Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 grudnia 2018 r. w sprawie przenoszenia do służby w Służbie Ochrony Państwa

Rozporządzenie określa

1)

szczegółowy sposób i tryb prowadzenia postępowania w stosunku do przenoszonego na

własną prośbę do służby w Służbie Ochrony Państwa, zwanej dalej „SOP”, funkcjonariusza

Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu

Wojskowego, Służby Więziennej, Służby Celno-Skarbowej lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego,

zwanego dalej „funkcjonariuszem”;

2)

kwalifikacje predestynujące do służby w SOP;

3)

sposób określania równorzędności okresów służby i stażu, należności oraz uzyskanych

w dotychczasowych jednostkach organizacyjnych kwalifikacji zawodowych z obowiązującymi

w SOP.

1.

Funkcjonariusz składa prośbę o przeniesienie do pełnienia służby w SOP, zwaną dalej

„prośbą”, do Komendanta SOP, z zachowaniem drogi służbowej obowiązującej w danej służbie,

za pośrednictwem odpowiednio Komendanta Głównego Policji, Komendanta Głównego Straży

Granicznej, Szefa Kancelarii Sejmu, Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej,

Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Wywiadu

Wojskowego, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Dyrektora Generalnego Służby Więziennej,

Szefa Krajowej Administracji Skarbowej lub Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego,

którzy dołączają do prośby uwierzytelniony wyciąg z akt osobowych funkcjonariusza

oraz informację o zajmowanym stanowisku.

2.

Prośba zawiera

1)

stopień służbowy, imię i nazwisko, nazwisko rodowe, numer PESEL funkcjonariusza oraz

imiona rodziców;

2)

adres korespondencyjny funkcjonariusza;

3)

wskazanie motywów złożenia prośby;

4)

podpis funkcjonariusza.

3.

Funkcjonariusz może dołączyć do prośby dokumenty, które potwierdzają jego dodatkowe

umiejętności, osiągnięcia zawodowe lub naukowe, oraz opinie polecające.

4.

Funkcjonariusz dołącza do prośby oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie jego

danych osobowych w rozumieniu przepisów o ochronie danych osobowych w zakresie niezbędnym

do przeprowadzenia postępowania.

Kwalifikacjami predestynującymi do służby w SOP są

1)

posiadanie doświadczenia i umiejętności w wykonywaniu czynności

a)

prewencyjnych,

b)

analitycznych,

c)

operacyjno-rozpoznawczych,

d)

ochronnych,

e)

z zakresu kontroli pirotechnicznej, radiometrycznej i chemicznej;

2)

posiadanie doświadczenia i umiejętności w zakresie eksploatacji i naprawy

a)

sprzętu radiowego, telefoniczno-telegraficznego, informatycznego lub telekomunikacyjnego,

b)

urządzeń łączności, optoelektronicznych lub utajniających;

3)

posiadanie doświadczenia i umiejętności w zakresie zarządzania siecią teleinformatyczną,

administrowania sieciowymi systemami operacyjnymi oraz programowania aplikacji użytkowych;

4)

ukończenie aplikacji sędziowskiej, prokuratorskiej, adwokackiej, radcowskiej, legislacyjnej

lub kontrolerskiej;

5)

posiadanie prawa wykonywania zawodu radcy prawnego;

6)

posiadanie prawa wykonywania zawodu lekarza lub lekarza weterynarii;

7)

posiadanie prawa wykonywania zawodu psychologa;

8)

posiadanie tytułu biegłego rewidenta lub możliwość sprawowania funkcji głównego księgowego,

określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2077, z późn. zm. oraz ustawie z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze

publicznym

(Dz. U. poz. 1089 oraz z 2018 r. poz. 398, 1669, 2193 i 2243);

9)

posiadanie uprawnień budowlanych pozwalających na samodzielne wykonywanie funkcji

w zakresie nadzoru budowlanego;

10)

posiadanie kwalifikacji zawodowych trenera lub instruktora uprawniających do prowadzenia

zajęć z wychowania fizycznego, trenera lub instruktora strzelectwa;

11)

posiadanie kwalifikacji i doświadczenia w zakresie konserwacji i naprawy uzbrojenia;

12)

posiadanie kwalifikacji i doświadczenia w zakresie organizacji, eksploatacji i naprawy

sprzętu transportowego;

13)

posiadanie doświadczenia i umiejętności uzyskanych w służbie w pododdziałach antyterrorystycznych;

14)

posiadanie prawa jazdy kategorii B, C, T, B+E, C+E, D+E;

15)

posiadanie doświadczenia i umiejętności w zakresie planowania i organizacji szkoleń;

16)

posiadanie innego doświadczenia i umiejętności w istotny sposób przydatnych do pełnienia

służby w SOP.

1.

Komendant SOP, rozpatrując prośbę funkcjonariusza o przeniesienie do pełnienia służby

w SOP, uwzględnia predyspozycje do jej pełnienia wynikające z kwalifikacji, o których

mowa w § 3.

2.

Kierownik komórki organizacyjnej SOP właściwej w sprawach kadrowych przedstawia niezwłocznie

Komendantowi SOP, wraz z materiałami sprawy, opinię dotyczącą zasadności przeniesienia

funkcjonariusza do służby w SOP. W przypadku negatywnej opinii zawiera ona wskazanie

okoliczności przemawiających przeciwko przeniesieniu funkcjonariusza do służby w SOP.

3.

Komendant SOP, po otrzymaniu opinii, o której mowa w ust. 2, akceptuje prośbę funkcjonariusza

albo odmawia jej akceptacji.

1.

W przypadku akceptacji prośby funkcjonariusza Komendant SOP występuje do ministra

właściwego do spraw wewnętrznych o wyrażenie zgody na przeniesienie funkcjonariusza

do służby w SOP.

2.

Przed wyrażeniem zgody na przeniesienie funkcjonariusza do służby w SOP minister właściwy

do spraw wewnętrznych może zwrócić się do Komendanta SOP, Komendanta Głównego Policji,

Komendanta Głównego Straży Granicznej, Szefa Kancelarii Sejmu, Komendanta Głównego

Państwowej Straży Pożarnej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji

Wywiadu, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Dyrektora

Generalnego Służby Więziennej, Szefa Krajowej Administracji Skarbowej lub Szefa Centralnego

Biura Antykorupcyjnego o przekazanie dodatkowych informacji o tym funkcjonariuszu.

3.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w formie pisemnej, wyraża zgodę na przeniesienie

funkcjonariusza do służby w SOP albo odmawia wyrażenia zgody na to przeniesienie.

4.

Komendant SOP zawiadamia na piśmie zainteresowanego funkcjonariusza oraz odpowiednio

Komendanta Głównego Policji, Komendanta Głównego Straży Granicznej, Szefa Kancelarii

Sejmu, Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego, Szefa Służby

Kontrwywiadu Wojskowego, Dyrektora Generalnego Służby Więziennej, Szefa Krajowej Administracji

Skarbowej lub Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego o negatywnym rozpatrzeniu prośby

lub o odmowie wyrażenia zgody na przeniesienie funkcjonariusza do służby w SOP przez

ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

1.

Komendant SOP podpisuje porozumienie odpowiednio z Komendantem Głównym Policji, Komendantem

Głównym Straży Granicznej, Szefem Kancelarii Sejmu, Komendantem Głównym Państwowej

Straży Pożarnej, Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefem Agencji Wywiadu,

Szefem Służby Wywiadu Wojskowego, Szefem Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Dyrektorem

Generalnym Służby Więziennej, Szefem Krajowej Administracji Skarbowej lub Szefem Centralnego

Biura Antykorupcyjnego po otrzymaniu zgody, o której mowa w § 5 ust. 1.

2.

Porozumienie zawiera

1)

datę zawarcia porozumienia;

2)

podstawę prawną przeniesienia;

3)

stopień, imię i nazwisko funkcjonariusza oraz imię ojca funkcjonariusza, który ma

być przeniesiony;

4)

datę ustania służby w jednostce organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełni służbę;

5)

datę, od której liczy się początek służby funkcjonariusza w SOP;

6)

uzasadnienie przeniesienia funkcjonariusza do służby w SOP;

7)

podpisy organów zawierających porozumienie.

3.

Porozumienie w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach przesyła się odpowiednio do Komendanta

Głównego Policji, Komendanta Głównego Straży Granicznej, Szefa Kancelarii Sejmu, Komendanta

Głównego Państwowej Straży Pożarnej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa

Agencji Wywiadu, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego,

Dyrektora Generalnego Służby Więziennej, Szefa Krajowej Administracji Skarbowej lub

Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, w celu złożenia podpisu na porozumieniu

i odesłania jednego egzemplarza Komendantowi SOP.

1.

Wprzypadku, o którym mowa w art. 70 ust. 3 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa, minister właściwy do spraw wewnętrznych przenosi funkcjonariusza do służby w SOP

w drodze decyzji administracyjnej o przeniesieniu do służby w SOP.

2.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych przesyła do Komendanta SOP oraz odpowiednio

do Komendanta Głównego Policji, Komendanta Głównego Straży Granicznej lub Komendanta

Głównego Państwowej Straży Pożarnej informację o wydaniu decyzji, o której mowa w

ust. 1.

1.

W przypadku złożenia przez funkcjonariusza pisemnej rezygnacji postępowanie w sprawie

jego przeniesienia do służby w SOP ulega przerwaniu.

2.

Komendant SOP lub osoba przez niego upoważniona zawiadamia na piśmie o przerwaniu

postępowania odpowiednio Komendanta Głównego Policji, Komendanta Głównego Straży Granicznej,

Szefa Kancelarii Sejmu, Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej, Szefa Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Wywiadu Wojskowego,

Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Dyrektora Generalnego Służby Więziennej, Szefa

Krajowej Administracji Skarbowej lub Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

1.

Komendant SOP potwierdza rozkazem personalnym przeniesienie funkcjonariusza do służby

w SOP.

2.

Rozkaz personalny zawiera

1)

datę wydania;

2)

podstawę prawną;

3)

stopień, imię i nazwisko funkcjonariusza, imię jego ojca oraz numer PESEL;

4)

charakter służby;

5)

datę, od której liczy się początek służby funkcjonariusza w SOP;

6)

nazwę stanowiska służbowego;

7)

grupę zaszeregowania stanowiska służbowego oraz przyznane dodatki do uposażenia, a

także wysokość miesięcznych stawek uposażenia zasadniczego i dodatków do uposażenia,

jeżeli mają one charakter uznaniowy;

8)

określenie stopnia służbowego odpowiadającego stopniowi służbowemu w dotychczasowej

jednostce organizacyjnej;

9)

uzasadnienie prawne i faktyczne przeniesienia funkcjonariusza do służby w SOP;

10)

pouczenie o przysługujących środkach odwoławczych;

11)

podpis organu.

3.

Rozkaz personalny doręcza się odpowiednio zainteresowanemu funkcjonariuszowi oraz

Komendantowi Głównemu Policji, Komendantowi Głównemu Straży Granicznej, Szefowi Kancelarii

Sejmu, Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Szefowi Agencji Wywiadu, Szefowi Służby Wywiadu Wojskowego, Szefowi

Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Dyrektorowi Generalnemu Służby Więziennej, Szefowi

Krajowej Administracji Skarbowej lub Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

Uwierzytelniony wyciąg z akt osobowych funkcjonariusza

1)

przeniesionego do służby w SOP przekazuje się komórce organizacyjnej SOP właściwej

w sprawach kadrowych;

2)

nieprzeniesionego do służby w SOP niezwłocznie zwraca się odpowiednio Komendantowi

Głównemu Policji, Komendantowi Głównemu Straży Granicznej, Szefowi Kancelarii Sejmu,

Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Szefowi Agencji Wywiadu, Szefowi Służby Wywiadu Wojskowego, Szefowi Służby Kontrwywiadu

Wojskowego, Dyrektorowi Generalnemu Służby Więziennej, Szefowi Krajowej Administracji

Skarbowej lub Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

1.

Komendant SOP mianuje funkcjonariusza Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej,

Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu,

Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Więziennej lub Służby

Celno-Skarbowej, na stopień służbowy w SOP odpowiadający stopniowi odpowiedniej jednostki

organizacyjnej z dniem przeniesienia do służby w SOP.

2.

Komendant SOP mianuje funkcjonariusza Centralnego Biura Antykorupcyjnego posiadającego

stopień służbowy Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Biura Ochrony

Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu,

Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Więziennej lub Służby

Celno-Skarbowej na stopień służbowy SOP odpowiadający stopniowi odpowiedniej jednostki

organizacyjnej z dniem przeniesienia do służby w SOP.

Komendant SOP, określając okres służby i stażu funkcjonariusza, uznaje je za równorzędne

i przyjmuje odpowiednio, że jeden dzień służby i stażu w Policji, Straży Granicznej,

Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Agencji Wywiadu, Służbie Wywiadu Wojskowego, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Służbie

Więziennej, Służbie Celno-Skarbowej lub Centralnym Biurze Antykorupcyjnym odpowiada

jednemu dniowi służby i stażu w SOP.

Komendant SOP, określając należności pieniężne o charakterze jednorazowym lub przysługujące

za dany okres, uważa je za zrealizowane, jeżeli w czasie pełnienia służby w dotychczasowych

jednostkach organizacyjnych funkcjonariusz otrzymał należności pieniężne przysługujące

z tego samego tytułu. Uposażenie funkcjonariusza z tytułu służby w SOP oraz nagroda

roczna podlegają odpowiedniemu zmniejszeniu, jeżeli za ten sam okres funkcjonariusz

nabył prawo do uposażenia z tytułu służby w dotychczasowych jednostkach organizacyjnych.

1.

Za równorzędne z posiadaniem kwalifikacji zawodowych wymaganych na stanowisku, na

którym jest wymagane przeszkolenie specjalistyczne w SOP, uznaje się uzyskanie przez

funkcjonariusza przeniesionego do służby w SOP w dotychczasowych jednostkach organizacyjnych

stopnia podoficera, chorążego lub oficera odpowiednio w Policji, Straży Granicznej,

Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Agencji Wywiadu, Służbie Wywiadu Wojskowego, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Służbie

Więziennej lub Służbie Celno-Skarbowej.

2.

W przypadkach innych niż wskazane w ust. 1 kwalifikacje zawodowe uzyskane w dotychczasowych

jednostkach organizacyjnych przez funkcjonariusza przeniesionego do służby w SOP uznaje

się za równorzędne z kwalifikacjami zawodowymi wymaganymi na stanowisku, na którym

jest wymagane przeszkolenie podstawowe w SOP.

3.

Funkcjonariusza Centralnego Biura Antykorupcyjnego, który nie uzyskał w dotychczasowych

jednostkach organizacyjnych kwalifikacji zawodowych określonych w ust. 1, a posiada

wykształcenie oraz staż służby wymagane na przewidywanym dla niego stanowisku służbowym

oraz ukończył szkolenie podstawowe i szkolenie specjalistyczne w Centralnym Biurze

Antykorupcyjnym, do czasu ukończenia szkoleń wymaganych do uzyskania kwalifikacji

zawodowych w SOP, traktuje się jak funkcjonariusza posiadającego kwalifikacje zawodowe

wymagane na przewidywanym stanowisku służbowym.

W sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia

stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.