Ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz ustawy o transporcie kolejowym

W ustawie z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa

państwowego „Polskie Kolejowe Państwowe”

(Dz. U. z 2017 r. poz. 680 i 1529) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 18 w ust. 6a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Do dokonywania przez PLK SA albo PKP SA czynności prawnych w trybie art. 38ba ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, polegających na nieodpłatnym przejęciu przez właściwą miejscowo jednostkę samorządu

terytorialnego linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej w zarządzanie, w celu jej

dalszej eksploatacji na okres nie dłuższy niż trzy lata, zgoda ministra właściwego

do spraw transportu nie jest wymagana.

”

;

2)

tytuł rozdziału 6 otrzymuje brzmienie

„

Gospodarowanie mieniem

”

;

3)

po art. 39a dodaje się art. 39b i art. 39c w brzmieniu

„

Art. 39b.

1.

Mienie PKP SA lub mienie spółek, o których mowa w art. 14 ust. 1 i art. 15 ust. 1,

będące pojazdem historycznym w rozumieniu art. 4 pkt 6h ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym można nieodpłatnie przekazać w drodze umowy darowizny na rzecz organizacji pozarządowej

posiadającej osobowość prawną oraz status organizacji pożytku publicznego w rozumieniu

ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. z 2018 r. poz. 450, 650 i 723) lub posiadającej świadectwo bezpieczeństwa lub certyfikat bezpieczeństwa, o których

mowa w art. 4 pkt 18 i 18a ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, oraz co najmniej pięcioletnie doświadczenie w zakresie sprawowania opieki nad zabytkami

ruchomymi, będącymi wytworami techniki kolejowej, realizowanej w sposób określony

w art. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2187 oraz z 2018 r. poz. 10).

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności

1)

określenie celu darowizny;

2)

wykaz darowanego mienia;

3)

oświadczenie obdarowanego o posiadaniu co najmniej pięcioletniego doświadczenia w

zakresie sprawowania opieki nad zabytkami ruchomymi, będącymi wytworami techniki kolejowej,

realizowanej w sposób określony w art. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;

4)

zobowiązanie obdarowanego do nierozporządzania darowanym mieniem bez zgody darczyńcy;

5)

zobowiązanie obdarowanego do utrzymania darowanego mienia w stanie niepogorszonym;

6)

określenie zasad odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy,

w tym nakładania kary umownej za niewykonanie zobowiązań, o których mowa w pkt 4 i

5, w wysokości nie niższej niż trzykrotność wartości rynkowej darowanego mienia ustalonej

na dzień zawarcia umowy;

7)

zobowiązanie obdarowanego do poddania się kontrolom darowanego mienia na żądanie darczyńcy.

3.

Informacje o zawarciu umowy, o której mowa w ust. 1, w tym wykaz darowanego mienia,

udostępnia się na stronie internetowej darczyńcy.

Art. 39c.

1.

Mienie PKP SA albo PLK SA będące materiałami lub urządzeniami uzyskanymi w wyniku

remontu, odnowienia, modernizacji lub likwidacji infrastruktury kolejowej można nieodpłatnie

przekazać w drodze umowy darowizny na rzecz jednostki samorządu terytorialnego albo

organizacji pozarządowej, zarządzającej drogą kolejową, o której mowa w art. 17d ust. 2 pkt 1 lit. a, lit. b tiret drugie i lit. c ustawy z dnia 28 marca

2003 r. o transporcie kolejowym, w celu jej utrzymania lub poprawy stanu technicznego.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności

1)

określenie celu darowizny;

2)

wykaz darowanego mienia;

3)

zobowiązanie obdarowanego do nierozporządzania darowanym mieniem bez zgody darczyńcy;

4)

określenie zasad odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy,

w tym nakładania kary umownej za niewykonanie zobowiązania, o którym mowa w pkt 3,

w wysokości nie niższej niż trzykrotność wartości rynkowej darowanego mienia ustalonej

na dzień zawarcia umowy;

5)

zobowiązanie obdarowanego do poddania się kontrolom darowanego mienia na żądanie darczyńcy.

3.

Informacje o zawarciu umowy, o której mowa w ust. 1, w tym wykaz darowanego mienia,

udostępnia się na stronie internetowej darczyńcy.

”

.

W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2117 i 2361 oraz z 2018 r. poz. 650) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3

a)

w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

transportu kolejowego wykonywanego na liniach kolejowych o szerokości toru mniejszej

niż 300 mm.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Przepisów rozdziałów 4a, 5a, 5b, 6-6c i 8, art. 5 ust. 3-3e i 6, art. 13 ust. 1, art.

17a, art. 17b, art. 18a-18f, art. 23-23j oraz art. 59-64 nie stosuje się do kolei

wąskotorowych.

”

,

c)

w ust. 9 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

pojazdów historycznych, pojazdów turystycznych oraz pojazdów kolejowych przeznaczonych

wyłącznie do użytku lokalnego.

”

;

2)

w art. 4 po pkt 6g dodaje się pkt 6h i 6i w brzmieniu

„

6h)

pojazd historyczny - pojazd kolejowy

a)

wpisany do inwentarza muzealiów, o którym mowa w ustawie z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach

(Dz. U. z 2018 r. poz. 720), lub do inwentarza muzeum lub rejestru zabytków, lub wojewódzkiej ewidencji zabytków,

o których mowa w ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2187 oraz z 2018 r. poz. 10), lub

b)

będący lokomotywą parową eksploatowaną przed dniem 14 listopada 1997 r., lub

c)

spełniający co najmniej jeden z następujących warunków

-

zawiera rozwiązania konstrukcyjne o charakterze unikatowym dokumentujące etapy rozwoju

techniki kolejowej,

-

jest związany z wydarzeniami historycznymi lub był użytkowany przez znane postacie

historyczne;

6i)

pojazd turystyczny - pojazd kolejowy wykorzystywany wyłącznie w celach turystycznych,

demonstracyjnych lub rekreacyjnych;

”

;

3)

w art. 9o w ust. 3 po pkt 3a dodaje się pkt 3b w brzmieniu

„

3b)

wykaz nieruchomości, zawierający oznaczenia działek według katastru nieruchomości

lub map z projektami podziału nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu

lokalizacji linii kolejowej ma wywołać skutek w postaci ograniczenia sposobu korzystania

z nieruchomości, o którym mowa w art. 9s ust. 9;

”

;

4)

w art. 9q w ust. 1 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu

„

8)

oznaczenie nieruchomości, według katastru nieruchomości lub map z projektami podziału

nieruchomości, w stosunku do których decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej

ma wywołać skutek w postaci ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, o którym

mowa w art. 9s ust. 9.

”

;

5)

w art. 9s

a)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna,

PLK S.A. lub właściwa jednostka samorządu terytorialnego uzyskuje prawo do dysponowania

nieruchomościami, o których mowa w ust. 3, 3b i 9, na cele budowlane w rozumieniu

przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1332 i 1529 oraz z 2018 r. poz. 12, 317, 352 i 650), zwanej dalej „Prawem budowlanym”, z uwzględnieniem art. 9w ust. 4.

”

,

b)

dodaje się ust. 9-11 w brzmieniu

„

9.

W odniesieniu do nieruchomości objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej,

oznaczonych zgodnie z art. 9q ust. 1 pkt 8, w celu zapewnienia prawa do wejścia na

teren nieruchomości w związku z prowadzeniem inwestycji kolejowej obejmującej budowę

lub przebudowę tunelu, a także prace związane z jego konserwacją, utrzymaniem lub

usuwaniem awarii, wojewoda w decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej ograniczy,

za odszkodowaniem, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia

na budowę lub przebudowę tunelu oraz związanych z nim układu drogowego lub urządzeń

wodnych, ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów,

pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji,

a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych

do korzystania z tych przewodów i urządzeń.

10.

Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 9, przysługuje właścicielom lub użytkownikom wieczystym

nieruchomości, oznaczonych zgodnie z art. 9q ust. 1 pkt 8, od podmiotu, na rzecz którego

wydawana jest decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.

11.

Do ustalenia odszkodowań, o których mowa w ust. 9, stosuje się art. 9y ust. 2, 3 i

4. Koszty ustalenia wysokości odszkodowania pokrywa podmiot, na rzecz którego wydawana

jest decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.

”

;

6)

w art. 9y

a)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Do finansowania wypłaty odszkodowań, o których mowa w ust. 1 i 2, art. 9s ust. 9 oraz

art. 9yd ust. 2, wypłaty ceny nabycia nieruchomości, o których mowa w art. 9t, oraz

pozostałych kosztów związanych z jej nabyciem, kosztów wynikających z realizacji obowiązku,

o którym mowa w art. 9w ust. 4, stosuje się przepisy art. 38 ust. 1 pkt 3 i ust. 2.

”

,

b)

w ust. 7 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Jeżeli przemawia za tym interes społeczny lub gospodarczy, Skarb Państwa albo jednostka

samorządu terytorialnego mogą zrzec się w całości lub w części prawa do odszkodowania

za nieruchomości, o których mowa w art. 9q ust. 1 pkt 7 oraz art. 9s ust. 9, w formie

pisemnej, pod rygorem nieważności.

”

;

7)

po art. 9yc dodaje się art. 9yd w brzmieniu

„

Art. 9yd.

1.

Do nieruchomości stanowiących rodzinne ogrody działkowe objętych decyzją o ustaleniu

lokalizacji linii kolejowej nie stosuje się przepisów art. 18-24 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2176).

2.

W przypadku gdy decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dotyczy rodzinnych

ogrodów działkowych ustanowionych zgodnie z ustawą z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych, podmiot, w którego interesie nastąpi likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego lub

jego części, jest zobowiązany wypłacić odszkodowanie

1)

działkowcom - za stanowiące ich własność nasadzenia, urządzenia i obiekty znajdujące

się na działkach oraz za prawo do działki w rodzinnym ogrodzie działkowym;

2)

stowarzyszeniu ogrodowemu - za stanowiące jego własność urządzenia, budynki i budowle.

3.

Do ustalenia odszkodowań, o których mowa w ust. 2, stosuje się art. 9y ust. 2, 3 i

4.

”

;

8)

w art. 22f po ust. 13 dodaje się ust. 13a w brzmieniu

„

13a.

Przepisy ust. 1-12 stosuje się również do pojazdów kolejowych przeznaczonych wyłącznie

do użytku lokalnego, pojazdów historycznych oraz pojazdów turystycznych eksploatowanych

na sieci kolejowej, niezależnie od drogi kolejowej, po której się poruszają.

”

;

9)

w art. 25f w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

odniesienie do krajowych specyfikacji technicznych i dokumentów normalizacyjnych lub

innych przepisów, których zastosowanie umożliwi spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących

interoperacyjności systemu kolei;

”

;

10)

w art. 38 w ust. 1a pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wypłaty odszkodowań, o których mowa w art. 9s ust. 9, art. 9y ust. 1 i 2 oraz art.

9yd ust. 2;

”

.

1.

Do wniosków o wydanie świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typu oraz o wydanie

zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do postępowań w sprawie dopuszczenia do eksploatacji pojazdów kolejowych lub podsystemów

strukturalnych wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie

niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą.

1.

Do postępowań w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, o

której mowa w rozdziale 2b ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu dotychczasowym,

wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Na wniosek PKP Polskich Linii Kolejowych Spółki Akcyjnej albo właściwej jednostki

samorządu terytorialnego do postępowań, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy

ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Do nieruchomości stanowiących rodzinne ogrody działkowe objętych decyzją o ustaleniu

lokalizacji linii kolejowej nie stosuje się przepisów art. 18-24 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2176).

2.

W przypadku gdy decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dotyczy rodzinnych

ogrodów działkowych ustanowionych zgodnie z ustawą z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych, podmiot, w którego interesie nastąpi likwidacja rodzinnego ogrodu działkowego lub

jego części, jest zobowiązany wypłacić odszkodowanie

1)

działkowcom - za stanowiące ich własność nasadzenia, urządzenia i obiekty znajdujące

się na działkach oraz za prawo do działki w rodzinnym ogrodzie działkowym;

2)

stowarzyszeniu ogrodowemu - za stanowiące jego własność urządzenia, budynki i budowle.

3.

Do ustalenia odszkodowań, o których mowa w ust. 2, stosuje się art. 9y ust. 2, 3 i

4.

1.

Mienie PKP SA lub mienie spółek, o których mowa w art. 14 ust. 1 i art. 15 ust. 1,

będące pojazdem historycznym w rozumieniu art. 4 pkt 6h ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym można nieodpłatnie przekazać w drodze umowy darowizny na rzecz organizacji pozarządowej

posiadającej osobowość prawną oraz status organizacji pożytku publicznego w rozumieniu

ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. z 2018 r. poz. 450, 650 i 723) lub posiadającej świadectwo bezpieczeństwa lub certyfikat bezpieczeństwa, o których

mowa w art. 4 pkt 18 i 18a ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, oraz co najmniej pięcioletnie doświadczenie w zakresie sprawowania opieki nad zabytkami

ruchomymi, będącymi wytworami techniki kolejowej, realizowanej w sposób określony

w art. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2187 oraz z 2018 r. poz. 10).

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności

1)

określenie celu darowizny;

2)

wykaz darowanego mienia;

3)

oświadczenie obdarowanego o posiadaniu co najmniej pięcioletniego doświadczenia w

zakresie sprawowania opieki nad zabytkami ruchomymi, będącymi wytworami techniki kolejowej,

realizowanej w sposób określony w art. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;

4)

zobowiązanie obdarowanego do nierozporządzania darowanym mieniem bez zgody darczyńcy;

5)

zobowiązanie obdarowanego do utrzymania darowanego mienia w stanie niepogorszonym;

6)

określenie zasad odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy,

w tym nakładania kary umownej za niewykonanie zobowiązań, o których mowa w pkt 4 i

5, w wysokości nie niższej niż trzykrotność wartości rynkowej darowanego mienia ustalonej

na dzień zawarcia umowy;

7)

zobowiązanie obdarowanego do poddania się kontrolom darowanego mienia na żądanie darczyńcy.

3.

Informacje o zawarciu umowy, o której mowa w ust. 1, w tym wykaz darowanego mienia,

udostępnia się na stronie internetowej darczyńcy.

1.

Mienie PKP SA albo PLK SA będące materiałami lub urządzeniami uzyskanymi w wyniku

remontu, odnowienia, modernizacji lub likwidacji infrastruktury kolejowej można nieodpłatnie

przekazać w drodze umowy darowizny na rzecz jednostki samorządu terytorialnego albo

organizacji pozarządowej, zarządzającej drogą kolejową, o której mowa w art. 17d ust. 2 pkt 1 lit. a, lit. b tiret drugie i lit. c ustawy z dnia 28 marca

2003 r. o transporcie kolejowym, w celu jej utrzymania lub poprawy stanu technicznego.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności

1)

określenie celu darowizny;

2)

wykaz darowanego mienia;

3)

zobowiązanie obdarowanego do nierozporządzania darowanym mieniem bez zgody darczyńcy;

4)

określenie zasad odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy,

w tym nakładania kary umownej za niewykonanie zobowiązania, o którym mowa w pkt 3,

w wysokości nie niższej niż trzykrotność wartości rynkowej darowanego mienia ustalonej

na dzień zawarcia umowy;

5)

zobowiązanie obdarowanego do poddania się kontrolom darowanego mienia na żądanie darczyńcy.

3.

Informacje o zawarciu umowy, o której mowa w ust. 1, w tym wykaz darowanego mienia,

udostępnia się na stronie internetowej darczyńcy.