Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu

planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa

przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego

(Dz. U. poz. 1599 oraz z 2007 r. poz. 1426) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 2

a)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

celach NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej - należy przez to rozumieć Cele Organizacji

Traktatu Północnoatlantyckiego i Wymagania dla Rzeczypospolitej Polskiej, okresowo

przyjmowane przez Radę Północnoatlantycką Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego;

”

,

b)

pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

programowaniu obronnym - należy przez to rozumieć ustalanie zadań obronnych realizowanych

w czasie pokoju na piętnastoletni okres planistyczny rozpoczynający się w roku nieparzystym,

ujętych w formie przedsięwzięć rzeczowo-finansowych, w celu utrzymania i rozwoju potencjału

obronnego państwa oraz przygotowania Sił Zbrojnych, organów administracji rządowej

i organów samorządu terytorialnego do działania w warunkach zewnętrznego zagrożenia

bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, a także projektowanie środków budżetowych

przeznaczonych na ten cel;

”

;

2)

w § 5 w ust. 1 w pkt 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

plany operacyjne funkcjonowania centralnych organów administracji rządowej i jednostek

organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów albo ministra,

które sporządzają te organy i kierownicy tych jednostek, o ile zostały im przydzielone

zadania operacyjne, w uzgodnieniu z

”

;

3)

w § 8 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

w wytycznych Rady Ministrów do programowania przygotowań obronnych Rzeczypospolitej

Polskiej na piętnastoletni okres planistyczny rozpoczynający się w roku nieparzystym,

których projekt sporządza raz na cztery lata Minister Obrony Narodowej, z dwuletnim

wyprzedzeniem w stosunku do początkowego roku ich obowiązywania, oraz przedkłada Radzie

Ministrów do dnia 30 września w roku nieparzystym.

”

;

4)

w § 9

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W ramach programowania obronnego, co cztery lata, na piętnastoletni okres planistyczny

rozpoczynający się w roku nieparzystym sporządza się

”

,

b)

w ust. 2 w pkt 1 wyrazy „art. 4 ust. 3” zastępuje się wyrazami „art. 4 ust. 1”;

5)

w § 10

a)

w ust. 1

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wymagania wobec pozamilitarnych przygotowań obronnych na piętnastoletni okres obowiązywania

programu;

”

,

-

w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

zaspokajania potrzeb Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych, w tym realizacji

przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego

-

celów NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej,

-

zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza,

-

inwestycji na drogach o znaczeniu obronnym oraz ich utrzymania, a także przygotowania

środków transportu na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych,

-

przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych

i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej dróg o znaczeniu

obronnym,

-

inwestycji na liniach kolejowych o znaczeniu wyłącznie obronnym oraz ich utrzymania,

a także utrzymywania w gotowości taboru kolejowego i przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego

do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z

planami osłony technicznej sieci kolejowej,

-

inwestycji na śródlądowych drogach wodnych na potrzeby obronne,

-

przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego oraz barek do zabezpieczenia przewozów

Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej śródlądowych

dróg wodnych,

-

przygotowania infrastruktury lotniskowej na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych

sił zbrojnych,

-

przygotowania infrastruktury portów morskich na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych

sił zbrojnych,

-

utrzymania w gotowości na potrzeby Sił Zbrojnych i wojsk sojuszniczych punktów dostępowych

do sieci przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,

-

innych przedsięwzięć umożliwiających mobilizacyjne rozwinięcie Sił Zbrojnych,

”

,

-

w pkt 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

projektowane nakłady na pozamilitarne przygotowania obronne w piętnastoletnim okresie

obowiązywania programu, usystematyzowane według

”

,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

kierunki doskonalenia i przekształceń systemu ochrony ludności i obrony cywilnej na

piętnastoletni okres obowiązywania programu;

”

,

c)

w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

kierunki doskonalenia systemu ochrony ludności i obrony cywilnej na piętnastoletni

okres obowiązywania programu;

”

,

d)

ust. 4 uchyla się;

6)

w § 12

a)

w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

raport o stanie obronności Rzeczypospolitej Polskiej, który sporządza Minister Obrony

Narodowej we współpracy z ministrami i centralnymi organami administracji rządowej,

z uwzględnieniem treści dokumentów, o których mowa w pkt 2-4, zawierający analizę

i ocenę stanu przygotowań obronnych państwa oraz propozycje kierunków dalszych działań

na kolejne cztery lata.

”

,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

Radzie Ministrów

a)

do dnia 30 września w latach parzystych - w przypadku dokumentów, o których mowa w

ust. 1 pkt 2-4,

b)

do dnia 30 września w latach nieparzystych - w przypadku dokumentu, o którym mowa

w ust. 1 pkt 5;

”

;

7)

§ 13 otrzymuje brzmienie

„

§ 13.

1.

Plany operacyjne i programy obronne w przypadku zatwierdzenia nowej strategii bezpieczeństwa

narodowego lub wydania nowej Polityczno-Strategicznej Dyrektywy Obronnej Rzeczypospolitej

Polskiej obowiązują do czasu zatwierdzenia nowych planów operacyjnych i programów

obronnych oraz mogą być aktualizowane.

2.

Plany operacyjne i programy obronne podlegają aktualizacji w przypadku zmian w strategii

bezpieczeństwa narodowego, Polityczno-Strategicznej Dyrektywie Obronnej Rzeczypospolitej

Polskiej lub w innych uzasadnionych przypadkach.

3.

Aktualizacji, o której mowa w ust. 2, dokonuje się w formie aneksu do istniejącego

planu operacyjnego lub programu obronnego, jeżeli wprowadzone korekty nie spowodują

zmiany struktury tego dokumentu lub trudności w korzystaniu z niego.

4.

W razie braku możliwości aktualizacji w sposób określony w ust. 3 opracowuje się nowy

dokument.

5.

Aktualizację przeprowadza się w trybie i na zasadach określonych dla opracowywania

planów operacyjnych i programów obronnych.

6.

W przypadku gdy aktualizacja planów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3

lit. a oraz pkt 4, wynika tylko ze zmiany stanu prawnego polegającej na zmianie właściwości

organów sporządzających i jest przeprowadzana w trybie określonym w ust. 2, aneks

wymaga uzgodnienia z Ministrem Obrony Narodowej, a przepisu § 7 pkt 1 nie stosuje

się.

”

;

8)

załącznik do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego

rozporządzenia.

Sporządzone według dotychczasowych przepisów plany operacyjne i programy obronne obowiązują

do czasu zatwierdzenia nowych planów i programów zgodnie z obowiązującą procedurą

w tym zakresie.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Plany operacyjne i programy obronne w przypadku zatwierdzenia nowej strategii bezpieczeństwa

narodowego lub wydania nowej Polityczno-Strategicznej Dyrektywy Obronnej Rzeczypospolitej

Polskiej obowiązują do czasu zatwierdzenia nowych planów operacyjnych i programów

obronnych oraz mogą być aktualizowane.

2.

Plany operacyjne i programy obronne podlegają aktualizacji w przypadku zmian w strategii

bezpieczeństwa narodowego, Polityczno-Strategicznej Dyrektywie Obronnej Rzeczypospolitej

Polskiej lub w innych uzasadnionych przypadkach.

3.

Aktualizacji, o której mowa w ust. 2, dokonuje się w formie aneksu do istniejącego

planu operacyjnego lub programu obronnego, jeżeli wprowadzone korekty nie spowodują

zmiany struktury tego dokumentu lub trudności w korzystaniu z niego.

4.

W razie braku możliwości aktualizacji w sposób określony w ust. 3 opracowuje się nowy

dokument.

5.

Aktualizację przeprowadza się w trybie i na zasadach określonych dla opracowywania

planów operacyjnych i programów obronnych.

6.

W przypadku gdy aktualizacja planów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3

lit. a oraz pkt 4, wynika tylko ze zmiany stanu prawnego polegającej na zmianie właściwości

organów sporządzających i jest przeprowadzana w trybie określonym w ust. 2, aneks

wymaga uzgodnienia z Ministrem Obrony Narodowej, a przepisu § 7 pkt 1 nie stosuje

się.