Ustawa z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2363) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Ustawa określa zasady

1)

utworzenia i funkcjonowania Krajowego Zasobu Nieruchomości, będącego państwową osobą

prawną, zwanego dalej „KZN”;

2)

gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu Nieruchomości, zwanego

dalej „Zasobem”;

3)

kwalifikowania i przekazywania nieruchomości do Zasobu, które stanowią przedmiot

a)

własności Skarbu Państwa, w tym powierzonych Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa

oraz Agencji Mienia Wojskowego i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste,

b)

użytkowania wieczystego Skarbu Państwa

- którymi gospodarują właściwe organy,

c)

własności spółek Skarbu Państwa,

d)

własności Skarbu Państwa i są przedmiotem użytkowania wieczystego spółek Skarbu Państwa.

2.

Przepisów ustawy nie stosuje się do nieruchomości zarządzanych przez Państwowe Gospodarstwo

Leśne Lasy Państwowe.

”

,

b)

w ust. 3 skreśla się wyrazy „przed dniem ogłoszenia ustawy”,

c)

dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Przepisów ustawy, z wyjątkiem przepisu art. 30, nie stosuje się do nieruchomości,

o których mowa w art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym

(Dz. U. poz. 1089 oraz z 2019 r. poz. 630).

”

;

2)

w art. 2 ust. 1-4 otrzymują brzmienie

„

1.

Nieruchomości przekazane w trybie ustawy tworzą Zasób.

2.

Zasób tworzą również nieruchomości nabyte przez KZN na rzecz Skarbu Państwa.

3.

Nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu gospodaruje KZN.

4.

KZN jest obowiązany do gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu

z zachowaniem szczególnej staranności oraz zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki.

”

;

3)

w art. 3

a)

w ust. 1

-

uchyla się pkt 1,

-

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

cena nieruchomości - cenę nieruchomości ustaloną na podstawie wartości rynkowej określonej

w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego;

”

,

-

pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3)

mieszkanie - samodzielny lokal mieszkalny w rozumieniu art. 2 ust. 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali

(Dz. U. z 2019 r. poz. 737 i 1309), znajdujący się w budynku mieszkalnym wielorodzinnym lub budynku mieszkalnym jednorodzinnym,

albo budynek mieszkalny jednorodzinny w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 i 1309), w którym nie wydzielono lokali mieszkalnych;

4)

mieszkanie na wynajem - mieszkanie zrealizowane na nieruchomości pochodzącej z Zasobu,

przeznaczone na wynajem na podstawie umowy najmu instytucjonalnego lub najmu instytucjonalnego

z dojściem do własności;

”

,

-

uchyla się pkt 5-10,

-

po pkt 11 dodaje się pkt 11a w brzmieniu

„

11a)

spółka Skarbu Państwa - spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością albo spółkę akcyjną,

której wszystkie udziały albo akcje należą do

a)

Skarbu Państwa lub

b)

spółki z ograniczoną odpowiedzialnością albo spółki akcyjnej, której wszystkie udziały

albo akcje należą do Skarbu Państwa;

”

,

-

pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

właściwy organ - starostę wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, prezydenta

miasta na prawach powiatu wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, Dyrektora

Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa lub Prezesa Agencji Mienia Wojskowego;

”

,

b)

uchyla się ust. 2,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przepisy ustawy dotyczące nieruchomości stosuje się odpowiednio do części nieruchomości

oraz udziałów w nieruchomości.

”

,

d)

dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Ilekroć w ustawie jest mowa o staroście wykonującym zadania z zakresu administracji

rządowej, należy przez to rozumieć również prezydenta miasta na prawach powiatu wykonującego

zadania z zakresu administracji rządowej.

”

;

4)

w art. 4

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Skarb Państwa powierza KZN wykonywanie prawa własności i innych praw rzeczowych na jego rzecz w stosunku do nieruchomości, o których mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3,

oraz nieruchomości nabytych na rzecz Skarbu Państwa, o których mowa w art. 2 ust.

2.

”

,

b)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

W przypadku gdy nieruchomość została wniesiona jako aport do spółki, o której mowa

w art. 7 ust. 1, KZN wykonuje prawa z udziałów lub akcji należących do Skarbu Państwa,

z uwzględnieniem art. 62a ust. 3.

”

;

5)

w art. 5

a)

w ust. 1

-

pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2)

tworzenie warunków do zwiększania dostępności mieszkań w szczególności przez wykorzystywanie

nieruchomości wchodzących w skład Zasobu do realizacji inwestycji mieszkaniowych;

3)

podejmowanie działań w celu realizacji inwestycji mieszkaniowych, w tym mieszkań na

wynajem;

”

,

-

w pkt 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

tworzenie warunków poprawiających funkcjonowanie budownictwa czynszowego, w tym społecznego

budownictwa czynszowego rozumianego jako budownictwo mieszkaniowe, w przypadku którego

spełniane są łącznie następujące warunki

”

,

-

pkt 8 i 9 otrzymują brzmienie

„

8)

podejmowanie działań w celu zapewnienia, że nieruchomości przeznaczone przez KZN pod

budownictwo mieszkaniowe mogą być zabudowane budynkami mieszkalnymi, a następnie użytkowane

w sposób prawidłowy i niezagrażający bezpieczeństwu oraz zdrowiu mieszkańców;

9)

wykonywanie praw z udziałów lub akcji należących do Skarbu Państwa.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Realizacja uzbrojenia technicznego lub innych działań ułatwiających realizację inwestycji

mieszkaniowej podejmowana jest przez KZN po analizie kosztów i czasu ich realizacji,

a także sposobu oraz źródeł ich finansowania.

”

;

6)

art. 6 otrzymuje brzmienie

„

Art. 6.

KZN może prowadzić działania analityczne w zakresie mieszkalnictwa, gospodarki nieruchomościami,

budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz rewitalizacji i w tym

zakresie współpracować w szczególności z instytutami badawczymi i szkołami wyższymi.

”

;

7)

w art. 7

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

W celu realizacji inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia technicznego KZN może, za

zgodą ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa, złożyć w imieniu Skarbu Państwa oświadczenie woli o utworzeniu

spółki celowej

1)

ze Skarbem Państwa,

2)

z państwową osobą prawną,

3)

z jednostką samorządu terytorialnego,

4)

ze spółką, której akcjonariuszami są wyłącznie Skarb Państwa lub inne państwowe osoby

prawne,

5)

ze spółką z większościowym udziałem spółek, o których mowa w pkt 4,

6)

z funduszem inwestycyjnym, którego portfelem inwestycyjnym zarządza podmiot, o którym

mowa w pkt 2, 4 lub 5

- wnosząc nieruchomość wchodzącą w skład Zasobu jako aport.

2.

Do czasu zrealizowania celu spółki celowej wyłącznymi udziałowcami, akcjonariuszami

lub wspólnikami mogą być wyłącznie podmioty, o których mowa w ust. 1.

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

8)

art. 8 otrzymuje brzmienie

„

Art. 8.

KZN może prowadzić działania popularyzujące innowacyjne rozwiązania w zakresie mieszkalnictwa,

gospodarki nieruchomościami, budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz rewitalizacji.

”

;

9)

w art. 10

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Właściwe organy oraz spółki Skarbu Państwa sporządzają wykazy nieruchomości, o których

mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3, którymi gospodarują, położonych

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W wykazach, o których mowa w ust. 1, nie zamieszcza się nieruchomości

1)

zajętych przez pas drogowy;

2)

pokrytych śródlądowymi powierzchniowymi wodami płynącymi lub powierzchniowymi wodami

stojącymi;

3)

zajętych na prowadzenie działalności statutowej przez Pocztę Polską S.A., wykorzystywanych

na świadczenie usług powszechnych;

4)

zajętych pod infrastrukturę kolejową w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 710, 730 i 1214);

5)

zajętych pod dworce kolejowe w rozumieniu art. 4 pkt 8a ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.

”

,

c)

w ust. 2

-

po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

podjętych uchwałach na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji

mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących

(Dz. U. poz. 1496 oraz z 2019 r. poz. 630 i 1309) oraz wydanych decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;

”

,

-

w pkt 5 w lit. f średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. g w brzmieniu

„

g)

podstawie prawnej nabycia nieruchomości, o ile jest znana;

”

,

d)

w ust. 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Wykaz nieruchomości sporządzany przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia

Rolnictwa zawiera, oprócz informacji, o których mowa w ust. 2-4, informacje o

”

,

e)

w ust. 6 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

zrealizowaniu na nieruchomości inwestycji mieszkaniowych albo rozpoczęciu procesu

realizacji takich inwestycji.

”

;

10)

art. 11 i art. 12 otrzymują brzmienie

„

Art. 11.

1.

Właściwy organ albo spółka Skarbu Państwa sporządzająca wykaz nieruchomości, o którym

mowa w art. 10, oznacza w nim nieruchomości, których przekazanie do KZN może znacząco

utrudnić realizację jej zadań lub prowadzenie działalności gospodarczej, i dla każdej

z nich przedstawia Prezesowi KZN stanowisko, w którym w szczególności określa

1)

negatywne skutki przekazania nieruchomości dla realizacji zadań lub prowadzenia działalności

gospodarczej lub

2)

termin, po upływie którego nieruchomość może zostać przekazana do KZN, lub

3)

warunki, po spełnieniu których nieruchomość może zostać przekazana do KZN.

2.

Stanowisko, o którym mowa w ust. 1, może być przedstawione również po przekazaniu

wykazu nieruchomości, o którym mowa w art. 10.

Art. 12.

1.

W przypadku przedstawienia stanowiska, o którym mowa w art. 11, przed przekazaniem

do Zasobu Prezes KZN występuje z wnioskiem o sporządzenie opinii do

1)

ministra właściwego do spraw rozwoju wsi - w odniesieniu do nieruchomości powierzonej

Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa;

2)

Ministra Obrony Narodowej - w odniesieniu do nieruchomości powierzonej Agencji Mienia

Wojskowego;

3)

podmiotu uprawnionego do wykonywania praw z udziałów albo akcji należących do Skarbu

Państwa w jednoosobowej spółce Skarbu Państwa albo spółce, w której wszystkie udziały

albo akcje należą do Skarbu Państwa i jednoosobowej spółki Skarbu Państwa - w odniesieniu

do nieruchomości oznaczonej w wykazie nieruchomości, o którym mowa w art. 10, sporządzonym

przez jednoosobową spółkę Skarbu Państwa albo spółkę, w której wszystkie udziały albo

akcje należą do Skarbu Państwa i jednoosobowej spółki Skarbu Państwa; 4) podmiotu

uprawnionego do wykonywania praw z udziałów albo akcji należących do Skarbu Państwa

w jednoosobowej spółce Skarbu Państwa - w odniesieniu do nieruchomości oznaczonej

w wykazie nieruchomości, o którym mowa w art. 10, sporządzonym przez spółkę, w której

wszystkie udziały albo akcje należą do jednoosobowej spółki Skarbu Państwa. 2. Podmioty,

o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, sporządzają opinie, o których mowa w ust. 1, w

formie przewidzianej w przepisach określających ich funkcjonowanie. 3. Opinie, o których

mowa w ust. 1, przekazuje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku Prezesa

KZN. 4. Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się w odniesieniu do spółek Skarbu Państwa

nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów.

”

;

11)

art. 13 otrzymuje brzmienie

„

1.

W przypadku gdy spółki, o których mowa w art. 12 ust. 4, przedstawiły stanowisko,

o którym mowa w art. 11, oraz w przypadku negatywnej opinii, o której mowa w art.

12 ust. 1, lub jej braku, Prezes KZN występuje do Prezesa Prokuratorii Generalnej

Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym przy

Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej w celu rozstrzygnięcia sprawy przekazania

nieruchomości do Zasobu.

2.

Przedstawiając sprawę do rozstrzygnięcia przez Komisję Rozjemczą przy Sądzie Polubownym

przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Prezes KZN przekazuje

1)

informacje zawarte w wykazie nieruchomości, o którym mowa w art. 10, dotyczące nieruchomości;

2)

stanowisko, o którym mowa w art. 11;

3)

opinię, o której mowa w art. 12 ust. 1.

3.

Rozstrzygnięcie Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym przy Prokuratorii Generalnej

Rzeczypospolitej Polskiej przekazywane jest Prezesowi KZN, właściwemu organowi albo

spółce Skarbu Państwa. W przypadku rozstrzygnięcia nakazującego przekazanie nieruchomości,

KZN sporządza protokół zdawczo-odbiorczy, który stanowi podstawę przekazania nieruchomości

do Zasobu. Podpisanie protokołu zdawczo-odbiorczego przez właściwy organ albo spółkę

Skarbu Państwa nie jest wymagane.

”

;

12)

po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu

„

Art. 13a.

W odniesieniu do nieruchomości, o których mowa w art. 11, którymi gospodaruje starosta,

Prezes KZN występuje do wojewody właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości,

zwanego dalej „wojewodą”, z wnioskiem o rozstrzygnięcie sprawy przekazania nieruchomości

do Zasobu. Rozstrzygnięcie wojewody przekazywane jest Prezesowi KZN oraz właściwemu

organowi. W przypadku rozstrzygnięcia nakazującego przekazanie nieruchomości, KZN

sporządza protokół zdawczo-odbiorczy, który stanowi podstawę przekazania nieruchomości

do Zasobu. W tym przypadku protokół zdawczo-odbiorczy podpisuje wojewoda w zastępstwie

właściwego organu. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.

”

;

13)

art. 14 otrzymuje brzmienie

„

Art. 14.

Do przedstawienia stanowiska, o którym mowa w art. 11, sporządzenia opinii, o której

mowa w art. 12 ust. 1, i wydania rozstrzygnięć, o których mowa w art. 13 ust. 3 i

art. 13a, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730 i 1133) oraz ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm..

”

;

14)

uchyla się art. 15;

15)

art. 17 i art. 18 otrzymują brzmienie

„

Art. 17.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór wykazu nieruchomości przekazywanego

KZN przez właściwe organy oraz spółki Skarbu Państwa, sposób jego prowadzenia oraz

przekazywania, kierując się potrzebą zagwarantowania poprawności i kompletności zawartych

w wykazie informacji oraz zapewnienia sporządzania i przekazywania wykazów w sposób

jednolity na obszarze całego kraju.

Art. 18.

1.

Starostowie przekazują wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 10, sporządzone

według stanu na dzień 31 grudnia danego roku, wojewodom w terminie do dnia 31 stycznia

roku następującego po roku, którego dotyczy wykaz, wraz ze stanowiskami, o których

mowa w art. 11.

2.

Wojewoda dokonuje sprawdzenia wykazów nieruchomości pod względem ich zgodności z wymaganiami

określonymi w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 oraz kompletności

danych, w tym dołączenia stanowisk, o których mowa w art. 11, w terminie 60 dni od

dnia ich otrzymania.

3.

W przypadku stwierdzenia zgodności i kompletności wykazu nieruchomości wojewoda informuje

starostę o możliwości przekazania wykazu do KZN.

4.

W przypadku nieprzekazania wykazu w terminie albo stwierdzenia niezgodności lub niekompletności

wykazu wojewoda wzywa starostę do przekazania wykazu albo usunięcia niezgodności lub

uzupełnienia wykazu w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania, wskazując zakres

niezgodności lub niekompletności.

5.

W przypadku gdy starosta nie przekaże lub nie uzupełni wykazu w terminie, o którym

mowa w ust. 4, wojewoda może wymierzyć, w drodze decyzji, karę w wysokości 500 zł

za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.

6.

Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w ust.

5.

7.

W przypadku nieuiszczenia kary podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu

egzekucyjnym w administracji.

8.

Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 5, przysługuje do ministra właściwego do

spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

”

;

16)

po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu

„

Art. 18a.

1.

Starostowie przekazują wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 10, do KZN niezwłocznie

po otrzymaniu od wojewody informacji, o której mowa w art. 18 ust. 3.

2.

Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezes Agencji Mienia Wojskowego

oraz spółki Skarbu Państwa przekazują wykazy nieruchomości, o których mowa w art.

10, sporządzone według stanu na dzień 31 grudnia danego roku, do KZN, w terminie do

dnia 31 stycznia roku następującego po roku, którego dotyczy wykaz.

3.

W terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, Prezes KZN przedstawia spółce Skarbu Państwa

informacje o nieruchomościach, w stosunku do których planuje wystąpić z wnioskiem

o przekazanie do Zasobu w danym roku kalendarzowym. Wniosek Prezesa KZN o przekazanie

do Zasobu nieruchomości nieujętych w informacji jest bezskuteczny.

”

;

17)

w art. 19

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Prezes KZN dokonuje sprawdzenia wykazów nieruchomości pod względem ich zgodności z

wymaganiami określonymi w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 oraz

kompletności danych, w tym dołączenia stanowisk, o których mowa w art. 11, w terminie

60 dni od dnia ich otrzymania.

2.

W przypadku nieprzekazania wykazu w terminie albo stwierdzenia niezgodności lub niekompletności

wykazu Prezes KZN wzywa właściwy organ lub spółkę Skarbu Państwa do przekazania wykazu

albo usunięcia niezgodności lub uzupełnienia wykazu w terminie 21 dni od dnia doręczenia

wezwania, wskazując zakres niezgodności lub niekompletności.

”

,

b)

uchyla się ust. 3 i 4,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W przypadku gdy właściwy organ lub spółka Skarbu Państwa nie przekaże lub nie uzupełni

wykazu w terminie, o którym mowa w ust. 2, Prezes KZN może wymierzyć, w drodze decyzji,

karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu

państwa.

”

,

d)

uchyla się ust. 6;

18)

w art. 20 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Nieruchomość ujęta w wykazie nieruchomości, o którym mowa w art. 10, przekazanym do

KZN może zostać przekazana do Zasobu, z uwzględnieniem art. 13.

2.

Przekazaniu do Zasobu może podlegać również część nieruchomości ujętej w wykazie nieruchomości,

o którym mowa w art. 10. Dokonanie podziału nieruchomości i założenie nowej księgi

wieczystej dla nieruchomości powstałej w wyniku podziału następuje na wniosek Prezesa

KZN. W przypadku nieruchomości jednostek samorządu terytorialnego, których użytkownikiem

wieczystym jest Skarb Państwa, podział nieruchomości następuje na wniosek Prezesa

KZN, który powiadamia właściwy organ lub spółkę Skarbu Państwa o złożeniu wniosku.

”

;

19)

w art. 21 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu

„

4.

Od dnia doręczenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, do dnia przekazania nieruchomości

do Zasobu albo wycofania przez Prezesa KZN wniosku, o którym mowa w ust. 1, nieruchomości

objęte tym wnioskiem nie mogą być przedmiotem czynności rozporządzających lub zobowiązujących.

Na wniosek właściwego organu lub spółki Skarbu Państwa Prezes KZN w terminie 30 dni

od dnia otrzymania wniosku może wyrazić zgodę na dokonywanie tych czynności. Nieprzedstawienie

stanowiska w tym terminie uważa się za wyrażenie zgody na dokonanie czynności. Czynność

rozporządzająca lub zobowiązująca dokonana z naruszeniem tego przepisu jest nieważna.

5.

Przepisu ust. 4 nie stosuje się, jeżeli do dnia doręczenia wniosku, o którym mowa

w ust. 1, został rozstrzygnięty przetarg na zagospodarowanie nieruchomości albo sporządzono

protokół uzgodnień lub zawarto umowę przedwstępną, które będą stanowić podstawę dokonania

czynności rozporządzających lub zobowiązujących.

”

;

20)

w art. 22

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przekazanie nieruchomości do Zasobu przez właściwy organ następuje na podstawie protokołu

zdawczo-odbiorczego, sporządzonego przez ten organ, według wzoru zamieszczonego w

Biuletynie Informacji Publicznej KZN. Protokół podpisują Prezes KZN oraz właściwy

organ.

”

,

b)

w ust. 2

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Protokół zdawczo-odbiorczy zawiera informacje o

”

,

-

pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4)

przeznaczeniu nieruchomości;

5)

właściwym organie, który przekazuje nieruchomość do Zasobu.

”

,

c)

w ust. 3 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

informacje o stanie prawnym nieruchomości, w szczególności ograniczonych prawach rzeczowych ustanowionych na nieruchomości, w tym hipotekach, umowach dotyczących nieruchomości

lub jej części, zgłoszonych roszczeniach wobec nieruchomości lub jej części oraz toczących

się postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących nieruchomości;

2)

informacje o dotychczasowym sposobie zagospodarowania i korzystania z nieruchomości;

”

,

d)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Z dniem podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego przez właściwy organ i KZN nieruchomość

zostaje przekazana do Zasobu, a Skarb Państwa powierza KZN wykonywanie prawa własności

i innych praw rzeczowych na jego rzecz.

”

,

e)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu

„

6a.

W przypadku nieruchomości przekazywanych do Zasobu przez spółki Skarbu Państwa protokół

zdawczo-odbiorczy sporządza spółka Skarbu Państwa. Protokół zdawczo-odbiorczy podpisany

przez Prezesa KZN i spółkę Skarbu Państwa stanowi podstawę sporządzenia protokołu

przekazania nieruchomości, o którym mowa w art. 22b. Przepisy ust. 2-5 stosuje się

odpowiednio.

”

,

f)

uchyla się ust. 7;

21)

po art. 22 dodaje się art. 22a i art. 22b w brzmieniu

„

Art. 22a.

W przypadku niepodpisania przez właściwy organ albo spółkę Skarbu Państwa protokołu

zdawczo-odbiorczego w terminie 14 dni od dnia wystąpienia przez Prezesa KZN o jego

podpisanie, przepisy art. 13 i art. 13a stosuje się odpowiednio.

Art. 22b.

1.

Przekazanie nieruchomości do Zasobu przez spółkę Skarbu Państwa następuje na podstawie

protokołu przekazania nieruchomości spisanego na wniosek KZN i zawierającego oświadczenie

przedstawiciela KZN o przyjęciu nieruchomości do Zasobu. Protokół przekazania nieruchomości

spisuje się w formie aktu notarialnego. Przepisy art. 92 § 4 i 4

(Dz. U. z 2019 r. poz. 540 i 730) stosuje się odpowiednio.

2.

Protokół przekazania nieruchomości zawiera w szczególności oznaczenie nieruchomości

według numeru księgi wieczystej i oznaczenie stron, zgodnie z treścią protokołu zdawczo-odbiorczego

oraz postanowienia w zakresie przekazania prawa własności i innych praw rzeczowych na rzecz Skarbu Państwa i powierzenia wykonywania tych praw KZN.

3.

Do protokołu przekazania nieruchomości załącza się protokół zdawczo-odbiorczy.

4.

Z dniem podpisania protokołu przekazania nieruchomości

1)

prawo własności i inne prawa rzeczowe na przekazywanej nieruchomości przechodzą na rzecz Skarbu Państwa, który powierza

KZN wykonywanie tych praw;

2)

prawo użytkowania wieczystego nieruchomości Skarbu Państwa przysługujące spółce Skarbu

Państwa wygasa, a istniejące obciążenia użytkowania wieczystego stają się obciążeniami

nieruchomości;

3)

nieruchomość zostaje przekazana do Zasobu.

”

;

22)

w art. 23 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Protokół zdawczo-odbiorczy, o którym mowa w art. 22 ust. 1, albo protokół przekazania

nieruchomości, o którym mowa w art. 22b ust. 1, albo protokół zdawczo-odbiorczy, o

którym mowa w art. 13 ust. 3 albo art. 13a, stanowi podstawę wpisu w księdze wieczystej

albo podstawę założenia księgi wieczystej dla nieruchomości przekazanej do Zasobu.

W przypadkach, o których mowa w art. 13 ust. 3 i art. 13a, do protokołu zdawczo-odbiorczego

załącza się rozstrzygnięcie Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym przy Prokuratorii

Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo wojewody nakazujące przekazanie nieruchomości.

”

;

23)

w art. 24

a)

w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

Prezes KZN może wypowiedzieć każdą umowę dotyczącą nieruchomości, w tym umowę najmu,

dzierżawy lub użyczenia, z zachowaniem umownych okresów wypowiedzenia, a w przypadku

ich braku okresów ustawowych, jeżeli wypowiedzenie umowy jest konieczne lub umożliwi

wykorzystanie nieruchomości na cel mieszkaniowy lub realizację uzbrojenia technicznego

niezbędnego do prawidłowego funkcjonowania inwestycji mieszkaniowych.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W przypadku gdy nie określono okresu wypowiedzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3,

wypowiedzenie następuje z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, a w odniesieniu

do dzierżawionych nieruchomości rolnych z zachowaniem rocznego okresu wypowiedzenia

ze skutkiem na koniec roku dzierżawnego.

”

,

c)

uchyla się ust. 4;

24)

po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu

„

Art. 24a.

1.

Spółce Skarbu Państwa przysługuje rekompensata z tytułu przekazania nieruchomości

do Zasobu. Wysokość i sposób wypłaty rekompensaty z tytułu przekazania nieruchomości

do Zasobu Prezes KZN uzgadnia ze spółką Skarbu Państwa, która przekazała nieruchomość.

2.

Wypłata rekompensaty z tytułu przekazania nieruchomości obciąża KZN.

3.

Wysokość rekompensaty z tytułu przekazania nieruchomości ustala się na podstawie wartości

rynkowej nieruchomości określonej w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę

majątkowego, według stanu i przeznaczenia nieruchomości oraz jej wartości w dniu przekazania

nieruchomości do Zasobu. Koszty operatu szacunkowego ponosi KZN.

4.

Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia przekazania nieruchomości do Zasobu nie dojdzie

do uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, wysokość rekompensaty i sposób jej zapłaty

ustala, w drodze decyzji, wojewoda.

5.

Decyzja o ustaleniu rekompensaty jest ostateczna. W terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia

decyzji o ustaleniu rekompensaty strona niezadowolona z wysokości rekompensaty może

wnieść powództwo do sądu powszechnego. Wniesienie powództwa nie wstrzymuje wykonania

decyzji.

”

;

25)

art. 26 otrzymuje brzmienie

„

Art. 26.

1.

Nieruchomość wchodząca w skład Zasobu może zostać wyłączona z Zasobu przez Prezesa

KZN, w tym również na wniosek właściwego organu lub spółki Skarbu Państwa, jeżeli

jest zbędna dla realizacji zadań KZN, albo w odniesieniu do tej nieruchomości zostały

zgłoszone roszczenia.

2.

W przypadku gdy wyłączeniu podlega nieruchomość przekazana uprzednio do Zasobu przez

spółkę Skarbu Państwa, warunki przekazania oraz wysokość i sposób zwrotu rekompensaty,

o której mowa w art. 24a ust. 1, podlegają uzgodnieniu w drodze umowy.

3.

W przypadku gdy zawarcie umowy ze spółką Skarbu Państwa nie dojdzie do skutku, Prezes

KZN przekazuje nieruchomość do zasobu, którym gospodaruje starosta wykonujący zadania

z zakresu administracji rządowej.

”

;

26)

w art. 27

a)

w ust. 1

-

uchyla się pkt 4,

-

dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

ministra właściwego do spraw transportu złożony w związku z potrzebą wykorzystania

tej nieruchomości na cele transportowe.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W przypadku sporu dotyczącego zasadności wyłączenia nieruchomości z Zasobu, o których

mowa w ust. 1, Prezes KZN lub organ wnioskujący o wyłączenie może wystąpić do Prezesa

Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie Komisji Rozjemczej przy

Sądzie Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej w celu rozstrzygnięcia

sprawy wyłączenia takiej nieruchomości z Zasobu. W przypadku nieruchomości, o których

mowa w art. 26 ust. 1, o rozstrzygnięcie sporu może wystąpić właściwy organ lub spółka

Skarbu Państwa, a w odniesieniu do nieruchomości przekazanych do Zasobu przez Krajowy

Ośrodek Wsparcia Rolnictwa i Agencję Mienia Wojskowego także Prezes KZN.

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Przepisów ust. 2 nie stosuje się w odniesieniu do nieruchomości przekazanej uprzednio

do Zasobu przez starostę wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej. Z

wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu dotyczącego wyłączenia takiej nieruchomości z Zasobu

Prezes KZN lub starosta może wystąpić do wojewody.

”

,

d)

ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3.

Występując o rozstrzygnięcie sporu, podmiot wnioskujący o wyłączenie przedstawia uzasadniony

wniosek o wyłączenie nieruchomości z Zasobu oraz informacje zawarte w wykazie nieruchomości,

o którym mowa w art. 10.

4.

Rozstrzygnięcie Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym przy Prokuratorii Generalnej

Rzeczypospolitej Polskiej albo wojewody przekazywane jest stronom sporu. W przypadku

rozstrzygnięcia nakazującego wyłączenie nieruchomości, KZN sporządza protokół zdawczo-odbiorczy,

który stanowi podstawę wyłączenia nieruchomości z Zasobu. Podpisanie protokołu zdawczo-odbiorczego

przez właściwy organ nie jest wymagane.

”

,

e)

uchyla się ust. 5;

27)

w art. 28

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wyłączenie nieruchomości z Zasobu i przekazanie do zasobu właściwego organu następuje

na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego sporządzanego przez Prezesa KZN. Protokół

podpisują Prezes KZN oraz właściwy organ. Protokół zdawczo-odbiorczy stanowi podstawę

wpisu w księdze wieczystej. Prezes KZN składa wniosek o wpis w księdze wieczystej

prowadzonej dla nieruchomości wyłączonej z Zasobu. Przepis art. 22 ust. 2 stosuje

się odpowiednio.

”

,

b)

uchyla się ust. 2,

c)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Z dniem podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego przez właściwy organ i Prezesa KZN

nieruchomość zostaje przekazana do zasobu właściwego organu.

”

,

d)

dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

W przypadku niepodpisania przez właściwy organ protokołu zdawczo-odbiorczego w terminie

14 dni od dnia wystąpienia przez Prezesa KZN o jego podpisanie, przepisy art. 13 i

art. 13a stosuje się odpowiednio.

”

;

28)

art. 30 otrzymuje brzmienie

„

Art. 30.

Jednostki samorządu terytorialnego, państwowe osoby prawne i spółki Skarbu Państwa,

w przypadku uznania, że nieruchomość nie jest niezbędna do realizacji ich zadań, mogą

przekazywać nieruchomości do Zasobu, na własność Skarbu Państwa, za zgodą Prezesa

KZN. Przekazanie następuje na podstawie protokołu przekazania nieruchomości na zasadach

określonych w art. 22b.

”

;

29)

w art. 30a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Prawo pierwokupu, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje w przypadku sprzedaży

1)

lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu;

2)

nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym osobie, której przysługuje

ustawowe prawo pierwszeństwa nabycia takiej nieruchomości.

”

;

30)

w art. 30b ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Sprzedaż nieruchomości, o których mowa w art. 30a ust. 1, oraz prawa użytkowania wieczystego

tych nieruchomości następuje, jeżeli Prezes KZN nie wykona prawa pierwokupu.

”

;

31)

w art. 31 uchyla się ust. 6;

32)

w art. 32

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Rada Nadzorcza składa się z 5 członków.

2.

W skład Rady Nadzorczej wchodzi

1)

2 przedstawicieli ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa;

2)

przedstawiciel ministra właściwego do spraw finansów publicznych;

3)

przedstawiciel ministra właściwego do spraw rozwoju wsi;

4)

przedstawiciel Ministra Obrony Narodowej.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa powołuje członków Rady Nadzorczej, o których mowa w ust. 2 pkt

2-4, na wniosek odpowiednio ministra właściwego do spraw finansów publicznych, ministra

właściwego do spraw rozwoju wsi i Ministra Obrony Narodowej.

”

,

c)

w ust. 6 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

z własnej inicjatywy.

”

,

d)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Przewodniczącego Rady Nadzorczej wyznacza minister właściwy do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa spośród członków

Rady Nadzorczej będących jego przedstawicielami.

”

;

33)

w art. 33 w ust. 1

a)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

wyrażanie zgody na zbycie nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu, gdy jej wartość

nie przekracza 4 000 000 zł;

”

,

b)

po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu

„

5a)

wyrażanie zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości, o którym mowa w art. 52,

gdy jej wartość nie przekracza 2 000 000 zł;

”

,

c)

w pkt 7 lit. b i c otrzymują brzmienie

„

b)

dokonania czynności prawnej, której przedmiotem jest nieruchomość wchodząca w skład

Zasobu, innej niż zbycie, gdy wartość nieruchomości nie przekracza 4 000 000 zł,

c)

ustanawiania hipotek, w celu zabezpieczenia zobowiązań finansowych KZN na nieruchomościach

wchodzących w skład Zasobu, gdy wartość nieruchomości nie przekracza 4 000 000 zł;

”

;

34)

w art. 35

a)

pkt 3-6 otrzymują brzmienie

„

3)

nieodpłatne przekazanie nieruchomości, o którym mowa w art. 52, w przypadku gdy wartość

tej nieruchomości przekracza 2 000 000 zł;

4)

ustanawianie hipotek, w celu zabezpieczenia zobowiązań finansowych KZN, na nieruchomościach

wchodzących w skład Zasobu, gdy wartość nieruchomości przekracza 4 000 000 zł;

5)

nabywanie nieruchomości przez KZN na rzecz Skarbu Państwa;

6)

nabywanie nieruchomości na własność KZN z przeznaczeniem na siedzibę KZN;

”

,

b)

dodaje się pkt 7 i 8 w brzmieniu

„

7)

tworzenie przez KZN spółek celowych, w tym spółek tworzonych na podstawie ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1834 oraz z 2018 r. poz. 1693);

8)

wnoszenie nieruchomości jako aportu do spółek, o których mowa w art. 7 ust. 1.

”

;

35)

w art. 36

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Prezesa KZN powołuje, po zaopiniowaniu przez Radę Nadzorczą, minister właściwy do

spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa

spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Prezesa KZN odwołuje minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

”

,

c)

uchyla się ust. 4;

36)

w art. 37

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Informację o naborze na stanowisko Prezesa KZN ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia

w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie KZN oraz Biuletynie Informacji Publicznej

KZN i Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do

spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Termin, o którym mowa w ust. 3 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia umieszczenia

ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

”

,

c)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

W toku naboru Rada Nadzorcza wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia

ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa w celu dokonania wyboru jednego kandydata.

”

,

d)

ust. 10 otrzymuje brzmienie

„

10.

Informację o wyniku naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji

w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie KZN oraz Biuletynie Informacji Publicznej

KZN i Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do

spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

”

,

e)

ust. 12 otrzymuje brzmienie

„

12.

Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa

ogłoszenia o naborze oraz informacji o wyniku naboru jest bezpłatne.

”

;

37)

w art. 38 w ust. 1

a)

po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu

„

8a)

składanie Radzie Nadzorczej wniosków o

a)

wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu, gdy jej wartość

nie przekracza 4 000 000 zł,

b)

wyrażenie zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości, o którym mowa w art. 52,

gdy jej wartość nie przekracza 2 000 000 zł;

”

,

b)

w pkt 9 lit. b i c otrzymują brzmienie

„

b)

dokonania czynności prawnej, której przedmiotem jest nieruchomość wchodząca w skład

Zasobu, innej niż zbycie, gdy wartość nieruchomości nie przekracza 4 000 000 zł,

c)

ustanawiania hipotek, w celu zabezpieczenia zobowiązań finansowych KZN na nieruchomościach

wchodzących w skład Zasobu, gdy wartość nieruchomości nie przekracza 4 000 000 zł;

”

,

c)

pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

kontrolowanie wykorzystania nieruchomości, które zostały sprzedane lub oddane w użytkowanie

wieczyste;

”

,

d)

pkt 18 otrzymuje brzmienie

„

18)

zamieszczanie w Biuletynie Informacji Publicznej KZN informacji o nabyciu i zbyciu

nieruchomości wchodzących w skład Zasobu;

”

;

38)

w art. 40 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Czynności prawnych w zakresie praw i obowiązków majątkowych KZN, w tym praw i obowiązków

majątkowych wynikających z gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w skład Zasobu,

dokonuje Prezes KZN, albo pełnomocnik upoważniony przez Prezesa KZN, z zastrzeżeniem

kompetencji Rady Nadzorczej oraz ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

”

;

39)

w art. 43

a)

w ust. 2 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu

„

8)

środki przyznane innym podmiotom.

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

40)

w art. 46

a)

w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

przychody z działalności w zakresie gospodarowania Zasobem;

”

,

b)

w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

inne przychody z działalności w zakresie gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi

w skład Zasobu, z uwzględnieniem art. 62a.

”

;

41)

w art. 49

a)

w ust. 1 w pkt 1 lit. d otrzymuje brzmienie

„

d)

finansowanie lub współfinansowanie realizacji uzbrojenia technicznego służącego nieruchomościom

przeznaczonym na cele mieszkaniowego zasobu gminy lub budownictwa czynszowego,

”

,

b)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Przeznaczając środki KZN na finansowanie lub współfinansowanie realizacji uzbrojenia

technicznego służącego nieruchomościom przeznaczonym na cele mieszkaniowego zasobu

gminy lub budownictwa czynszowego, uwzględnia się przyczynienie się tej realizacji

do istotnego, na danym obszarze, zwiększenia liczby mieszkań wchodzących w skład mieszkaniowego

zasobu gminy lub realizowanych w ramach budownictwa czynszowego lub do istotnego zmniejszenia

się liczby mieszkań wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy lub realizowanych

w ramach budownictwa czynszowego o poziomie wyposażenia nieodpowiadającemu warunkom

technicznym dla pomieszczeń mieszkalnych, przyczynienie się do zwiększenia efektywności

realizacji programów rewitalizacji w danej gminie, a także występujące na danym obszarze

istotne trudności w uzyskaniu mieszkania z mieszkaniowego zasobu gminy, w szczególności,

gdy prognozowany czas oczekiwania na mieszkanie z mieszkaniowego zasobu gminy przekracza

5 lat.

3.

KZN może nabyć własność nieruchomości wyłącznie z przeznaczeniem na siedzibę.

”

,

c)

w ust. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

w celu finansowania lub współfinansowania realizacji uzbrojenia technicznego, w tym

uzbrojenia technicznego służącego nieruchomościom przeznaczonym na cele mieszkaniowego

zasobu gminy lub budownictwa czynszowego;

”

;

42)

po art. 49 dodaje się art. 49a w brzmieniu

„

Art. 49a.

KZN jest obowiązany do gospodarowania środkami finansowymi z zachowaniem szczególnej

staranności oraz zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki.

”

;

43)

w art. 51

a)

ust. 1-3 otrzymują brzmienie

„

1.

Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być przedmiotem

1)

sprzedaży;

2)

oddania w użytkowanie wieczyste;

3)

nieodpłatnego przekazania jednostce samorządu terytorialnego, związkowi tych jednostek

lub spółce celowej z wyłącznym udziałem jednostki samorządu terytorialnego;

4)

aportu do spółki celowej;

5)

umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym;

6)

zamiany nieruchomości.

2.

Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być obciążane ograniczonymi prawami rzeczowymi lub oddawane w najem lub dzierżawę.

3.

Udzielanie wsparcia finansowego ze środków KZN jest możliwe, o ile przyczynia się

to do istotnego na danym obszarze zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych obywateli, zwiększenia

liczby mieszkań wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy lub realizowanych

w ramach budownictwa czynszowego i jest zgodne z zasadami prawidłowej gospodarki,

z zachowaniem szczególnej staranności.

”

,

b)

uchyla się ust. 4;

44)

po art. 51 dodaje się art. 51a w brzmieniu

„

Art. 51a.

1.

Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być sprzedawane lub oddawane w użytkowanie

wieczyste w drodze przetargu.

2.

Nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej, jeżeli

1)

jest zbywana lub nieodpłatnie przekazywana na rzecz jednostki samorządu terytorialnego

lub związku tych jednostek;

2)

jest nieodpłatnie przekazywana spółce celowej z wyłącznym udziałem jednostki samorządu

terytorialnego;

3)

jest przedmiotem umowy zamiany;

4)

sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz jej użytkownika wieczystego;

5)

ma być przedmiotem aportu do spółki lub wkładu własnego do spółki, o której mowa w

art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym;

6)

jest sprzedawana partnerowi prywatnemu, a wybór partnera prywatnego nastąpił w trybie

przewidzianym w art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.

3.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa może wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku zbycia w drodze

przetargu nieruchomości przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację

uzbrojenia technicznego albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane

przez podmiot, dla którego są to cele statutowe i który dochody przeznacza w całości

na działalność statutową.

4.

Zawarcie umów najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas

nieoznaczony następuje w drodze przetargu. Minister właściwy do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa może wyrazić zgodę

na odstąpienie od obowiązku zawarcia tych umów w drodze przetargu.

5.

Podstawę zawarcia umowy w drodze bezprzetargowej stanowi protokół z przeprowadzonych

negocjacji lub rokowań w sprawie zbycia podpisany przez Prezesa KZN lub upoważnioną

przez niego osobę.

”

;

45)

w art. 52

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Nieodpłatne przekazanie nieruchomości jednostce samorządu terytorialnego, związkowi

jednostek samorządu terytorialnego lub spółce celowej z wyłącznym udziałem jednostki

samorządu terytorialnego może nastąpić w drodze umowy

”

,

b)

w ust. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

inwestycji towarzyszącej, o której mowa w ustawie z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji

mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących.

”

,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W przypadku zbycia lub przeznaczenia nieruchomości na inny cel, niż określony w umowie,

przed upływem 10 lat od dnia jej nieodpłatnego przekazania, KZN występuje do jednostki

samorządu terytorialnego, związku jednostek samorządu terytorialnego lub spółki celowej

z wyłącznym udziałem jednostki samorządu terytorialnego z żądaniem zwrotu wartości

rynkowej nieruchomości, określonej na dzień żądania. KZN może odstąpić od żądania

zwrotu, jeżeli nieruchomość zostanie zbyta lub przeznaczona na cele publiczne.

”

,

d)

uchyla się ust. 4 i 5,

e)

uchyla się ust. 9;

46)

po art. 52 dodaje się art. 52a w brzmieniu

„

Art. 52a.

Umowa spółki celowej, o której mowa w art. 7 ust. 1, określa w szczególności

1)

oznaczenie nieruchomości wnoszonej przez KZN jako aport do spółki;

2)

cel spółki związany z realizacją inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia technicznego;

3)

zobowiązanie spółki do wykorzystania nieruchomości będącej przedmiotem aportu na cel

związany z realizacją inwestycji mieszkaniowej, w której co najmniej 50% powierzchni

użytkowej mieszkań będą stanowiły mieszkania na wynajem;

4)

termin realizacji inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia technicznego;

5)

postanowienia przewidujące ograniczenia w zbyciu nieruchomości wnoszonej jako aport

do spółki;

6)

postanowienia przewidujące, iż w przypadku niezrealizowania celu spółki w terminie

określonym w umowie, przewidzianym dla realizacji inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia

technicznego, spółka ulega rozwiązaniu.

”

;

47)

w art. 53

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Realizując zadania, o których mowa w art. 5, Prezes KZN ogłasza w Biuletynie Informacji

Publicznej KZN przetarg na sprzedaż lub zawarcie umowy o oddanie w użytkowanie wieczyste

nieruchomości wchodzącej w skład Zasobu, w celu realizacji inwestycji mieszkaniowych.

2.

W przypadku przetargu na sprzedaż nieruchomości, której wartość przekracza 4 000 000

zł, minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa wyraża zgodę, o której mowa w art. 35 pkt 2, przed ogłoszeniem

o przetargu.

”

,

b)

uchyla się ust. 3-18;

48)

w art. 54

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Ogłoszenie o przetargu, o którym mowa w art. 53, zawiera

1)

informację o rodzaju przetargu;

2)

czas, miejsce i warunki przetargu;

3)

oznaczenie nieruchomości według ewidencji gruntów i budynków oraz numeru księgi wieczystej;

4)

powierzchnię nieruchomości;

5)

opis nieruchomości;

6)

przeznaczenie nieruchomości oraz sposób jej zagospodarowania;

7)

powierzchnię użytkową mieszkań, które mają być zrealizowane na nieruchomości, wyrażoną

w m

8)

cenę nieruchomości lub stawkę procentową pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego;

9)

informację o tym, czy inwestycja mieszkaniowa będzie realizowana na podstawie projektu

budowlanego opracowanego przez KZN, oraz o miejscu, w którym można zapoznać się z

tym projektem;

10)

wysokość wadium;

11)

terminy poprzednich przetargów w razie ogłaszania kolejnego przetargu.

2.

Ogłoszenie o przetargu, o którym mowa w art. 53, może również zawierać kryteria oceny

ofert, którymi w szczególności mogą być

1)

oferowana cena;

2)

termin zakończenia inwestycji mieszkaniowej lub terminy zakończenia jej etapów;

3)

sposób kształtowania czynszu najmu;

4)

przedstawienie koncepcji architektoniczno-budowlanej;

5)

powierzchnia użytkowa mieszkań, które mają być zrealizowane na nieruchomości, wyrażona

w m

6)

powierzchnia użytkowa mieszkań na wynajem, w tym związana z umową najmu instytucjonalnego

z dojściem do własności, wyrażona w m

7)

zgodność planowanej inwestycji mieszkaniowej z programem, o którym mowa w art. 38

ust. 1 pkt 4;

8)

dodatkowe ułatwienia dla osób niepełnosprawnych;

9)

wymagania w zakresie dostępu do miejsc parkingowych i wind;

10)

wymagania dotyczące rodzajów materiałów budowlanych i rozwiązań architektonicznych;

11)

doświadczenie w realizacji inwestycji mieszkaniowych polegających na budowie budynków

jednorodzinnych i budynków wielorodzinnych;

12)

zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne i finansowe umożliwiające realizację inwestycji

mieszkaniowej;

13)

proponowane przez oferenta rozwiązania w zakresie zapewnienia dostępu nieruchomości

do infrastruktury technicznej i społecznej;

14)

zapewnienie oferenta przy zawieraniu umów najmu o stosowaniu pierwszeństwa wobec osób

niepełnosprawnych.

”

,

b)

uchyla się ust. 3,

c)

ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Ogłoszenie o przetargu, o którym mowa w art. 53, zawiera również informacje o wydanych

decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzjach o pozwoleniu

na budowę.

5.

Cenę nieruchomości ustala się w wysokości nie niższej niż wartość nieruchomości określona

przez rzeczoznawcę majątkowego.

”

,

d)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb przeprowadzania

przetargów na sprzedaż lub zawarcie umowy o oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości

wchodzących w skład Zasobu, uwzględniając konieczność zapewnienia jawności i jednolitości

postępowania, równego dostępu do udziału w przetargu oraz uzyskania najkorzystniejszego

wyniku przetargu.

”

;

49)

w art. 55

a)

w ust. 2 uchyla się pkt 2,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W skład komisji przetargowej wchodzą nie mniej niż 3 osoby.

”

;

50)

uchyla się art. 56-60;

51)

w art. 61

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Oferty mogą być składane w terminie 60 dni od dnia ogłoszenia o przetargu, o którym

mowa w art. 53.

”

,

b)

w ust. 2

-

w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

numer przystępującego do przetargu w Krajowym Rejestrze Sądowym, Centralnej Ewidencji

i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innym właściwym rejestrze,

”

,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

oświadczenia o zobowiązaniu się przystępującego do przetargu do wykonania zobowiązań

mających wpływ na wynik przetargu;

”

;

52)

w art. 62

a)

w ust. 1

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Umowa sprzedaży lub o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste określa w szczególności

”

,

-

uchyla się pkt 7, - w pkt 10

-

- uchyla się lit. a,

-

- lit. b i c otrzymują brzmienie

„

b)

zobowiązania nabywcy nieruchomości mające wpływ na wynik przetargu,

c)

obowiązek przedkładania KZN informacji, o których mowa w art. 101,

”

,

-

pkt 11 otrzymuje brzmienie

„

11)

kary umowne za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy w wysokości nie niższej

niż 10% wartości nieruchomości stanowiącej przedmiot umowy;

”

,

b)

uchyla się ust. 2,

c)

dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

W przypadku oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste KZN wykonuje kompetencje

właściwego organu określone w dziale II ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Przepisów art. 63-66 tej ustawy nie stosuje się.

”

;

53)

po art. 62 dodaje się art. 62a w brzmieniu

„

Art. 62a.

1.

W przypadku zbycia przez KZN nieruchomości przekazanej do Zasobu przez Krajowy Ośrodek

Wsparcia Rolnictwa lub Agencję Mienia Wojskowego, KZN wypłaca tym podmiotom rekompensatę

w wysokości odpowiadającej 90% dochodu uzyskanego przez KZN ze zbycia tej nieruchomości.

2.

Dochód uzyskany przez KZN ze zbycia nieruchomości, o której mowa w ust. 1, stanowi

różnicę między przychodami z tego zbycia a kosztami bezpośrednio związanymi z pozyskaniem

i gospodarowaniem tą nieruchomością.

3.

W przypadku wniesienia nieruchomości, o której mowa w ust. 1, do spółki celowej, Krajowy

Ośrodek Wsparcia Rolnictwa lub Agencja Mienia Wojskowego wykonują prawa z 90% udziałów

lub akcji odpowiadających wartości wniesionej nieruchomości pomniejszonej o koszty

bezpośrednio związane z pozyskaniem i gospodarowaniem tą nieruchomością.

”

;

54)

uchyla się art. 63 i art. 64;

55)

w art. 65 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W celu pozyskania środków finansowych służących realizacji zadań, o których mowa w

art. 5, KZN może, za zgodą ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i

zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, sprzedawać i oddawać w użytkowanie

wieczyste nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, nieprzeznaczone na cele realizacji

inwestycji mieszkaniowych lub uzbrojenia technicznego.

”

;

56)

po art. 65 dodaje się art. 65a i art. 65b w brzmieniu

„

Art. 65a.

1.

KZN przysługuje prawo pierwokupu w przypadku sprzedaży

1)

nieruchomości nabytej uprzednio przez sprzedawcę od KZN na podstawie art. 53;

2)

prawa użytkowania wieczystego nieruchomości nabytej uprzednio przez sprzedawcę od

KZN na podstawie art. 53;

3)

niezabudowanej nieruchomości nabytej uprzednio przez sprzedawcę od KZN na podstawie

art. 65 ust. 1;

4)

prawa użytkowania wieczystego niezabudowanej nieruchomości nabytej uprzednio przez

sprzedawcę od KZN na podstawie art. 65 ust. 1.

2.

Prawo pierwokupu może być wykonane w terminie miesiąca od dnia otrzymania przez KZN

zawiadomienia o treści umowy sprzedaży.

3.

Notariusz sporządzający umowę sprzedaży jest obowiązany do przekazania KZN wypisu

aktu notarialnego obejmującego umowę sprzedaży, w terminie 3 dni od dnia zawarcia

umowy.

4.

Prawo pierwokupu Prezes KZN wykonuje przez złożenie oświadczenia w formie aktu notarialnego

u notariusza, o którym mowa w ust. 3. W przypadku gdyby złożenie oświadczenia u tego

notariusza było niemożliwe lub napotykało poważne trudności, może być ono złożone

u innego notariusza.

5.

Wypis z aktu notarialnego obejmującego oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, notariusz

doręcza sprzedawcy w terminie 3 dni od dnia złożenia oświadczenia.

6.

Z chwilą złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 4

1)

nieruchomość staje się własnością Skarbu Państwa i przechodzi do Zasobu, jeżeli wykonanie

prawa pierwokupu dotyczyło sprzedaży nieruchomości;

2)

prawo użytkowania wieczystego wygasa, jeżeli wykonanie prawa pierwokupu dotyczyło

sprzedaży prawa użytkowania wieczystego.

7.

Prawo pierwokupu wykonuje się po cenie ustalonej między stronami w umowie sprzedaży.

Art. 65b.

1.

Sprzedaż nieruchomości na podstawie art. 53 następuje z zastrzeżeniem prawa odkupu.

2.

Prawo odkupu przysługuje KZN w przypadku, gdy na sprzedanej nieruchomości nie zrealizowano

celu, o którym mowa w art. 53.

3.

Prawo odkupu Prezes KZN wykonuje przez oświadczenie złożone kupującemu. Oświadczenie

o wykonaniu prawa odkupu sporządza się w formie aktu notarialnego.

4.

Z chwilą wykonania prawa odkupu nabywca jest obowiązany przenieść na rzecz Skarbu

Państwa własność nieruchomości za zwrotem ceny i kosztów sprzedaży oraz za zwrotem

nakładów. Zwrot nakładów, które nie stanowiły nakładów koniecznych, należy się nabywcy

tylko w granicach istniejącego zwiększenia wartości nieruchomości.

5.

Prawo odkupu przysługuje KZN w okresie 5 lat od dnia sprzedaży nieruchomości.

”

;

57)

w art. 66 w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

zamiany nieruchomości dokonywanej w ramach odszkodowania, o którym mowa w przepisach

ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, ustaw, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 5 lit. e, oraz ustaw stanowiących podstawę

wydania aktu prawa miejscowego, o którym mowa w lit. b, przysługującego od Skarbu

Państwa, w przypadku

”

;

58)

uchyla się rozdziały 6 i 7;

59)

w art. 96

a)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

zgodności realizowanej inwestycji mieszkaniowej z warunkami określonymi w zawartych

z KZN umowach, w tym dotyczących wniesienia nieruchomości jako aportu;

”

,

b)

uchyla się pkt 3 i 4,

c)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

przedkładanych informacji, o których mowa w art. 101.

”

;

60)

art. 98 otrzymuje brzmienie

„

Art. 98.

Nabywca albo użytkownik wieczysty nieruchomości z Zasobu informuje Prezesa KZN o zakończeniu

budowy inwestycji mieszkaniowej objętej umową z KZN w terminie 14 dni od dnia zakończenia

budowy. Do zawiadomienia załącza się geodezyjną inwentaryzację powykonawczą, wykonaną

przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia, obejmującą w szczególności pomiar

powierzchni użytkowej lokali.

”

;

61)

w art. 99

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Kontrolę, o której mowa w art. 96 pkt 2, Prezes KZN przeprowadza obowiązkowo po zakończeniu

budowy, a przed złożeniem wniosku przez nabywcę albo użytkownika wieczystego nieruchomości

z Zasobu o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W przypadku stwierdzenia braku naruszenia warunków umowy lub ustawy Prezes KZN wydaje

nabywcy albo użytkownikowi wieczystemu nieruchomości z Zasobu zaświadczenie o braku

zastrzeżeń.

”

;

62)

art. 100 otrzymuje brzmienie

„

Art. 100.

1.

W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków umowy lub ustawy, po wydaniu decyzji

o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego, Prezes KZN wzywa nabywcę albo użytkownika

wieczystego nieruchomości z Zasobu do złożenia wyjaśnień oraz usunięcia stwierdzonych

uchybień, wyznaczając mu odpowiedni termin.

2.

Prezes KZN, biorąc pod uwagę stopień naruszenia warunków umowy zawartej z nabywcą

albo użytkownikiem wieczystym nieruchomości z Zasobu, może ją rozwiązać i nałożyć

kary wynikające z tej umowy.

”

;

63)

w art. 101

a)

w ust. 1

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Do zakończenia realizacji inwestycji nabywca albo użytkownik wieczysty nieruchomości

z Zasobu przedkłada corocznie Prezesowi KZN do dnia 15 listopada, według stanu na

dzień 31 października, informację dotyczącą

”

,

-

uchyla się pkt 2 i 3,

-

pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5)

powierzchni użytkowej mieszkań utworzonych w ramach inwestycji mieszkaniowej realizowanej

na nieruchomości zbytej lub oddanej w użytkowanie wieczyste;

6)

powierzchni użytkowej mieszkań utworzonych w ramach inwestycji mieszkaniowej realizowanej

na nieruchomości zbytej lub oddanej w użytkowanie wieczyste użytkowanych na zasadach

najmu i udziału tej powierzchni w powierzchni użytkowej mieszkań, o których mowa w

pkt 5;

”

,

-

uchyla się pkt 7,

-

pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

wykonania zobowiązań mających wpływ na wynik przetargu.

”

,

b)

uchyla się ust. 2-5;

64)

w art. 102 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Czynności kontrolne są wykonywane bezpośrednio przez pracowników Biura na podstawie

upoważnienia do wykonywania tych czynności wydanego przez Prezesa KZN, w obecności

nabywcy albo użytkownika wieczystego nieruchomości z Zasobu lub osoby przez niego

upoważnionej.

”

;

65)

w art. 103 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2)

żądania od nabywcy albo użytkownika wieczystego nieruchomości z Zasobu przedstawienia

pisemnej informacji na temat nieruchomości, inwestycji mieszkaniowej realizowanej

z wykorzystaniem tej nieruchomości lub mieszkań utworzonych w wyniku tej inwestycji;

3)

wglądu do dokumentów związanych z nieruchomością, realizowaną inwestycją mieszkaniową

lub utworzonymi mieszkaniami, sporządzania odpisów, kopii lub wyciągów z tych dokumentów

oraz ich zabezpieczania;

”

;

66)

w art. 104

a)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W stosunku do osób upoważnionych do wykonywania czynności kontrolnych nabywca albo

użytkownik wieczysty nieruchomości z Zasobu ma obowiązek

”

,

b)

pkt 2-4 otrzymują brzmienie

„

2)

udostępnienia pisemnej informacji na temat nieruchomości, inwestycji mieszkaniowej

realizowanej z wykorzystaniem tej nieruchomości lub mieszkań utworzonych w wyniku

tej inwestycji;

3)

udostępnienia dokumentów związanych z nieruchomością, realizowaną inwestycją mieszkaniową

lub utworzonymi mieszkaniami;

4)

umożliwienia sporządzania odpisów, kopii lub wyciągów z dokumentów związanych z nieruchomością,

realizowaną inwestycją mieszkaniową lub utworzonymi mieszkaniami oraz zabezpieczania

tych dokumentów;

”

;

67)

w art. 105 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Raport, o którym mowa w ust. 1, jest sporządzany w dwóch egzemplarzach i podpisywany

przez osobę wykonującą czynności kontrolne oraz nabywcę albo użytkownika wieczystego

nieruchomości z Zasobu lub osobę przez niego upoważnioną.

3.

W przypadku odmowy podpisania raportu, o którym mowa w ust. 1, przez nabywcę albo

użytkownika wieczystego nieruchomości z Zasobu lub osobę przez niego upoważnioną raport

jest podpisywany przez osobę wykonującą czynności kontrolne, która dokonuje w nim

adnotacji o odmowie podpisania.

”

;

68)

uchyla się rozdział 9;

69)

uchyla się art. 131.

Przepisy ustawy stosuje się również, jeżeli na gruncie zabudowanym budynkami, o których

mowa w art. 1 ust. 2, położone są także inne budynki, obiekty budowlane lub urządzenia

budowlane, o ile łączna powierzchnia użytkowa budynków innych niż określone w art.

1 ust. 2 nie przekracza 30% powierzchni użytkowej wszystkich budynków położonych na

tym gruncie.

W ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1916 i 2354 oraz z 2019 r. poz. 730) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 36

„

24)

Krajowy Zasób Nieruchomości.

”

;

2)

w art. 36„oraz 22” zastępuje się wyrazami „i 22-24”.

W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1256) w art. 3 w ust. 1 w pkt 4 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

wynika z umowy zawartej z właścicielem, z Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa lub

z innego tytułu prawnego, a także jeżeli dotyczy nieruchomości znajdujących się w

Zasobie, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2363 oraz z 2019 r. poz. 1309), albo

”

.

W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2019 r. poz. 725 i 730) w art. 40b w ust. 2 w pkt 4 w lit. c kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się

pkt 5 w brzmieniu

„

5)

Krajowego Zasobu Nieruchomości w związku z jego działaniami mającymi na celu regulację

stanu prawnego nieruchomości wchodzących w skład Zasobu, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2363 oraz z 2019 r. poz. 1309), oraz zbycie lub udostępnienie nieruchomości wchodzących w skład tego zasobu.

”

.

W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 506) w art. 9 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Gmina oraz inna gminna osoba prawna mogą zarządzać nieruchomościami mieszkalnymi nienależącymi

do gminnego zasobu nieruchomości w formach określonych w ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 712).

”

.

KZN może prowadzić działania analityczne w zakresie mieszkalnictwa, gospodarki nieruchomościami,

budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz rewitalizacji i w tym

zakresie współpracować w szczególności z instytutami badawczymi i szkołami wyższymi.

W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 865 i 1018) w art. 6 w ust. 1 w pkt 20 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 21 w

brzmieniu

„

21)

Krajowy Zasób Nieruchomości.

”

.

W ustawie z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali

(Dz. U. z 2018 r. poz. 737) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

Ustanowienie odrębnej własności samodzielnego lokalu następuje zgodnie z ustaleniami

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo treścią decyzji o warunkach

zabudowy i zagospodarowania terenu albo uchwały o ustaleniu lokalizacji inwestycji

mieszkaniowej oraz zgodnie z pozwoleniem na budowę albo skutecznie dokonanym zgłoszeniem,

i zgodnie z pozwoleniem na użytkowanie albo skutecznie dokonanym zawiadomieniem o

zakończeniu budowy.

”

;

2)

art. 19 otrzymuje brzmienie

„

Art. 19.

Jeżeli liczba lokali wyodrębnionych i lokali niewyodrębnionych, należących nadal do

dotychczasowego właściciela, nie jest większa niż trzy, do zarządu nieruchomością

wspólną mają odpowiednie zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego i Kodeksu postępowania cywilnego o współwłasności.

”

;

3)

w art. 20 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli liczba lokali wyodrębnionych i lokali niewyodrębnionych jest większa niż trzy,

właściciele lokali są obowiązani podjąć uchwałę o wyborze jednoosobowego lub kilkuosobowego

zarządu. Członkiem zarządu może być wyłącznie osoba fizyczna.

”

;

4)

w art. 26 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli w terminie dwóch lat od dnia wyodrębnienia własności pierwszego lokalu w nieruchomości,

w której liczba lokali wyodrębnionych i lokali niewyodrębnionych jest większa niż

trzy, właściciele lokali nie dokonają wyboru zarządu ani nie powierzą zarządu nieruchomością

wspólną w umowie zawartej w formie aktu notarialnego, ustanowienia zarządcy przymusowego

przez sąd może żądać także dotychczasowy zarządca nieruchomości, który sprawował zarząd

nieruchomością w dniu, w którym wyodrębniono własność pierwszego lokalu, i kontynuował

zarząd tą nieruchomością przez okres co najmniej dwóch lat.

”

.

KZN może prowadzić działania popularyzujące innowacyjne rozwiązania w zakresie mieszkalnictwa,

gospodarki nieruchomościami, budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz rewitalizacji.

W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1186) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 32 po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu

„

4b.

Jeżeli podstawę prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane stanowi użytkowanie

wieczyste, niezgodność zamierzenia budowlanego z celem użytkowania wieczystego nie

może stanowić podstawy do wydania decyzji o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego

i udzielenia pozwolenia na budowę.

”

;

2)

w art. 35 w ust. 1 uchyla się pkt 5;

3)

w art. 71 uchyla się ust. 8.

Jeżeli przed wydaniem przez właściwy organ zaświadczenia dotychczasowy użytkownik

wieczysty wniósł opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego za 2019 rok lub następne

lata, opłaty te podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet opłaty lub opłaty jednorazowej,

o czym właściwy organ zawiadamia dotychczasowego użytkownika wieczystego. W przypadku

gdy wniesione opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego przewyższałyby wysokość

opłaty lub opłaty jednorazowej, właściwy organ dokonuje, z urzędu, zwrotu nadpłaty

w terminie 30 dni, licząc od dnia wydania zaświadczenia lub zaświadczenia, o którym

mowa w art. 7 ust. 9.

W ustawie z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa

mieszkaniowego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1020, 1540 i 2529) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 15a

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Bank Gospodarstwa Krajowego udziela finansowania zwrotnego przez udzielanie kredytów

w ramach realizacji rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego.

”

,

b)

ust. 2a i 2b otrzymują brzmienie

„

2a.

Jeżeli finansowanie zwrotne jest udzielane podmiotowi, o którym mowa w ust. 2 pkt

1-3, zwanemu dalej „kredytobiorcą”, na przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlane mające

na celu budowę lokali mieszkalnych, których docelową grupę najemców będą stanowić

również osoby starsze w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o osobach starszych

(Dz. U. poz. 1705), finansowanie zwrotne jest udzielane także na budowę dodatkowych powierzchni użytkowych

przeznaczonych na zaspokajanie potrzeb tych osób.

2b.

Koszty związane z utrzymaniem dodatkowych powierzchni użytkowych ponoszą najemcy w

częściach równych, z uwzględnieniem art. 28 ust. 2 pkt 2 i ust. 2a.

”

,

c)

po ust. 2b dodaje się ust. 2c w brzmieniu

„

2c.

Uchwałę w sprawie wystąpienia przez spółdzielnię mieszkaniową z wnioskiem o udzielenie

finansowania zwrotnego podejmuje zarząd tej spółdzielni. Przepisu art. 38 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1285 oraz z 2019 r. poz. 730, 1080 i 1100) nie stosuje się.

”

,

d)

w ust. 3

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Warunkiem udzielenia finansowania zwrotnego towarzystwom budownictwa społecznego,

w których gmina lub gminy dysponują odpowiednio ponad 50% głosów na zgromadzeniu wspólników

lub na walnym zgromadzeniu, oraz spółkom gminnym jest zawarcie umowy z gminą właściwą

miejscowo dla planowanego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, określającej

”

,

-

pkt 2-4 otrzymują brzmienie

„

2)

planowaną liczbę lokali mieszkalnych, które zostaną utworzone w wyniku realizacji

przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, których najemcami będą osoby wskazane przez

gminę, w tym osoby będące aktualnie najemcami lokali mieszkalnych wchodzących w skład

mieszkaniowego zasobu gminy;

3)

planowaną liczbę lokali mieszkalnych, które zostaną utworzone w wyniku realizacji

przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, których pierwszymi najemcami będą osoby

wychowujące przynajmniej jedno własne lub przysposobione dziecko, o którym mowa w

art. 7 ust. 1a ustawy z dnia 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego

mieszkania przez młodych ludzi

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1116);

4)

planowaną liczbę lokali mieszkalnych, które zostaną utworzone w wyniku realizacji

przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, których pierwszymi najemcami będą osoby

starsze w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o osobach starszych.

”

;

2)

w art. 15b ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Bank Gospodarstwa Krajowego udziela finansowania zwrotnego do wysokości nie większej

niż 80% kosztów przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego.

”

;

3)

w art. 15c ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Wysokość oprocentowania kredytu w ramach realizacji rządowego programu popierania

budownictwa mieszkaniowego jest równa preferencyjnej stopie procentowej, będącej podstawą

ustalenia wysokości odsetek spłacanych przez kredytobiorcę, równej stopie WIBOR trzymiesięczny

w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów

mieszkaniowych o stałej stopie procentowej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1188 i 1540 oraz z 2019 r. poz. 1309), obliczanej jako średnia arytmetyczna notowań w kwartale kalendarzowym, bez dni wolnych,

mająca zastosowanie od pierwszego dnia kalendarzowego następnego kwartału.

2.

Bank Gospodarstwa Krajowego otrzymuje do oprocentowania kredytu dopłatę, wynoszącą

1,3 punktu procentowego powyżej stopy określonej w ust. 1, naliczoną i płatną na warunkach

i w terminach wynikających z umowy, o której mowa w ust. 4, z zastrzeżeniem art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy o niektórych formach

popierania budownictwa mieszkaniowego oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 1582 oraz z 2017 r. poz. 1442).

”

;

4)

w art. 15e w ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

W przypadku wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego

ustanowionego dla lokalu mieszkalnego wybudowanego przy wykorzystaniu finansowania

zwrotnego spółdzielnia mieszkaniowa może ustanowić spółdzielcze lokatorskie prawo

do lokalu mieszkalnego wyłącznie na rzecz osób spełniających warunki, o których mowa

w art. 30 ust. 1.

”

;

5)

w art. 15f ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego dla lokalu mieszkalnego wybudowanego

w ramach przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego realizowanego przy wykorzystaniu

finansowania zwrotnego może być ustanowione wyłącznie na rzecz osób spełniających

warunki, o których mowa w art. 30 ust. 1.

”

;

6)

w art. 28 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Dla gmin graniczących z miastami będącymi siedzibami wojewodów lub sejmików wojewódzkich

wskaźnik wartości odtworzeniowej, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, określa się przez

wyznaczenie średniej arytmetycznej wskaźników dla tych miast oraz pozostałych miejscowości

w województwie.

”

;

7)

w art. 29

a)

ust. 2d i 2e otrzymują brzmienie

„

2d.

Wysokość odsetek związanych z umową, o której mowa w ust. 2b, będzie określana w tej

umowie, w formie rocznej stopy procentowej stanowiącej sumę stopy WIBOR, o której

mowa w art. 15c ust. 1, i marży funduszu.

2e.

Warunki, dotyczące przeniesienia na najemcę lokalu mieszkalnego, zobowiązania do spłaty

części lub całości kwoty uczestnictwa w kosztach budowy lokali mieszkalnych wraz z

odsetkami lub zobowiązania do spłaty części lub całości odsetek stanowiących przychód

funduszu lub spółki, o których mowa w ust. 2b, a także zasady zwrotu najemcy w przypadku

rozwiązania lub wygaśnięcia umowy najmu, spłaconej w części lub całości kwoty uczestnictwa

w kosztach budowy lokali mieszkalnych określa się w formie umowy wraz z zawarciem

umowy najmu lokalu mieszkalnego.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Osoba fizyczna, która zawarła z towarzystwem umowę w sprawie partycypacji w kosztach

budowy lokalu mieszkalnego, nie może bez zgody towarzystwa dokonywać przeniesienia

praw i obowiązków wynikających z tej umowy na rzecz wskazanego przez siebie najemcy.

”

;

8)

w art. 30

a)

w ust. 1

-

w pkt 2a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

średni miesięczny dochód gospodarstwa domowego w roku poprzedzającym rok, w którym

jest zawierana umowa najmu lokalu mieszkalnego wybudowanego przy wykorzystaniu finansowania

zwrotnego lub przy wykorzystaniu kredytu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego

na podstawie wniosków o kredyt złożonych do dnia 30 września 2009 r. w innych przypadkach,

niż wskazane w pkt 2, nie przekracza

”

,

-

uchyla się pkt 3,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Osoba ubiegająca się o najem lokalu mieszkalnego jest obowiązana złożyć towarzystwu

deklarację o średnim miesięcznym dochodzie gospodarstwa domowego w roku poprzednim

oraz przedstawić zaświadczenie właściwego miejscowo urzędu skarbowego o wysokości

dochodów uzyskanych przez tę osobę oraz osoby zgłoszone przez nią do wspólnego zamieszkania.

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Najemca jest obowiązany informować towarzystwo niezwłocznie o uzyskaniu tytułu prawnego

do innego lokalu mieszkalnego.

”

,

d)

uchyla się ust. 4,

e)

ust. 4a otrzymuje brzmienie

„

4a.

Do średniego miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego nie wlicza się świadczenia

wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2134, z późn. zm., dodatku wychowawczego, o którym mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1111 i 924), świadczenia dobry start, o którym mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie

art. 187a ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy

zastępczej, ani świadczenia pieniężnego przyznanego na podstawie art. 9 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o grobach weteranów walk o wolność i niepodległość

Polski

(Dz. U. poz. 2529).

”

,

f)

w ust. 5 uchyla się pkt 2-3a,

g)

ust. 5a otrzymuje brzmienie

„

5a.

W przypadku określonym w ust. 5 pkt 4 przy ustalaniu nowej stawki czynszu nie stosuje

się przepisu art. 28 ust. 2.

”

,

h)

uchyla się ust. 5b i 5c;

9)

w art. 32 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Zwrot zwaloryzowanej kaucji w przypadku wypowiedzenia przez towarzystwo umowy w części

dotyczącej czynszu na podstawie art. 30 ust. 5 pkt 4 następuje w kwocie równej iloczynowi

kwoty miesięcznego czynszu obowiązującego w dniu zwrotu kaucji i krotności czynszu

przyjętej przy pobieraniu kaucji, jednak w kwocie nie niższej niż kaucja pobrana i

nie wyższej niż 150% kaucji pobranej.

”

;

10)

art. 32a otrzymuje brzmienie

„

Art. 32a.

W przypadku lokali mieszkalnych w zasobach towarzystwa wybudowanych bez udziału kredytu

udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków o kredyt złożonych

do dnia 30 września 2009 r. lub finansowania zwrotnego towarzystwo może zdecydować,

że do najmu tych lokali będą stosowane odpowiednio przepisy art. 30 ust. 3, 3a, 4a,

5 i 7, jeżeli lokale te służą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej

i zostały wybudowane z udziałem gminy.

”

.

Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego dla lokalu mieszkalnego wybudowanego

w ramach przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego realizowanego przy wykorzystaniu

finansowania zwrotnego, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa

mieszkaniowego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1020, 1540 i 2529 oraz z 2019 r. poz. 1309), może być ustanowione wyłącznie na rzecz osób spełniających warunki, o których mowa

w art. 30 ust. 1 tej ustawy.

1.

Właściwy organ udziela, na wniosek, bonifikaty od opłaty jednorazowej w wysokości

99%

1)

osobom, w stosunku do których orzeczono niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym lub

znacznym, oraz osobom, w stosunku do których orzeczono niepełnosprawność przed ukończeniem

16 roku życia, lub zamieszkującym w dniu przekształcenia z tymi osobami opiekunom

prawnym lub przedstawicielom ustawowym tych osób,

2)

członkom rodzin wielodzietnych, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1832, z późn. zm.,

3)

inwalidom wojennym i wojskowym w rozumieniu ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz

ich rodzin

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2193 oraz z 2019 r. poz. 39 i 752),

4)

kombatantom oraz ofiarom represji wojennych i okresu powojennego w rozumieniu ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących

ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 276 oraz z 2019 r. poz. 752),

5)

świadczeniobiorcom do ukończenia 18 roku życia, u których stwierdzono ciężkie i nieodwracalne

upośledzenie albo nieuleczalną chorobę zagrażającą życiu, które powstały w prenatalnym

okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu, o których mowa w art. 47 ust. 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1510, z późn. zm., lub ich opiekunom prawnym

- będącym właścicielami budynków mieszkalnych jednorodzinnych lub lokali mieszkalnych

służących wyłącznie zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych tych osób.

2.

W razie zbiegu praw do bonifikat, o których mowa w art. 9 i art. 9a, stosuje się jedną

bonifikatę korzystniejszą dla właściciela gruntu.

W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 i 2348 oraz z 2019 r. poz. 270, 492 i 801) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 12a otrzymuje brzmienie

„

Art. 12a.

1.

Należności pieniężne z tytułu gospodarowania nieruchomościami mające charakter cywilnoprawny,

przypadające Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez starostę wykonującego zadanie

z zakresu administracji rządowej albo ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, mogą być umarzane w całości

albo w części lub ich spłata może być odraczana lub rozkładana na raty. W przypadkach

nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy art. 56, art. 57 i art. 58 ust. 2-4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach

publicznych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 869).

2.

Odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności oraz umarzania należności, o

których mowa w ust. 1, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 71 ust. 4 i art.

219, dokonuje starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, za zgodą

wojewody.

3.

Odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności oraz umarzania należności, o

których mowa w ust. 1, w odniesieniu do nieruchomości, określonych w art. 60 ust.

1, dokonuje minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

4.

Wojewoda, a w odniesieniu do nieruchomości, określonych w art. 60 ust. 1, minister

właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa

może wyrazić zgodę na odstąpienie od dochodzenia należności, o której mowa w ust.

1, jeżeli wysokość tej należności wraz z odsetkami nie przekracza kwoty 100 zł.

”

;

2)

w art. 13 w ust. 1b po wyrazach „ustanowienia użytkowania wieczystego” dodaje się wyrazy „na rzecz spółdzielni mieszkaniowej albo ustanowienia użytkowania wieczystego”;

3)

w art. 57 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Jeżeli minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa lub inny organ upoważniony na mocy odrębnych przepisów nie zagospodarował

nieruchomości, o których mowa w ust. 1, może przekazać je protokolarnie do zasobu

nieruchomości Skarbu Państwa, Agencji Mienia Wojskowego, Krajowego Ośrodka Wsparcia

Rolnictwa albo Krajowego Zasobu Nieruchomości.

”

;

4)

w art. 60 w ust. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

sprzedaje, dokonuje zamiany, a także wydzierżawia, wynajmuje, użycza albo przekazuje

nieruchomości do starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej,

wojewody, Krajowego Zasobu Nieruchomości, Agencji Mienia Wojskowego lub Krajowego

Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, jeżeli stały się zbędne dla jednostek organizacyjnych

wymienionych w ust. 1;

”

;

5)

w art. 73

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Jeżeli nieruchomość gruntowa została oddana w użytkowanie wieczyste na więcej niż

jeden cel, stawkę procentową opłaty rocznej przyjmuje się dla celu podstawowego, na

który nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste.

2.

Jeżeli po oddaniu nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste nastąpi trwała zmiana

sposobu korzystania z nieruchomości, powodująca zmianę celu użytkowania wieczystego,

z wnioskiem o zmianę celu użytkowania wieczystego występuje właściwy organ albo użytkownik

wieczysty.

”

,

b)

w ust. 2a pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

ustanowienia odrębnej własności lokalu, którego przeznaczenie jest inne, niż cel podstawowy,

użytkowania wieczystego, lub

”

,

c)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b-2g w brzmieniu

„

2b.

Z wnioskiem o zmianę celu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej użytkownik

wieczysty może wystąpić również w przypadku, gdy proponowana zmiana jest zgodna

1)

z przeznaczeniem nieruchomości ustalonym w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania

przestrzennego lub

2)

z decyzją o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego, lub

3)

ze zgłoszeniem budowy lub przebudowy, wobec którego organ administracji architektoniczno-budowlanej

nie wniósł sprzeciwu, lub

4)

z uchwałą o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub inwestycji towarzyszącej

podjętą na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji

mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących

(Dz. U. poz. 1496 oraz z 2019 r. poz. 630 i 1309), lub

5)

z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

2c.

Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 2b, w związku ze zmianą celu użytkowania

wieczystego ulegnie obniżeniu wysokość stawki procentowej opłaty rocznej, strony mogą

ustalić jednorazową opłatę na rzecz właściciela nieruchomości nie wyższą niż dwukrotność

dotychczasowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego.

2d.

Właściwy organ przedstawia w formie pisemnego oświadczenia propozycję zmiany celu

użytkowania wieczystego oraz wyznacza termin na zajęcie pisemnego stanowiska przez

użytkownika wieczystego, nie krótszy niż 2 miesiące od dnia otrzymania propozycji.

Jeżeli użytkownik wieczysty nie zgadza się z proponowaną zmianą celu użytkowania wieczystego

lub nie przedstawił stanowiska, właściwy organ może wnieść powództwo do sądu powszechnego

właściwego ze względu na położenie nieruchomości.

2e.

W przypadku złożenia przez użytkownika wieczystego wniosku, o którym mowa w ust. 2

lub 2b, właściwy organ przedstawia pisemne stanowisko w terminie 2 miesięcy od dnia

otrzymania wniosku. Jeżeli organ nie zgadza się na zmianę celu użytkowania wieczystego

lub nie przedstawił stanowiska, użytkownik wieczysty może wnieść powództwo do sądu

powszechnego właściwego ze względu na położenie nieruchomości.

2f.

Stawkę procentową opłaty rocznej przyjmuje się stosownie do celu ustalonego na podstawie

zgodnego oświadczenia stron albo orzeczenia sądu. Nowa stawka opłaty obowiązuje od

dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym została ustalona.

2g.

Przepisy ust. 2b i 2d-2f stosuje się również, w przypadku gdy cel użytkowania wieczystego

nie został dotychczas ustalony.

”

;

6)

w art. 95 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

realizacji przepisów dotyczących przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntów

zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów;

”

;

7)

w art. 97 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Wniosek o dokonanie podziału, o którym mowa w art. 95 pkt 4a, może złożyć zarząd spółdzielni

mieszkaniowej, zarząd wspólnoty mieszkaniowej lub zarządca, któremu powierzono zarząd

nieruchomością wspólną w sposób określony w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali. Do wniosku nie stosuje się przepisu art. 22 ust. 3 pkt 6 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali.

”

;

8)

w art. 98a dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Do ulg w spłacie oraz umarzania należności z tytułu opłaty adiacenckiej stosuje się

przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

”

;

9)

w art. 107 dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Do ulg w spłacie oraz umarzania należności z tytułu opłaty adiacenckiej stosuje się

przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

”

;

10)

w art. 109 w ust. 3 w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w

brzmieniu

„

10)

prawo pierwokupu przysługuje Krajowemu Zasobowi Nieruchomości w przypadkach, o których

mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości.

”

;

11)

w art. 148 dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Do ulg w spłacie oraz umarzania należności z tytułu opłaty adiacenckiej stosuje się

przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

”

.

1.

Właściwy organ albo spółka Skarbu Państwa sporządzająca wykaz nieruchomości, o którym

mowa w art. 10, oznacza w nim nieruchomości, których przekazanie do KZN może znacząco

utrudnić realizację jej zadań lub prowadzenie działalności gospodarczej, i dla każdej

z nich przedstawia Prezesowi KZN stanowisko, w którym w szczególności określa

1)

negatywne skutki przekazania nieruchomości dla realizacji zadań lub prowadzenia działalności

gospodarczej lub

2)

termin, po upływie którego nieruchomość może zostać przekazana do KZN, lub

3)

warunki, po spełnieniu których nieruchomość może zostać przekazana do KZN.

2.

Stanowisko, o którym mowa w ust. 1, może być przedstawione również po przekazaniu

wykazu nieruchomości, o którym mowa w art. 10.

W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 845) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 9

„

Art. 9

Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego dla lokalu mieszkalnego wybudowanego

w ramach przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego realizowanego przy wykorzystaniu

finansowania zwrotnego, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa

mieszkaniowego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1020, 1540 i 2529 oraz z 2019 r. poz. 1309), może być ustanowione wyłącznie na rzecz osób spełniających warunki, o których mowa

w art. 30 ust. 1 tej ustawy.

”

;

2)

w art. 11 ust. 2

„

2

Przepisów ust. 2 nie stosuje się do lokali mieszkalnych wybudowanych przy wykorzystaniu

finansowania zwrotnego, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa

mieszkaniowego. Dla takich lokali, w przypadku wygaśnięcia spółdzielczego lokatorskiego prawa do

lokalu mieszkalnego, spółdzielnia mieszkaniowa może ustanowić spółdzielcze lokatorskie

prawo do lokalu mieszkalnego wyłącznie na rzecz osób spełniających warunki, o których

mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania

budownictwa mieszkaniowego.

”

.

1.

W przypadku przedstawienia stanowiska, o którym mowa w art. 11, przed przekazaniem

do Zasobu Prezes KZN występuje z wnioskiem o sporządzenie opinii do

1)

ministra właściwego do spraw rozwoju wsi - w odniesieniu do nieruchomości powierzonej

Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa;

2)

Ministra Obrony Narodowej - w odniesieniu do nieruchomości powierzonej Agencji Mienia

Wojskowego;

3)

podmiotu uprawnionego do wykonywania praw z udziałów albo akcji należących do Skarbu

Państwa w jednoosobowej spółce Skarbu Państwa albo spółce, w której wszystkie udziały

albo akcje należą do Skarbu Państwa i jednoosobowej spółki Skarbu Państwa - w odniesieniu

do nieruchomości oznaczonej w wykazie nieruchomości, o którym mowa w art. 10, sporządzonym

przez jednoosobową spółkę Skarbu Państwa albo spółkę, w której wszystkie udziały albo

akcje należą do Skarbu Państwa i jednoosobowej spółki Skarbu Państwa; 4) podmiotu

uprawnionego do wykonywania praw z udziałów albo akcji należących do Skarbu Państwa

w jednoosobowej spółce Skarbu Państwa - w odniesieniu do nieruchomości oznaczonej

w wykazie nieruchomości, o którym mowa w art. 10, sporządzonym przez spółkę, w której

wszystkie udziały albo akcje należą do jednoosobowej spółki Skarbu Państwa. 2. Podmioty,

o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, sporządzają opinie, o których mowa w ust. 1, w

formie przewidzianej w przepisach określających ich funkcjonowanie. 3. Opinie, o których

mowa w ust. 1, przekazuje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku Prezesa

KZN. 4. Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się w odniesieniu do spółek Skarbu Państwa

nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów.

W ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie

gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1182) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w ust. 1 pkt 10 otrzymuje brzmienie

„

10)

mieszkaniowym zasobie gminy - należy przez to rozumieć lokale służące do zaspokajania

potrzeb mieszkaniowych, stanowiące własność gminy lub jednoosobowych spółek gminnych,

którym gmina powierzyła realizację zadania własnego w zakresie zaspokajania potrzeb

mieszkaniowych wspólnoty samorządowej, z wyjątkiem towarzystw budownictwa społecznego,

oraz lokale pozostające w posiadaniu samoistnym tych podmiotów;

”

;

2)

w art. 20 ust. 2b otrzymuje brzmienie

„

2b.

Od podnajemców, o których mowa w ust. 2a, gmina pobiera czynsz ustalany według stawek

czynszu obowiązujących w mieszkaniowym zasobie gminy.

”

;

3)

w art. 21 w ust. 1 w pkt 2 skreśla się wyrazy „; w razie gdy rada gminy nie określi w uchwale odmiennych zasad, do lokali podnajmowanych

przez gminę stosuje się odpowiednio zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład

mieszkaniowego zasobu gminy”;

4)

w art. 21c w ust. 5

a)

po wyrazach „lub podnajem lokalu” skreśla się wyrazy „na czas oznaczony”,

b)

w opisie wzoru w opisie symbolu „Ldn” po wyrazach „lub podnajem lokalu” skreśla się wyrazy „na czas oznaczony”;

5)

art. 32 otrzymuje brzmienie

„

Art. 32.

W razie wypowiedzenia najmu, na podstawie art. 11 ust. 2 pkt 4, najemcy opłacającemu

w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie ustawy czynsz regulowany, obowiązek zapewnienia

temu najemcy lokalu zamiennego oraz pokrycia kosztów przeprowadzki spoczywa, do dnia

31 grudnia 2021 r., na właściwej gminie.

”

.

1.

Należności pieniężne z tytułu gospodarowania nieruchomościami mające charakter cywilnoprawny,

przypadające Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez starostę wykonującego zadanie

z zakresu administracji rządowej albo ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania

i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, mogą być umarzane w całości

albo w części lub ich spłata może być odraczana lub rozkładana na raty. W przypadkach

nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy art. 56, art. 57 i art. 58 ust. 2-4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach

publicznych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 869).

2.

Odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności oraz umarzania należności, o

których mowa w ust. 1, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 71 ust. 4 i art.

219, dokonuje starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, za zgodą

wojewody.

3.

Odraczania lub rozkładania na raty spłaty należności oraz umarzania należności, o

których mowa w ust. 1, w odniesieniu do nieruchomości, określonych w art. 60 ust.

1, dokonuje minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

4.

Wojewoda, a w odniesieniu do nieruchomości, określonych w art. 60 ust. 1, minister

właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa

może wyrazić zgodę na odstąpienie od dochodzenia należności, o której mowa w ust.

1, jeżeli wysokość tej należności wraz z odsetkami nie przekracza kwoty 100 zł.

W ustawie z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych

o stałej stopie procentowej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1188 i 1540) w art. 5 w ust. 3 pkt 1c otrzymuje brzmienie

„

1c)

dopłaty do odsetek od środków banku prowadzącego kasę mieszkaniową wykorzystanych

do przejściowego finansowania działalności kasy mieszkaniowej oraz dopłaty do oprocentowania

pożyczki zaciągniętej w innym banku, oraz dopłaty do oprocentowania kredytów w ramach

realizacji rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego, o których mowa

w ustawie z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa

mieszkaniowego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1020, 1540 i 2529 oraz z 2019 r. poz. 1309);

”

.

W odniesieniu do nieruchomości, o których mowa w art. 11, którymi gospodaruje starosta,

Prezes KZN występuje do wojewody właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości,

zwanego dalej „wojewodą”, z wnioskiem o rozstrzygnięcie sprawy przekazania nieruchomości

do Zasobu. Rozstrzygnięcie wojewody przekazywane jest Prezesowi KZN oraz właściwemu

organowi. W przypadku rozstrzygnięcia nakazującego przekazanie nieruchomości, KZN

sporządza protokół zdawczo-odbiorczy, który stanowi podstawę przekazania nieruchomości

do Zasobu. W tym przypadku protokół zdawczo-odbiorczy podpisuje wojewoda w zastępstwie

właściwego organu. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.

Do przedstawienia stanowiska, o którym mowa w art. 11, sporządzenia opinii, o której

mowa w art. 12 ust. 1, i wydania rozstrzygnięć, o których mowa w art. 13 ust. 3 i

art. 13a, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730 i 1133) oraz ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm..

W ustawie z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali mieszkalnych

na wynajem, mieszkań chronionych, noclegowni, schronisk dla bezdomnych, ogrzewalni

i tymczasowych pomieszczeń

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2321) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w pkt 5a lit. f otrzymuje brzmienie

„

f)

spółkę celową, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości, w przypadku gdy Krajowy Zasób Nieruchomości tworzy ją wyłącznie z jednostkami samorządu

terytorialnego, a jej wspólnikami, udziałowcami lub akcjonariuszami są wyłącznie Krajowy

Zasób Nieruchomości lub jednostki samorządu terytorialnego, zwaną dalej „spółką celową”

”

;

2)

w art. 5 w ust. 3 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2)

prawo gminy albo związku międzygminnego do wskazywania najemców lokali mieszkalnych

utworzonych z udziałem gminy albo związku międzygminnego, spełniających warunki określone

w art. 7a ust. 1;

3)

szczegółowe kryteria wskazywania przez gminę albo związek międzygminny najemców lokali

mieszkalnych spełniających warunki określone w art. 7a ust. 1, zapewniające pierwszeństwo

w dostępie do lokali mieszkalnych utworzonych z udziałem gminy albo związku międzygminnego

osobom będącym aktualnie najemcami lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego

zasobu gminy.

”

;

3)

w art. 7a

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W przypadku gdy z realizacją przedsięwzięcia było związane zawarcie umowy, o której

mowa w art. 5 ust. 2, inwestor inny niż gmina albo związek międzygminny wynajmuje

lokal mieszkalny utworzony z udziałem gminy albo związku międzygminnego osobie fizycznej,

wskazanej przez gminę albo związek międzygminny, jeżeli

1)

osoba fizyczna oraz osoby zgłoszone do wspólnego zamieszkania, w dniu objęcia lokalu,

nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego w tej samej miejscowości,

2)

średni miesięczny dochód gospodarstwa domowego w roku poprzedzającym rok, w którym

zawierana jest umowa najmu lokalu mieszkalnego, nie przekracza

a)

80% w jednoosobowym gospodarstwie domowym,

b)

120% w dwuosobowym gospodarstwie domowym,

c)

165% w trzyosobowym gospodarstwie domowym,

d)

200% w czteroosobowym gospodarstwie domowym,

e)

200% w gospodarstwie domowym większym niż czteroosobowe, powiększone o dodatkowe 40%

na każdą kolejną osobę w gospodarstwie domowym

- iloczynu wysokości ostatnio ogłoszonego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego

brutto w gospodarce narodowej w województwie, na terenie którego położony jest lokal

mieszkalny, oraz współczynnika 1,2.

”

,

b)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

W przypadku gdy lokal mieszkalny, o którym mowa w ust. 1, został utworzony w wyniku

przedsięwzięcia realizowanego przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego, przy wyborze

najemcy stosuje się warunki określone w art. 7a ust. 1.

”

,

c)

dodaje się ust. 8 w brzmieniu

„

8.

W przypadku, o którym mowa w ust. 7, dopuszcza się zawarcie z osobą fizyczną, o której

mowa w ust. 1, umowy w sprawie partycypacji w kosztach budowy lokalu mieszkalnego,

o której mowa w art. 29a ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa

mieszkaniowego.

”

;

4)

w art. 7b ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W przypadku wygaśnięcia umowy najmu, o której mowa w ust. 1, inwestor na wniosek dotychczasowego

najemcy zawiera z nim kolejną umowę najmu, jeżeli spełnia on warunki określone w art.

7a ust. 1. Do wniosku dołącza się wydane przez gminę albo związek międzygminny zaświadczenie

potwierdzające spełnianie tych warunków. Przepisy art. 7a ust. 2-7 stosuje się.

”

.

W ustawie z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1265) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 26 po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

Mediacja i inne polubowne formy rozwiązania sporu mogą być prowadzone również w przypadku

sporów, w których jedną ze stron jest Skarb Państwa, jednostka samorządu terytorialnego,

podmiot, o którym mowa w ust. 1, lub spółka kapitałowa z udziałem tych podmiotów.

2b.

Sąd Polubowny może prowadzić również mediacje w postępowaniu administracyjnym, w którym

jedną ze stron jest organ administracji publicznej lub podmiot, o którym mowa w ust.

2a.

”

;

2)

po art. 26 dodaje się art. 26a wbrzmieniu

„

Art. 26a.

1.

W przypadku wystąpienia do Prezesa Prokuratorii Generalnej o rozstrzygnięcie sporu,

o którym mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2363 oraz z 2019 r. poz. 1309), Prezes Prokuratorii Generalnej powołuje Komisję Rozjemczą przy Sądzie Polubownym

złożoną z pięciu członków.

2.

W skład Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym wchodzi przedstawiciel

1)

Prezesa Rady Ministrów;

2)

ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa;

3)

ministra nadzorującego jednostkę będącą w sporze z Krajowym Zasobem Nieruchomości;

4)

wojewody właściwego dla miejsca położenia spornej nieruchomości;

5)

Prezesa Prokuratorii Generalnej.

3.

Funkcję przewodniczącego Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym pełni przedstawiciel

Prezesa Rady Ministrów, a w razie jego nieobecności przedstawiciel wojewody właściwego

dla miejsca położenia spornej nieruchomości. Funkcję sekretarza Komisji Rozjemczej

przy Sądzie Polubownym pełni przedstawiciel Prezesa Prokuratorii Generalnej.

4.

Komisja Rozjemcza przy Sądzie Polubownym rozstrzyga sprawę przekazania nieruchomości

do Krajowego Zasobu Nieruchomości lub wyłączenia nieruchomości z Krajowego Zasobu

Nieruchomości zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym, w obecności co najmniej

czterech członków, w tym przewodniczącego. W razie równej liczby głosów rozstrzyga

głos przewodniczącego. Komisja może przeprowadzać głosowanie w trybie obiegowym lub

przy wykorzystaniu środków porozumiewania się na odległość. Szczegółową organizację

i tryb pracy Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym określa jej regulamin nadany

przez Prezesa Prokuratorii Generalnej.

5.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb uiszczania oraz

wysokość opłaty za przeprowadzenie postępowania przez Komisję Rozjemczą przy Sądzie

Polubownym, mając na względzie koszty postępowania oraz zapewnienie obiektywnego i

sprawnego rozstrzygnięcia sprawy.

”

.

W ustawie z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1302) w art. 38 w ust. 5 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 i 10

w brzmieniu

„

9)

dokonywana przez Krajowy Zasób Nieruchomości - w zakresie dotyczącym nieruchomości

wchodzących w skład Zasobu Nieruchomości, o którym mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości;

10)

polegająca na przekazaniu nieruchomości do Zasobu Nieruchomości, o którym mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości.

”

.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór wykazu nieruchomości przekazywanego

KZN przez właściwe organy oraz spółki Skarbu Państwa, sposób jego prowadzenia oraz

przekazywania, kierując się potrzebą zagwarantowania poprawności i kompletności zawartych

w wykazie informacji oraz zapewnienia sporządzania i przekazywania wykazów w sposób

jednolity na obszarze całego kraju.

W ustawie z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali

socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych, ustawy o ochronie

praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz niektórych

innych ustaw

(Dz. U. poz. 756) po art. 17 dodaje się art. 17a w brzmieniu

„

Art. 17a.

1.

Do umów najmu lokalu zamiennego, o którym mowa w art. 11 ust. 9 i art. 32 ustawy zmienianej

w art. 2, zawartych po dniu wejścia w życie art. 2, z najemcami używającymi dotychczasowych

lokali na podstawie umowy najmu zawartej przed dniem wejścia w życie art. 2, nie stosuje

się przepisów art. 21 ust. 4a-4c i art. 21a-21c ustawy zmienianej w art. 2.

2.

W przypadku zawarcia, po dniu wejścia w życie art. 2, umowy najmu w wyniku zamiany

lokali z publicznego zasobu mieszkaniowego, do umów najmu zawieranych z osobami, które

są najemcami na podstawie umowy najmu zawartej przed dniem wejścia w życie art. 2,

nie stosuje się przepisów art. 21 ust. 4a-4c i art. 21a-21c ustawy zmienianej w art.

2.

3.

Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do osób, które wstąpiły w stosunek najmu

po zmarłym najemcy.

”

.

1.

Do umów najmu lokalu zamiennego, o którym mowa w art. 11 ust. 9 i art. 32 ustawy zmienianej

w art. 2, zawartych po dniu wejścia w życie art. 2, z najemcami używającymi dotychczasowych

lokali na podstawie umowy najmu zawartej przed dniem wejścia w życie art. 2, nie stosuje

się przepisów art. 21 ust. 4a-4c i art. 21a-21c ustawy zmienianej w art. 2.

2.

W przypadku zawarcia, po dniu wejścia w życie art. 2, umowy najmu w wyniku zamiany

lokali z publicznego zasobu mieszkaniowego, do umów najmu zawieranych z osobami, które

są najemcami na podstawie umowy najmu zawartej przed dniem wejścia w życie art. 2,

nie stosuje się przepisów art. 21 ust. 4a-4c i art. 21a-21c ustawy zmienianej w art.

2.

3.

Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do osób, które wstąpiły w stosunek najmu

po zmarłym najemcy.

1.

Starostowie przekazują wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 10, sporządzone

według stanu na dzień 31 grudnia danego roku, wojewodom w terminie do dnia 31 stycznia

roku następującego po roku, którego dotyczy wykaz, wraz ze stanowiskami, o których

mowa w art. 11.

2.

Wojewoda dokonuje sprawdzenia wykazów nieruchomości pod względem ich zgodności z wymaganiami

określonymi w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 oraz kompletności

danych, w tym dołączenia stanowisk, o których mowa w art. 11, w terminie 60 dni od

dnia ich otrzymania.

3.

W przypadku stwierdzenia zgodności i kompletności wykazu nieruchomości wojewoda informuje

starostę o możliwości przekazania wykazu do KZN.

4.

W przypadku nieprzekazania wykazu w terminie albo stwierdzenia niezgodności lub niekompletności

wykazu wojewoda wzywa starostę do przekazania wykazu albo usunięcia niezgodności lub

uzupełnienia wykazu w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania, wskazując zakres

niezgodności lub niekompletności.

5.

W przypadku gdy starosta nie przekaże lub nie uzupełni wykazu w terminie, o którym

mowa w ust. 4, wojewoda może wymierzyć, w drodze decyzji, karę w wysokości 500 zł

za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.

6.

Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, o której mowa w ust.

5.

7.

W przypadku nieuiszczenia kary podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu

egzekucyjnym w administracji.

8.

Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 5, przysługuje do ministra właściwego do

spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

W ustawie z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji

mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących

(Dz. U. poz. 1496 oraz z 2019 r. poz. 630) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 17

a)

w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

w odległości nie większej niż 3000 m, a w miastach, w których liczba mieszkańców przekracza

100 000 mieszkańców - 1500 m od szkoły podstawowej, która jest w stanie przyjąć nowych

uczniów w liczbie dzieci stanowiącej nie mniej niż 7% planowanej liczby mieszkańców

inwestycji mieszkaniowej.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Spełnienie warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 2, w zakresie możliwości przyjęcia

nowych uczniów w szkole podstawowej ocenia się na podstawie zaświadczenia wójta (burmistrza,

prezydenta miasta).

”

;

2)

uchyla się art. 18;

3)

w art. 19 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

nie mogą różnić się o więcej niż 50% w zakresie wskaźnika procentowego, o którym mowa

w art. 17 ust. 2 pkt 2.

”

.

1.

Starostowie przekazują wykazy nieruchomości, o których mowa w art. 10, do KZN niezwłocznie

po otrzymaniu od wojewody informacji, o której mowa w art. 18 ust. 3.

2.

Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Prezes Agencji Mienia Wojskowego

oraz spółki Skarbu Państwa przekazują wykazy nieruchomości, o których mowa w art.

10, sporządzone według stanu na dzień 31 grudnia danego roku, do KZN, w terminie do

dnia 31 stycznia roku następującego po roku, którego dotyczy wykaz.

3.

W terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, Prezes KZN przedstawia spółce Skarbu Państwa

informacje o nieruchomościach, w stosunku do których planuje wystąpić z wnioskiem

o przekazanie do Zasobu w danym roku kalendarzowym. Wniosek Prezesa KZN o przekazanie

do Zasobu nieruchomości nieujętych w informacji jest bezskuteczny.

Jeżeli liczba lokali wyodrębnionych i lokali niewyodrębnionych, należących nadal do

dotychczasowego właściciela, nie jest większa niż trzy, do zarządu nieruchomością

wspólną mają odpowiednie zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego i Kodeksu postępowania cywilnego o współwłasności.

W ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. o pomocy państwa w ponoszeniu wydatków mieszkaniowych

w pierwszych latach najmu mieszkania

(Dz. U. poz. 1540) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5 w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

w przypadku gospodarstw domowych jednoosobowych - 100%,

2)

w przypadku pozostałych gospodarstw domowych - 100% zwiększonego o dodatkowe 40 punktów

procentowych na każdą kolejną osobę w gospodarstwie domowym

”

;

2)

w art. 6 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

jest przedmiotem pierwszego zasiedlenia w okresie 24 miesięcy od dnia zakończenia

inwestycji mieszkaniowej;

”

.

W ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów

zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów

(Dz. U. z 2019 r. poz. 916) wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 1 dodaje się art. 1a w brzmieniu

„

Art. 1a.

Przepisy ustawy stosuje się również, jeżeli na gruncie zabudowanym budynkami, o których

mowa w art. 1 ust. 2, położone są także inne budynki, obiekty budowlane lub urządzenia

budowlane, o ile łączna powierzchnia użytkowa budynków innych niż określone w art.

1 ust. 2 nie przekracza 30% powierzchni użytkowej wszystkich budynków położonych na

tym gruncie.

”

;

2)

w art. 2

a)

w ust. 1

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W przypadku gdy na gruncie, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lub art. 1a, położone są

także inne budynki niż określone w art. 1 ust. 2, których łączna powierzchnia użytkowa

przekracza 30% powierzchni użytkowej wszystkich budynków położonych na tym gruncie,

przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości zabudowanej

na cele mieszkaniowe następuje z dniem

”

,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

wyłączenia z istniejącej księgi wieczystej działki gruntu, zabudowanej innymi budynkami

niż określone w art. 1 ust. 2, których łączna powierzchnia użytkowa przekracza 30%

powierzchni użytkowej wszystkich budynków położonych na tym gruncie.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Czynności, o których mowa w ust. 1, sąd przeprowadza również na wniosek użytkownika

wieczystego.

1b.

Wniosek o założenie księgi wieczystej lub wyłączenie działki gruntu z istniejącej

księgi wieczystej może złożyć zarząd spółdzielni mieszkaniowej, zarząd wspólnoty mieszkaniowej

lub zarządca, któremu powierzono zarząd nieruchomością wspólną w sposób określony

w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali

(Dz. U. z 2019 r. poz. 737 i 1309). Do wniosku nie stosuje się przepisu art. 22 ust. 3 pkt 6 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali.

”

,

c)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego nieruchomość wspólną

w rozumieniu ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali w prawo własności tego gruntu nie stanowi nabycia nieruchomości w rozumieniu art. 1 ust. 4 ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców.

”

;

3)

w art. 4

a)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu

„

5a.

W przypadku dokonania czynności prawnej mającej za przedmiot lokal stanowiący odrębną

nieruchomość przed wydaniem zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1, notariusz przesyła

wypis aktu notarialnego właściwemu organowi.

”

,

b)

w ust. 6 po zdaniu pierwszym dodaje się zdanie w brzmieniu

„

W przypadku, o którym mowa w ust. 5a, właściwy organ doręcza zaświadczenie na adres

nabywcy lokalu wskazany w akcie notarialnym.

”

,

c)

w ust. 7 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

W przypadku przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego budynkiem

mieszkalnym jednorodzinnym lub budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym, w którym nie

ustanowiono odrębnej własności lokali, w prawo własności tego gruntu na rzecz cudzoziemca,

zaświadczenie przekazywane jest również ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,

w terminie 7 dni od dnia jego wydania.

”

;

4)

w art. 5 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 5a, sąd dokonuje wpisu w księdze wieczystej

prowadzonej dla lokalu na wniosek złożony przed wydaniem zaświadczenia, o którym mowa

w art. 4 ust. 1. Do czasu otrzymania przez sąd zaświadczenia, o którym mowa w art.

4 ust. 1, wpis dotyczący prawa do gruntu pozostaje bez zmian.

”

;

5)

w art. 7

a)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu

„

5a.

W przypadkach, o których mowa w art. 2 ust. 1 i 2, właściciel gruntu wnosi opłatę

za rok, w którym nastąpiło przekształcenie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia przez

właściwy organ zaświadczenia. Jeżeli za rok, w którym nastąpiło przekształcenie, została

wniesiona opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego, opłatę wnosi się do dnia

31 marca roku następującego po roku, w którym nastąpiło przekształcenie.

”

,

b)

po ust. 6b dodaje się ust. 6c i 6d w brzmieniu

„

6c.

W przypadku gdy właściciel gruntu będący przedsiębiorcą nie złożył oświadczenia w

terminie, o którym mowa w ust. 6a, właściwy organ wydaje zaświadczenie i informuje

o obowiązku wnoszenia opłaty odpowiednio przez okres, o którym mowa w ust. 6a. Oświadczenie

złożone po upływie terminu, o którym mowa w ust. 6a, ale przed doręczeniem zaświadczenia

uznaje się za skuteczne.

6d.

Do zaświadczenia, o którym mowa w ust. 6c, właściwy organ załącza informację o możliwości

złożenia wniosku o zmianę okresu wnoszenia opłaty na okres 20 lat, pod warunkiem złożenia

przez właściciela gruntu będącego przedsiębiorcą oświadczenia o nieprowadzeniu działalności

gospodarczej w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców na nieruchomości, której dotyczy to zaświadczenie, lub wniosku o udzielenie pomocy

publicznej wraz z dokumentami wymaganymi na podstawie przepisów odrębnych.

”

,

c)

po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu

„

7a.

Jeżeli oświadczenie, o którym mowa w ust. 6a, dotyczyło jedynie części nieruchomości

wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, opłata jednorazowa może być wniesiona odrębnie w części objętej okresem płatności,

o którym mowa w ust. 6, i odrębnie w odniesieniu do części nieruchomości wykorzystywanych

do prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.

”

,

d)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Właściwy organ informuje właściciela gruntu na piśmie o wysokości opłaty jednorazowej

oraz wysokości kwoty należnej do zapłaty

1)

po uwzględnieniu bonifikaty, o której mowa w art. 9 ust. 3, albo bonifikaty określonej

w zarządzeniu wojewody,

2)

w przypadku udzielenia bonifikaty określonej w uchwale właściwej rady albo sejmiku

- w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia, o którym mowa w ust. 7.

”

,

e)

po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu

„

8a.

Jeżeli właściciel nie zgadza się z wysokością opłaty jednorazowej lub wysokością kwoty

należnej do zapłaty, może złożyć do właściwego organu, w terminie 2 miesięcy od dnia

doręczenia informacji, wniosek o ustalenie wysokości opłaty jednorazowej lub kwoty

należnej do zapłaty w drodze decyzji.

”

;

6)

po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu

„

Art. 8a.

Jeżeli przed wydaniem przez właściwy organ zaświadczenia dotychczasowy użytkownik

wieczysty wniósł opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego za 2019 rok lub następne

lata, opłaty te podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet opłaty lub opłaty jednorazowej,

o czym właściwy organ zawiadamia dotychczasowego użytkownika wieczystego. W przypadku

gdy wniesione opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego przewyższałyby wysokość

opłaty lub opłaty jednorazowej, właściwy organ dokonuje, z urzędu, zwrotu nadpłaty

w terminie 30 dni, licząc od dnia wydania zaświadczenia lub zaświadczenia, o którym

mowa w art. 7 ust. 9.

”

;

7)

po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu

„

Art. 9a.

1.

Właściwy organ udziela, na wniosek, bonifikaty od opłaty jednorazowej w wysokości

99%

1)

osobom, w stosunku do których orzeczono niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym lub

znacznym, oraz osobom, w stosunku do których orzeczono niepełnosprawność przed ukończeniem

16 roku życia, lub zamieszkującym w dniu przekształcenia z tymi osobami opiekunom

prawnym lub przedstawicielom ustawowym tych osób,

2)

członkom rodzin wielodzietnych, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1832, z późn. zm.,

3)

inwalidom wojennym i wojskowym w rozumieniu ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz

ich rodzin

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2193 oraz z 2019 r. poz. 39 i 752),

4)

kombatantom oraz ofiarom represji wojennych i okresu powojennego w rozumieniu ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących

ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 276 oraz z 2019 r. poz. 752),

5)

świadczeniobiorcom do ukończenia 18 roku życia, u których stwierdzono ciężkie i nieodwracalne

upośledzenie albo nieuleczalną chorobę zagrażającą życiu, które powstały w prenatalnym

okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu, o których mowa w art. 47 ust. 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1510, z późn. zm., lub ich opiekunom prawnym

- będącym właścicielami budynków mieszkalnych jednorodzinnych lub lokali mieszkalnych

służących wyłącznie zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych tych osób.

2.

W razie zbiegu praw do bonifikat, o których mowa w art. 9 i art. 9a, stosuje się jedną

bonifikatę korzystniejszą dla właściciela gruntu.

”

;

8)

w art. 13

a)

w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Przepisy art. 2 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.

”

,

b)

w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Przepisy art. 7 ust. 3, 5 i 6-10 oraz art. 8-11 stosuje się odpowiednio.

”

;

9)

w art. 14 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W przypadku gdy nastąpi przekroczenie limitu pomocy de minimis, stosuje się dopłatę

do wysokości wartości rynkowej nieruchomości określonej na podstawie wartości rynkowej

nieruchomości stanowiącej podstawę ustalenia opłaty albo na podstawie operatu szacunkowego

sporządzonego na wniosek zobowiązanego do dopłaty. Wysokość dopłaty ustalana jest

z urzędu w drodze decyzji. Koszty operatu szacunkowego ponosi zobowiązany do dopłaty.

”

;

10)

w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli zaświadczenie potwierdzające przekształcenie zostało doręczone po dniu 30 listopada

2019 r., osobom fizycznym będącym właścicielami budynków mieszkalnych jednorodzinnych

lub lokali mieszkalnych lub spółdzielniom mieszkaniowym, w przypadku zgłoszenia zamiaru

wniesienia opłaty jednorazowej w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania tego zaświadczenia,

przysługuje bonifikata od tej opłaty w wymiarze obowiązującym w roku, w którym nastąpiło

przekształcenie, pod warunkiem wniesienia opłaty jednorazowej uwzględniającej tę bonifikatę

w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 7 ust. 8.

”

;

11)

w art. 21 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Jeżeli w dniu przekształcenia nie obowiązywała opłata roczna z tytułu użytkowania

wieczystego, właściwy organ ustala po tym dniu tę opłatę, stosując odpowiednio przepis

art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 i 2348 oraz z 2019 r. poz. 270, 492, 801 i 1309), na podstawie wartości nieruchomości określonej na dzień przekształcenia. Opłata,

o której mowa w zdaniu pierwszym, stanowi podstawę wymiaru opłaty określonej w art.

7 ust. 1.

”

;

12)

art. 22 otrzymuje brzmienie

„

Art. 22.

W przypadku gdy w postępowaniach w sprawach, o których mowa w art. 240 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1145), dotyczących gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w rozumieniu art. 1 ust. 2

po dniu 1 stycznia 2019 r. oddalono powództwo, przekształcenie następuje z dniem 1

stycznia roku następującego po roku, w którym uprawomocniło się orzeczenie, albo roku,

w którym upłynął termin do wniesienia skargi kasacyjnej, a w przypadku wniesienia

skargi - po roku, w którym wydane zostało orzeczenie o oddaleniu skargi kasacyjnej

lub postanowienie o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Przepisy art.

4-6, art. 7 ust. 2, 3 i 5-10 oraz art. 8-11 stosuje się odpowiednio. Obowiązek wnoszenia

opłaty powstaje z dniem 1 stycznia roku, w którym nastąpiło przekształcenie.

”

.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 17 ustawy zmienianej w

art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie

art. 17 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie

dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być

zmieniane w granicach określonych w art. 17 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

W przypadku gdy w postępowaniach w sprawach, o których mowa w art. 240 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1145), dotyczących gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w rozumieniu art. 1 ust. 2

po dniu 1 stycznia 2019 r. oddalono powództwo, przekształcenie następuje z dniem 1

stycznia roku następującego po roku, w którym uprawomocniło się orzeczenie, albo roku,

w którym upłynął termin do wniesienia skargi kasacyjnej, a w przypadku wniesienia

skargi - po roku, w którym wydane zostało orzeczenie o oddaleniu skargi kasacyjnej

lub postanowienie o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Przepisy art.

4-6, art. 7 ust. 2, 3 i 5-10 oraz art. 8-11 stosuje się odpowiednio. Obowiązek wnoszenia

opłaty powstaje z dniem 1 stycznia roku, w którym nastąpiło przekształcenie.

Do spraw, w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy został podpisany

protokół zdawczo-odbiorczy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

W przypadku niepodpisania przez właściwy organ albo spółkę Skarbu Państwa protokołu

zdawczo-odbiorczego w terminie 14 dni od dnia wystąpienia przez Prezesa KZN o jego

podpisanie, przepisy art. 13 i art. 13a stosuje się odpowiednio.

1.

Przekazanie nieruchomości do Zasobu przez spółkę Skarbu Państwa następuje na podstawie

protokołu przekazania nieruchomości spisanego na wniosek KZN i zawierającego oświadczenie

przedstawiciela KZN o przyjęciu nieruchomości do Zasobu. Protokół przekazania nieruchomości

spisuje się w formie aktu notarialnego. Przepisy art. 92 § 4 i 4

(Dz. U. z 2019 r. poz. 540 i 730) stosuje się odpowiednio.

2.

Protokół przekazania nieruchomości zawiera w szczególności oznaczenie nieruchomości

według numeru księgi wieczystej i oznaczenie stron, zgodnie z treścią protokołu zdawczo-odbiorczego

oraz postanowienia w zakresie przekazania prawa własności i innych praw rzeczowych na rzecz Skarbu Państwa i powierzenia wykonywania tych praw KZN.

3.

Do protokołu przekazania nieruchomości załącza się protokół zdawczo-odbiorczy.

4.

Z dniem podpisania protokołu przekazania nieruchomości

1)

prawo własności i inne prawa rzeczowe na przekazywanej nieruchomości przechodzą na rzecz Skarbu Państwa, który powierza

KZN wykonywanie tych praw;

2)

prawo użytkowania wieczystego nieruchomości Skarbu Państwa przysługujące spółce Skarbu

Państwa wygasa, a istniejące obciążenia użytkowania wieczystego stają się obciążeniami

nieruchomości;

3)

nieruchomość zostaje przekazana do Zasobu.

Do wniosków złożonych na podstawie art. 13, dotyczących przekazania nieruchomości

do Zasobu, oraz na podstawie art. 27 ust. 2, dotyczących wyłączenia nieruchomości

z Zasobu, złożonych do Prezesa Rady Ministrów przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą.

Do umów najmu zawartych na podstawie ustawy zmienianej w art. 9, przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą, z wyłączeniem art. 28 ust. 2a oraz art. 30 ust. 1 ustawy

zmienianej w art. 9 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

1.

Spółce Skarbu Państwa przysługuje rekompensata z tytułu przekazania nieruchomości

do Zasobu. Wysokość i sposób wypłaty rekompensaty z tytułu przekazania nieruchomości

do Zasobu Prezes KZN uzgadnia ze spółką Skarbu Państwa, która przekazała nieruchomość.

2.

Wypłata rekompensaty z tytułu przekazania nieruchomości obciąża KZN.

3.

Wysokość rekompensaty z tytułu przekazania nieruchomości ustala się na podstawie wartości

rynkowej nieruchomości określonej w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę

majątkowego, według stanu i przeznaczenia nieruchomości oraz jej wartości w dniu przekazania

nieruchomości do Zasobu. Koszty operatu szacunkowego ponosi KZN.

4.

Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia przekazania nieruchomości do Zasobu nie dojdzie

do uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, wysokość rekompensaty i sposób jej zapłaty

ustala, w drodze decyzji, wojewoda.

5.

Decyzja o ustaleniu rekompensaty jest ostateczna. W terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia

decyzji o ustaleniu rekompensaty strona niezadowolona z wysokości rekompensaty może

wnieść powództwo do sądu powszechnego. Wniesienie powództwa nie wstrzymuje wykonania

decyzji.

Umowy, o których mowa w art. 18 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 18, w zakresie związanym

z zadaniami określonymi w art. 32 ust. 5 lub art. 39 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1148, 1078 i 1287) wygasają po upływie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, chyba że w

tym czasie strony zgodnie postanowią inaczej.

1.

Nieruchomość wchodząca w skład Zasobu może zostać wyłączona z Zasobu przez Prezesa

KZN, w tym również na wniosek właściwego organu lub spółki Skarbu Państwa, jeżeli

jest zbędna dla realizacji zadań KZN, albo w odniesieniu do tej nieruchomości zostały

zgłoszone roszczenia.

2.

W przypadku gdy wyłączeniu podlega nieruchomość przekazana uprzednio do Zasobu przez

spółkę Skarbu Państwa, warunki przekazania oraz wysokość i sposób zwrotu rekompensaty,

o której mowa w art. 24a ust. 1, podlegają uzgodnieniu w drodze umowy.

3.

W przypadku gdy zawarcie umowy ze spółką Skarbu Państwa nie dojdzie do skutku, Prezes

KZN przekazuje nieruchomość do zasobu, którym gospodaruje starosta wykonujący zadania

z zakresu administracji rządowej.

Uchwały rad gmin określające lokalne standardy urbanistyczne tracą moc w zakresie

odległości i wskaźnika procentowego w odniesieniu do przedszkoli.

1.

W przypadku wystąpienia do Prezesa Prokuratorii Generalnej o rozstrzygnięcie sporu,

o którym mowa w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2363 oraz z 2019 r. poz. 1309), Prezes Prokuratorii Generalnej powołuje Komisję Rozjemczą przy Sądzie Polubownym

złożoną z pięciu członków.

2.

W skład Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym wchodzi przedstawiciel

1)

Prezesa Rady Ministrów;

2)

ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa;

3)

ministra nadzorującego jednostkę będącą w sporze z Krajowym Zasobem Nieruchomości;

4)

wojewody właściwego dla miejsca położenia spornej nieruchomości;

5)

Prezesa Prokuratorii Generalnej.

3.

Funkcję przewodniczącego Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym pełni przedstawiciel

Prezesa Rady Ministrów, a w razie jego nieobecności przedstawiciel wojewody właściwego

dla miejsca położenia spornej nieruchomości. Funkcję sekretarza Komisji Rozjemczej

przy Sądzie Polubownym pełni przedstawiciel Prezesa Prokuratorii Generalnej.

4.

Komisja Rozjemcza przy Sądzie Polubownym rozstrzyga sprawę przekazania nieruchomości

do Krajowego Zasobu Nieruchomości lub wyłączenia nieruchomości z Krajowego Zasobu

Nieruchomości zwykłą większością głosów, w głosowaniu jawnym, w obecności co najmniej

czterech członków, w tym przewodniczącego. W razie równej liczby głosów rozstrzyga

głos przewodniczącego. Komisja może przeprowadzać głosowanie w trybie obiegowym lub

przy wykorzystaniu środków porozumiewania się na odległość. Szczegółową organizację

i tryb pracy Komisji Rozjemczej przy Sądzie Polubownym określa jej regulamin nadany

przez Prezesa Prokuratorii Generalnej.

5.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb uiszczania oraz

wysokość opłaty za przeprowadzenie postępowania przez Komisję Rozjemczą przy Sądzie

Polubownym, mając na względzie koszty postępowania oraz zapewnienie obiektywnego i

sprawnego rozstrzygnięcia sprawy.

Do wniosków o dopłaty składanych przez najemców mieszkań na podstawie umów najmu zawartych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy art. 5 ust. 1 pkt

1 i 2 ustawy zmienianej w art. 19, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

1.

Jeżeli po dniu wejścia w życie art. 20 właściciel gruntu złoży wniosek o udzielenie

bonifikaty, o której mowa w art. 9a ustawy zmienianej w art. 20, w przypadku spełnienia

przesłanek warunkujących udzielenie tej bonifikaty, właściwy organ wydaje nowe zaświadczenie

w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia tego wniosku organowi.

2.

Jeżeli przed dniem wejścia w życie art. 20 osoba, o której mowa w ust. 1, wniosła

opłatę jednorazową, właściwy organ z urzędu zwraca część tej opłaty, uwzględniając

wysokość bonifikaty, o której mowa w art. 9a ustawy zmienianej w art. 20, w terminie

30 dni od wydania nowego zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1.

1.

Termin przekazania pierwszych wykazów nieruchomości, o których mowa w art. 10 ustawy

zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przez spółki Skarbu Państwa

upływa po 6 tygodniach od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Wykazy przekazane

w tym terminie mogą zawierać jedynie informacje, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt

1-4, 6 i 9 ustawy zmienianej w art. 1. Pozostałe informacje zawarte w pierwszym wykazie

są przekazywane w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy lub

na wniosek Prezesa Krajowego Zasobu Nieruchomości, w terminie 14 dni od dnia otrzymania

wniosku.

2.

W terminie 6 miesięcy od dnia przekazania pierwszych wykazów nieruchomości, o których

mowa w art. 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, Prezes

Krajowego Zasobu Nieruchomości przedstawia spółkom Skarbu Państwa informację o nieruchomościach,

w stosunku do których planuje wystąpić z wnioskiem o przekazanie do Zasobu Nieruchomości.

Jednostki samorządu terytorialnego, państwowe osoby prawne i spółki Skarbu Państwa,

w przypadku uznania, że nieruchomość nie jest niezbędna do realizacji ich zadań, mogą

przekazywać nieruchomości do Zasobu, na własność Skarbu Państwa, za zgodą Prezesa

KZN. Przekazanie następuje na podstawie protokołu przekazania nieruchomości na zasadach

określonych w art. 22b.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 20, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od

dnia 1 stycznia 2019 r.;

2)

art. 28, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;

3)

art. 7 pkt 2-4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.

W razie wypowiedzenia najmu, na podstawie art. 11 ust. 2 pkt 4, najemcy opłacającemu

w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie ustawy czynsz regulowany, obowiązek zapewnienia

temu najemcy lokalu zamiennego oraz pokrycia kosztów przeprowadzki spoczywa, do dnia

31 grudnia 2021 r., na właściwej gminie.

W przypadku lokali mieszkalnych w zasobach towarzystwa wybudowanych bez udziału kredytu

udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków o kredyt złożonych

do dnia 30 września 2009 r. lub finansowania zwrotnego towarzystwo może zdecydować,

że do najmu tych lokali będą stosowane odpowiednio przepisy art. 30 ust. 3, 3a, 4a,

5 i 7, jeżeli lokale te służą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej

i zostały wybudowane z udziałem gminy.

KZN jest obowiązany do gospodarowania środkami finansowymi z zachowaniem szczególnej

staranności oraz zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki.

1.

Nieruchomości wchodzące w skład Zasobu mogą być sprzedawane lub oddawane w użytkowanie

wieczyste w drodze przetargu.

2.

Nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej, jeżeli

1)

jest zbywana lub nieodpłatnie przekazywana na rzecz jednostki samorządu terytorialnego

lub związku tych jednostek;

2)

jest nieodpłatnie przekazywana spółce celowej z wyłącznym udziałem jednostki samorządu

terytorialnego;

3)

jest przedmiotem umowy zamiany;

4)

sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz jej użytkownika wieczystego;

5)

ma być przedmiotem aportu do spółki lub wkładu własnego do spółki, o której mowa w

art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym;

6)

jest sprzedawana partnerowi prywatnemu, a wybór partnera prywatnego nastąpił w trybie

przewidzianym w art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.

3.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa może wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku zbycia w drodze

przetargu nieruchomości przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację

uzbrojenia technicznego albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane

przez podmiot, dla którego są to cele statutowe i który dochody przeznacza w całości

na działalność statutową.

4.

Zawarcie umów najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas

nieoznaczony następuje w drodze przetargu. Minister właściwy do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa może wyrazić zgodę

na odstąpienie od obowiązku zawarcia tych umów w drodze przetargu.

5.

Podstawę zawarcia umowy w drodze bezprzetargowej stanowi protokół z przeprowadzonych

negocjacji lub rokowań w sprawie zbycia podpisany przez Prezesa KZN lub upoważnioną

przez niego osobę.

Umowa spółki celowej, o której mowa w art. 7 ust. 1, określa w szczególności

1)

oznaczenie nieruchomości wnoszonej przez KZN jako aport do spółki;

2)

cel spółki związany z realizacją inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia technicznego;

3)

zobowiązanie spółki do wykorzystania nieruchomości będącej przedmiotem aportu na cel

związany z realizacją inwestycji mieszkaniowej, w której co najmniej 50% powierzchni

użytkowej mieszkań będą stanowiły mieszkania na wynajem;

4)

termin realizacji inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia technicznego;

5)

postanowienia przewidujące ograniczenia w zbyciu nieruchomości wnoszonej jako aport

do spółki;

6)

postanowienia przewidujące, iż w przypadku niezrealizowania celu spółki w terminie

określonym w umowie, przewidzianym dla realizacji inwestycji mieszkaniowej lub uzbrojenia

technicznego, spółka ulega rozwiązaniu.

1.

W przypadku zbycia przez KZN nieruchomości przekazanej do Zasobu przez Krajowy Ośrodek

Wsparcia Rolnictwa lub Agencję Mienia Wojskowego, KZN wypłaca tym podmiotom rekompensatę

w wysokości odpowiadającej 90% dochodu uzyskanego przez KZN ze zbycia tej nieruchomości.

2.

Dochód uzyskany przez KZN ze zbycia nieruchomości, o której mowa w ust. 1, stanowi

różnicę między przychodami z tego zbycia a kosztami bezpośrednio związanymi z pozyskaniem

i gospodarowaniem tą nieruchomością.

3.

W przypadku wniesienia nieruchomości, o której mowa w ust. 1, do spółki celowej, Krajowy

Ośrodek Wsparcia Rolnictwa lub Agencja Mienia Wojskowego wykonują prawa z 90% udziałów

lub akcji odpowiadających wartości wniesionej nieruchomości pomniejszonej o koszty

bezpośrednio związane z pozyskaniem i gospodarowaniem tą nieruchomością.

1.

KZN przysługuje prawo pierwokupu w przypadku sprzedaży

1)

nieruchomości nabytej uprzednio przez sprzedawcę od KZN na podstawie art. 53;

2)

prawa użytkowania wieczystego nieruchomości nabytej uprzednio przez sprzedawcę od

KZN na podstawie art. 53;

3)

niezabudowanej nieruchomości nabytej uprzednio przez sprzedawcę od KZN na podstawie

art. 65 ust. 1;

4)

prawa użytkowania wieczystego niezabudowanej nieruchomości nabytej uprzednio przez

sprzedawcę od KZN na podstawie art. 65 ust. 1.

2.

Prawo pierwokupu może być wykonane w terminie miesiąca od dnia otrzymania przez KZN

zawiadomienia o treści umowy sprzedaży.

3.

Notariusz sporządzający umowę sprzedaży jest obowiązany do przekazania KZN wypisu

aktu notarialnego obejmującego umowę sprzedaży, w terminie 3 dni od dnia zawarcia

umowy.

4.

Prawo pierwokupu Prezes KZN wykonuje przez złożenie oświadczenia w formie aktu notarialnego

u notariusza, o którym mowa w ust. 3. W przypadku gdyby złożenie oświadczenia u tego

notariusza było niemożliwe lub napotykało poważne trudności, może być ono złożone

u innego notariusza.

5.

Wypis z aktu notarialnego obejmującego oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, notariusz

doręcza sprzedawcy w terminie 3 dni od dnia złożenia oświadczenia.

6.

Z chwilą złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 4

1)

nieruchomość staje się własnością Skarbu Państwa i przechodzi do Zasobu, jeżeli wykonanie

prawa pierwokupu dotyczyło sprzedaży nieruchomości;

2)

prawo użytkowania wieczystego wygasa, jeżeli wykonanie prawa pierwokupu dotyczyło

sprzedaży prawa użytkowania wieczystego.

7.

Prawo pierwokupu wykonuje się po cenie ustalonej między stronami w umowie sprzedaży.

1.

Sprzedaż nieruchomości na podstawie art. 53 następuje z zastrzeżeniem prawa odkupu.

2.

Prawo odkupu przysługuje KZN w przypadku, gdy na sprzedanej nieruchomości nie zrealizowano

celu, o którym mowa w art. 53.

3.

Prawo odkupu Prezes KZN wykonuje przez oświadczenie złożone kupującemu. Oświadczenie

o wykonaniu prawa odkupu sporządza się w formie aktu notarialnego.

4.

Z chwilą wykonania prawa odkupu nabywca jest obowiązany przenieść na rzecz Skarbu

Państwa własność nieruchomości za zwrotem ceny i kosztów sprzedaży oraz za zwrotem

nakładów. Zwrot nakładów, które nie stanowiły nakładów koniecznych, należy się nabywcy

tylko w granicach istniejącego zwiększenia wartości nieruchomości.

5.

Prawo odkupu przysługuje KZN w okresie 5 lat od dnia sprzedaży nieruchomości.

Nabywca albo użytkownik wieczysty nieruchomości z Zasobu informuje Prezesa KZN o zakończeniu

budowy inwestycji mieszkaniowej objętej umową z KZN w terminie 14 dni od dnia zakończenia

budowy. Do zawiadomienia załącza się geodezyjną inwentaryzację powykonawczą, wykonaną

przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia, obejmującą w szczególności pomiar

powierzchni użytkowej lokali.

1.

W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków umowy lub ustawy, po wydaniu decyzji

o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego, Prezes KZN wzywa nabywcę albo użytkownika

wieczystego nieruchomości z Zasobu do złożenia wyjaśnień oraz usunięcia stwierdzonych

uchybień, wyznaczając mu odpowiedni termin.

2.

Prezes KZN, biorąc pod uwagę stopień naruszenia warunków umowy zawartej z nabywcą

albo użytkownikiem wieczystym nieruchomości z Zasobu, może ją rozwiązać i nałożyć

kary wynikające z tej umowy.