Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 maja 2018 r. w sprawie szczegółowych warunków, form i trybu wspierania przedsięwzięć w zakresie edukacji patriotycznej i obywatelskiej dzieci i młodzieży, realizowanych w 2018 r. w ramach programu wieloletniego "Niepodległa"

Rozporządzenie określa

1)

zakres i formę finansowego wspierania ze środków budżetu państwa organów prowadzących

publiczne i niepubliczne szkoły dla dzieci i młodzieży: szkoły podstawowe, dotychczasowe

gimnazja, szkoły ponadpodstawowe, szkoły ponadgimnazjalne, szkoły artystyczne realizujące

kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej, liceum ogólnokształcącego i dotychczasowego

gimnazjum oraz młodzieżowe ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii i

specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, zwane dalej „szkołami”, w realizacji w 2018 r.

przedsięwzięć w zakresie edukacji patriotycznej i obywatelskiej dzieci i młodzieży

w ramach Priorytetu 1, Schematu 1B, Projektu 1B.2 programu wieloletniego „Niepodległa”,

ustanowionego uchwałą nr 81/2017 Rady Ministrów z dnia 24 maja 2017 r. w sprawie ustanowienia

programu wieloletniego pod nazwą „Niepodległa” na lata 2017-2021;

2)

zakres informacji, jakie zawierają wniosek szkoły i wniosek organu prowadzącego o

udzielenie wsparcia finansowego;

3)

sposób i tryb oceny i wyboru wniosków, o których mowa w pkt 2, do udzielenia wsparcia

finansowego;

4)

sposób rozliczenia środków budżetu państwa otrzymanych w ramach wsparcia finansowego;

5)

sposób monitorowania i oceny realizacji zadania, na które udzielono wsparcia finansowego.

1.

Wsparcie finansowe ze środków budżetu państwa jest udzielane na realizację zadania

obejmującego przygotowanie i przeprowadzenie działań związanych z obchodami setnej

rocznicy odzyskania przez Polskę niepodległości w danej szkole w formie

1)

wystawy pamiątek związanych z odzyskaniem i budową przez Polskę niepodległości przygotowanej

przez uczniów oraz

2)

wycieczki związanej tematycznie z wydarzeniami historycznymi, postaciami oraz polskimi

osiągnięciami z okresu II Rzeczypospolitej.

2.

Realizacja zadania, o którym mowa w ust. 1, może obejmować dodatkowo inne działania

związane z obchodami setnej rocznicy odzyskania przez Polskę niepodległości, w szczególności

koncerty, inscenizacje, rekonstrukcje historyczne, spotkania ze świadkami historii,

gry terenowe, wieczornice lub imprezy sportowe.

3.

Działania, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być realizowane w terminie do dnia 30

listopada 2018 r.

1.

Wsparcia finansowego ze środków budżetu państwa udziela się w formie dotacji organom

prowadzącym szkoły

1)

jednostkom samorządu terytorialnego;

2)

osobom prawnym innym niż jednostki samorządu terytorialnego;

3)

osobom fizycznym.

2.

Wsparcia finansowego udziela się pod warunkiem zapewnienia przez organ prowadzący

szkołę finansowego wkładu własnego w wysokości co najmniej 20% kosztów realizacji

zadania, o którym mowa w § 2.

3.

Wysokość wsparcia finansowego dla organu prowadzącego wynosi od 3000 zł do 50 000

zł.

4.

Wysokość wsparcia finansowego dla szkoły wynosi od 3000 zł do 10 000 zł.

1.

Dyrektor szkoły z własnej inicjatywy po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej, rady

rodziców i samorządu uczniowskiego albo z inicjatywy rady pedagogicznej, rady rodziców

lub samorządu uczniowskiego występuje do organu prowadzącego szkołę, w terminie do

dnia 11 czerwca 2018 r., z wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego na realizację

zadania, o którym mowa w § 2, w danej szkole.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1)

nazwę, adres siedziby, numer telefonu i adres poczty elektronicznej szkoły;

2)

opis grup odbiorców zadania;

3)

zakładane cele realizacji zadania;

4)

sposób, formy i miejsce realizacji zadania;

5)

opis i harmonogram realizacji poszczególnych działań objętych zadaniem;

6)

zakładane rezultaty realizacji zadania;

7)

informację o doświadczeniu i osiągnięciach szkoły w zakresie edukacji historycznej,

patriotycznej lub obywatelskiej;

8)

informację o zakresie współpracy szkoły ze środowiskiem lokalnym dotyczącej realizacji

zadania;

9)

kosztorys z kalkulacją przewidywanych kosztów realizacji zadania;

10)

wnioskowaną kwotę wsparcia finansowego na realizację zadania, zgodnie z § 3 ust. 4;

11)

podpis dyrektora szkoły lub innej osoby upoważnionej do reprezentowania szkoły.

1.

Organ prowadzący szkołę weryfikuje wnioski szkół pod względem zgodności działań z

zakresem zadania, o którym mowa w § 2, oraz kompletności i prawidłowości danych zawartych

w tych wnioskach, a następnie rekomenduje je do udzielenia wsparcia finansowego, biorąc

pod uwagę maksymalną kwotę wsparcia finansowego dla organu prowadzącego, o której

mowa w § 3 ust. 3.

2.

Rekomendacji nie podlegają wnioski szkół zawierające działania niezgodne z zakresem

zadania, o którym mowa w § 2, niezawierające danych, o których mowa w § 4 ust. 2,

lub złożone po terminie, o którym mowa w § 4 ust. 1.

3.

Organ prowadzący szkołę, na podstawie rekomendowanych wniosków szkół, przygotowuje

jeden wniosek o udzielenie wsparcia finansowego na realizację zadania, o którym mowa

w § 2, w tych szkołach i składa go do wojewody właściwego ze względu na siedzibę organu

prowadzącego w terminie do dnia 25 czerwca 2018 r.

4.

Wniosek organu prowadzącego zawiera

1)

nazwę, adres siedziby, a w przypadku osoby fizycznej - adres miejsca zamieszkania,

oraz numer telefonu i adres poczty elektronicznej organu prowadzącego;

2)

numery REGON i NIP organu prowadzącego;

3)

wykaz szkół, których wnioski zostały rekomendowane do udzielenia wsparcia finansowego

na realizację zadania, o którym mowa w § 2, wraz z kwotą finansowego wkładu własnego

organu prowadzącego w odniesieniu do każdej z tych szkół;

4)

łączną wnioskowaną kwotę wsparcia finansowego na realizację zadania, o którym mowa

w § 2, w szkołach, o których mowa w pkt 3, zgodnie z § 3 ust. 3;

5)

zobowiązanie organu prowadzącego do promocji zadania, o którym mowa w § 2 - w przypadku

uzyskania wsparcia finansowego przez szkołę lub szkoły, o których mowa w pkt 3;

6)

imię i nazwisko, funkcję oraz podpis osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania

organu prowadzącego;

7)

oryginały albo kopie wniosków szkół, o których mowa w pkt 3;

8)

dokumenty potwierdzające upoważnienie do składania oświadczeń woli w imieniu organu

prowadzącego.

1.

Wojewoda powołuje zespół do oceny wniosków organów prowadzących.

2.

Zespół składa się z co najmniej pięciu osób, w tym co najmniej trzech przedstawicieli

kuratora oświaty.

3.

Wojewoda zapewnia warunki pracy zespołu.

1.

Zespół, o którym mowa w § 6 ust. 1, dokonuje oceny wniosków organów prowadzących pod

względem formalnym i wniosków szkół, o których mowa w § 5 ust. 4 pkt 3, pod względem

merytorycznym.

2.

Ocenie pod względem formalnym podlegają

1)

złożenie wniosku przez uprawniony organ prowadzący, o którym mowa w § 3 ust. 1;

2)

złożenie wniosku w terminie, o którym mowa w § 5 ust. 3;

3)

złożenie przez organ prowadzący nie więcej niż jednego wniosku;

4)

zgodność wnioskowanych kwot wsparcia finansowego zawartych we wnioskach szkół, o których

mowa w § 5 ust. 4 pkt 3, z kwotą, o której mowa w § 3 ust. 4;

5)

zgodność łącznej wnioskowanej przez organ prowadzący kwoty wsparcia finansowego z

kwotą, o której mowa w § 3 ust. 3;

6)

zapewnienie przez organ prowadzący co najmniej 20% finansowego wkładu własnego;

7)

zgodność terminu realizacji zadania z terminem, o którym mowa w § 2 ust. 3;

8)

zapewnienie promocji zadania przez organ prowadzący;

9)

podpisanie wniosku organu prowadzącego i wniosków szkół, o których mowa w § 5 ust.

4 pkt 3, przez osoby upoważnione odpowiednio do reprezentowania organu prowadzącego

lub szkoły;

10)

dołączenie dokumentów potwierdzających upoważnienie do składania oświadczeń woli w

imieniu organu prowadzącego.

3.

Jeżeli wniosek organu prowadzącego nie spełnia wymagań formalnych określonych w ust.

2, dołączone do niego wnioski szkół, o których mowa w § 5 ust. 4 pkt 3, nie podlegają

ocenie merytorycznej.

4.

Ocenie pod względem merytorycznym podlega

1)

zgodność działań z zakresem zadania, o którym mowa w § 2 - maksymalnie 5 punktów;

2)

rzeczowość i spójność działań - maksymalnie 5 punktów;

3)

dobór sposobu i form realizacji zadania, o którym mowa w § 2, do potrzeb odbiorców

- maksymalnie 10 punktów;

4)

stopień upowszechnienia działań wśród odbiorców - maksymalnie 5 punktów.

5.

Wnioski szkół, które w wyniku oceny merytorycznej otrzymały co najmniej 20 punktów,

są rekomendowane przez zespół do udzielenia wsparcia finansowego.

6.

Zespół sporządza protokół, który zawiera

1)

wykaz szkół, których wnioski zostały rekomendowane do udzielenia wsparcia finansowego,

wraz z wnioskowanymi kwotami wsparcia finansowego, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt

10, oraz liczbą otrzymanych punktów;

2)

wykaz szkół, których wnioski nie zostały rekomendowane do udzielenia wsparcia finansowego,

wraz z liczbą otrzymanych punktów;

3)

wykaz szkół, których wnioski nie podlegały ocenie merytorycznej z powodu, o którym

mowa w ust. 3;

4)

datę sporządzenia protokołu;

5)

podpisy członków zespołu.

7.

Wojewoda zatwierdza protokół oraz przekazuje go, wraz z wnioskami organów prowadzących

zawierającymi wnioski szkół, o których mowa w ust. 6 pkt 1, ministrowi właściwemu

do spraw oświaty i wychowania w terminie do dnia 23 lipca 2018 r.

1.

Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania powołuje zespół do oceny wniosków

szkół, o których mowa w § 7 ust. 6 pkt 1.

2.

Zespół składa się z co najmniej pięciu pracowników urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw oświaty i wychowania.

3.

Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania może zaprosić do udziału w pracach

zespołu z głosem doradczym osoby, które

1)

posiadają szczególną wiedzę i doświadczenie w zakresie edukacji historycznej, patriotycznej

lub obywatelskiej lub

2)

reprezentują organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie

(Dz. U. z 2018 r. poz. 450, 650 i 723) oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 tej ustawy, których działalność statutowa

dotyczy edukacji historycznej, patriotycznej lub obywatelskiej, lub

3)

są przedstawicielami Rady Dzieci i Młodzieży Rzeczypospolitej Polskiej przy Ministrze

Edukacji Narodowej.

4.

Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania zapewnia warunki pracy zespołu.

1.

Zespół, o którym mowa w § 8 ust. 1, dokonuje oceny wniosków, o których mowa w § 7

ust. 6 pkt 1, w terminie do dnia 13 sierpnia 2018 r.

2.

Ocenie podlega

1)

jakość koncepcji działań objętych zadaniem, o którym mowa w § 2 - maksymalnie 10 punktów;

2)

doświadczenie i osiągnięcia szkoły w zakresie edukacji historycznej, patriotycznej

lub obywatelskiej - maksymalnie 10 punktów;

3)

zaangażowanie i szeroki udział środowiska szkolnego i lokalnego - maksymalnie 10 punktów;

4)

celowość i efektywność wydatków przewidzianych w kosztorysie, o którym mowa w § 4

ust. 2 pkt 9, przeznaczonych na realizację zadania, o którym mowa w § 2 - maksymalnie

10 punktów.

3.

Wnioski szkół, które w wyniku oceny otrzymały co najmniej 35 punktów, zespół rekomenduje

ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania do udzielenia wsparcia finansowego

na realizację zadania, o którym mowa w § 2.

4.

W przypadku gdy wniosek szkoły obejmuje wydatki, które nie są niezbędne do realizacji

zadania, o którym mowa w § 2, lub nie są bezpośrednio związane z jego realizacją,

zespół może rekomendować ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania udzielenie

wsparcia finansowego w wysokości odpowiadającej części wnioskowanej przez szkołę kwoty,

jednak nie mniejszej niż 3000 zł.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4, zespół wskazuje, wraz z uzasadnieniem, pozycje

kosztorysu, o którym mowa w § 4 ust. 2 pkt 9, które nie mogą być sfinansowane w ramach

wsparcia finansowego.

1.

Zespół, o którym mowa w § 8 ust. 1, sporządza i przedkłada ministrowi właściwemu do

spraw oświaty i wychowania protokół, który zawiera

1)

wykaz szkół, których wnioski zostały rekomendowane do udzielenia wsparcia finansowego,

wraz z wnioskowanymi kwotami wsparcia finansowego, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt

10, oraz liczbą otrzymanych punktów, a w przypadku, o którym mowa w § 9 ust. 4 - również

informacją, o której mowa w § 9 ust. 5;

2)

wykaz szkół, których wnioski nie zostały rekomendowane do udzielenia wsparcia finansowego,

wraz z liczbą otrzymanych punktów;

3)

datę sporządzenia protokołu;

4)

podpisy członków zespołu.

2.

Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w terminie do dnia 17 sierpnia 2018 r.,

na podstawie protokołu, o którym mowa w ust. 1, podejmuje decyzję o udzieleniu wsparcia

finansowego, wskazując szkoły, którym zostanie udzielone wsparcie finansowe na realizację

zadania, o którym mowa w § 2, wraz z kwotą tego wsparcia.

3.

Wykaz szkół, o których mowa w ust. 2, wraz z wysokością udzielonego wsparcia finansowego

oraz nazwą organu prowadzącego, jest ogłaszany niezwłocznie na stronie internetowej

Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw

oświaty i wychowania.

1.

Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania przekazuje organom prowadzącym szkoły

środki budżetu państwa w ramach wsparcia finansowego na podstawie umowy zawartej między

tym ministrem a organem prowadzącym szkołę, zgodnie z art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 oraz z 2018 r. poz. 62).

2.

Zawarcie umowy, o której mowa w ust. 1, następuje w terminie do dnia 14 września 2018 r.

3.

Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania przekazuje organom prowadzącym szkoły

środki budżetu państwa w ramach wsparcia finansowego w terminie 14 dni od dnia zawarcia

umowy, o której mowa w ust. 1.

4.

Rozliczenie środków budżetu państwa otrzymanych w ramach wsparcia finansowego przez

organy prowadzące szkoły następuje w terminie i w sposób określony w umowie, o której

mowa w ust. 1, na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 5.

5.

Organy prowadzące szkoły, w terminie do dnia 20 grudnia 2018 r., przekazują ministrowi

właściwemu do spraw oświaty i wychowania sprawozdanie z realizacji zadania, o którym

mowa w § 2, zawierające

1)

zestawienie ilościowo-wartościowe wydatków dokonanych w ramach zadania;

2)

informację o działaniach zrealizowanych w ramach zadania oraz o sposobie jego promocji;

3)

wnioski z realizacji zadania.

Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w terminie do dnia 1 lutego 2019 r.,

na podstawie sprawozdań, o których mowa w § 11 ust. 5, dokonuje zbiorczej analizy

i oceny realizacji zadania, o którym mowa w § 2, i przedkłada ministrowi właściwemu

do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego sprawozdanie w tej sprawie.

1.

Dla celów bieżącego monitorowania realizacji zadania, o którym mowa w § 2, szkoły

i organy prowadzące szkoły, na żądanie ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania,

są obowiązane do udzielania informacji na temat bieżącego stanu realizacji zadania.

2.

Szkoły, organy prowadzące szkoły i wojewodowie są obowiązani do udziału w badaniach

na potrzeby ewaluacji realizacji zadania, o którym mowa w § 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.