Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Rolnictwo ekologiczne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie

szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo

ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

(Dz. U. poz. 370, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 12 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

W przypadku gdy rolnik realizuje pakiet wymieniony w § 4 ust. 1 pkt 5 jednocześnie

z pakietem wymienionym w § 4 ust. 1 pkt 11, a powierzchnia ustalona zgodnie z ust.

4 jest mniejsza od powierzchni gruntów ornych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie

płatności ekologicznej w ramach tych pakietów, płatność ekologiczna w pierwszej kolejności

przysługuje do tej powierzchni, na której jest realizowany pakiet wymieniony w § 4

ust. 1 pkt 5.

”

;

2)

w § 19

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Do wniosku o przyznanie płatności ekologicznej rolnik dołącza materiał graficzny,

o którym mowa w art. 72 ust. 3 rozporządzenia nr 1306/2013, udostępniony przez Agencję.

”

,

b)

w ust. 5b pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

kolejnej płatności ekologicznej z tytułu realizacji zobowiązania ekologicznego w ramach

wariantów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 4 lit. b i pkt 10 lit. b - w przypadku gdy

na gruncie, na którym realizuje te warianty

a)

dokonał zmiany uprawianej rośliny w ramach tych wariantów na inną roślinę, która może

być uprawiana w ramach tych wariantów, lub zastąpił dotychczas uprawianą roślinę nową

rośliną tego samego gatunku, lub

b)

w roku poprzednim była uprawiana roślina w ramach zobowiązania, o którym mowa w §

4 ust. 2 pkt 1, inna niż roślina objęta płatnością ekologiczną w ramach tych wariantów

”

;

3)

po § 31 dodaje się § 31a w brzmieniu

„

§ 31a.

W przypadku stwierdzenia uchybienia w przestrzeganiu przez rolnika wymogów w ramach

zobowiązania ekologicznego, w celu zastosowania art. 35 ust. 4 rozporządzenia nr 640/2014,

płatność ekologiczna podlega zwrotowi, a do ustalenia wysokości tego zwrotu przepisy

§ 30 ust. 1-9 oraz 12 i 13 stosuje się odpowiednio, z tym że w przypadku uchybienia

określonego w § 30

1)

ust. 1 w odniesieniu do

a)

wymogów określonych w ust. 1 i 1b załącznika nr 2 do rozporządzenia - iloczyn współczynnika

dotkliwości i trwałości danego uchybienia wynosi 1%,

b)

pozostałych wymogów, z wyjątkiem wymogów określonych w ust. 2 pkt 1 lit. f i pkt 2

lit. i załącznika nr 2 do rozporządzenia - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości

danego uchybienia wynosi dla roku realizacji zobowiązania ekologicznego poprzedzającego

-

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

-

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

-

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

-

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

-

iloczynu współczynnika dotkliwości i trwałości tego uchybienia określonego w załączniku

nr 10 do rozporządzenia;

2)

ust. 1a - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości danego uchybienia wynosi dla

roku realizacji zobowiązania ekologicznego poprzedzającego

a)

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

b)

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

c)

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

d)

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

- iloczynu współczynnika dotkliwości i trwałości tego uchybienia określonego w załączniku

nr 10 do rozporządzenia;

3)

ust. 4 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności ekologicznej, która przysługiwałaby

do powierzchni gruntów, o której mowa w § 30 ust. 4, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

4)

ust. 5 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności ekologicznej, która przysługiwałaby,

gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

5)

ust. 7 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności ekologicznej, która przysługiwałaby,

gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

6)

ust. 12 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności ekologicznej, która przysługiwałaby

do obszaru objętego zobowiązaniem ekologicznym, o którym mowa w § 30 ust. 12, gdyby

takie uchybienie nie wystąpiło;

7)

ust. 13 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności ekologicznej, która przysługiwałaby

do obszaru objętego zobowiązaniem ekologicznym, o którym mowa w § 30 ust. 13, gdyby

takie uchybienie nie wystąpiło.

”

;

4)

po § 32c dodaje się § 32d w brzmieniu

„

§ 32d.

1.

Przy ustalaniu spełniania warunków określonych w § 9 ust. 3 pkt 2 i ust. 4 za 2017 r.

bierze się pod uwagę zwierzęta

1)

posiadane przez rolnika lub jego małżonka w okresie od dnia 15 marca do dnia 30 września

2017 r., w odniesieniu do których rolnik lub jego małżonek dokonali wymaganych na

podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt zgłoszeń do rejestru

a)

zwierząt gospodarskich oznakowanych, o którym mowa w przepisach o systemie identyfikacji

i rejestracji zwierząt - w przypadku bydła, kóz i owiec,

b)

koniowatych, o którym mowa w przepisach o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt,

wskazane w zaświadczeniu wydanym przez podmiot prowadzący rejestr koniowatych, na

formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję - w przypadku koni;

2)

posiadane przez rolnika lub jego małżonka w okresie od dnia

a)

przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 65 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji

ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej,

znakowania i kontroli, w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej do dnia

przeprowadzenia kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie tej płatności - w przypadku

świń utrzymywanych przez rolnika lub jego małżonka, którzy zostali objęci systemem

kontroli, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 834/2007, nie później niż w roku

poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej,

b)

objęcia systemem kontroli, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 834/2007, w roku

złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej do dnia przeprowadzenia kontroli

w roku złożenia wniosku o przyznanie tej płatności - w przypadku świń utrzymywanych

przez rolnika lub jego małżonka, którzy zostali objęci systemem kontroli, o którym

mowa w art. 27 rozporządzenia nr 834/2007, w roku złożenia wniosku o przyznanie płatności

ekologicznej;

3)

wymienione w wykazie, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym, posiadane przez rolnika lub jego małżonka w okresie od dnia

a)

przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 65 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji

ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej,

znakowania i kontroli, w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej do dnia

przeprowadzenia kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie tej płatności - w przypadku

zwierząt innych niż wymienione w pkt 1 i 2, utrzymywanych przez rolnika lub jego małżonka,

którzy zostali objęci systemem kontroli, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr

834/2007, nie później niż w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie

płatności ekologicznej,

b)

objęcia systemem kontroli, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 834/2007, w roku

złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej do dnia przeprowadzenia kontroli

w roku złożenia wniosku o przyznanie tej płatności - w przypadku zwierząt innych niż

wymienione w pkt 1 i 2, utrzymywanych przez rolnika lub jego małżonka, którzy zostali

objęci systemem kontroli, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 834/2007, w roku

złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej.

”

;

5)

w załączniku nr 1 do rozporządzenia część I tabeli otrzymuje brzmienie

I. WYMOGI DOTYCZĄCE STOSOWANIA NAWOZÓW

Niestosowanie w danym roku dawki odchodów zwierzęcych wykorzystywanych rolniczo zawierającej

więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych - art. 105 ust.

1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566 i 2180).

Stwierdzono zastosowanie w danym roku dawki odchodów zwierzęcych wykorzystywanych

rolniczo zawierającej więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków

rolnych.

Obszar objęty zobowiązaniem w ramach pakietów i ich wariantów

80%

1,25

100%

6)

w załączniku nr 5 do rozporządzenia

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

bydło domowe (Bos taurus) oraz bawoły domowe (Bubalus bubalis);

”

,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

bydło domowe (Bos taurus) oraz bawoły domowe (Bubalus bubalis);

”

;

7)

załącznik nr 6 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego

rozporządzenia;

8)

w załączniku nr 10 do rozporządzenia w tabeli w części III wiersz drugi otrzymuje

brzmienie

Drzew w okresie owocowania lub na podkładkach karłowych lub półkarłowych, których

uprawa jest prowadzona nie krócej niż rok, jest mniej, niż jest wymagane więcej niż

o 10%, lecz nie więcej niż o 20%.

20%

1,5

30%

Do przyznawania i zwrotu pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne”

objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w sprawach objętych

postępowaniami

1)

wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego

rozporządzenia,

2)

zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku

gdy zostały wznowione od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia

- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym,

z tym że do postępowań wszczętych po dniu 14 marca 2017 r., lecz przed dniem wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia, § 32d rozporządzenia zmienianego w § 1, część

I tabeli zawartej w załączniku nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 oraz wiersz

drugi w części III tabeli zawartej w załączniku nr 10 do rozporządzenia zmienianego

w § 1 stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2018 r., z wyjątkiem § 1 pkt 4, 5

i 8, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

W przypadku stwierdzenia uchybienia w przestrzeganiu przez rolnika wymogów w ramach

zobowiązania ekologicznego, w celu zastosowania art. 35 ust. 4 rozporządzenia nr 640/2014,

płatność ekologiczna podlega zwrotowi, a do ustalenia wysokości tego zwrotu przepisy

§ 30 ust. 1-9 oraz 12 i 13 stosuje się odpowiednio, z tym że w przypadku uchybienia

określonego w § 30

1)

ust. 1 w odniesieniu do

a)

wymogów określonych w ust. 1 i 1b załącznika nr 2 do rozporządzenia - iloczyn współczynnika

dotkliwości i trwałości danego uchybienia wynosi 1%,

b)

pozostałych wymogów, z wyjątkiem wymogów określonych w ust. 2 pkt 1 lit. f i pkt 2

lit. i załącznika nr 2 do rozporządzenia - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości

danego uchybienia wynosi dla roku realizacji zobowiązania ekologicznego poprzedzającego

-

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

-

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

-

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

-

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

-

iloczynu współczynnika dotkliwości i trwałości tego uchybienia określonego w załączniku

nr 10 do rozporządzenia;

2)

ust. 1a - iloczyn współczynnika dotkliwości i trwałości danego uchybienia wynosi dla

roku realizacji zobowiązania ekologicznego poprzedzającego

a)

rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane uchybienie

- 50%,

b)

o 2 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 30%,

c)

o 3 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 10%,

d)

o 4 lata rok realizacji tego zobowiązania, w odniesieniu do którego stwierdzono dane

uchybienie - 5%

- iloczynu współczynnika dotkliwości i trwałości tego uchybienia określonego w załączniku

nr 10 do rozporządzenia;

3)

ust. 4 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności ekologicznej, która przysługiwałaby

do powierzchni gruntów, o której mowa w § 30 ust. 4, gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

4)

ust. 5 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności ekologicznej, która przysługiwałaby,

gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

5)

ust. 7 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności ekologicznej, która przysługiwałaby,

gdyby takie uchybienie nie wystąpiło;

6)

ust. 12 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności ekologicznej, która przysługiwałaby

do obszaru objętego zobowiązaniem ekologicznym, o którym mowa w § 30 ust. 12, gdyby

takie uchybienie nie wystąpiło;

7)

ust. 13 - wysokość tego zwrotu wynosi 1% płatności ekologicznej, która przysługiwałaby

do obszaru objętego zobowiązaniem ekologicznym, o którym mowa w § 30 ust. 13, gdyby

takie uchybienie nie wystąpiło.

1.

Przy ustalaniu spełniania warunków określonych w § 9 ust. 3 pkt 2 i ust. 4 za 2017 r.

bierze się pod uwagę zwierzęta

1)

posiadane przez rolnika lub jego małżonka w okresie od dnia 15 marca do dnia 30 września

2017 r., w odniesieniu do których rolnik lub jego małżonek dokonali wymaganych na

podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt zgłoszeń do rejestru

a)

zwierząt gospodarskich oznakowanych, o którym mowa w przepisach o systemie identyfikacji

i rejestracji zwierząt - w przypadku bydła, kóz i owiec,

b)

koniowatych, o którym mowa w przepisach o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt,

wskazane w zaświadczeniu wydanym przez podmiot prowadzący rejestr koniowatych, na

formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję - w przypadku koni;

2)

posiadane przez rolnika lub jego małżonka w okresie od dnia

a)

przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 65 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji

ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej,

znakowania i kontroli, w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej do dnia

przeprowadzenia kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie tej płatności - w przypadku

świń utrzymywanych przez rolnika lub jego małżonka, którzy zostali objęci systemem

kontroli, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 834/2007, nie później niż w roku

poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej,

b)

objęcia systemem kontroli, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 834/2007, w roku

złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej do dnia przeprowadzenia kontroli

w roku złożenia wniosku o przyznanie tej płatności - w przypadku świń utrzymywanych

przez rolnika lub jego małżonka, którzy zostali objęci systemem kontroli, o którym

mowa w art. 27 rozporządzenia nr 834/2007, w roku złożenia wniosku o przyznanie płatności

ekologicznej;

3)

wymienione w wykazie, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym, posiadane przez rolnika lub jego małżonka w okresie od dnia

a)

przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 65 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji

ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej,

znakowania i kontroli, w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej do dnia

przeprowadzenia kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie tej płatności - w przypadku

zwierząt innych niż wymienione w pkt 1 i 2, utrzymywanych przez rolnika lub jego małżonka,

którzy zostali objęci systemem kontroli, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr

834/2007, nie później niż w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie

płatności ekologicznej,

b)

objęcia systemem kontroli, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 834/2007, w roku

złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej do dnia przeprowadzenia kontroli

w roku złożenia wniosku o przyznanie tej płatności - w przypadku zwierząt innych niż

wymienione w pkt 1 i 2, utrzymywanych przez rolnika lub jego małżonka, którzy zostali

objęci systemem kontroli, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia nr 834/2007, w roku

złożenia wniosku o przyznanie płatności ekologicznej.