Ustawa z dnia 6 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2018

W ustawie z dnia 8 grudnia 2017 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji

ustawy budżetowej na rok 2018

(Dz. U. poz. 2371) wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 29 dodaje się art. 29a-29h w brzmieniu

„

Art. 29a.

1.

W roku 2018 minister właściwy do spraw zdrowia może przekazać z budżetu państwa środki

do Narodowego Funduszu Zdrowia w wysokości 1 800 000 tys. zł w celu zwiększenia funduszu

zapasowego Narodowego Funduszu Zdrowia, o którym mowa w art. 115 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1510, z późn. zm., z przeznaczeniem na sfinansowanie świadczeń opieki zdrowotnej.

2.

Planowane koszty świadczeń opieki zdrowotnej w planie finansowym Narodowego Funduszu

Zdrowia mogą zostać zwiększone ze środków, o których mowa w ust. 1, po uzyskaniu zgody

ministra właściwego do spraw zdrowia i ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

Art. 29b.

1.

W roku 2018 minister właściwy do spraw gospodarki złożami kopalin może przekazać dodatkowe

środki z budżetu państwa z przeznaczeniem na dofinansowanie zadań restrukturyzacyjnych

w sektorze górnictwa węgla kamiennego do wysokości 150 000 tys. zł.

2.

Zadania, o których mowa w ust. 1, są finansowane w ramach limitu, o którym mowa w

art. 6 ustawy z dnia 22 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa

węgla kamiennego w latach 2008-2015 oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 143 oraz z 2016 r. poz. 1592).

3.

Środki, o których mowa w ust. 1, mogą być wykorzystane do dnia 31 marca 2019 r.

Art. 29c.

1.

W roku 2018 minister właściwy do spraw rozwoju wsi może przekazać Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa dodatkowe środki z budżetu państwa, w formie dotacji celowej,

na realizację pomocy dla gospodarstw rolnych, w których powstały szkody spowodowane

wystąpieniem w roku 2018 suszy lub powodzi, do wysokości 715 500 tys. zł.

2.

Do zmiany planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rok

2018 wynikającej z przekazania dotacji, o której mowa w ust. 1, nie jest wymagane

uzyskanie opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu, o której mowa w art. 21 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

3.

Środki, o których mowa w ust. 1, mogą być wykorzystane do dnia 31 marca 2019 r.

Art. 29d.

1.

W roku 2018 minister właściwy do spraw transportu może przekazać dodatkowe środki

z budżetu państwa w wysokości 1 800 000 tys. zł na objęcie przez Skarb Państwa akcji

w spółce PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, mogą być wykorzystane do dnia 31 marca 2019 r.

Art. 29e.

1.

W roku 2018 źródłem przychodu Funduszu Reprywatyzacji, o którym mowa w art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach

pracowników

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2170), może być również wpłata z budżetu państwa w wysokości 2 100 000 tys. zł przekazana

przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

2.

Do zmiany planu finansowego Funduszu Reprywatyzacji na rok 2018 w zakresie środków,

o których mowa w ust. 1, nie jest wymagane uzyskanie zgody ministra właściwego do

spraw finansów publicznych ani opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu,

o których mowa w art. 29 ust. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Art. 29f.

1.

W roku 2018 upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów publicznych do dokonania,

na wniosek Ministra Obrony Narodowej, przeniesienia wydatków w wysokości do 12 000

tys. zł w ustawie budżetowej na rok 2018 z dnia 11 stycznia 2018 r.

(Dz. U. poz. 291) z części 29 - Obrona Narodowa do części 57 - Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

z przeznaczeniem na realizację wydatków wynikających z Programu Pozamilitarnych Przygotowań

Obronnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2017-2026, sporządzonego na podstawie

przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony

Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1459, 1669, 2182 i 2245).

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, mogą zostać wykorzystane do dnia 31 grudnia 2019 r.

Art. 29g.

W roku 2018 źródłem przychodu Funduszu Emerytur Pomostowych, o którym mowa w art. 30 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1924), może być również wpłata z budżetu państwa do wysokości 1 000 000 tys. zł przekazana

przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Art. 29h.

W roku 2018 źródłem przychodu Funduszu Rezerwy Demograficznej, o którym mowa w art. 58 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1778, z późn. zm., może być również wpłata z budżetu państwa do wysokości 2 000 000 tys. zł przekazana

przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

”

;

2)

po art. 34 dodaje się art. 34a w brzmieniu

„

Art. 34a.

W ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1832 i 2161 oraz z 2018 r. poz. 1544 i 1669) w art. 36 w ust. 1

1)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa na lata 2017-2028 na realizację ustawy

przez gminy, wojewodów, ministra właściwego do spraw rodziny i ministra właściwego

do spraw transportu wynosi 756,91 mln zł, z tego

”

;

2)

w pkt 2

a)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

w 2018 r. - 34,54 mln zł, w tym

”

,

b)

lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

21,00 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu

zbiorowego dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,”.

”

;

”

;

3)

po art. 38 dodaje się art. 38a-38d w brzmieniu

„

Art. 38a.

W ustawie z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 1532) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 11 otrzymuje brzmienie

„

Art. 11.

1.

W roku 2019 środki finansowe na finansowanie zadań, o których mowa w art. 97 ust.

3 pkt 2a, 3 i 3b ustawy zmienianej w art. 1, wynoszą 320 232 tys. zł.

2.

Minister właściwy do spraw zdrowia, w terminie do dnia 31 grudnia 2018 r., może przekazać

środki w wysokości, o której mowa w ust. 1, do Narodowego Funduszu Zdrowia w formie

dotacji celowej.

3.

Kwotę dotacji, o której mowa w ust. 2, Narodowy Fundusz Zdrowia wykorzysta do dnia

31 grudnia 2019 r.

4.

Odsetki od lokat przekazanych środków stanowią przychód Narodowego Funduszu Zdrowia.

”

;

2)

w art. 12

a)

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

art. 11, który wchodzi w życie z dniem 24 grudnia 2018 r.;

”

,

b)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

art. 1 pkt 1, pkt 3 lit. a i b w zakresie art. 97 ust. 8a zdanie drugie i pkt 4 w

zakresie art. 116 ust. 1 pkt 5, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;

”

.

Art. 38b.

W ustawie z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Dróg Samorządowych

(Dz. U. poz. 2161) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 50 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Środki Funduszu Dróg Samorządowych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3, przekazane

w 2018 r. mogą być wykorzystane do dnia 31 grudnia 2019 r.

”

;

2)

w art. 51 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na dofinansowanie Funduszu

Dróg Samorządowych wynosi w roku

1)

2018 - 1,1 mld zł;

2)

2019 - 0,5 mld zł;

3)

2020 - 1,6 mld zł;

4)

2021 - 1,6 mld zł;

5)

2022 - 1,6 mld zł;

6)

2023 - 1,6 mld zł;

7)

2024 - 1,6 mld zł;

8)

2025 - 1,6 mld zł;

9)

2026 - 1,6 mld zł;

10)

2027 - 1,6 mld zł.

”

.

Art. 38c.

Środki, o których mowa w art. 29b-29d i art. 29f oraz art. 50 ust. 3 ustawy zmienianej

w art. 38b, stanowią wydatki budżetu państwa, które nie wygasają z upływem roku budżetowego.

Przepisy art. 41 ust. 1 i 7 i art. 181 ust. 5 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach

publicznych oraz przepisy wydane na podstawie art. 41 ust. 2-6 i art. 198 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych stosuje się odpowiednio.

Art. 38d.

1.

W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 29b-29d, oraz na wpłatę do Funduszu

Reprywatyzacji, na wpłatę do Funduszu Emerytur Pomostowych, na wpłatę do Funduszu

Rezerwy Demograficznej, na wpłatę na fundusz zapasowy Narodowego Funduszu Zdrowia

i na udzielenie dotacji, o której mowa w art. 11 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 38a,

w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i art. 50 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 38b

minister właściwy do spraw finansów publicznych może utworzyć w roku 2018 rezerwę

celową z kwoty wydatków zablokowanych na podstawie art. 177 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, do wysokości 10 985 732 tys. zł.

2.

W przypadku utworzenia rezerwy celowej, o której mowa w ust. 1

1)

nie stosuje się trybu określonego w art. 177 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

2)

nie stosuje się art. 177 ust. 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

3)

podziału tej rezerwy dokonuje minister właściwy do spraw finansów publicznych na wniosek

właściwego ministra, nie później niż do dnia 28 grudnia 2018 r.

”

.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1.

W roku 2019 środki finansowe na finansowanie zadań, o których mowa w art. 97 ust.

3 pkt 2a, 3 i 3b ustawy zmienianej w art. 1, wynoszą 320 232 tys. zł.

2.

Minister właściwy do spraw zdrowia, w terminie do dnia 31 grudnia 2018 r., może przekazać

środki w wysokości, o której mowa w ust. 1, do Narodowego Funduszu Zdrowia w formie

dotacji celowej.

3.

Kwotę dotacji, o której mowa w ust. 2, Narodowy Fundusz Zdrowia wykorzysta do dnia

31 grudnia 2019 r.

4.

Odsetki od lokat przekazanych środków stanowią przychód Narodowego Funduszu Zdrowia.

1.

W roku 2018 minister właściwy do spraw zdrowia może przekazać z budżetu państwa środki

do Narodowego Funduszu Zdrowia w wysokości 1 800 000 tys. zł w celu zwiększenia funduszu

zapasowego Narodowego Funduszu Zdrowia, o którym mowa w art. 115 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1510, z późn. zm., z przeznaczeniem na sfinansowanie świadczeń opieki zdrowotnej.

2.

Planowane koszty świadczeń opieki zdrowotnej w planie finansowym Narodowego Funduszu

Zdrowia mogą zostać zwiększone ze środków, o których mowa w ust. 1, po uzyskaniu zgody

ministra właściwego do spraw zdrowia i ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

1.

W roku 2018 minister właściwy do spraw gospodarki złożami kopalin może przekazać dodatkowe

środki z budżetu państwa z przeznaczeniem na dofinansowanie zadań restrukturyzacyjnych

w sektorze górnictwa węgla kamiennego do wysokości 150 000 tys. zł.

2.

Zadania, o których mowa w ust. 1, są finansowane w ramach limitu, o którym mowa w

art. 6 ustawy z dnia 22 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa

węgla kamiennego w latach 2008-2015 oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 143 oraz z 2016 r. poz. 1592).

3.

Środki, o których mowa w ust. 1, mogą być wykorzystane do dnia 31 marca 2019 r.

1.

W roku 2018 minister właściwy do spraw rozwoju wsi może przekazać Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa dodatkowe środki z budżetu państwa, w formie dotacji celowej,

na realizację pomocy dla gospodarstw rolnych, w których powstały szkody spowodowane

wystąpieniem w roku 2018 suszy lub powodzi, do wysokości 715 500 tys. zł.

2.

Do zmiany planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rok

2018 wynikającej z przekazania dotacji, o której mowa w ust. 1, nie jest wymagane

uzyskanie opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu, o której mowa w art. 21 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

3.

Środki, o których mowa w ust. 1, mogą być wykorzystane do dnia 31 marca 2019 r.

1.

W roku 2018 minister właściwy do spraw transportu może przekazać dodatkowe środki

z budżetu państwa w wysokości 1 800 000 tys. zł na objęcie przez Skarb Państwa akcji

w spółce PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, mogą być wykorzystane do dnia 31 marca 2019 r.

1.

W roku 2018 źródłem przychodu Funduszu Reprywatyzacji, o którym mowa w art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach

pracowników

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2170), może być również wpłata z budżetu państwa w wysokości 2 100 000 tys. zł przekazana

przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

2.

Do zmiany planu finansowego Funduszu Reprywatyzacji na rok 2018 w zakresie środków,

o których mowa w ust. 1, nie jest wymagane uzyskanie zgody ministra właściwego do

spraw finansów publicznych ani opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu,

o których mowa w art. 29 ust. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

1.

W roku 2018 upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów publicznych do dokonania,

na wniosek Ministra Obrony Narodowej, przeniesienia wydatków w wysokości do 12 000

tys. zł w ustawie budżetowej na rok 2018 z dnia 11 stycznia 2018 r.

(Dz. U. poz. 291) z części 29 - Obrona Narodowa do części 57 - Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

z przeznaczeniem na realizację wydatków wynikających z Programu Pozamilitarnych Przygotowań

Obronnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2017-2026, sporządzonego na podstawie

przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony

Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1459, 1669, 2182 i 2245).

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, mogą zostać wykorzystane do dnia 31 grudnia 2019 r.

W roku 2018 źródłem przychodu Funduszu Emerytur Pomostowych, o którym mowa w art. 30 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1924), może być również wpłata z budżetu państwa do wysokości 1 000 000 tys. zł przekazana

przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

W roku 2018 źródłem przychodu Funduszu Rezerwy Demograficznej, o którym mowa w art. 58 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1778, z późn. zm., może być również wpłata z budżetu państwa do wysokości 2 000 000 tys. zł przekazana

przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

W ustawie z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1832 i 2161 oraz z 2018 r. poz. 1544 i 1669) w art. 36 w ust. 1

1)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa na lata 2017-2028 na realizację ustawy

przez gminy, wojewodów, ministra właściwego do spraw rodziny i ministra właściwego

do spraw transportu wynosi 756,91 mln zł, z tego

”

;

2)

w pkt 2

a)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

w 2018 r. - 34,54 mln zł, w tym

”

,

b)

lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

21,00 mln zł na uprawnienia do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu

zbiorowego dla rodziców oraz małżonków rodziców posiadających ważną Kartę Dużej Rodziny,”.

”

;

W ustawie z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 1532) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 11 otrzymuje brzmienie

„

Art. 11.

1.

W roku 2019 środki finansowe na finansowanie zadań, o których mowa w art. 97 ust.

3 pkt 2a, 3 i 3b ustawy zmienianej w art. 1, wynoszą 320 232 tys. zł.

2.

Minister właściwy do spraw zdrowia, w terminie do dnia 31 grudnia 2018 r., może przekazać

środki w wysokości, o której mowa w ust. 1, do Narodowego Funduszu Zdrowia w formie

dotacji celowej.

3.

Kwotę dotacji, o której mowa w ust. 2, Narodowy Fundusz Zdrowia wykorzysta do dnia

31 grudnia 2019 r.

4.

Odsetki od lokat przekazanych środków stanowią przychód Narodowego Funduszu Zdrowia.

”

;

2)

w art. 12

a)

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

art. 11, który wchodzi w życie z dniem 24 grudnia 2018 r.;

”

,

b)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

art. 1 pkt 1, pkt 3 lit. a i b w zakresie art. 97 ust. 8a zdanie drugie i pkt 4 w

zakresie art. 116 ust. 1 pkt 5, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;

”

.

W ustawie z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Dróg Samorządowych

(Dz. U. poz. 2161) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 50 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Środki Funduszu Dróg Samorządowych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3, przekazane

w 2018 r. mogą być wykorzystane do dnia 31 grudnia 2019 r.

”

;

2)

w art. 51 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na dofinansowanie Funduszu

Dróg Samorządowych wynosi w roku

1)

2018 - 1,1 mld zł;

2)

2019 - 0,5 mld zł;

3)

2020 - 1,6 mld zł;

4)

2021 - 1,6 mld zł;

5)

2022 - 1,6 mld zł;

6)

2023 - 1,6 mld zł;

7)

2024 - 1,6 mld zł;

8)

2025 - 1,6 mld zł;

9)

2026 - 1,6 mld zł;

10)

2027 - 1,6 mld zł.

”

.

Środki, o których mowa w art. 29b-29d i art. 29f oraz art. 50 ust. 3 ustawy zmienianej

w art. 38b, stanowią wydatki budżetu państwa, które nie wygasają z upływem roku budżetowego.

Przepisy art. 41 ust. 1 i 7 i art. 181 ust. 5 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach

publicznych oraz przepisy wydane na podstawie art. 41 ust. 2-6 i art. 198 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych stosuje się odpowiednio.

1.

W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 29b-29d, oraz na wpłatę do Funduszu

Reprywatyzacji, na wpłatę do Funduszu Emerytur Pomostowych, na wpłatę do Funduszu

Rezerwy Demograficznej, na wpłatę na fundusz zapasowy Narodowego Funduszu Zdrowia

i na udzielenie dotacji, o której mowa w art. 11 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 38a,

w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i art. 50 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 38b

minister właściwy do spraw finansów publicznych może utworzyć w roku 2018 rezerwę

celową z kwoty wydatków zablokowanych na podstawie art. 177 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, do wysokości 10 985 732 tys. zł.

2.

W przypadku utworzenia rezerwy celowej, o której mowa w ust. 1

1)

nie stosuje się trybu określonego w art. 177 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

2)

nie stosuje się art. 177 ust. 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

3)

podziału tej rezerwy dokonuje minister właściwy do spraw finansów publicznych na wniosek

właściwego ministra, nie później niż do dnia 28 grudnia 2018 r.