Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 lutego 2018 r. w sprawie informacji o wolnych stanowiskach służbowych w Służbie Celno-Skarbowej oraz postępowania kwalifikacyjnego do Służby Celno-Skarbowej

Rozporządzenie określa

1)

szczegółowy zakres informacji o wolnych stanowiskach służbowych w Służbie Celno-Skarbowej

i sposób podawania ich do wiadomości;

2)

kryteria i szczegółowy tryb postępowania kwalifikacyjnego do służby w Służbie Celno-Skarbowej,

zwanego dalej „postępowaniem”, oraz zakres tematyczny testu wiedzy;

3)

zakres testu sprawności fizycznej;

4)

wzór kwestionariusza osobowego.

1.

Informacja o wolnych stanowiskach służbowych w Służbie Celno-Skarbowej, zwana dalej

„informacją”, poprzedzająca postępowanie wskazuje

1)

liczbę wolnych stanowisk służbowych, na które prowadzone jest postępowanie, w tym

informację o możliwości zwiększenia liczby wolnych stanowisk w przypadku powstania

wakatu w okresie od dnia ukazania się informacji do dnia poprzedzającego test wiedzy;

2)

jednostkę organizacyjną Krajowej Administracji Skarbowej, do której jest prowadzone

postępowanie;

3)

stanowisko służbowe, na które prowadzone jest postępowanie, jego kategorię, zakres

zadań służbowych wykonywanych na tym stanowisku oraz kwalifikacje zawodowe wymagane

oraz dodatkowe, jeżeli mogą być przydatne przy wykonywaniu zadań na stanowisku służbowym;

4)

wymagane kryteria do pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej określone w art. 151 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, zwanej dalej „ustawą”;

5)

wykaz dokumentów, które należy złożyć, w tym kwestionariusz osobowy, którego wzór

określa załącznik nr 1 do rozporządzenia;

6)

termin i miejsce składania dokumentów, o których mowa w pkt 5.

2.

Informacja jest podawana do publicznej wiadomości przez zamieszczenie jej w miejscu

powszechnie dostępnym w siedzibie jednostki organizacyjnej Krajowej Administracji

Skarbowej, do której prowadzone jest postępowanie, oraz w Biuletynie Informacji Publicznej

tej jednostki.

3.

Termin składania dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 5, nie może być krótszy niż

7 dni od dnia zamieszczenia informacji w Biuletynie Informacji Publicznej jednostki

organizacyjnej Krajowej Administracji Skarbowej.

1.

Centralny zespół do spraw postępowania kwalifikacyjnego do Służby Celno-Skarbowej,

zwany dalej „zespołem centralnym”, określa termin przeprowadzenia testu wiedzy w ramach

postępowania prowadzonego na stanowiska służbowe w określonej kategorii, z wyłączeniem

postępowania na stanowiska, na których są wykonywane czynności określone w art. 113-117,

art. 118 ust. 1-17, art. 119 ust. 1-10, art. 120 ust. 1-6, art. 122-126, art. 127

ust. 1-5, art. 127a ust. 1, 2 i 6-12, art. 128 ust. 1, art. 131 ust. 1, 2 i 5 i art.

133 ustawy, gdzie termin przeprowadzenia testu wiedzy wyznaczany jest indywidualnie

przez kierownika jednostki organizacyjnej.

2.

Zespół centralny powołuje Szef Krajowej Administracji Skarbowej, na okres 5 lat, spośród

funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej oraz osób zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych

Krajowej Administracji Skarbowej. W skład zespołu wchodzi co najmniej 5 członków,

których wiedza i doświadczenie zawodowe dają rękojmię prawidłowego wykonywania zadań,

w tym odpowiednio osoba posiadająca kwalifikacje do prawidłowego przeprowadzenia testu

sprawności fizycznej i testu psychologicznego.

3.

W postępowaniu stosuje się

1)

test wiedzy opracowany odrębnie dla każdej kategorii stanowisk służbowych;

2)

test sprawności fizycznej, który ma na celu ocenę motoryki kandydatów;

3)

test psychologiczny sprawdzający predyspozycje intelektualne i osobowościowe kandydatów;

4)

test kompetencyjny badający kompetencje kandydatów do służby w Służbie Celno-Skarbowej;

5)

jednolite formularze dokumentujące przebieg postępowania.

4.

Testy i formularze, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 5, opracowuje zespół centralny.

5.

Testy, o których mowa w ust. 3 pkt 3 i 4, są wybierane przez zespół centralny.

6.

Testy, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 4, zatwierdza Szef Krajowej Administracji

Skarbowej.

1.

Do przeprowadzania postępowań kierownik jednostki organizacyjnej wyznacza, na okres

3 lat, co najmniej 12 osób, spośród funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej oraz osób

zatrudnionych w danej jednostce organizacyjnej, których wiedza i doświadczenie zawodowe

dają rękojmię prawidłowego prowadzenia postępowań.

2.

Do przeprowadzenia postępowania kierownik jednostki organizacyjnej powołuje każdorazowo

4-osobowy zespół, w tym przewodniczącego, spośród osób, o których mowa w ust. 1.

3.

Do przeprowadzenia testu sprawności fizycznej kierownik jednostki organizacyjnej powołuje

3-osobowy zespół, spośród funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej oraz osób zatrudnionych

w danej jednostce organizacyjnej, których wiedza i doświadczenie zawodowe dają rękojmię

prawidłowego przeprowadzenia testu sprawności fizycznej.

4.

Przeprowadzenie testu psychologicznego kierownik jednostki organizacyjnej może zlecić

osobie niebędącej członkiem zespołu, o którym mowa w ust. 2, spełniającej wymagania,

o których mowa w § 12 ust. 1.

5.

Kierownik jednostki organizacyjnej zapewnia przeprowadzenie rozmowy kwalifikacyjnej

z udziałem osoby posiadającej tytuł zawodowy magistra na kierunku studiów związanym

z kształceniem w zakresie psychologii. W przypadku braku takiej osoby wśród członków

zespołu, o którym mowa w ust. 2, kierownik jednostki organizacyjnej wyznacza do przeprowadzenia

rozmowy kwalifikacyjnej osobę posiadającą tytuł zawodowy magistra na kierunku studiów

związanym z kształceniem w zakresie psychologii niebędącą członkiem tego zespołu.

6.

Kierownik jednostki organizacyjnej może zwrócić się o udzielenie pomocy w przeprowadzeniu

testu psychologicznego oraz rozmowy kwalifikacyjnej do kierownika innej jednostki

organizacyjnej. Sposób oraz zakres udzielenia pomocy kierownicy jednostek organizacyjnych

uzgadniają w zależności od potrzeb i możliwości w zakresie zasobów kadrowych i organizacyjnych,

którymi dysponuje kierownik jednostki organizacyjnej.

Do postępowania nie może przystąpić kandydat do służby w Służbie Celno-Skarbowej,

zwany dalej „kandydatem”, który w poprzednim postępowaniu z testu psychologicznego

nie uzyskał wyniku pozytywnego, jeżeli od dnia przeprowadzenia tego testu nie upłynęło

12 miesięcy.

1.

Kandydatowi spełniającemu wymagania formalne jest przydzielany numer ewidencyjny.

2.

Informacje o miejscu i terminie oraz wynikach kolejnych etapów postępowania zespół,

o którym mowa w § 4 ust. 2, podaje do wiadomości w sposób określony w § 2 ust. 2.

Informacja o zakwalifikowaniu kandydata do testu wiedzy zawiera imię i nazwisko kandydata.

Informacje o wynikach pozostałych etapów postępowania opatrzone są wyłącznie numerem

ewidencyjnym kandydata.

1.

W toku całego postępowania zespół, o którym mowa w § 4 ust. 2, dokonuje w ewidencjach,

rejestrach i kartotekach sprawdzenia prawdziwości danych zawartych w kwestionariuszu

osobowym kandydata.

2.

W przypadku stwierdzenia zatajenia lub podania nieprawdziwych danych przez kandydata

następuje wobec niego zakończenie postępowania.

1.

Test wiedzy obejmuje wybrane zagadnienia z zakresu organizacji i funkcjonowania administracji

publicznej, w tym Krajowej Administracji Skarbowej, członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej

w Unii Europejskiej oraz aktualnych zagadnień społeczno-gospodarczych.

2.

Test wiedzy trwa 40 minut i zawiera 40 pytań.

3.

Na każde pytanie testowe możliwa jest tylko jedna poprawna odpowiedź, za którą otrzymuje

się 1 punkt. W przypadku braku odpowiedzi lub niepoprawnej odpowiedzi otrzymuje się

0 punktów.

1.

Test wiedzy przeprowadza się w wydzielonych pomieszczeniach, pod nadzorem co najmniej

dwóch członków zespołu, o którym mowa w § 4 ust. 2, wyznaczonych przez przewodniczącego

zespołu. Przewodniczący zespołu może dodatkowo upoważnić osoby niebędące członkami

zespołu do dokonania określonych czynności techniczno-obsługowych w trakcie testu

wiedzy.

2.

Przed rozpoczęciem testu wiedzy sprawdza się tożsamość kandydatów oraz informuje ich

o warunkach organizacyjnych i zasadach oceniania testu wiedzy.

3.

Kandydat otrzymuje arkusze testu opatrzone pieczęcią jednostki organizacyjnej Krajowej

Administracji Skarbowej, do której jest prowadzone postępowanie. Uwzględnia się wyłącznie

odpowiedzi udzielone na arkuszach opatrzonych pieczęcią jednostki organizacyjnej Krajowej

Administracji Skarbowej, do której jest prowadzone postępowanie.

4.

Z udziału w teście wiedzy wyklucza się kandydata, który w trakcie jego przeprowadzania

porozumiewał się z innymi kandydatami, posługiwał się arkuszami innymi niż określone

w ust. 3, korzystał z urządzeń służących do przechowywania, przekazywania lub odbierania

informacji, zakłócał przebieg testu wiedzy lub opuścił pomieszczenie, w którym przeprowadza

się test wiedzy, wraz z otrzymanymi arkuszami testu.

5.

W wyjątkowych przypadkach członek zespołu może wyrazić zgodę na opuszczenie przez

kandydata pomieszczenia, w którym jest przeprowadzany test wiedzy. Na czas nieobecności

kandydat przekazuje członkowi zespołu posiadane arkusze testu.

1.

Do testu sprawności fizycznej przystępują kandydaci, którzy z testu wiedzy uzyskali

co najmniej 24 punkty.

2.

Na jedno wolne stanowisko służbowe kwalifikuje się pięciu kandydatów, którzy uzyskali

kolejno największą liczbę punktów. W przypadku gdy piąty i kolejny kandydat uzyska

taką samą liczbę punktów z testu wiedzy, do testu sprawności fizycznej przystępują

wszyscy kandydaci, którzy uzyskali tę lub większą liczbę punktów z testu wiedzy.

1.

Przed przystąpieniem do testu sprawności fizycznej kandydat przedstawia zaświadczenie

lekarskie dopuszczające do wykonywania ćwiczeń fizycznych, wydane nie wcześniej niż

14 dni przed dniem przeprowadzenia testu sprawności fizycznej.

2.

Zakres testu sprawności fizycznej oraz sposób oceny jego wyników określa załącznik

nr 2 do rozporządzenia.

3.

Kandydat wykonuje test sprawności fizycznej w stroju sportowym. Przepis § 9 ust. 2

stosuje się odpowiednio.

4.

Kandydaci, którzy z testu sprawności fizycznej uzyskali co najmniej po 3 punkty z

każdego ćwiczenia, przystępują do testu psychologicznego.

1.

Test psychologiczny przeprowadza osoba posiadająca tytuł zawodowy magistra na kierunku

studiów związanym z kształceniem w zakresie psychologii, przeszkolenie w zakresie

metod stosowanych w tym badaniu oraz posiadająca co najmniej dwuletni staż pracy w

zawodzie psychologa.

2.

Do przeprowadzenia testu psychologicznego stosuje się odpowiednio § 9 ust. 2-5.

3.

W przypadku gdy w poprzednim postępowaniu kandydat uzyskał z testu psychologicznego

wynik pozytywny, kandydat nie przystępuje do testu, a wynik ten zalicza się na poczet

danego postępowania w okresie 12 miesięcy od dnia przeprowadzenia testu.

Kandydat, który uzyskał z testu psychologicznego wynik pozytywny, przystępuje do testu

kompetencyjnego.

1.

Podczas testu kompetencyjnego jest dokonywana ocena kompetencji kandydata. Wykaz kompetencji

stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.

2.

Test kompetencyjny jest przeprowadzany w formie pisemnej, w postaci papierowej albo

elektronicznej. Przepisy § 9 stosuje się odpowiednio. W przypadku przeprowadzania

testu kompetencyjnego w postaci elektronicznej przepisu § 9 ust. 3 nie stosuje się.

3.

W przypadku gdy w poprzednim postępowaniu kandydat uzyskał z testu kompetencyjnego

wynik pozytywny, kandydat nie przystępuje do testu, a wynik ten zalicza się na poczet

danego postępowania w okresie 12 miesięcy od dnia przeprowadzenia testu.

4.

Kandydat, który z testu kompetencyjnego uzyskał wynik pozytywny, przystępuje do rozmowy

kwalifikacyjnej.

5.

W przypadku kandydata do służby w komórce, w której są wykonywane czynności określone

w art. 113-117, art. 118 ust. 1-17, art. 119 ust. 1-10, art. 120 ust. 1-6, art. 122-126,

art. 127 ust. 1-5, art. 127a ust. 1, 2 i 6-12, art. 128 ust. 1, art. 131 ust. 1, 2

i 5 i art. 133 ustawy, przed przystąpieniem do rozmowy kwalifikacyjnej, kandydat,

który z testu kompetencyjnego uzyskał wynik pozytywny, jest kierowany na badanie psychofizjologiczne.

6.

Kandydat, o którym mowa w ust. 5, który otrzymał pozytywną opinię w wyniku badania

psychofizjologicznego, przystępuje do rozmowy kwalifikacyjnej.

1.

Rozmowę kwalifikacyjną przeprowadza zespół, o którym mowa w § 4 ust. 2.

2.

Zespół przeprowadza rozmowę po zapoznaniu się z informacjami o kandydacie i uzyskanymi

przez niego wynikami poprzednich etapów postępowania.

3.

Przy wystawianiu oceny z rozmowy kwalifikacyjnej uwzględnia się

1)

umiejętność komunikowania się;

2)

motywację do podjęcia służby w Służbie Celno-Skarbowej;

3)

umiejętność funkcjonowania w warunkach stresu i pod presją czasu.

4.

Ocena kandydata w zakresie kryteriów, o których mowa w ust. 3, sporządzana jest przez

każdego z członków zespołu oraz osobę, o której mowa w § 4 ust. 5.

5.

Za każde kryterium może być przyznane od 1 do 3 punktów, gdzie

1)

1 punkt oznacza niski poziom spełniania kryterium;

2)

2 punkty oznaczają średni poziom spełniania kryterium;

3)

3 punkty oznaczają wysoki poziom spełniania kryterium.

6.

Liczbę punktów z rozmowy kwalifikacyjnej uzyskanych przez kandydata wylicza się poprzez

1)

zsumowanie punktów przyznanych przez poszczególnych członków zespołu oraz osobę, o

której mowa w § 4 ust. 5;

2)

podzielenie sumy punktów, o których mowa w pkt 1, przez liczbę osób dokonujących oceny

kandydata.

7.

Zespół, o którym mowa w § 4 ust. 2, sporządza i przedstawia kierownikowi jednostki

organizacyjnej listę kandydatów na stanowiska służbowe w określonej kategorii stanowisk

służbowych, którzy uzyskali z rozmowy kwalifikacyjnej co najmniej 4,5 punktu, wraz

z wynikami poszczególnych etapów postępowania oraz informacją o posiadaniu kwalifikacji

dodatkowych, jeżeli zostały podane w informacji, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 3.

1.

Spośród kandydatów wskazanych na liście, o której mowa w § 15 ust. 7, kierownik jednostki

organizacyjnej wybiera kandydata, uwzględniając jego kwalifikacje oraz aktualnie wolne

etaty i potrzeby kadrowe jednostki organizacyjnej, do której jest prowadzone postępowanie,

i kieruje kandydata do komisji lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw

wewnętrznych, o której mowa w art. 207 ust. 1 ustawy, w celu ustalenia zdolności fizycznej

i psychicznej do służby w Służbie Celno-Skarbowej.

2.

Do służby w Służbie Celno-Skarbowej przyjmowani są kandydaci, którzy uzyskali orzeczenie

o fizycznej i psychicznej zdolności do służby.

W przypadku

1)

rezygnacji kandydata, który uzyskał orzeczenie o fizycznej i psychicznej zdolności

do służby w Służbie Celno-Skarbowej,

2)

gdy kandydat, który uzyskał orzeczenie o fizycznej i psychicznej zdolności do służby

w Służbie Celno-Skarbowej, nie spełnia wymogów określonych w art. 151 ustawy,

3)

zwolnienia ze służby funkcjonariusza w okresie 12 miesięcy od dnia przyjęcia do służby

w Służbie Celno-Skarbowej

- kierownik jednostki organizacyjnej wybiera kandydata spośród pozostałych kandydatów

z listy, o której mowa w § 15 ust. 7; przepis § 16 stosuje się odpowiednio.

Jeżeli kandydat, który został umieszczony na liście kandydatów określonej w § 15 ust.

7, ubiega się ponownie, w terminie 12 miesięcy od dnia podania do wiadomości wyniku

rozmowy kwalifikacyjnej, o przyjęcie do służby w Służbie Celno-Skarbowej w tej samej

jednostce organizacyjnej na takie samo stanowisko służbowe, to nie bierze udziału

w kolejnych etapach postępowania, z wyjątkiem złożenia kwestionariusza osobowego.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej powołuje centralny zespół do spraw postępowania

kwalifikacyjnego do Służby Celno-Skarbowej w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie

rozporządzenia.

Osoby wyznaczone na podstawie dotychczasowych przepisów przez kierownika jednostki

organizacyjnej do przeprowadzania postępowań kwalifikacyjnych do służby w Służbie

Celno-Skarbowej uznaje się za wyznaczone do przeprowadzania tych postępowań na podstawie

przepisów rozporządzenia do dnia upływu okresu, na który zostały wyznaczone.

1.

Do postępowań kwalifikacyjnych do służby w Służbie Celno-Skarbowej, wszczętych i niezakończonych

przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Wyniki testów psychologicznych i kompetencyjnych przeprowadzonych przed dniem wejścia

w życie rozporządzenia zachowują ważność po dniu wejścia w życie rozporządzenia, jednak

nie dłużej niż 12 miesięcy od dnia przeprowadzenia testu.

3.

Przepis § 18 stosuje się odpowiednio do listy kandydatów sporządzonej na podstawie

przepisów dotychczasowych.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 marca 2018 r.