Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 czerwca 2019 r. w sprawie zasad i trybu odbywania aplikacji administracyjnej w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, wykazu stanowisk objętych aplikacją oraz zasad i wypadków dopuszczających zaliczenie aplikacji oraz zwolnienie od jej odbywania
Table of Provisions (26)
Statutory Text (26 Articles)
Aplikacja administracyjna, zwana dalej „aplikacją”, ma na celu teoretyczne i praktyczne
przygotowanie pracownika, podejmującego w Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
zwanym dalej „Biurem”, po raz pierwszy pracę w urzędzie państwowym, do należytego
wykonywania obowiązków urzędnika państwowego.
Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, zwany dalej „Przewodniczącym”,
kieruje na aplikację pracownika, który spełnia łącznie następujące kryteria
1)
podjął po raz pierwszy zatrudnienie w urzędzie państwowym;
2)
jest zatrudniony w Biurze co najmniej trzy miesiące;
3)
wykonuje pracę na stanowisku określonym w wykazie stanowisk w Biurze objętych aplikacją,
stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia.
1.
Kierujący komórką organizacyjną Biura, w której pracownik świadczy pracę, składa wniosek
o skierowanie pracownika na aplikację.
2.
Wzór wniosku o skierowanie pracownika Biura na aplikację określa załącznik nr 2 do
rozporządzenia.
1.
Termin rozpoczęcia aplikacji określa kierownik aplikacji.
2.
Aplikacja rozpoczyna się nie później niż po upływie czterech miesięcy od dnia nawiązania
z pracownikiem stosunku pracy.
Na wniosek kierującego komórką organizacyjną Biura, w której pracownik świadczy pracę,
Przewodniczący może zaliczyć na poczet aplikacji uprzednie zatrudnienie pracownika
- o ile gwarantuje ono posiadanie przez pracownika wiedzy i umiejętności odpowiednich
na zajmowanym stanowisku - i skrócić mu okres aplikacji do sześciu miesięcy.
1.
W przypadku zaistnienia istotnych okoliczności uniemożliwiających aplikantowi odbywanie
aplikacji Przewodniczący może zdecydować o zawieszeniu odbywania przez niego aplikacji,
a tym samym o zawieszeniu wykonywania obowiązków przez opiekuna tego aplikanta, do
czasu ustania okoliczności uniemożliwiających odbywanie aplikacji.
2.
Po ustaniu okoliczności, o których mowa w ust. 1, Przewodniczący decyduje o podjęciu
zawieszonej aplikacji oraz sposobie i harmonogramie jej kontynuowania.
1.
Od odbywania aplikacji może być zwolniony pracownik, który wykaże się wymaganą wiedzą
z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji.
2.
Decyzję w sprawie zwolnienia od odbywania aplikacji podejmuje Przewodniczący, na wniosek
kierującego komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.
3.
Wzór wniosku o zwolnienie od odbywania aplikacji w Biurze określa załącznik nr 3 do
rozporządzenia.
4.
Decyzja odmowna w sprawie zwolnienia od odbywania aplikacji stanowi podstawę do niezwłocznego
złożenia wniosku o skierowanie pracownika na aplikację.
Wnioski, o których mowa w rozporządzeniu, kierujący komórką organizacyjną, w której
pracownik świadczy pracę, składa Przewodniczącemu za pośrednictwem kierownika aplikacji.
1.
Aplikacją kieruje kierownik aplikacji.
2.
Kierownika aplikacji wyznacza Przewodniczący, jeżeli w Biurze skierowano do odbycia
aplikacji lub aplikację odbywa co najmniej sześciu aplikantów. W pozostałych przypadkach
obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji wykonuje opiekun aplikanta, zwany dalej
„opiekunem”.
3.
Do obowiązków kierownika aplikacji i opiekunów należy kierowanie kształceniem teoretycznym,
wykonywaniem zadań praktycznych i samokształceniem aplikantów oraz udzielanie im pomocy
we wdrażaniu się do pracy w Biurze i przygotowaniu do egzaminu końcowego.
1.
Kierownikiem aplikacji może być pracownik Biura posiadający co najmniej dziesięcioletni
staż pracy, w tym pięcioletni staż pracy w Biurze.
2.
Kierownik aplikacji nie może pełnić funkcji opiekuna.
3.
Sposób i zakres obsługi organizacyjnej kierownika aplikacji ustala Dyrektor Biura.
1.
Przewodniczący wyznacza opiekuna, na wniosek kierującego komórką organizacyjną, w
której pracownik świadczy pracę.
2.
Opiekunem może być pracownik Biura posiadający co najmniej pięcioletni staż pracy,
w tym trzyletni staż pracy w Biurze, i niepozostający z aplikantem w bliskich stosunkach
rodzinnych lub osobistych.
3.
Opiekun może sprawować opiekę nad nie więcej niż dwoma aplikantami równocześnie.
1.
W sytuacji gdy jest to niezbędne dla prawidłowego przebiegu aplikacji, na czas nieobecności
kierownika aplikacji Przewodniczący wyznacza osobę zastępującą kierownika aplikacji
spośród opiekunów, z wyłączeniem opiekunów sprawujących opiekę nad dwoma aplikantami
jednocześnie.
2.
Opiekun zastępujący kierownika aplikacji wykonuje obowiązki opiekuna w stosunku do
pozostającego pod jego opieką aplikanta. Opiekun ten nie może zostać wyznaczony na
opiekuna kolejnego aplikanta.
3.
Opiekunowi zastępującemu kierownika aplikacji przysługują, w czasie sprawowania zastępstwa,
obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji.
Aplikacja obejmuje
1)
wykłady lub konwersatoria z teoretycznego zakresu aplikacji;
2)
zajęcia praktyczne pozwalające na zapoznanie się z pracą w Biurze;
3)
samokształcenie aplikantów.
1.
Teoretyczny zakres aplikacji obejmuje zajęcia z obszaru
1)
prawa konstytucyjnego, w szczególności
a)
zadań i kompetencji Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
b)
systemu źródeł prawa,
c)
organizacji i funkcjonowania organów władzy publicznej i administracji publicznej;
2)
prawa europejskiego;
3)
postępowania administracyjnego;
4)
urzędniczych stosunków pracy;
5)
ochrony danych osobowych;
6)
ochrony informacji niejawnych;
7)
zamówień publicznych;
8)
zasad techniki prawodawczej;
9)
finansów publicznych.
2.
W toku aplikacji aplikant powinien nabyć umiejętności praktyczne w zakresie
1)
sposobu funkcjonowania i organizacji Biura oraz jego komórek organizacyjnych;
2)
załatwiania spraw należących do zakresu obowiązków aplikanta w komórce organizacyjnej
Biura, w której świadczy pracę;
3)
obiegu dokumentów w Biurze;
4)
posługiwania się urządzeniami biurowymi i informatycznymi w zakresie niezbędnym w
komórce organizacyjnej Biura, w której świadczy pracę.
1.
Aplikacja odbywa się według ramowego programu aplikacji ustalanego przez kierownika
aplikacji, zgodnie z teoretycznym i praktycznym zakresem aplikacji.
2.
Na podstawie ramowego programu aplikacji opiekun, w uzgodnieniu z kierownikiem aplikacji,
opracowuje szczegółowy program aplikacji dla danego aplikanta.
1.
Opiekun organizuje lub odbywa z aplikantem, nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu,
zajęcia z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji.
2.
Opiekun opracowuje, w porozumieniu z aplikantem, harmonogram zajęć aplikanta.
3.
Harmonogram zajęć aplikanta podlega zatwierdzeniu przez kierownika aplikacji.
4.
Zajęcia odbywają się w czasie pracy.
5.
Aplikant obowiązany jest do uczestnictwa w zajęciach.
6.
Z każdych zajęć opiekun sporządza sprawozdanie obejmujące tematykę zrealizowaną podczas
zajęć. Sprawozdanie podpisuje aplikant i opiekun.
7.
Opiekun przekazuje sprawozdanie kierownikowi aplikacji w terminie 14 dni od dnia zakończenia
zajęć.
1.
Przed egzaminem końcowym opiekun przygotowuje opinię o aplikancie, zwaną dalej „opinią
opiekuna”, i przekazuje ją kierownikowi aplikacji.
2.
Opinia opiekuna zawiera ocenę aplikanta w czterostopniowej skali ocen (od 2 do 5)
oraz informacje o przebiegu aplikacji, w szczególności o
1)
nabytej przez aplikanta wiedzy z teoretycznego i praktycznego zakresu aplikacji;
2)
biegłości w wykonywaniu przez aplikanta obowiązków służbowych;
3)
stosunku aplikanta do współpracowników i interesantów, po zasięgnięciu opinii kierującego
komórką organizacyjną, w której pracownik świadczy pracę.
Kierownik aplikacji, w uzgodnieniu z Przewodniczącym, wyznacza termin egzaminu końcowego
na dzień przypadający nie wcześniej niż na dwa miesiące przed zakończeniem aplikacji.
1.
W skład komisji egzaminacyjnej wchodzą
1)
kierownik aplikacji jako przewodniczący komisji;
2)
dyrektor departamentu, w którym aplikant świadczy pracę, wicedyrektor tego departamentu
albo pracownik Biura wyznaczony do zastępowania dyrektora tego departamentu, o ile
taka osoba nie jest już w składzie komisji.
2.
Opiekun zastępujący kierownika aplikacji, o którym mowa w § 12 ust. 1, albo opiekun
wykonujący obowiązki i uprawnienia kierownika aplikacji, o którym mowa w § 9 ust.
2, jest wyłączony ze składu komisji egzaminacyjnej oceniającej aplikanta pozostającego
pod jego opieką.
3.
Przewodniczący może wyznaczyć do składu komisji egzaminacyjnej innych niż wymienionych
w ust. 1 i 2 pracowników Biura.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, przewodniczącego komisji egzaminacyjnej wyznacza
Przewodniczący.
5.
Osoba wchodząca w skład komisji egzaminacyjnej nie może pozostawać z aplikantem w
bliskich stosunkach rodzinnych lub osobistych.
1.
Egzamin końcowy jest przeprowadzany na posiedzeniu komisji egzaminacyjnej w formie
ustnej i obejmuje zakres teoretyczny i praktyczny aplikacji.
2.
W posiedzeniu komisji egzaminacyjnej może brać udział Przewodniczący lub Dyrektor
Biura.
3.
Podczas egzaminu końcowego aplikanta może być obecny opiekun, który sprawował opiekę
nad aplikantem w toku aplikacji.
4.
Podczas egzaminu końcowego aplikant udziela odpowiedzi na pięć pytań.
5.
Odpowiedzi na poszczególne pytania podlegają ocenom cząstkowym, wskazanym przez poszczególne
osoby wchodzące w skład komisji egzaminacyjnej, w czterostopniowej skali ocen (od
2 do 5).
6.
Średnia arytmetyczna ocen cząstkowych oznacza następujący wynik egzaminu końcowego
1)
od 4,51 do 5,0 - ocenę bardzo dobrą;
2)
od 3,51 do 4,50 - ocenę dobrą;
3)
od 2,91 do 3,50 - ocenę dostateczną;
4)
2,90 i poniżej - ocenę niedostateczną.
1.
Komisja egzaminacyjna ustala ocenę kwalifikacyjną na podstawie wyniku egzaminu końcowego,
z uwzględnieniem opinii opiekuna, o której mowa w § 17 ust. 1.
2.
Kierownik aplikacji przedkłada opinię opiekuna komisji egzaminacyjnej najpóźniej w
dniu egzaminu końcowego.
1.
Po ustaleniu oceny kwalifikacyjnej komisja egzaminacyjna sporządza protokół.
2.
Wzór protokołu z posiedzenia komisji egzaminacyjnej określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
3.
Protokół podpisywany jest przez wszystkie osoby wchodzące w skład komisji egzaminacyjnej.
1.
Nieusprawiedliwione niestawienie się aplikanta na egzamin końcowy skutkuje otrzymaniem
oceny kwalifikacyjnej niedostatecznej.
2.
W przypadku uznania niestawienia się na egzamin końcowy za usprawiedliwione kierownik
aplikacji niezwłocznie wyznacza dodatkowy termin egzaminu.
1.
Aplikant, który uzyskał ocenę kwalifikacyjną niedostateczną, może przystąpić do egzaminu
końcowego ponownie tylko raz i nie wcześniej niż po upływie miesiąca od terminu pierwszego
egzaminu, w terminie wyznaczonym przez kierownika aplikacji, po uzgodnieniu z Przewodniczącym.
2.
Ponowny egzamin końcowy odbywa się przed upływem dwunastomiesięcznego okresu aplikacji.
1.
Aplikant, który uzyskał pozytywną ocenę kwalifikacyjną, otrzymuje zaświadczenie o
ukończeniu aplikacji w Biurze.
2.
Wzór zaświadczenia o ukończeniu aplikacji w Biurze określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 7 lipca 2019 r.