowej, o której mowa w art. 40a ustawy zmienianej

w art. 7, pobranej w 2019 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

W przypadku gdy ze względu na zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub środowiska

konieczne jest niezwłoczne usunięcie odpadów, właściwy organ podejmuje działania polegające

na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi.

2.

Właściwym organem w sprawach, o których mowa w ust. 1, jest

1)

w przypadku terenów zamkniętych oraz nieruchomości, którymi gmina włada jako władający

powierzchnią ziemi - regionalny dyrektor ochrony środowiska;

2)

w przypadku gdy obowiązek usunięcia odpadów powstał w związku z wydaniem decyzji o

cofnięciu decyzji związanej z gospodarką odpadami, stwierdzeniem nieważności, uchyleniem

lub wygaśnięciem decyzji związanej z gospodarką odpadami - organ właściwy do wydania

tej decyzji;

3)

w pozostałych przypadkach - wójt, burmistrz lub prezydent miasta.

3.

W celu wykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1, właściwy organ określa, w drodze

decyzji skierowanej do władającego powierzchnią ziemi

1)

zakres i termin udostępnienia przez niego powierzchni ziemi, obiektów lub innych miejsc,

w których znajdują się odpady;

2)

zakres i sposób przeprowadzenia działań mających na celu usunięcie odpadów przez ten

organ;

3)

termin rozpoczęcia i zakończenia działań, o których mowa w pkt 2.

4.

Decyzja, o której mowa w ust. 3, podlega natychmiastowemu wykonaniu. Przepisów art. 61 § 3 i 4 ustawy z dnia

30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm. nie stosuje się.

5.

Decyzję, o której mowa w ust. 3, wydaje się po zasięgnięciu opinii w sprawie spełnienia

przesłanek konieczności niezwłocznego usunięcia odpadów

1)

wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska;

2)

odpowiednio organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej, organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej

Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji albo organu Wojskowej Inspekcji Sanitarnej

stosownie do ich właściwości miejscowej w odniesieniu do

a)

oceny występowania znaczącego zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi w związku z obecnością

tych odpadów,

b)

zanieczyszczenia w ujęciach wody przeznaczonej do spożycia w związku z obecnością

tych odpadów;

3)

regionalnego dyrektora ochrony środowiska, z wyjątkiem przypadku gdy decyzję wydaje

ten organ;

4)

komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej.

6.

Właściwy organ żąda od posiadacza odpadów odpowiedzialnego za gospodarowanie odpadami

zwrotu poniesionych przez siebie kosztów działań polegających na usunięciu odpadów

i gospodarowaniu nimi. Posiadacz odpadów jest obowiązany zwrócić te koszty w terminie

14 dni od dnia doręczenia żądania.

7.

Właściwy organ może odstąpić od żądania zwrotu całości lub części kosztów działań

polegających na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi, jeżeli

1)

wobec posiadacza odpadów nie można wszcząć postępowania egzekucyjnego lub egzekucja

okazała się bezskuteczna;

2)

koszt postępowania egzekucyjnego jest wyższy niż kwota możliwa do odzyskania.

8.

Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 6, w stosunku do posiadacza

odpadów, który ustanowił zabezpieczenie roszczeń, o którym mowa w art. 48a ust. 1,

właściwy organ wydaje decyzję o przeznaczeniu środków z tego zabezpieczenia na pokrycie

kosztów, o których mowa w ust. 6, określając w decyzji wysokość tych kosztów. W przypadku

gdy wysokość ustanowionego zabezpieczenia roszczeń jest niewystarczająca na pokrycie

kosztów, o których mowa w ust. 6, właściwy organ w decyzji nakłada na posiadacza odpadów

także obowiązek zwrotu różnicy między wysokością tych kosztów a wysokością tego zabezpieczenia,

określając wysokość tej różnicy oraz sposób i termin jej uiszczenia.

9.

Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 6, w stosunku do posiadacza

odpadów, który nie ustanowił zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 48a ust.

1, właściwy organ, w drodze decyzji, nakłada na posiadacza odpadów obowiązek zwrotu

kosztów, o których mowa w ust. 6, oraz określa wysokość tych kosztów oraz sposób i

termin ich uiszczenia.

10.

Roszczenie o zwrot

1)

kosztów, o których mowa w ust. 6,

2)

różnicy, o której mowa w ust. 8 - przedawnia się po upływie 10 lat od dnia, w którym

decyzja, o której mowa odpowiednio w ust. 8 albo 9, stała się ostateczna.

11.

Do należności z tytułu obowiązku zwrotu kosztów poniesionych przez właściwy organ,

w ramach realizacji działań polegających na usunięciu odpadów i gospodarowaniu nimi,

stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują właściwemu organowi.

12.

Przepisów ust. 1-11 nie stosuje się, w przypadku gdy

1)

odpady są składowane

a)

na eksploatowanym lub zamkniętym składowisku odpadów,

b)

w miejscu, w którym przed dniem 1 października 2001 r. były składowane odpady;

2)

odpady są przemieszczane na podstawie przepisów o międzynarodowym przemieszczaniu

odpadów;

3)

zastosowanie ma art. 16 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku

i ich naprawie.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów

1)

art. 1 pkt 2 lit. c, pkt 3 i 23, art. 4 i art. 7 pkt 7-10, które wchodzą w życie z

dniem 1 stycznia 2020 r.;

2)

art. 6 pkt 2 lit. a, pkt 33 i pkt 36 lit. b, które wchodzą w życie z dniem 30 czerwca

2021 r.;

3)

art. 6 pkt 15 w zakresie art. 35b ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia

2020 r.;

4)

art. 6 pkt 26 lit. a oraz pkt 27-30, art. 7 pkt 1-3, 5, 6 i 11 oraz art. 8, które

wchodzą w życie z dniem 1 września 2019 r.

1.

Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany

przekazywać niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne do instalacji komunalnej zapewniającej

przetwarzanie, o którym mowa w art. 35 ust. 6 pkt 1, z zastrzeżeniem art. 158 ust.

4.

2.

Wytwórca odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych

(zmieszanych) odpadów komunalnych lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych,

przeznaczonych do składowania, jest obowiązany przekazywać te odpady do instalacji

komunalnej zapewniającej składowanie, o którym mowa w art. 35 ust. 6 pkt 3. 3. Odpady,

o których mowa w ust. 1 i 2, przekazuje się do instalacji komunalnych, o których mowa

w art. 38b ust. 1.

1.

Udział masy termicznie przekształcanych odpadów komunalnych oraz odpadów pochodzących

z przetwarzania odpadów komunalnych na terenie kraju w stosunku do masy wytworzonych

odpadów komunalnych na terenie kraju nie może przekraczać 30%.

2.

Odpady komunalne oraz odpady pochodzące z przetwarzania odpadów komunalnych przekształca

się termicznie wyłącznie w instalacjach ujętych na liście, określonej w przepisach

wydanych na podstawie ust. 4.

3.

Jeżeli instalacja, przeznaczona do termicznego przekształcania odpadów komunalnych

lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych, nie została ujęta na

liście, określonej w przepisach wydanych na podstawie ust. 4, odmawia się wydania

dla tej instalacji decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, pozwolenia na budowę,

pozwolenia zintegrowanego lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów w tej instalacji.

4.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, listę instalacji

przeznaczonych do termicznego przekształcania odpadów komunalnych lub odpadów pochodzących

z przetwarzania odpadów komunalnych, z podziałem na istniejące, planowane do modernizacji,

planowane do rozbudowy w zakresie zwiększenia mocy przerobowych i planowane do budowy,

wskazując dla każdej instalacji moc przerobową istniejącą oraz moc przerobową planowaną,

maksymalne terminy realizacji modernizacji, rozbudowy albo budowy oraz podmiot prowadzący

instalację lub wskazany do prowadzenia instalacji.

5.

Minister właściwy do spraw środowiska, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust.

4, kieruje się koniecznością zapewnienia nieprzekraczania udziału, o którym mowa w

ust. 1, hierarchią sposobów postępowania z odpadami oraz celami w zakresie gospodarki

odpadami.

1.

Podmiot wskazany do prowadzenia instalacji ujętej na liście, o której mowa w przepisach

wydanych na podstawie art. 35b ust. 4, jako planowana do modernizacji, planowana do

rozbudowy w zakresie zwiększenia mocy przerobowych lub planowana do budowy, jest obowiązany,

w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, do złożenia ministrowi właściwemu do

spraw środowiska informacji o stanie zaawansowania realizacji poszczególnych etapów

inwestycji polegającej na modernizacji, rozbudowie albo budowie, zwanej dalej „inwestycją”.

2.

Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera

1)

imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby podmiotu realizującego

inwestycję;

2)

adres realizowanej inwestycji;

3)

planowany harmonogram realizacji poszczególnych etapów inwestycji ze wskazaniem ich

terminów;

4)

wykaz uzyskanych decyzji administracyjnych związanych z realizacją inwestycji;

5)

stan zaawansowania prac budowlanych, w tym termin złożenia zawiadomienia do organu

nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy;

6)

oświadczenie potwierdzające, że dane zawarte w tej informacji są zgodne ze stanem

faktycznym;

7)

inne istotne informacje.

3.

Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, składa się pod rygorem odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do

zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej

za złożenie fałszywego oświadczenia”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych zeznań.

4.

W przypadku

1)

opóźnień w realizacji inwestycji o co najmniej 2 lata w odniesieniu do terminów określonych

na liście, o której mowa w art. 35b ust. 2,

2)

niezłożenia w wyznaczonym terminie przed podmiot, o którym mowa w ust. 1, informacji,

o której mowa w ust. 1,

3)

złożenia wniosku do ministra właściwego do spraw środowiska o wykreślenie z listy,

o której mowa w art. 35b ust. 4, przez podmiot, o którym mowa w ust. 1

- instalacja może być wykreślona z listy, o której mowa w art. 35b ust. 4.

5.

W miejsce wykreślanych instalacji z listy, o której mowa w art. 35b ust. 4, mogą zostać

wpisane inne instalacje przeznaczone do termicznego przekształcania odpadów komunalnych

lub odpadów pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych.

1.

Marszałek województwa w Biuletynie Informacji Publicznej prowadzi listę

1)

funkcjonujących instalacji spełniających wymagania dla instalacji komunalnych, które

zostały oddane do użytkowania i posiadają wymagane decyzje pozwalające na przetwarzanie

odpadów, o których mowa w art. 35 ust. 6;

2)

instalacji komunalnych planowanych do budowy, rozbudowy lub modernizacji.

2.

Lista, o której mowa w ust. 1, jest aktualizowana na bieżąco.

3.

Wpisu na listę, o której mowa w ust. 1, dokonuje się na pisemny wniosek prowadzącego

instalację komunalną.

4.

Do pisemnego wniosku, o którym mowa w ust. 3, dotyczącego instalacji, o której mowa

w ust. 1 pkt 1, dołącza się dokumenty potwierdzające zakończenie budowy i oddanie

do użytkowania instalacji komunalnej oraz kopię zezwolenia na przetwarzanie odpadów,

pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego przetwarzanie odpadów albo pozwolenia

zintegrowanego uwzględniającego przetwarzanie odpadów w tej instalacji.

5.

Marszałek województwa odmawia, w drodze decyzji, wpisu na listę instalacji komunalnej,

o której mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli ta instalacja nie spełnia wymagań dla instalacji

komunalnej.

6.

Marszałek województwa wykreśla, w drodze decyzji, z listy instalację komunalną, o

której mowa w ust. 1 pkt 1

1)

jeżeli instalacja przestała spełniać wymagania dla instalacji komunalnej lub

2)

jeżeli wojewódzki inspektor ochrony środowiska wstrzymał działalność posiadacza odpadów

w zakresie przetwarzania odpadów, lub

3)

jeżeli prowadzący instalację komunalną nie ma wymaganej decyzji w zakresie przetwarzania

odpadów, lub

4)

jeżeli instalacja komunalna przestała funkcjonować z innych przyczyn;

5)

na wniosek prowadzącego instalację komunalną.

7.

Ponownego wpisu na listę instalacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, dokonuje się na

pisemny wniosek prowadzącego instalację komunalną, jeżeli ustały przyczyny wykreślenia.

Do wniosku dołącza się dowody potwierdzające ustanie tych przyczyn, w szczególności

kopię zgody wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska na podjęcie wstrzymanej działalności

albo kopię wymaganej decyzji w zakresie przetwarzania odpadów.

8.

Marszałkiem województwa właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 1-7, jest marszałek

województwa właściwy ze względu na miejsce prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania

odpadów.

Pobrana opłata recyklingowa jest wnoszona na odrębny rachunek bankowy prowadzony przez

marszałka województwa w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po kwartale, w

którym została pobrana.

1.

Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są

oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, jest

obowiązany prowadzić ewidencję liczby nabytych i wydanych lekkich i pozostałych toreb

na zakupy z tworzywa sztucznego w danym roku kalendarzowym w postaci papierowej albo

w postaci elektronicznej.

2.

Przedsiębiorca prowadzący więcej niż jedną jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego,

w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową,

prowadzi ewidencję, o której mowa w ust. 1, oddzielnie dla poszczególnych jednostek.

3.

Przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego jest obowiązany

przechowywać informacje zawarte w ewidencji, o której mowa w ust. 1, przez 5 lat,

licząc od końca roku kalendarzowego, którego informacje dotyczą.

Kto

1)

będąc właścicielem pojazdu sprowadzonego z terytorium państwa członkowskiego Unii

Europejskiej wbrew przepisowi art. 71 ust. 7 nie rejestruje pojazdu na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej,

2)

będąc właścicielem pojazdu zarejestrowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

wbrew przepisowi art. 78 ust. 2 pkt 1 nie zawiadamia starosty o nabyciu lub zbyciu

pojazdu

- podlega karze pieniężnej w wysokości od 200 do 1000 zł.