Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Polskiej Organizacji Turystycznej

1.

W celu wzmocnienia promocji Polski w dziedzinie turystyki w kraju i za granicą tworzy

się Polską Organizację Turystyczną z siedzibą w Warszawie.

2.

Polska Organizacja Turystyczna tworzy warunki współpracy organów administracji rządowej,

samorządu terytorialnego i organizacji zrzeszających przedsiębiorców z dziedziny turystyki,

w tym samorządu gospodarczego i zawodowego, oraz stowarzyszeń działających w tej dziedzinie.

1.

Polska Organizacja Turystyczna jest państwową osobą prawną.

2.

Nadzór nad Polską Organizacją Turystyczną sprawuje minister właściwy do spraw turystyki,

zwany dalej „właściwym ministrem”.

1.

Do zadań Polskiej Organizacji Turystycznej należy

1)

promocja Polski jako kraju atrakcyjnego turystycznie;

2)

zapewnianie funkcjonowania i rozwijania polskiego systemu informacji turystycznej

w kraju i na świecie;

3)

inicjowanie, opiniowanie i wspomaganie planów rozwoju i modernizacji infrastruktury

turystycznej;

4)

wykonywanie innych zadań powierzonych przez organy i jednostki, o których mowa w ust.

2 pkt 1 i 2, na zasadach określonych w umowie zawieranej pomiędzy tymi organami i

jednostkami a Polską Organizacją Turystyczną;

5)

inspirowanie tworzenia regionalnych organizacji turystycznych, obejmujących swoim

zakresem działania obszar jednego lub więcej województw, oraz lokalnych organizacji

turystycznych, obejmujących swoim zakresem działania obszar jednej lub więcej jednostek

samorządu lokalnego, a także z nimi współdziałanie.

2.

Polska Organizacja Turystyczna, wykonując swoje zadania, współpracuje w szczególności

z

1)

jednostkami samorządu terytorialnego;

1a)

regionalnymi i lokalnymi organizacjami turystycznymi;

1b)

związkami metropolitalnymi;

2)

organizacjami zrzeszającymi przedsiębiorców z dziedziny turystyki, w tym samorządu

gospodarczego i zawodowego, oraz stowarzyszeniami działającymi w tej dziedzinie;

3)

polskimi przedstawicielstwami zagranicznymi - w zakresie zadań wykonywanych za granicą.

3.

W sprawach określonych w art. 27a ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 888, z późn. zm. Polska Organizacja Turystyczna wspomaga właściwego ministra.

1.

W celu wykonania zadania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5, mogą być tworzone regionalne

i lokalne organizacje turystyczne.

2.

Do tworzenia i działania regionalnych i lokalnych organizacji turystycznych stosuje

się przepisy ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach

(Dz. U. z 2017 r. poz. 210), z tym że

1)

członkiem tych organizacji mogą być osoby fizyczne i osoby prawne, w szczególności

podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 1, 1b i 2;

2)

nadzór nad tymi organizacjami sprawuje minister właściwy do spraw turystyki;

3)

organizacje te mogą prowadzić działalność gospodarczą w rozmiarach służących realizacji

ich celów i w przedmiocie określonym w ich statutach.

3.

Do zadań regionalnych i lokalnych organizacji turystycznych należy

1)

promocja turystyczna obszaru ich działania;

2)

wspomaganie funkcjonowania i rozwoju informacji turystycznej;

3)

inicjowanie, opiniowanie i wspieranie planów rozwoju i modernizacji infrastruktury

turystycznej;

4)

współpraca z Polską Organizacją Turystyczną.

4.

Minister właściwy do spraw turystyki może, w drodze rozporządzenia, przekazać nadzór

nad regionalnymi organizacjami turystycznymi lub lokalnymi organizacjami turystycznymi

właściwym wojewodom.

1.

Polskiej Organizacji Turystycznej przysługuje wyłączne prawo używania znaku ustalonego

dla celów promocji Polski w dziedzinie turystyki.

2.

Minister właściwy do spraw turystyki określi, w drodze rozporządzenia, wzór znaku,

o którym mowa w ust. 1.

Organami Polskiej Organizacji Turystycznej są

1)

Rada Polskiej Organizacji Turystycznej;

2)

Prezes Polskiej Organizacji Turystycznej.

1.

Rada Polskiej Organizacji Turystycznej wykonuje kompetencje stanowiące i opiniodawcze

określone w ustawie.

2.

Do kompetencji Rady Polskiej Organizacji Turystycznej należy w szczególności

1)

przyjmowanie przedstawionych przez Prezesa Polskiej Organizacji Turystycznej projektów

rocznych planów finansowych;

2)

przyjmowanie rocznych i wieloletnich programów działania Polskiej Organizacji Turystycznej;

3)

zatwierdzanie rocznych sprawozdań z działalności Polskiej Organizacji Turystycznej;

4)

przyjmowanie rocznych sprawozdań finansowych Polskiej Organizacji Turystycznej;

5)

opiniowanie kandydatów na stanowisko Prezesa i wiceprezesów Polskiej Organizacji Turystycznej;

6)

określanie zasad wynagradzania pracowników Polskiej Organizacji Turystycznej i wymagań

kwalifikacyjnych wobec tych pracowników.

3.

Rada Polskiej Organizacji Turystycznej jest uprawniona do przedstawiania opinii lub

wniosków we wszystkich sprawach dotyczących działalności Polskiej Organizacji Turystycznej.

1.

W skład Rady Polskiej Organizacji Turystycznej wchodzi 12-18 członków powoływanych

przez właściwego ministra spośród kandydatów przedstawionych przez

1)

administrację rządową;

2)

jednostki lub ogólnopolskie reprezentacje samorządu terytorialnego;

3)

samorząd gospodarczy i samorząd zawodowy oraz stowarzyszenia działające w dziedzinie

turystyki, a także przewoźników.

Podmioty wymienione w pkt 1-3 są reprezentowane w Radzie Polskiej Organizacji Turystycznej

w równych proporcjach.

2.

Kadencja Rady Polskiej Organizacji Turystycznej trwa 3 lata.

3.

Rada powołuje ze swojego składu i odwołuje Przewodniczącego i zastępcę Przewodniczącego

Rady Polskiej Organizacji Turystycznej.

4.

W razie uzyskania równej liczby głosów w Radzie Polskiej Organizacji Turystycznej,

rozstrzyga głos jej Przewodniczącego.

5.

Ustanie członkostwa w Radzie Polskiej Organizacji Turystycznej może nastąpić z powodu

1)

odwołania na umotywowany wniosek podmiotu, który przedstawił kandydaturę;

2)

pisemnej rezygnacji;

3)

ograniczenia albo utraty zdolności do czynności prawnych;

4)

śmierci.

6.

Właściwy minister

1)

odwołuje członka Rady Polskiej Organizacji Turystycznej w wypadku, o którym mowa w

ust. 5 pkt 1;

2)

stwierdza ustanie członkostwa w wypadkach, o których mowa w ust. 5 pkt 2-4.

Prezes Polskiej Organizacji Turystycznej kieruje Polską Organizacją Turystyczną i

reprezentuje ją na zewnątrz.

1.

Prezesa Polskiej Organizacji Turystycznej powołuje minister właściwy do spraw turystyki,

spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, po zasięgnięciu

opinii Rady Polskiej Organizacji Turystycznej. Minister właściwy do spraw turystyki

odwołuje Prezesa Polskiej Organizacji Turystycznej.

2.

Prezesem Polskiej Organizacji Turystycznej może być także osoba zajmująca kierownicze

stanowisko państwowe w rozumieniu przepisów o wynagradzaniu osób zajmujących kierownicze

stanowiska państwowe.

3.

Stanowisko Prezesa Polskiej Organizacji Turystycznej może zajmować osoba, która

1)

posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;

2)

jest obywatelem polskim;

3)

korzysta z pełni praw publicznych;

4)

nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo

skarbowe;

5)

posiada kompetencje kierownicze;

6)

posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku

kierowniczym;

7)

posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Polskiej

Organizacji Turystycznej.

4.

Informację o naborze na stanowisko Prezesa Polskiej Organizacji Turystycznej ogłasza

się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Polskiej

Organizacji Turystycznej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Polskiej Organizacji

Turystycznej i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

Ogłoszenie powinno zawierać

1)

nazwę i adres Polskiej Organizacji Turystycznej;

2)

określenie stanowiska;

3)

wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;

4)

zakres zadań wykonywanych na stanowisku;

5)

wskazanie wymaganych dokumentów;

6)

termin i miejsce składania dokumentów;

7)

informację o metodach i technikach naboru.

5.

Termin, o którym mowa w ust. 4 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania

ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

6.

Nabór na stanowisko Prezesa Polskiej Organizacji Turystycznej przeprowadza zespół,

powołany przez ministra właściwego do spraw turystyki, liczący co najmniej 3 osoby,

których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W

toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania

zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.

7.

Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 6, może być dokonana

na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie

kwalifikacje do dokonania tej oceny.

8.

Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 7, mają obowiązek zachowania w tajemnicy

informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.

9.

W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi

właściwemu do spraw turystyki.

10.

Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający

1)

nazwę i adres Polskiej Organizacji Turystycznej;

2)

określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;

3)

imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według

poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;

4)

informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;

5)

uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;

6)

skład zespołu.

11.

Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji

Publicznej Polskiej Organizacji Turystycznej i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii

Prezesa Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera

1)

nazwę i adres Polskiej Organizacji Turystycznej;

2)

określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;

3)

imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów

Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.

12.

Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.

1.

Wiceprezesów Polskiej Organizacji Turystycznej w liczbie od 1 do 3 powołuje Prezes

Polskiej Organizacji Turystycznej, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego

naboru, po zasięgnięciu opinii Rady Polskiej Organizacji Turystycznej. Prezes Polskiej

Organizacji Turystycznej odwołuje wiceprezesów Polskiej Organizacji Turystycznej,

po zasięgnięciu opinii Rady Polskiej Organizacji Turystycznej.

2.

Prezesa Polskiej Organizacji Turystycznej w razie potrzeby zastępuje wyznaczony przez

niego jeden z wiceprezesów.

3.

Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 1, powołuje Prezes

Polskiej Organizacji Turystycznej.

4.

Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 1, stosuje

się odpowiednio przepisy art. 9 ust. 3-12.

1.

Do obowiązków Prezesa Polskiej Organizacji Turystycznej należy realizowanie zadań

Polskiej Organizacji Turystycznej, określonych w art. 3, a w szczególności

1)

opracowywanie projektu rocznego planu finansowego Polskiej Organizacji Turystycznej,

a także występowanie z wnioskami do właściwego ministra w sprawie wysokości dotacji

budżetowej na realizację tych zadań;

2)

opracowywanie projektów rocznych i wieloletnich programów działania Polskiej Organizacji

Turystycznej;

3)

przedstawianie Radzie Polskiej Organizacji Turystycznej i właściwemu ministrowi rocznych

sprawozdań z działalności Polskiej Organizacji Turystycznej;

4)

tworzenie jednostek organizacyjnych Polskiej Organizacji Turystycznej, w tym jednostek

wykonujących zadania za granicą, a zwłaszcza ośrodków informacji turystycznej.

2.

Prezes Polskiej Organizacji Turystycznej wykonuje swoje zadania przy pomocy Biura

Prezesa Polskiej Organizacji Turystycznej. Zadania i organizację Biura określa statut,

o którym mowa w art. 12.

Szczegółowy zakres działania Polskiej Organizacji Turystycznej z uwzględnieniem jednostek

organizacyjnych wykonujących zadania za granicą, jej strukturę organizacyjną, tryb

działania oraz inne sprawy wymienione w ustawie określa statut Polskiej Organizacji

Turystycznej, nadany, w drodze rozporządzenia, przez właściwego ministra po zasięgnięciu

opinii Rady Polskiej Organizacji Turystycznej.

1.

Skarb Państwa przekaże Polskiej Organizacji Turystycznej

1)

mienie przedsiębiorstwa państwowego Polska Agencja Promocji Turystyki z siedzibą w

Warszawie;

2)

inne składniki majątkowe niezbędne do podjęcia działalności Polskiej Organizacji Turystycznej,

które właściwy minister przekaże jej w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

Skarbu Państwa;

3)

składniki majątkowe należące do polskich ośrodków informacji turystycznej za granicą.

2.

Skarb Państwa, w celu podwyższenia funduszu statutowego Polskiej Organizacji Turystycznej,

przekaże jej nieodpłatnie akcje Polskiej Agencji Rozwoju Turystyki S.A. z siedzibą

w Warszawie.

3.

Nabycie mienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, następuje nieodpłatnie, przy czym

do jego trybu i skutków stosuje się odpowiednio przepisy o komercjalizacji i prywatyzacji

dotyczące prywatyzacji bezpośredniej poprzez sprzedaż przedsiębiorstwa, z wyłączeniem

przepisów dotyczących zarządzenia o prywatyzacji bezpośredniej.

4.

Polska Organizacja Turystyczna, z chwilą nabycia składników mienia, o których mowa

w ust. 1 i 2, wstępuje w prawa i obowiązki z nimi związane w stosunku do Skarbu Państwa

oraz osób trzecich.

1.

Przychodami Polskiej Organizacji Turystycznej są

1)

dotacje budżetowe;

2)

bezzwrotna pomoc zagraniczna;

3)

dochody z działalności gospodarczej;

4)

wpłaty jednostek samorządu terytorialnego;

5)

przychody ze sprzedaży rzeczowych składników mienia;

6)

przychody z tytułu przekazania do odpłatnego używania rzeczowych składników mienia;

7)

wpłaty organizacji zrzeszających przedsiębiorców, prowadzących działalność gospodarczą

w dziedzinie turystyki, wypoczynku, sportu i rekreacji;

8)

wpłaty przedsiębiorców, prowadzących działalność gospodarczą w dziedzinie turystyki,

wypoczynku, sportu i rekreacji;

9)

darowizny i zapisy;

10)

inne przychody.

2.

Wpłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 7 i 8, mają charakter dobrowolny.

3.

Kwoty dotacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, ustala ustawa budżetowa.

4.

Polska Organizacja Turystyczna prowadzi rachunkowość według zasad określonych w przepisach

o rachunkowości.

5.

Rokiem obrotowym i podatkowym Polskiej Organizacji Turystycznej jest rok kalendarzowy.

6.

Nadwyżki środków finansowych w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny,

z wyjątkiem przychodów, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

1.

Polska Organizacja Turystyczna działa na podstawie rocznego planu finansowego.

2.

Projekt rocznego planu finansowego Polskiej Organizacji Turystycznej, po przyjęciu

przez Radę Polskiej Organizacji Turystycznej i zatwierdzeniu przez właściwego ministra,

jest przekazywany ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w trybie określonym

w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej.

3.

Roczny plan finansowy Polskiej Organizacji Turystycznej obejmuje w szczególności

1)

planowane przychody, w tym dotacje na realizację zadań, o których mowa w art. 3;

2)

planowane koszty operacyjne;

3)

planowane wydatki inwestycyjne;

4)

stan środków obrotowych na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok obrotowy;

5)

planowany przyrost lub spadek środków obrotowych na ostatni dzień roku obrotowego;

6)

sposób pokrycia planowanego niedoboru przychodów w stosunku do kosztów.

W razie gdy działalność Polskiej Organizacji Turystycznej w roku obrotowym zakończy

się nadwyżką przychodów w stosunku do kosztów, nadwyżka podlega wpłacie na fundusz

rezerwowy, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 2.

1.

Tworzy się następujące fundusze własne Polskiej Organizacji Turystycznej

1)

fundusz statutowy;

2)

fundusz rezerwowy.

2.

Na fundusz statutowy Polskiej Organizacji Turystycznej składa się w szczególności

1)

wartość mienia Polskiej Organizacji Turystycznej;

2)

inwestycje realizowane z dotacji budżetowej;

3)

wartość netto środków trwałych;

4)

wartości niematerialne i prawne;

5)

wartość środków obrotowych przekazanych Polskiej Organizacji Turystycznej.

3.

Fundusz statutowy ulega zmniejszeniu o wartość umorzenia składników majątkowych zaliczanych

do majątku trwałego dokonywanego zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz ulega zwiększeniu

o wartość nabytych bądź wytworzonych składników mienia Polskiej Organizacji Turystycznej.

4.

Dysponentem funduszu rezerwowego jest Prezes Polskiej Organizacji Turystycznej.

5.

Fundusz rezerwowy przeznacza się w pierwszej kolejności na finansowanie niedoborów

wynikających z działalności prowadzonej przez Polską Organizację Turystyczną; pozostała

nadwyżka może być przeznaczona na finansowanie wieloletnich zadań inwestycyjnych i

wieloletnich programów promocyjnych ujętych w wieloletnich programach działania Polskiej

Organizacji Turystycznej.

1

Roczne sprawozdanie finansowe Polskiej Organizacji Turystycznej podlega badaniu przez

firmę audytorską; badanie dokonywane jest za każdy rok obrotowy.

2

Wyboru firmy audytorskiej do badania rocznego sprawozdania finansowego Polskiej Organizacji

Turystycznej dokonuje Rada Polskiej Organizacji Turystycznej.

3

Prezes Polskiej Organizacji Turystycznej przedstawia Radzie Polskiej Organizacji Turystycznej

oraz właściwemu ministrowi roczne sprawozdanie finansowe Polskiej Organizacji Turystycznej

wraz ze sprawozdaniem z badania.

4.

Roczne sprawozdanie finansowe Polskiej Organizacji Turystycznej zatwierdza właściwy

minister w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budżetu.

Polska Organizacja Turystyczna może otrzymywać z budżetu państwa dotacje celowe na

finansowanie zadań przewidzianych w jej planie finansowym. Kwoty tych dotacji ustala

ustawa budżetowa.

1.

Polska Organizacja Turystyczna może prowadzić działalność gospodarczą na podstawie

przepisów o działalności gospodarczej w zakresie i w sposób określony w statucie.

2.

Dochód z działalności gospodarczej służy wyłącznie realizacji zadań Polskiej Organizacji

Turystycznej określonych w art. 3 ust. 1.

(pominięte)

Do czasu powołania ministra właściwego do spraw kultury fizycznej i turystyki jego

kompetencje określone w art. 7, art. 9 i art. 11 wykonuje Prezes Urzędu Kultury Fizycznej

i Turystyki, a określone w art. 12 - Prezes Rady Ministrów.

1.

Polska Organizacja Turystyczna staje się pracodawcą w stosunku do pracowników polskich

ośrodków informacji turystycznej za granicą. Przepisy art. 23, z zastrzeżeniem przepisów o pracownikach urzędów państwowych oraz o służbie cywilnej,

stosuje się odpowiednio.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do pracowników przedsiębiorstwa państwowego

Polska Agencja Promocji Turystyki.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2000 r., z wyjątkiem przepisów rozdziału

2 i art. 24, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 55 ust.

1-10, art. 56 ust. 1-9 oraz art. 226, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.