Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie

szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie

rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

2014-2020

(Dz. U. poz. 415, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 21 w ust. 1 w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

przyznanie ostatniej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej

”

;

2)

w § 22 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Do wniosku o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej rolnik dołącza materiał

graficzny, o którym mowa w art. 72 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013, udostępniony

przez Agencję.

”

;

3)

po § 34 dodaje się § 34a w brzmieniu

„

§ 34a.

W przypadku stwierdzenia uchybienia w przestrzeganiu przez rolnika wymogów w ramach

zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w celu zastosowania art. 35 ust. 4

rozporządzenia nr 640/2014, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna podlega zwrotowi,

a do ustalenia wysokości tego zwrotu § 33 ust. 1-9b oraz 9d-13 stosuje się odpowiednio,

z tym że w przypadku uchybienia określonego w § 33

1)

ust. 1 - wysokość tego zwrotu wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego

poprzedzającego

a)

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

b)

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

c)

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

d)

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

- wysokości zmniejszenia płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej ustalonej zgodnie

z § 33 ust. 1;

2)

ust. 2 - w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 8 do rozporządzenia

w części I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone

a)

w lp. 3-13 i 23 - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości danego uchybienia

wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego poprzedzającego

-

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

-

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

-

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

-

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

-

iloczynu współczynnika dotkliwości i trwałości tego uchybienia określonego w załączniku

nr 8 do rozporządzenia,

b)

w lp. 1 i 14-16 - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości danego uchybienia

wynosi 1%;

3)

ust. 3 - w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 8 do rozporządzenia

a)

w części II. Pakiet 2. Ochrona gleb i wód w lp. 2-13, 16-18, w części III. Pakiet

3. Zachowanie sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych w lp. 2-6 oraz w części IV.

Pakiet 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000 i Pakiet

5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000 w lp. 8, 15-20, 26-31, 35, 37, 43, 45,

48-53, 62-65, 67, 68, 76-81, 85, 87, 96, 98, 101-103, 105, 112-117, 121, 123, 130-136,

141, 143, 149-151, 153, 154, 162-166, 172, 174, 180-183, 185 i 186 - iloczyn współczynnika

dotkliwości i trwałości danego uchybienia wynosi dla roku realizacji zobowiązania

rolno-środowiskowo-klimatycznego poprzedzającego

-

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

-

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

-

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

-

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

-

iloczynu współczynnika dotkliwości i trwałości tego uchybienia określonego w załączniku

nr 8 do rozporządzenia,

b)

w części II. Pakiet 2. Ochrona gleb i wód w lp. 1, 14 i 15 oraz w części V. Pakiet

6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie - iloczyn współczynnika

dotkliwości i trwałości danego uchybienia wynosi 1%;

4)

ust. 4 pkt 1 - wysokość tego zwrotu wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego

poprzedzającego

a)

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

b)

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

c)

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

d)

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

- wysokości zwrotu płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej ustalonej zgodnie z §

33 ust. 4 pkt 1;

5)

ust. 4 pkt 2 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% części płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

o której mowa w § 33 ust. 4 pkt 2, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie

wystąpiło;

6)

ust. 5 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% części płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

o której mowa w § 33 ust. 5, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

7)

ust. 8 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

która przysługiwałaby do powierzchni gruntów, o której mowa w § 33 ust. 8, gdyby takie

uchybienie nie wystąpiło;

8)

ust. 9 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

9)

ust. 9d - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

która przysługiwałaby do powierzchni gruntów, dla których rolnik lub zarządca nie

posiadał dokumentacji przyrodniczej sporządzonej w roku, w którym złożył wniosek o

przyznanie drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za realizację zobowiązania

rolno-środowiskowo-klimatycznego, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

10)

ust. 11 pkt 1 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej

za realizację wariantu, w ramach którego mają zastosowanie wymogi, o których mowa

w § 4 ust. 3 pkt 1 lit. b lub pkt 2, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie

nie wystąpiło;

11)

ust. 11 pkt 2 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

12)

ust. 13 w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 1 do rozporządzenia

w tabeli w części III. Inne odpowiednie obowiązkowe wymogi w ust. 4-6 - wysokość tego

zwrotu wynosi 1% części płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, o której mowa w

§ 33 ust. 13, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło.

”

;

4)

w załączniku nr 2 do rozporządzenia w części I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Dwukrotna chemiczna analiza gleby (pH, P, K, Mg i węgiel organiczny) wykonana na gruntach

ornych w pierwszym (lub poprzedzającym) i w ostatnim (lub poprzedzającym) roku realizacji

pakietu, przy czym w zakresie pH, P, K i Mg wykonana przed upływem 25 dni od dnia,

w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie płatności bezpośredniej w rozumieniu

przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w pierwszym i w

ostatnim roku realizacji pakietu.

”

,

b)

ust. 4b otrzymuje brzmienie

„

4b.

Konopie włókniste zalicza się do grupy upraw, o której mowa w lp. 10 tabeli zawartej

w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia, mieszanki zbożowe zalicza się do grupy

upraw, o której mowa w lp. 1 tabeli zawartej w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia,

a mieszanki strączkowe zalicza się do grupy upraw, o której mowa w lp. 2 tabeli zawartej

w ust. 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia.

”

;

5)

w załączniku nr 4 do rozporządzenia ust. 1 otrzymuje brzmienie określone w załączniku

nr 1 do niniejszego rozporządzenia;

6)

załącznik nr 8 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do

niniejszego rozporządzenia.

Do przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy finansowej w ramach działania „Działanie

rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

2014-2020, w sprawach objętych postępowaniami

1)

wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem 15 marca 2018 r.,

2)

zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku

gdy zostały wznowione po dniu 14 marca 2018 r.

- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

Do przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne”

objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych

postępowaniami wszczętymi po dniu 14 marca 2018 r. stosuje się przepisy rozporządzenia

zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

W przypadku stwierdzenia uchybienia w przestrzeganiu przez rolnika wymogów w ramach

zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego, w celu zastosowania art. 35 ust. 4

rozporządzenia nr 640/2014, płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna podlega zwrotowi,

a do ustalenia wysokości tego zwrotu § 33 ust. 1-9b oraz 9d-13 stosuje się odpowiednio,

z tym że w przypadku uchybienia określonego w § 33

1)

ust. 1 - wysokość tego zwrotu wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego

poprzedzającego

a)

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

b)

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

c)

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

d)

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

- wysokości zmniejszenia płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej ustalonej zgodnie

z § 33 ust. 1;

2)

ust. 2 - w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 8 do rozporządzenia

w części I. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone

a)

w lp. 3-13 i 23 - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości danego uchybienia

wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego poprzedzającego

-

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

-

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

-

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

-

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

-

iloczynu współczynnika dotkliwości i trwałości tego uchybienia określonego w załączniku

nr 8 do rozporządzenia,

b)

w lp. 1 i 14-16 - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości danego uchybienia

wynosi 1%;

3)

ust. 3 - w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 8 do rozporządzenia

a)

w części II. Pakiet 2. Ochrona gleb i wód w lp. 2-13, 16-18, w części III. Pakiet

3. Zachowanie sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych w lp. 2-6 oraz w części IV.

Pakiet 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000 i Pakiet

5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000 w lp. 8, 15-20, 26-31, 35, 37, 43, 45,

48-53, 62-65, 67, 68, 76-81, 85, 87, 96, 98, 101-103, 105, 112-117, 121, 123, 130-136,

141, 143, 149-151, 153, 154, 162-166, 172, 174, 180-183, 185 i 186 - iloczyn współczynnika

dotkliwości i trwałości danego uchybienia wynosi dla roku realizacji zobowiązania

rolno-środowiskowo-klimatycznego poprzedzającego

-

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

-

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

-

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

-

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

-

iloczynu współczynnika dotkliwości i trwałości tego uchybienia określonego w załączniku

nr 8 do rozporządzenia,

b)

w części II. Pakiet 2. Ochrona gleb i wód w lp. 1, 14 i 15 oraz w części V. Pakiet

6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie - iloczyn współczynnika

dotkliwości i trwałości danego uchybienia wynosi 1%;

4)

ust. 4 pkt 1 - wysokość tego zwrotu wynosi dla roku realizacji zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego

poprzedzającego

a)

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

b)

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

c)

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

d)

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

- wysokości zwrotu płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej ustalonej zgodnie z §

33 ust. 4 pkt 1;

5)

ust. 4 pkt 2 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% części płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

o której mowa w § 33 ust. 4 pkt 2, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie

wystąpiło;

6)

ust. 5 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% części płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

o której mowa w § 33 ust. 5, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

7)

ust. 8 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

która przysługiwałaby do powierzchni gruntów, o której mowa w § 33 ust. 8, gdyby takie

uchybienie nie wystąpiło;

8)

ust. 9 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

9)

ust. 9d - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

która przysługiwałaby do powierzchni gruntów, dla których rolnik lub zarządca nie

posiadał dokumentacji przyrodniczej sporządzonej w roku, w którym złożył wniosek o

przyznanie drugiej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej za realizację zobowiązania

rolno-środowiskowo-klimatycznego, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

10)

ust. 11 pkt 1 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej

za realizację wariantu, w ramach którego mają zastosowanie wymogi, o których mowa

w § 4 ust. 3 pkt 1 lit. b lub pkt 2, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie

nie wystąpiło;

11)

ust. 11 pkt 2 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej,

która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

12)

ust. 13 w odniesieniu do uchybienia wymienionego w załączniku nr 1 do rozporządzenia

w tabeli w części III. Inne odpowiednie obowiązkowe wymogi w ust. 4-6 - wysokość tego

zwrotu wynosi 1% części płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, o której mowa w

§ 33 ust. 13, która przysługiwałaby, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło.