Ustawa z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 508, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2

a)

w ust. 1

-

w pkt 16

-

- w lit. b wyrazy „art. 229” zastępuje się wyrazami „art. 229-230a”,

-

- lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

art. 190, art. 222, art. 223, art. 226, art. 235, art. 236 i art. 238 Kodeksu karnego, skierowanych przeciwko osobom zatrudnionym w jednostkach organizacyjnych KAS albo

funkcjonariuszom podczas pełnienia obowiązków służbowych lub w związku z ich pełnieniem,

”

,

-

- dodaje się lit. d w brzmieniu

„

d)

art. 239 Kodeksu karnego - w przypadku osób pomagających sprawcom przestępstw określonych w lit. a-c

”

,

-

w pkt 18 po wyrazach „dziedzictwa narodowego” dodaje się wyrazy „, praw własności intelektualnej”,

b)

w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „art. 133” zastępuje się wyrazami „art. 133 ust. 1 pkt 1-5”,

c)

w ust. 3 po wyrazie „albo” dodaje się wyrazy „czynności wyjaśniające zgodnie z przepisami”;

2)

art. 3 otrzymuje brzmienie

„

Art. 3.

1.

Legitymację służbową wydaje się

1)

funkcjonariuszom;

2)

osobom zatrudnionym w jednostkach organizacyjnych KAS wykonującym czynności służbowe

wymagające posiadania legitymacji służbowej.

2.

W przypadku wykonywania czynności przez nieumundurowanego funkcjonariusza do legitymacji

służbowej może być dołączony znak identyfikacji osobistej funkcjonariusza.

3.

Legitymacja służbowa podlega

1)

złożeniu do depozytu w przypadku czasowego wyłączenia wykonywania czynności służbowych,

na potrzeby których legitymacja służbowa została wydana;

2)

wymianie w przypadku zmiany danych w niej zawartych, jej uszkodzenia, zniszczenia

lub upływu terminu jej ważności;

3)

zwrotowi w przypadku zaistnienia zmian dotyczących stosunku służby funkcjonariusza

albo stosunku pracy osoby, którym legitymacja służbowa została wydana, oraz w przypadku

określonym w pkt 2.

4.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

wzory legitymacji służbowych, organy właściwe do ich wydawania, tryb wydawania, wymiany

i ich zwrotu oraz okoliczności złożenia do depozytu i zwrotu legitymacji służbowych,

uwzględniając potrzebę zapewnienia właściwej ich ochrony oraz możliwości identyfikacji

osoby wykonującej czynności służbowe.

”

;

3)

w art. 4 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Nazwa „Służba Celno-Skarbowa” jest zastrzeżona wyłącznie dla Służby Celno-Skarbowej.

”

;

4)

w art. 7 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Kierunki działania i rozwoju KAS, o których mowa w ust. 3, podlegają zatwierdzeniu

przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

”

;

5)

art. 9 otrzymuje brzmienie

„

Art. 9.

1.

Finansowanie działalności KAS następuje z budżetu państwa z części, której dysponentem

jest minister właściwy do spraw finansów publicznych.

2.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych może upoważnić Szefa Krajowej Administracji

Skarbowej do wykonywania określonych czynności z zakresu dysponowania częścią, o której

mowa w ust. 1, w zakresie finansowania działalności KAS.

3.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie, o którym mowa w ust. 2, może upoważnić

do wykonywania określonych czynności z zakresu dysponowania częścią, o której mowa

w ust. 1, funkcjonariuszy lub osoby zatrudnione w jednostkach organizacyjnych KAS

lub w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

”

;

6)

po art. 12 dodaje się art. 12a-12f w brzmieniu

„

Art. 12a.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych prowadzi działalność analityczną,

prognostyczną i badawczą dotyczącą zjawisk występujących w obszarze podatków stanowiących

dochód budżetu państwa i ceł.

Art. 12b.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej udostępnia ministrowi właściwemu do spraw finansów

publicznych w celu realizacji jego ustawowych zadań dane zgromadzone przez organy

KAS w rejestrach, bazach, ewidencjach, zbiorach i systemach inne niż określone w art. 4 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27

kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych

osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy

95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)

(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)

Art. 12c.

1.

W celu zapewnienia sprawnego i efektywnego wykonywania zadań KAS minister właściwy

do spraw finansów publicznych koordynuje ich realizację oraz sprawuje nadzór nad jednostkami

organizacyjnymi KAS, w szczególności może

1)

żądać informacji i materiałów, wyjaśnień i dokumentów z realizacji zadań przez jednostki

organizacyjne KAS;

2)

zlecić przeprowadzenie analiz w określonym zakresie.

2.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej przedstawia corocznie do dnia 31 marca ministrowi

właściwemu do spraw finansów publicznych sprawozdanie z działalności KAS, które zawiera

w szczególności informacje dotyczące

1)

realizacji dochodów z należności celnych oraz innych opłat związanych z przywozem

i wywozem towarów;

2)

realizacji polityki kadrowej i szkoleniowej w jednostkach organizacyjnych KAS;

3)

realizacji budżetu państwa w zakresie finansowania działalności KAS;

4)

realizacji zadań KAS w zakresie szczególnych uprawnień organów KAS oraz funkcjonariuszy;

5)

realizacji zadań w zakresie prawidłowości i prawdziwości składanych oświadczeń o stanie

majątkowym przez osoby zatrudnione w jednostkach organizacyjnych KAS oraz funkcjonariuszy;

6)

realizowanej przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej współpracy z właściwymi

organami innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi i instytucjami międzynarodowymi.

Art. 12d.

1.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych nadzoruje realizację zadań KAS w zakresie

1)

prawidłowości realizacji czynności operacyjno-rozpoznawczych, w zakresie, w jakim

nie narusza to kompetencji prokuratury i sądu;

2)

prowadzenia czynności wyjaśniających i postępowań dyscyplinarnych;

3)

rozpoznawania i wykrywania popełnianych przez funkcjonariuszy oraz pracowników zatrudnionych

w jednostkach organizacyjnych KAS przestępstw umyślnych ściganych z oskarżenia publicznego

oraz przestępstw skarbowych, a także zapobiegania tym przestępstwom;

4)

realizacji obowiązku składania oświadczeń o stanie majątkowym przez funkcjonariuszy

oraz pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych KAS, a także ich analizy

przez właściwych przełożonych w zakresie, w jakim nie narusza to kompetencji Centralnego

Biura Antykorupcyjnego;

5)

przestrzegania zasad etyki zawodowej przez funkcjonariuszy oraz pracowników zatrudnionych

w jednostkach organizacyjnych KAS;

6)

gromadzenia i przetwarzania danych osobowych przez Służbę Celno-Skarbową.

2.

W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw finansów

publicznych jest uprawniony do

1)

zapoznawania się z wynikami i materiałami z czynności operacyjno-rozpoznawczych prowadzonych

przez Służbę Celno-Skarbową;

2)

uzyskiwania informacji o wynikach i zapoznawania się z materiałami z czynności wykonywanych

przez komórkę organizacyjną, o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1, właściwą w sprawach

nadzoru wewnętrznego w KAS.

3.

Zadania, o których mowa w ust. 1, są wykonywane w celu analizowania, eliminowania

i ujawniania naruszeń prawa lub zasad etyki zawodowej, egzekwowania działania zgodnego

z przepisami prawa oraz z zasadami etyki zawodowej, w związku z koniecznością zapewnienia

przestrzegania praw i wolności człowieka i obywatela, przy pomocy komórki organizacyjnej,

o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1, właściwej w sprawach nadzoru wewnętrznego w

KAS.

Art. 12e.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych jest współadministratorem w rozumieniu

art. 26 ust. 1 rozporządzenia RODO danych gromadzonych przez organy KAS.

Art. 12f.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, we współpracy z Szefem Krajowej Administracji

Skarbowej, w zakresie zadań i usług informatycznych w KAS

1)

wyznacza strategię oraz kierunki działania w zakresie rozwoju i utrzymania;

2)

zarządza w szczególności

a)

bezpieczeństwem infrastruktury teleinformatycznej,

b)

projektami i inicjatywami informatycznymi, w tym weryfikuje zasadność ich realizacji

pod kątem biznesowym, architektonicznym, finansowym oraz spójności z innymi inicjatywami

realizowanymi w obszarze budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe,

c)

systemami informatycznymi w zakresie infrastruktury, aplikacji oraz nadzoru nad kontraktami

z dostawcami zewnętrznymi.

”

;

7)

w art. 14

a)

w ust. 1 pkt 9 i 10 otrzymują brzmienie

„

9)

zlecanie i koordynowanie kontroli celno-skarbowych wykonywanych przez naczelników

urzędów celno-skarbowych oraz nadzorowanie ich przebiegu, z wyjątkiem kontroli celno-skarbowych,

o których mowa w art. 54 ust. 1 pkt 5;

10)

audyt gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegającymi

zwrotowi środkami z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) w zakresie

a)

systemu zarządzania i kontroli krajowych programów operacyjnych w instytucjach zarządzających,

b)

systemu wspólnej polityki rolnej,

c)

bezpieczeństwa systemów informatycznych wykorzystywanych przy wdrażaniu programów

operacyjnych i wspólnej polityki rolnej;

”

,

b)

po pkt 10 dodaje się pkt 10a i 10b w brzmieniu

„

10a)

nadzór nad audytem i jego koordynowanie w odniesieniu do gospodarowania środkami pochodzącymi

z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegającymi zwrotowi środkami z pomocy udzielanej

przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) w zakresie

audytu

a)

systemu zarządzania i kontroli programów krajowych w instytucjach systemu wdrażania,

z wyłączeniem instytucji zarządzających,

b)

regionalnych programów operacyjnych,

c)

operacji wspólnej polityki rolnej;

10b)

koordynowanie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2-7;

”

;

8)

w art. 24 w ust. 7 po wyrazie „uposażenia” dodaje się wyrazy „, z wyjątkiem dodatku funkcyjnego,”;

9)

w art. 25 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

wykonywanie audytów, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 10a i w art. 95 ust. 1 pkt

2-7;

”

;

10)

w art. 33 w ust. 1 po pkt 10 dodaje się pkt 10a i 10b w brzmieniu

„

10a)

wykonywanie środków karnych i zabezpieczających w zakresie określonym w Kodeksie karnym skarbowym;

10b)

wykonywanie orzeczeń o przepadku towarów nieunijnych;

”

;

11)

po art. 33 dodaje się art. 33a w brzmieniu

„

Art. 33a.

1.

W sprawach o

1)

przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,

2)

przestępstwa wskazane w art. 2 ust. 1 pkt 15,

3)

przestępstwa i wykroczenia wskazane w art. 33 ust. 1 pkt 10

- ujawnione w związku z kontrolą celno-skarbową, postępowanie przygotowawcze, postępowanie

mandatowe albo czynności wyjaśniające w sprawach o wykroczenia prowadzi naczelnik

urzędu celno-skarbowego wykonujący tę kontrolę.

2.

W sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, o których mowa w ust. 1,

organem nadrzędnym nad finansowym organem postępowania przygotowawczego, o którym

mowa w art. 53 § 39 pkt 1 Kodeksu karnego skarbowego, jest dyrektor izby administracji skarbowej właściwy miejscowo według siedziby naczelnika

urzędu celno-skarbowego prowadzącego postępowanie przygotowawcze.

3.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej w szczególnie uzasadnionych przypadkach może,

z urzędu lub na wniosek organu, o którym mowa w ust. 1 lub 2, wyznaczyć do prowadzenia

spraw określonych w ust. 1 innego naczelnika urzędu celno-skarbowego.

”

;

12)

w art. 35

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Współadministratorami danych zawartych w CRDP są minister właściwy do spraw finansów

publicznych i Szef Krajowej Administracji Skarbowej.

”

,

b)

w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

przetwarzania danych zgromadzonych w Centralnym Rejestrze Podmiotów - Krajowej Ewidencji

Podatników, a także danych pozyskanych z baz, rejestrów, ewidencji, zbiorów i systemów

informatycznych udostępnionych organom KAS w celu realizacji ustawowych zadań.

”

;

13)

w art. 45 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Organy KAS, w celu realizacji ustawowych zadań w zakresie, o którym mowa w art. 2

ust. 1 pkt 1, 2, 6, 8, 10 i 13-15, mogą przetwarzać informacje, w tym dane osobowe,

od osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej oraz osób

fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, o zdarzeniach mających bezpośredni

wpływ na powstanie lub wysokość niepodatkowych należności budżetowych, zobowiązania

podatkowego lub należności celnych, o zdarzeniach wynikających ze stosunków cywilnoprawnych

lub faktycznych czynności mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego lub

wysokość zobowiązania podatkowego, a także występować do tych podmiotów o udostępnienie

dokumentów zawierających informacje, w tym dane osobowe.

”

;

14)

w art. 47

a)

w ust. 1

-

w pkt 2

-

- wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

prowadzonymi postępowaniami przygotowawczymi w sprawach o przestępstwa lub czynnościami

wyjaśniającymi w sprawach o wykroczenia, o których mowa w

”

,

-

- po lit. c dodaje się lit. ca w brzmieniu

„

ca) ustawie z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach,

”

,

-

- po lit. d dodaje się lit. da w brzmieniu

„

da) ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach,

”

,

-

- dodaje się lit. m w brzmieniu

„

m)

ustawie z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu

towarów,

”

,

-

w pkt 3 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

ujawnianiem i odzyskiwaniem mienia zagrożonego przepadkiem w związku z przestępstwami,

o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 13-16, albo o których mowa w art. 33 § 2 Kodeksu karnego skarbowego

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Organy KAS mogą również przetwarzać

1)

informacje dostarczane tym organom, w tym na podstawie przepisów odrębnych;

2)

dane zgromadzone w bazach, rejestrach, ewidencjach, zbiorach i systemach informatycznych

udostępnionych organom KAS w celu realizacji ustawowych zadań.

”

;

15)

w art. 48 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Na pisemne żądanie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej lub naczelnika urzędu celno-skarbowego

wydane w związku z wszczętym postępowaniem przygotowawczym lub czynnościami wyjaśniającymi

odpowiednio w sprawie o przestępstwa lub wykroczenia oraz przestępstwa skarbowe lub

wykroczenia skarbowe, bank jest obowiązany do sporządzania i przekazywania informacji

dotyczących podejrzanego lub osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej

osobowości prawnej w przypadku, gdy postępowanie przygotowawcze lub czynności wyjaśniające

są prowadzone w związku z czynami popełnionymi w zakresie działalności osoby prawnej

lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, w zakresie

”

;

16)

art. 49 otrzymuje brzmienie

„

Art. 49.

Podmioty, o których mowa w art. 48 ust. 1-6, są obowiązane na pisemne żądanie

1)

naczelnika urzędu celno-skarbowego, w związku z wszczętą kontrolą celno-skarbową w

zakresie, o którym mowa w art. 54 ust. 1 pkt 1-3, lub prowadzonym postępowaniem podatkowym,

2)

naczelnika urzędu skarbowego, w związku z wszczętą kontrolą podatkową lub prowadzonym

postępowaniem podatkowym,

3)

Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w toku postępowania podatkowego

- do sporządzenia i przekazania posiadanych informacji dotyczących kontrolowanego

lub strony postępowania, o których mowa w art. 48 ust. 1-6, przy czym przepisy art.

48 ust. 7-10 stosuje się odpowiednio.

”

;

17)

po art. 49 dodaje się art. 49a i art. 49b w brzmieniu

„

Art. 49a.

1.

Jeżeli Szef Krajowej Administracji Skarbowej lub naczelnik urzędu celno-skarbowego

w związku z prowadzonymi czynnościami analitycznymi posiada uprawdopodobnione informacje

o możliwości posługiwania się rachunkiem bankowym wykorzystywanym do prowadzenia niezgłoszonej

do opodatkowania działalności gospodarczej, uzyskiwania przychodów nieznajdujących

pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych, uzyskiwania

przychodów niezadeklarowanych albo przychodów nieujawnionych w złożonych deklaracjach,

instytucje finansowe, o których mowa w art. 48 ust. 1-6, są obowiązane na uzasadnione

żądanie tego organu sporządzić i przekazać

1)

dane identyfikacyjne posiadacza tego rachunku bankowego, jeżeli są dostępne, zawierające

a)

firmę, nazwę albo imię i nazwisko,

b)

numer powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (PESEL), numer identyfikacyjny

w Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej (REGON) oraz numer identyfikacji

podatkowej (NIP), a w przypadku posiadacza mającego miejsce zamieszkania, siedzibę

lub zarząd w państwie lub na terytorium spoza Unii Europejskiej - EURONIP lub inny

numer identyfikacji podatkowej,

c)

dane adresowe siedziby oraz adres korespondencyjny posiadacza rachunku bankowego zawierający

kod kraju, kod pocztowy, miejscowość, ulicę, numer domu i lokalu,

d)

numer telefonu i adres poczty elektronicznej posiadacza rachunku bankowego;

2)

dane identyfikacyjne pełnomocnika do tego rachunku i reprezentanta posiadacza rachunku

bankowego, a także jego beneficjenta rzeczywistego w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy

oraz finansowaniu terroryzmu

(Dz. U. poz. 723, 1075, 1499 i 2215), jeżeli są dostępne, zawierające

a)

imię i nazwisko,

b)

numer PESEL oraz rodzaj, serię i numer dokumentu tożsamości,

c)

datę i kraj urodzenia oraz obywatelstwo,

d)

dane adresowe zawierające kod kraju, kod pocztowy, miejscowość, ulicę, numer domu

i lokalu,

e)

numer telefonu i adres poczty elektronicznej,

f)

datę ustanowienia pełnomocnika do rachunku posiadacza tego rachunku bankowego i reprezentanta

posiadacza rachunku bankowego,

g)

zakres umocowania pełnomocnika do rachunku posiadacza rachunku bankowego.

2.

Przepisy art. 48 ust. 7, 9 i 10 stosuje się odpowiednio.

Art. 49b.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej, naczelnik urzędu celno-skarbowego lub naczelnik

urzędu skarbowego może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną w wysokości do 10

000 zł na podmiot, który pomimo prawidłowego wezwania w wyznaczonym terminie nie przekazał

posiadanych informacji albo danych, o których mowa w art. 49 i art. 49a, lub przekazał

je w niepełnym zakresie. W zakresie nieuregulowanym przepisy Ordynacji podatkowej

stosuje się odpowiednio.

”

;

18)

w art. 51

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Dostęp do informacji uzyskanych w trybie, o którym mowa w art. 48-49a, przysługuje

funkcjonariuszowi lub osobie zatrudnionej w jednostce organizacyjnej KAS prowadzącym

kontrolę celno-skarbową, kontrolę podatkową, załatwiającemu sprawę, oraz jego przełożonym,

a także nadzorującemu sprawę lub kontrolę naczelnikowi urzędu skarbowego, naczelnikowi

urzędu celno-skarbowego, dyrektorowi izby administracji skarbowej, Szefowi Krajowej

Administracji Skarbowej oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.

”

,

b)

w ust. 2 wyrazy „art. 49” zastępuje się wyrazami „art. 48-49a”;

19)

w art. 52 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

NIP, numer PESEL, numer REGON, numer w Krajowym Rejestrze Sądowym,

”

;

20)

w art. 56

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Kontroli celno-skarbowej nie podlegają wyroby akcyzowe, które zostały przeznaczone

na cele specjalne, o których mowa w rozdziale 1a, w jednostkach podległych Ministrowi

Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, Policji, Państwowej Straży Pożarnej,

Straży Granicznej, Służbie Ochrony Państwa oraz w jednostkach organizacyjnych Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

”

,

b)

uchyla się ust. 2;

21)

w art. 62

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Datą wszczęcia kontroli celno-skarbowej jest dzień doręczenia kontrolowanemu upoważnienia

do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

Jeżeli kontrolowanym jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości

prawnej, upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, doręcza się członkowi zarządu, wspólnikowi

albo innej osobie upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia jego

spraw, albo osobie upoważnionej do odbioru korespondencji.

2b.

Jeżeli kontrolowanym jest zakład podmiotu zagranicznego, upoważnienie, o którym mowa

w ust. 1, doręcza się osobie faktycznie kierującej, nadzorującej lub reprezentującej

działalność prowadzoną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

W razie nieobecności kontrolowanego, reprezentanta kontrolowanego lub osoby upoważnionej

do odbioru korespondencji kontrola celno-skarbowa może być wszczęta po okazaniu legitymacji

służbowej pracownikowi kontrolowanego, który może być uznany za osobę, o której mowa

w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1025, 1104, 1629, 2073 i 2244), zwanej dalej „Kodeksem cywilnym”, lub w obecności przywołanego świadka, którym powinien

być funkcjonariusz publiczny, który nie jest pracownikiem izby administracji skarbowej

albo funkcjonariuszem.

3b.

W przypadkach, o których mowa w ust. 3 i 3a, upoważnienie do przeprowadzenia kontroli

celno-skarbowej doręcza się kontrolowanemu bez zbędnej zwłoki.

”

,

d)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu

„

4a.

Naczelnik urzędu skarbowego właściwy dla kontrolowanego niezwłocznie informuje naczelnika

urzędu celno-skarbowego prowadzącego kontrolę celno-skarbową o złożonej korekcie deklaracji.

4b.

W przypadku gdy naczelnik urzędu celno-skarbowego uwzględnił złożoną przez kontrolowanego

korektę deklaracji, kontrolowanemu doręcza się zawiadomienie o uwzględnieniu korekty

deklaracji. Zawiadomienie o uwzględnieniu korekty deklaracji przesyła się do właściwego

dla kontrolowanego naczelnika urzędu skarbowego.

4c.

Doręczenie kontrolowanemu zawiadomienia o uwzględnieniu korekty deklaracji kończy

kontrolę celno-skarbową. W tym przypadku przepisów art. 82 ust. 1-5 nie stosuje się.

”

,

e)

w ust. 5

-

w pkt 1

-

- lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

przestrzegania przepisów prawa podatkowego,

”

,

-

- uchyla się lit. d,

-

w pkt 5 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 6-10 w brzmieniu

„

6)

stosowania znaków akcyzy i oznaczania nimi wyrobów akcyzowych,

7)

w zakresie realizacji obowiązku znakowania i barwienia wyrobów energetycznych, o którym

mowa w art. 90 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1114, z późn. zm.,

8)

w zakresie posiadania automatów do gier hazardowych,

9)

produkcji automatów do gier hazardowych i obrotu tymi automatami,

10)

parametrów jakościowych, fizyko-chemicznych oraz tożsamości i jakości paliw silnikowych

w celu ustalenia właściwej stawki podatku akcyzowego

”

,

f)

ust. 13 otrzymuje brzmienie

„

13.

Czynności kontrolne wykonywane na przejściach granicznych, w oddziałach celnych urzędów

celno-skarbowych lub w innych miejscach wyznaczonych lub uznanych przez właściwy organ

KAS wykonuje umundurowany funkcjonariusz wyposażony w znaki identyfikacji osobistej

bez okazywania legitymacji służbowej oraz upoważnienia do wykonywania kontroli.

”

;

22)

w art. 63 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Dokumenty zgromadzone po upływie terminów, o których mowa w ust. 1 i 2, z wyłączeniem

dokumentów, o których udostępnienie wystąpiono przed upływem tych terminów, nie stanowią

dowodu w kontroli celno-skarbowej, postępowaniu podatkowym, postępowaniu celnym lub

postępowaniu karnym skarbowym, chyba że został wskazany nowy termin zakończenia kontroli.

”

;

23)

w art. 64

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

żądania udostępniania akt, ewidencji, ksiąg i wszelkiego rodzaju dokumentów związanych

z przedmiotem kontroli celno-skarbowej oraz do sporządzania z nich odpisów, kopii,

wyciągów, notatek, wydruków i udokumentowanego pobierania danych w postaci elektronicznej

oraz do żądania przekazania w postaci elektronicznej całości lub części ksiąg podatkowych

oraz dowodów księgowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznych

nośnikach danych w przypadku prowadzenia ksiąg podatkowych przy użyciu programów komputerowych;

”

,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Jeżeli nie ma możliwości korzystania z dróg, funkcjonariusze są uprawnieni do przebywania

i poruszania się po gruntach bez uzyskania zgody ich właścicieli lub użytkowników

w czasie bezpośredniego pościgu, przy czym do rozpatrywania ewentualnych odszkodowań

za wyrządzone szkody mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego.

”

,

c)

dodaje się ust. 8 i 9 w brzmieniu

„

8.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, kontrolujący może żądać przekazania całości

lub części tych ksiąg oraz dowodów księgowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej

lub na informatycznych nośnikach danych, w postaci elektronicznej odpowiadającej strukturze

logicznej, o której mowa w art. 193a § 2 Ordynacji podatkowej, wskazując rodzaj ksiąg

podatkowych oraz okres, którego dotyczą;

9.

Do przeszukania, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, przepisy Kodeksu postępowania karnego stosuje się odpowiednio.

”

;

24)

w art. 65

a)

w ust. 4 po wyrazach „naczelnika urzędu celno-skarbowego” dodaje się wyrazy „lub dyrektora izby administracji skarbowej”,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

szczegółowy zakres i tryb nakładania i zdejmowania zamknięć urzędowych, rodzaje lub

formy tych zamknięć, przypadki, w których stosowane są określone rodzaje zamknięć

urzędowych, oraz rodzaje podmiotów, o których mowa w ust. 4, i warunki, które te podmioty

muszą spełniać, uwzględniając potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa obrotu, tożsamości

towaru, urządzenia oraz uniemożliwienie usunięcia zamknięcia bez jego zniszczenia,

jak również konieczność identyfikacji zamknięć urzędowych nakładanych przez upoważnione

podmioty.

”

;

25)

art. 66 otrzymuje brzmienie

„

Art. 66.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

wzory zamknięć urzędowych, w tym pieczęci, stempli i innych znaków, uwzględniając

potrzebę zapewnienia identyfikacji organu nakładającego zamknięcie oraz należytego

zabezpieczenia tożsamości wyrobów, urządzeń, pomieszczeń i innych obiektów, na które

są nakładane zamknięcia urzędowe.

”

;

26)

w art. 72 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

w przypadku prowadzenia ksiąg podatkowych przy użyciu programów komputerowych, przekazać

w postaci elektronicznej odpowiadającej strukturze logicznej, o której mowa w art.

193a § 2 Ordynacji podatkowej, całość lub część ksiąg podatkowych oraz dowodów księgowych,

objętych zakresem kontroli celno-skarbowej, za pomocą środków komunikacji elektronicznej

lub na informatycznych nośnikach danych, wskazując rodzaj ksiąg podatkowych oraz okres,

którego dotyczą;

”

;

27)

w art. 74 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Na potrzeby kontroli celno-skarbowej w zakresie produkcji automatów do gier hazardowych

i obrotu tymi automatami podmioty dokonujące tych czynności są obowiązane zapewnić

warunki i środki do sprawnego przeprowadzania kontroli celno-skarbowej, w tym

1)

wydzielić, przygotować i oznaczyć pomieszczenia służące do działalności w zakresie

produkcji automatów do gier hazardowych lub obrotu tymi automatami;

2)

przygotować i oznaczyć automaty do gier hazardowych;

3)

dostosować automaty do gier hazardowych i pomieszczenia, o których mowa w pkt 1, do

nakładania zamknięć urzędowych, a ponadto dostarczyć potrzebną ilość materiałów do

ich nałożenia;

4)

przeprowadzać czynności podlegające kontroli celno-skarbowej w obecności kontrolującego;

5)

prowadzić dokumentację związaną z produkcją automatów do gier hazardowych lub obrotem

tymi automatami;

6)

dokonać na żądanie kontrolującego zamknięcia prowadzonej dokumentacji w zakresie produkcji

automatów do gier hazardowych lub obrotu tymi automatami w celu umożliwienia porównania

stanu rzeczywistego ze stanem ewidencyjnym;

7)

informować właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego o czynnościach podlegających

kontroli celno-skarbowej;

8)

zgłaszać niezwłocznie właściwemu naczelnikowi urzędu celno-skarbowego przypadki zdarzeń

związanych ze stanem pomieszczeń służących do działalności w zakresie produkcji automatów

do gier hazardowych lub obrotu tymi automatami, w przypadku gdy zdarzenia te mają

bezpośredni związek z produkcją automatów do gier hazardowych, ich dystrybucją lub

ich stanem;

9)

informować niezwłocznie właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego o wprowadzeniu

lub wyprowadzeniu automatów do gier hazardowych z miejsca ich produkcji lub magazynowania;

10)

zgłaszać niezwłocznie właściwemu naczelnikowi urzędu celno-skarbowego przypadki zniszczenia

lub kradzieży automatów do gier hazardowych.

”

;

28)

w art. 79

a)

w ust. 1

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Kontrolujący może wystąpić do kontrahentów kontrolowanego o

”

,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

przekazanie za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku

danych wyciągu z ksiąg podatkowych i dowodów księgowych w zakresie objętym kontrolą

celno-skarbową, zapisanego w postaci elektronicznej odpowiadającej strukturze logicznej,

o której mowa w art. 193a § 2 Ordynacji podatkowej, jeżeli kontrahent podatnika prowadzi

księgi podatkowe przy użyciu programów komputerowych;

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Za kontrahentów kontrolowanego uważa się także

1)

podmioty prowadzące działalność gospodarczą w okresie objętym kontrolą celno-skarbową,

uczestniczące w dostawie tego samego towaru lub tej samej usługi, będące zarówno dostawcami,

jak i nabywcami biorącymi udział pośrednio lub bezpośrednio w dostawie towaru lub

usługi;

2)

przewoźników drogowych w rozumieniu art. 4 pkt 15 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2200, z późn. zm. realizujących przewóz towarów na rzecz kontrolowanego lub dostawców i nabywców biorących

udział pośrednio lub bezpośrednio w dostawie tego samego towaru;

3)

podmioty prowadzące działalność gospodarczą w okresie objętym kontrolą celno-skarbową,

uczestniczące w magazynowaniu, przepakowywaniu, przeładunku lub przesyłaniu tego samego

towaru, działające zarówno w imieniu dostawców, jak i nabywców biorących udział pośrednio

lub bezpośrednio w dostawie towaru.

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do kontrahentów, o których mowa w ust. 2 pkt

2 i 3.

”

;

29)

po art. 79 dodaje się art. 79a i art. 79b w brzmieniu

„

Art. 79a.

W toku kontroli celno-skarbowej naczelnik urzędu celno-skarbowego może oszacować podstawę

opodatkowania na podstawie odrębnych przepisów.

Art. 79b.

Jeżeli w toku kontroli celno-skarbowej ujawniono nieprawidłowości, kontrolowany ma

obowiązek zawiadomienia naczelnika urzędu celno-skarbowego o każdej zmianie swojego

adresu dokonanej w ciągu 6 miesięcy od dnia zakończenia kontroli celno-skarbowej.

W razie niedopełnienia tego obowiązku postanowienie, o którym mowa w art. 83 ust.

3, uznaje się za doręczone pod dotychczasowym adresem.

”

;

30)

w art. 82

a)

w ust. 2

-

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

pouczenie o prawie złożenia korekty deklaracji w przypadku, gdy przepisy ustaw podatkowych

przewidują obowiązek złożenia deklaracji;

”

,

-

po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu

„

6a)

pouczenie o obowiązku zawiadomienia naczelnika urzędu celno-skarbowego przez kontrolowanego

o zmianie swojego adresu dokonanej w ciągu 6 miesięcy od dnia zakończenia kontroli

celno-skarbowej, jeżeli w toku kontroli celno-skarbowej ujawniono nieprawidłowości,

oraz o skutkach niedopełnienia tego obowiązku;

”

,

-

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

podpis naczelnika urzędu celno-skarbowego albo osoby upoważnionej, z podaniem jej

imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Jeden egzemplarz wyniku kontroli przekazywany jest do właściwego dla kontrolowanego

naczelnika urzędu skarbowego.

”

,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do kontroli celno-skarbowej przestrzegania przepisów

prawa podatkowego

1)

w zakresie produkcji, przemieszczania i zużycia wyrobów akcyzowych, w szczególności

ich wytwarzania, uszlachetniania, przerabiania, skażania, rozlewu, przyjmowania, magazynowania,

wydawania, przewozu i niszczenia;

2)

w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia gazu ziemnego

lub ropy naftowej, o których mowa w ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin;

3)

o której mowa w art. 62 ust. 5 pkt 1, 2, 3, 5-7 i 10.

”

;

31)

w art. 83

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie, o którym mowa w art. 54 ust.

1 pkt 1, zakończona kontrola celno-skarbowa przekształca się w postępowanie podatkowe,

jeżeli

1)

kontrolowany nie złożył korekty deklaracji, o której mowa w art. 82 ust. 3, albo

2)

organ nie uwzględnił złożonej korekty deklaracji, albo

3)

organ uwzględnił złożoną korektę deklaracji i istnieją przesłanki do ustalenia dodatkowego

zobowiązania w podatku od towarów i usług lub istnieją przesłanki do określenia kwoty

podatku do zapłaty na podstawie art. 108 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2174, 2193, 2215 i 2244).

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1d w brzmieniu

„

1a.

Do postępowania podatkowego, o którym mowa w ust. 1, przepisy art. 81b § 1 pkt 1 oraz

pkt 2 lit. b Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio.

1b.

W przypadku ustanowienia pełnomocnictwa szczególnego do działania w sprawie kontroli

celno-skarbowej uznaje się, że pełnomocnictwo szczególne obejmuje również upoważnienie

do działania w sprawie postępowania podatkowego, o którym mowa w ust. 1, oraz w postępowaniu

zainicjowanym na skutek wniesionego odwołania, jeżeli kontrolowany nie odwołał pełnomocnictwa

szczególnego.

1c.

Ponowne skorygowanie deklaracji po zakończeniu kontroli celno-skarbowej nie wywołuje

skutków prawnych w zakresie, w jakim dokonana korekta przewiduje cofnięcie ustaleń

kontroli celno-skarbowej. Organ zawiadamia pisemnie składającego korektę o jej bezskuteczności.

1d.

Przepisu ust. 1c nie stosuje się do ponownego skorygowania deklaracji, jeżeli po zakończeniu

kontroli celno-skarbowej zawiadomieniem o uwzględnieniu korekty deklaracji

1)

ponowne skorygowanie deklaracji wynika z orzeczenia wydanego po zakończeniu kontroli

celno-skarbowej, które ma wpływ na ustalenia kontroli celno-skarbowej zawarte w wyniku

kontroli;

2)

ustalenia kontroli celno-skarbowej zawarte w wyniku kontroli były oparte na podstawie

przepisu, o którego niezgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, ustawą lub ratyfikowaną umową międzynarodową orzekł Trybunał Konstytucyjny.

”

,

c)

w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu

„

Zawiadomienie o uwzględnieniu korekty deklaracji przesyła się do właściwego dla kontrolowanego

naczelnika urzędu skarbowego.

”

,

d)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, zawiadomienia o uwzględnieniu korekty deklaracji

dokonuje się w postanowieniu o przekształceniu kontroli celno-skarbowej w postępowanie

podatkowe.

”

,

e)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W przypadku gdy kontrolowana spółka cywilna, jawna, partnerska, komandytowa albo komandytowo-akcyjna

została rozwiązana w trakcie kontroli celno-skarbowej albo postępowania podatkowego,

o którym mowa w ust. 1, odpowiednio

1)

kontrola celno-skarbowa jest prowadzona wobec byłych wspólników tej spółki;

2)

postępowanie podatkowe kończy się decyzją, o której mowa w art. 115 § 4 Ordynacji

podatkowej.

”

,

f)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu

„

5a.

W przypadku utraty statusu podatnika przez podatkową grupę kapitałową w trakcie kontroli

celno-skarbowej lub postępowania podatkowego, o którym mowa w ust. 1, kontrolę celno-skarbową

oraz postępowanie podatkowe prowadzi naczelnik urzędu celno-skarbowego, który wszczął

kontrolę celno-skarbową.

”

,

g)

uchyla się ust. 6;

32)

w art. 84

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Kontrola celno-skarbowa

1)

w zakresie produkcji, przemieszczania i zużycia wyrobów akcyzowych, w szczególności

ich wytwarzania, uszlachetniania, przerabiania, skażania, rozlewu, przyjmowania, magazynowania,

wydawania, przewozu i niszczenia, oraz w zakresie stosowania znaków akcyzy i oznaczania

nimi wyrobów akcyzowych,

2)

w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia gazu ziemnego

lub ropy naftowej, o których mowa w ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin,

3)

w zakresie, o którym mowa w art. 54 ust. 1 pkt 2-5 i ust. 2 pkt 1a-5 i 9,

4)

o której mowa w art. 62 ust. 5 pkt 1-3, 5-7 i 10

- kończy się protokołem.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Jeżeli w toku kontroli celno-skarbowej, o której mowa w ust. 1 pkt 1-3 oraz art. 62

ust. 5 i 13, nie stwierdzono nieprawidłowości, protokołu się nie sporządza.

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do kontroli celno-skarbowej, o której mowa w

art. 62 ust. 5 pkt 3, jeżeli na kontrolowanego nałożono grzywnę w drodze mandatu za

wykroczenie skarbowe.

”

;

33)

po art. 91 dodaje się art. 91a w brzmieniu

„

Art. 91a.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia

1)

rodzaje dokumentów mających znaczenie dla kontroli celno-skarbowej w zakresie produkcji

automatów do gier hazardowych i obrotu tymi automatami,

2)

szczegółowy sposób i tryb kontroli celno-skarbowej w zakresie produkcji automatów

do gier hazardowych i obrotu tymi automatami,

3)

tryb przekazywania i zakres zgłoszeń i informacji

- uwzględniając potrzebę zapewnienia skuteczności i sprawności wykonywania kontroli

celno-skarbowej w zakresie produkcji automatów do gier hazardowych i obrotu tymi automatami.

”

;

34)

art. 92 otrzymuje brzmienie

„

Art. 92.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia

1)

formę i sposób wykonywania kontroli celno-skarbowej przestrzegania przepisów prawa

podatkowego w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia

gazu ziemnego lub ropy naftowej,

2)

rodzaje prowadzonej dokumentacji, jej wzory, a także sposób jej prowadzenia

- uwzględniając potrzebę zapewnienia skuteczności i sprawności wykonywania kontroli

celno-skarbowej przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie wydobycia urobku

rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia gazu ziemnego lub ropy naftowej.

”

;

35)

w art. 94 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W zakresie nieuregulowanym do kontroli celno-skarbowej przepisy

1)

art. 3e, art. 12, art. 102 § 3, art. 135, art. 138, art. 139 § 4, art. 140 § 2, art.

141-143, art. 165b, art. 165c, art. 175-177,

2)

działu IV rozdziałów 1, 2, 3a, 5, 6, 10, 11, z wyjątkiem art. 182-185, art. 189 §

3, art. 190 § 1, art. 193 § 6-8, art. 198 i art. 200, oraz rozdziałów 12, 14, 16,

22 i 23,

3)

art. 281, art. 282a, art. 283 § 4 i 5, art. 284a § 5-6, art. 284ab § 1-3, art. 286

§ 3, art. 286a § 1 i 2, art. 289, art. 290 § 4-6, art. 291a, art. 291d oraz działu

VII

- Ordynacji podatkowej stosuje się odpowiednio.

”

;

36)

w dziale V po rozdziale 1 dodaje się rozdział 1a w brzmieniu

„

Rozdział 1a

Kontrola wyrobów akcyzowych przeznaczonych na cele specjalne

Art. 94a.

Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o

1)

jednostkach organizacyjnych - rozumie się przez to

a)

jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowane,

b)

Policję, Państwową Straż Pożarną, Straż Graniczną i Służbę Ochrony Państwa,

c)

jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego

Biura Antykorupcyjnego;

2)

organach kontroli - rozumie się przez to

a)

Ministra Obrony Narodowej w przypadku jednostek mu podległych lub przez niego nadzorowanych,

b)

ministra właściwego do spraw wewnętrznych w przypadku Policji, Państwowej Straży Pożarnej,

Straży Granicznej oraz Służby Ochrony Państwa,

c)

Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

d)

Szefa Agencji Wywiadu w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji Wywiadu,

e)

Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego w przypadku jednostek organizacyjnych Centralnego

Biura Antykorupcyjnego.

Art. 94b.

Celami specjalnymi, na które są przeznaczane wyroby akcyzowe w jednostkach organizacyjnych,

są

1)

mobilizacyjne zabezpieczenie jednostek organizacyjnych oraz zapasy nienaruszalne wynikające

z planów obronnych;

2)

zadania wykonywane w formie czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz zadania finansowane

z funduszu operacyjnego;

3)

budowa, eksploatacja lub remont

a)

obiektów, lokali i terenów przeznaczonych na stanowiska dowodzenia i stanowiska kierowania,

b)

obiektów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;

4)

przechowywanie i eksploatacja uzbrojenia, amunicji, sprzętu wojskowego oraz sprzętu

i materiałów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym pojazdów

samochodowych;

5)

prace badawczo-rozwojowe i wdrożeniowe dotyczące uzbrojenia, amunicji i sprzętu wojskowego,

sprzętu i materiałów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,

systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych, kryptografii, kryptoanalizy i

deszyfrażu oraz rozpoznania i zabezpieczenia inżynieryjnego.

Art. 94c.

1.

Kontrola ma na celu ocenę prawidłowości wykorzystania wyrobów akcyzowych, które zostały

przeznaczone na cele specjalne, z uwzględnieniem charakteru zadań realizowanych przez

jednostki organizacyjne.

2.

Kontrolę przeprowadza się zgodnie z planem kontroli zatwierdzanym przez organ kontroli.

3.

Kontrola może być również prowadzona poza planem kontroli w oparciu o uzyskane informacje,

materiały lub analizy.

Art. 94d.

1.

Kontrolę przeprowadza się na podstawie legitymacji służbowej oraz pisemnego, imiennego

upoważnienia do przeprowadzenia kontroli wydanego przez organ kontroli.

2.

Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli zawiera

1)

numer, miejsce i datę wystawienia;

2)

określenie kontrolowanej jednostki organizacyjnej;

3)

wskazanie podstawy prawnej do przeprowadzenia kontroli;

4)

określenie przedmiotu i zakresu kontroli oraz okresu objętego kontrolą;

5)

stopień, imię i nazwisko kontrolującego;

6)

numer legitymacji służbowej kontrolującego;

7)

termin ważności;

8)

informację o posiadaniu przez kontrolującego poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego

do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”;

9)

stanowisko służbowe, stopień, imię i nazwisko, podpis oraz pieczęć osoby wystawiającej,

w imieniu organu kontroli, upoważnienie do jej przeprowadzenia.

3.

Kontrolujący jest obowiązany posiadać poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do

dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”.

Art. 94e.

1.

Kontrolę może przeprowadzić jeden kontrolujący lub zespół kontrolujących.

2.

Kontrolujący jest upoważniony do swobodnego poruszania się po terenie kontrolowanej

jednostki organizacyjnej bez potrzeby uzyskiwania przepustki.

3.

W ramach udzielonego upoważnienia kontrolujący ma prawo do

1)

swobodnego wstępu do obiektów i pomieszczeń kontrolowanej jednostki organizacyjnej;

2)

wglądu do dokumentów i materiałów związanych z zakresem oraz celem kontroli;

3)

zarządzenia inwentaryzacji wraz z rozliczeniem jej wyników;

4)

dokonywania oględzin;

5)

sprawdzania sposobu i toku wykonywania określonych czynności służbowych;

6)

żądania, w terminie przez niego wyznaczonym, ustnych lub pisemnych informacji i wyjaśnień

od kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz od podległych mu żołnierzy,

funkcjonariuszy lub pracowników;

7)

zasięgania opinii biegłych i specjalistów posiadających odpowiednie uprawnienia do

dostępu do informacji niejawnych;

8)

zbierania dowodów oraz ich zabezpieczania i utrwalania, w szczególności przez filmowanie

i fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwiękowych.

Art. 94f.

1.

Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej jest obowiązany zapewnić w szczególności

1)

funkcjonowanie systemu ochrony i kontroli dostępu w kontrolowanej jednostce organizacyjnej

w sposób umożliwiający kontrolującemu swobodny wstęp na teren jednostki oraz kontrolowanych

obiektów i pomieszczeń, jak również zwolnienie go od przeszukania osobistego, jeżeli

takie przeszukanie przewiduje regulamin wewnętrzny kontrolowanej jednostki organizacyjnej;

2)

niezwłoczne przedstawienie kontrolującemu żądanych dokumentów i materiałów oraz ujawnienie

składników majątkowych niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, a także terminowe

udzielanie wyjaśnień przez podległych mu żołnierzy, funkcjonariuszy lub pracowników;

3)

warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, w szczególności

środki łączności, a także inne urządzenia techniczne oraz samodzielne pomieszczenie

do pracy i miejsce do przechowywania dokumentów;

4)

sporządzenie kopii dokumentów wskazanych przez kontrolującego;

5)

możliwość dokumentowania przeprowadzanych przez kontrolującego czynności kontrolnych;

6)

przeprowadzenie i rozliczenie inwentaryzacji na żądanie kontrolującego;

7)

niezwłoczne informowanie kontrolującego o podjętych w czasie trwania kontroli działaniach

zaradczych lub usprawniających.

2.

Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub osoba przez niego upoważniona

ma prawo uczestniczyć w przeprowadzanych przez kontrolującego czynnościach kontrolnych

oraz żądać przeprowadzenia określonych czynności kontrolnych, a także dołączenia do

akt kontroli określonych dokumentów.

Art. 94g.

W razie ujawnienia w toku kontroli okoliczności wskazujących na popełnienie przestępstwa

lub wykroczenia albo przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, albo naruszenia

dyscypliny finansów publicznych, kontrolujący niezwłocznie informuje pisemnie o tym

właściwy organ ścigania oraz organ kontroli.

Art. 94h.

1.

Kontrolujący

1)

przeprowadza czynności kontrolne i dokumentuje ich przebieg w aktach kontroli, w szczególności

sporządza protokół lub notatkę z poszczególnych czynności kontrolnych;

2)

dokonuje ustaleń stanu faktycznego na podstawie dowodów zgromadzonych w wyniku czynności

kontrolnych;

3)

z ustaleń dokonanych w toku kontroli sporządza protokół kontroli oraz projekt informacji

o wynikach kontroli;

4)

wyjaśnia zastrzeżenia zgłoszone do ustaleń zawartych w protokole kontroli;

5)

wykonuje inne czynności w zakresie postępowania kontrolnego zlecone przez organ kontroli.

2.

Protokół kontroli zawiera

1)

miejsce i datę sporządzenia;

2)

oznaczenie kontrolowanej jednostki organizacyjnej, jej siedzibę i adres, stopień służbowy,

imię i nazwisko jej kierownika, z uwzględnieniem zmian zaistniałych w okresie objętym

kontrolą;

3)

stopień, imię i nazwisko, stanowisko służbowe kontrolującego oraz numer i datę wystawienia

upoważnienia do kontroli;

4)

określenie przedmiotu i zakresu kontroli oraz okresu objętego kontrolą;

5)

datę rozpoczęcia i datę zakończenia czynności kontrolnych z uwzględnieniem dni przerw

w kontroli;

6)

opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, ustalonych nieprawidłowości

lub naruszeń przepisów prawa ze wskazaniem przyczyn ich powstania, ich zakresu i skutków

oraz osób za nie odpowiedzialnych;

7)

wskazanie osób, o których mowa w art. 94e ust. 3 pkt 6 i 7, od których uzyskano informacje,

wyjaśnienia lub opinie;

8)

omówienie dokonanych w protokole kontroli poprawek, skreśleń i uzupełnień;

9)

wykaz załączników, które dołączono do protokołu kontroli;

10)

podpis kontrolującego i kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej na każdej

stronie protokołu kontroli, a w razie odmowy podpisania protokołu kontroli przez kierownika

- wzmiankę o tym zamieszczoną na końcu protokołu kontroli;

11)

wzmiankę o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń oraz o prawie odmowy

podpisania protokołu kontroli;

12)

wzmiankę o dokonaniu wpisu do książki kontroli.

3.

Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden

otrzymuje za poświadczeniem odbioru kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej,

a drugi - organ kontroli.

Art. 94i.

1.

Kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej przed podpisaniem protokołu kontroli

przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole

kontroli w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.

2.

Zastrzeżenia zgłasza się kontrolującemu w formie pisemnej w postaci papierowej albo

elektronicznej. Zastrzeżenia zgłoszone w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym

podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP.

3.

Kontrolujący rozpatruje zastrzeżenia w terminie 14 dni od dnia ich zgłoszenia.

4.

W przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń i ich uwzględnienia kontrolujący zmienia

lub uzupełnia treść protokołu kontroli.

5.

W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości albo w części kierownikowi kontrolowanej

jednostki organizacyjnej, który zgłosił zastrzeżenia, przekazuje się stanowisko kontrolującego

w tej sprawie. W takim przypadku kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej

może odmówić podpisania protokołu kontroli, uzasadniając odmowę jego podpisania.

6.

Odmowa podpisania protokołu kontroli przez kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej

nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu kontroli przez kontrolującego i sporządzenia

informacji o wynikach kontroli.

Art. 94j.

1.

Na podstawie wyników kontroli i po rozpatrzeniu zgłoszonych zastrzeżeń kontrolujący,

w terminie 30 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, sporządza i przekazuje do

zatwierdzenia organowi kontroli projekt informacji o wynikach kontroli.

2.

Informację o wynikach kontroli organ kontroli przekazuje kierownikowi kontrolowanej

jednostki organizacyjnej.

3.

Informacja o wynikach kontroli zawiera ocenę działalności kontrolowanej jednostki

organizacyjnej wynikającą z ustaleń zawartych w protokole kontroli, opis przyczyn

powstania, zakres i skutki stwierdzonych nieprawidłowości, wskazanie osób odpowiedzialnych

za ich powstanie oraz uwagi, wnioski i zalecenia w sprawie ich usunięcia oraz termin

ich usunięcia.

4.

Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej, który otrzymał informację o wynikach

kontroli, w terminie w niej określonym informuje organ kontroli o sposobie wykonania

zaleceń oraz usunięciu wskazanych w niej nieprawidłowości, wykorzystaniu uwag i wniosków

w prowadzonej działalności, a także o podjętych działaniach lub o przyczynach ich

niepodjęcia.

”

;

37)

w art. 95

a)

w ust. 1

-

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

gospodarowania środkami publicznymi innymi niż określone w pkt 1, przeznaczonymi na

współfinansowanie krajowe funduszy, programów i projektów realizowanych ze środków

określonych w pkt 1;

”

,

-

w pkt 2 po wyrazach „w pkt 1” dodaje się wyrazy „i 1a”,

-

w pkt 3 wyrazy „pkt 1 i 2” zastępuje się wyrazami „pkt 1-2”,

-

w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

prawidłowości deklarowania, obliczania i wpłacania należności budżetu państwa, państwowych

funduszy celowych i innych jednostek sektora finansów publicznych, których pobór należy

do innych organów.

”

,

b)

w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „pkt 1” dodaje się wyrazy „i 1a”,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Audyt, o którym mowa w ust. 1 pkt 2-7, obejmuje ocenę w szczególności oszczędności,

skuteczności, efektywności, celowości i zgodności z prawem.

”

,

d)

w ust. 4

-

w pkt 2 wyrazy „pkt 1 i 2” zastępuje się wyrazami „pkt 1-2”,

-

w pkt 6 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

podmioty zobowiązane do świadczeń pieniężnych na rzecz budżetu państwa, państwowych

funduszy celowych oraz innych jednostek sektora finansów publicznych

”

,

e)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Audyt nie obejmuje oceny celowości i sposobu wykorzystania środków budżetowych oraz

mienia państwowego, które zostały przeznaczone na cele specjalne, o których mowa w

rozdziale 2a, w jednostkach podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego

nadzorowanych, Biurze Nadzoru Wewnętrznego, Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży

Granicznej, Służbie Ochrony Państwa oraz w jednostkach organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Agencji Wywiadu oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

”

,

f)

uchyla się ust. 6;

38)

w art. 96 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Czynności w zakresie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 1 i 1a, z wyłączeniem

audytu, o którym mowa w art. 14 ust. 1 pkt 10a, wykonują osoby zatrudnione w wyodrębnionej

w tym celu komórce organizacyjnej urzędu obsługującego ministra.

2.

Audyt może być dokonany w siedzibie organu, chyba że jest konieczne przeprowadzenie

czynności w

1)

siedzibie audytowanego lub beneficjenta;

2)

miejscach wykonywania przez audytowanego lub beneficjenta działalności gospodarczej;

3)

miejscach realizacji projektu.

”

;

39)

w art. 97

a)

w ust. 1 w pkt 2 na końcu skreśla się przecinek i uchyla się pkt 3,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Audytowany może w terminie 14 dni od dnia doręczenia sprawozdania sporządzonego po

zakończeniu audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2-7, przedstawić zastrzeżenia

lub wyjaśnienia, wskazując równocześnie wnioski dowodowe.

1b.

Zastrzeżenia lub wyjaśnienia, o których mowa w ust. 1a, rozpatruje się i zawiadamia

audytowanego o sposobie ich załatwienia w terminie 14 dni od dnia otrzymania tych

zastrzeżeń lub wyjaśnień.

”

,

c)

w ust. 2

-

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Sprawozdanie lub opinia wraz z dokumentacją z audytu mogą być przekazywane

”

,

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

właściwym organom lub dysponentom części budżetowych oraz podmiotom sprawującym nadzór

lub kontrolę nad działalnością audytowanego;

”

,

d)

w ust. 3 wyrazy „, opinii lub zalecenia” zastępuje się wyrazami „lub opinii”,

e)

w ust. 4 wyrazy „, opinią lub zaleceniem” zastępuje się wyrazami „lub opinią”;

40)

art. 98 otrzymuje brzmienie

„

Art. 98.

W zakresie nieregulowanym w niniejszym rozdziale do audytu stosuje się odpowiednio

1)

przepisy art. 62 ust. 1-2b, 8 i 10, art. 64 ust. 1 pkt 1-5, 7-11 i 17, ust. 3, 4 i

8, art. 72 ust. 1 pkt 1-6 i 8-11 oraz ust. 2, art. 73, art. 76, art. 79, art. 81 ust.

1-6, a w zakresie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2-7 - również przepisy

art. 63 ust. 1 i 2;

2)

przepisy art. 12, art. 143, art. 180-181a, art. 193a-197, art. 199 oraz działu IV

rozdziałów 2, 3a, 5, 6, 9, z wyjątkiem art. 171a, oraz rozdziałów 22 i 23 Ordynacji

podatkowej, a w zakresie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2-7 - również

przepisy działu IV rozdziałów 14 i 16 Ordynacji podatkowej.

”

;

41)

w dziale V po rozdziale 2 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu

„

Rozdział 2a

Ocena wykorzystania środków budżetowych i mienia państwowego przeznaczonych na cele

specjalne

Art. 98a.

Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o

1)

jednostkach organizacyjnych - rozumie się przez to

a)

jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowane,

b)

Biuro Nadzoru Wewnętrznego, Policję, Państwową Straż Pożarną, Straż Graniczną i Służbę

Ochrony Państwa,

c)

jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego

Biura Antykorupcyjnego;

2)

organach przeprowadzających ocenę - rozumie się przez to

a)

Ministra Obrony Narodowej w przypadku jednostek mu podległych lub przez niego nadzorowanych,

b)

ministra właściwego do spraw wewnętrznych w przypadku Biura Nadzoru Wewnętrznego,

Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej oraz Służby Ochrony Państwa,

c)

Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

d)

Szefa Agencji Wywiadu w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji Wywiadu,

e)

Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego w przypadku jednostek organizacyjnych Centralnego

Biura Antykorupcyjnego.

Art. 98b.

Celami specjalnymi, na które są przeznaczane środki budżetowe i mienie państwowe w

jednostkach organizacyjnych, są

1)

mobilizacyjne zabezpieczenie jednostek organizacyjnych oraz zapasy nienaruszalne wynikające

z planów obronnych;

2)

zadania wykonywane w formie czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz zadania finansowane

z funduszu operacyjnego;

3)

uposażenie i pozostałe świadczenia dla żołnierzy i funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu

Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego oraz funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Agencji Wywiadu oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego uprawnionych

do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;

4)

nabycie, budowa, eksploatacja i remonty obiektów, lokali i terenów przeznaczonych

na stanowiska dowodzenia i stanowiska kierowania organów określonych w odrębnych przepisach

oraz obiektów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;

5)

nabycie, przechowywanie i eksploatacja uzbrojenia, amunicji, sprzętu wojskowego oraz

sprzętu i materiałów używanych w celu wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,

w tym pojazdów samochodowych;

6)

organizowanie, utrzymywanie i rozwój sieci telekomunikacyjnych oraz systemów teleinformatycznych

służących ochronie informacji niejawnych przesyłanych, przechowywanych lub przetwarzanych

w tych systemach, w tym sieci telekomunikacyjnych oraz systemów teleinformatycznych

służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;

7)

organizowanie, utrzymywanie i rozwój metod i środków kryptografii, kryptoanalizy i

deszyfrażu;

8)

organizowanie, utrzymywanie i rozwój systemów rozpoznania i przeciwdziałania radioelektronicznego;

9)

prace badawczo-rozwojowe i wdrożeniowe dotyczące uzbrojenia, amunicji i sprzętu wojskowego,

sprzętu i materiałów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,

systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych, kryptografii, kryptoanalizy i

deszyfrażu oraz rozpoznania i zabezpieczenia inżynieryjnego;

10)

współpraca z właściwymi organami i służbami innych państw, związana z dostępem do

informacji niejawnych na podstawie umowy międzynarodowej albo porozumienia międzynarodowego;

11)

działalność o szczególnie ważnym znaczeniu dla Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,

obronności i bezpieczeństwa państwa, o której informacje stanowią informacje niejawne

o klauzuli „ściśle tajne”;

12)

organizowanie, utrzymywanie i rozwój systemów teleinformatycznych służących do ochrony

cyberprzestrzeni jednostek organizacyjnych.

Art. 98c.

1.

Ocena ma na celu zbadanie prawidłowości wykorzystania środków budżetowych i mienia

państwowego na cele specjalne pod względem celowości, legalności, gospodarności i

rzetelności oraz ustalenie kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących celu

specjalnego.

2.

Ustalenia w zakresie oceny przeprowadza pracownik, żołnierz lub funkcjonariusz organu

przeprowadzającego ocenę, zwany dalej „oceniającym”, na podstawie legitymacji służbowej

lub dokumentu tożsamości oraz pisemnego, imiennego upoważnienia do przeprowadzenia

oceny, wydanego przez organ przeprowadzający ocenę.

3.

Upoważnienie do przeprowadzenia oceny zawiera

1)

numer, miejsce i datę wystawienia;

2)

oznaczenie ocenianej jednostki organizacyjnej;

3)

wskazanie podstawy prawnej do przeprowadzenia oceny;

4)

określenie przedmiotu i zakresu oceny oraz okresu objętego oceną;

5)

okres objęty oceną;

6)

stopień, imię i nazwisko oceniającego;

7)

numer legitymacji służbowej oceniającego lub serię i numer dokumentu tożsamości;

8)

termin ważności;

9)

informację o posiadaniu przez oceniającego poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego

do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”;

10)

stanowisko służbowe, stopień, imię i nazwisko, podpis oraz pieczęć osoby wystawiającej,

w imieniu organu przeprowadzającego ocenę, upoważnienie do jej przeprowadzenia.

4.

Oceniający jest obowiązany posiadać poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do

dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne” oraz zaświadczenie

o odbytym przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych.

5.

Ocenę może przeprowadzić jeden oceniający lub zespół oceniających.

Art. 98d.

1.

Oceniający jest upoważniony do swobodnego poruszania się po terenie ocenianej jednostki

organizacyjnej.

2.

W ramach udzielonego upoważnienia oceniający ma prawo do

1)

swobodnego wstępu do obiektów i pomieszczeń ocenianej jednostki organizacyjnej;

2)

wglądu do dokumentów i materiałów związanych z zakresem oraz celem oceny;

3)

zarządzenia inwentaryzacji wraz z rozliczeniem jej wyników;

4)

dokonywania oględzin;

5)

sprawdzania sposobu i toku wykonywania określonych czynności służbowych;

6)

żądania, w terminie przez niego wyznaczonym, ustnych lub pisemnych informacji i wyjaśnień

od kierownika ocenianej jednostki organizacyjnej oraz od podległych mu żołnierzy,

funkcjonariuszy lub pracowników;

7)

zasięgania opinii biegłych i specjalistów posiadających odpowiednie uprawnienia do

dostępu do informacji niejawnych;

8)

zbierania dowodów oraz ich zabezpieczania i utrwalania, w szczególności przez filmowanie

i fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwiękowych.

Art. 98e.

1.

Kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej jest obowiązany zapewnić w szczególności

1)

funkcjonowanie systemu ochrony i kontroli dostępu w ocenianej jednostce organizacyjnej

w sposób umożliwiający oceniającemu swobodny wstęp na teren jednostki oraz ocenianych

obiektów i pomieszczeń oraz zwolnienie go od przeszukania osobistego, jeżeli takie

przeszukanie przewiduje regulamin wewnętrzny ocenianej jednostki organizacyjnej;

2)

niezwłoczne przedstawienie oceniającemu żądanych dokumentów i materiałów oraz ujawnienie

składników majątkowych niezbędnych do przeprowadzenia oceny, a także terminowe udzielanie

wyjaśnień przez podległych mu żołnierzy, funkcjonariuszy lub pracowników;

3)

warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia oceny, w szczególności środki

łączności, a także inne urządzenia techniczne oraz samodzielne pomieszczenie do pracy

i miejsce do przechowywania dokumentów;

4)

sporządzenie kopii dokumentów wskazanych przez oceniającego;

5)

możliwość dokumentowania przeprowadzanych przez oceniającego czynności w zakresie

oceny;

6)

przeprowadzenie i rozliczenie inwentaryzacji na żądanie oceniającego;

7)

niezwłoczne informowanie oceniającego o podjętych w czasie trwania oceny działaniach

zaradczych lub usprawniających.

2.

Kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej lub osoba przez niego upoważniona ma

prawo uczestniczyć w przeprowadzanych przez oceniającego czynnościach w zakresie oceny

oraz żądać przeprowadzenia określonych czynności w zakresie oceny, a także dołączenia

do akt oceny określonych dokumentów.

Art. 98f.

W razie ujawnienia w toku oceny okoliczności wskazujących na popełnienie przestępstwa

lub wykroczenia albo przestępstwa lub wykroczenia skarbowego, albo naruszenia dyscypliny

finansów publicznych, oceniający niezwłocznie informuje pisemnie o tym właściwy organ

ścigania, kierownika ocenianej jednostki oraz organ przeprowadzający ocenę.

Art. 98g.

1.

Oceniający dokonuje ustaleń w zakresie oceny na podstawie dowodów zgromadzonych w

wyniku czynności przeprowadzonych w zakresie oceny. Przebieg czynności w zakresie

oceny oceniający dokumentuje w aktach oceny.

2.

Z czynności mających istotne znaczenie dla sprawy oceniający sporządza protokół lub

notatkę.

3.

Z ustaleń w zakresie oceny oceniający sporządza protokół oceny, który zawiera

1)

miejsce i datę sporządzenia;

2)

oznaczenie ocenianej jednostki organizacyjnej, jej siedzibę i adres, stopień służbowy,

imię i nazwisko jej kierownika, z uwzględnieniem zmian zaistniałych w okresie objętym

oceną;

3)

stopień, imię i nazwisko, stanowisko służbowe oceniającego oraz numer i datę wystawienia

upoważnienia do oceny;

4)

określenie przedmiotu i zakresu oceny oraz okresu objętego oceną;

5)

datę rozpoczęcia i datę zakończenia czynności w zakresie oceny z uwzględnieniem dni

przerw w tych czynnościach;

6)

opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku oceny, ustalonych nieprawidłowości lub

naruszeń przepisów prawa ze wskazaniem przyczyn ich powstania, ich zakresu i skutków

oraz osób za nie odpowiedzialnych;

7)

wskazanie osób, o których mowa w art. 98d ust. 2 pkt 6 i 7, od których uzyskano informacje,

wyjaśnienia lub opinie;

8)

omówienie dokonanych w protokole oceny poprawek, skreśleń i uzupełnień;

9)

wykaz załączników, które dołączono do protokołu oceny;

10)

podpis oceniającego i kierownika ocenianej jednostki organizacyjnej na każdej stronie

protokołu, a w razie odmowy podpisania protokołu oceny przez kierownika - wzmiankę

o tym zamieszczoną na końcu protokołu;

11)

wzmiankę o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń oraz o prawie odmowy

podpisania protokołu oceny.

4.

Protokół oceny sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden

otrzymuje, za poświadczeniem odbioru, kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej,

a drugi - organ przeprowadzający ocenę.

Art. 98h.

1.

Kierownikowi ocenianej jednostki organizacyjnej przed podpisaniem protokołu oceny

przysługuje prawo zgłoszenia do organu przeprowadzającego ocenę umotywowanych zastrzeżeń

co do ustaleń zawartych w protokole oceny w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.

2.

Zastrzeżenia zgłasza się pisemnie oceniającemu.

3.

Organ przeprowadzający ocenę rozpatruje zastrzeżenia w terminie 14 dni od dnia ich

zgłoszenia.

4.

W przypadku stwierdzenia przez organ przeprowadzający ocenę zasadności zastrzeżeń

oceniający uwzględnia je i zmienia lub uzupełnia treść protokołu oceny.

5.

W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości albo w części kierownikowi ocenianej

jednostki organizacyjnej, który zgłosił zastrzeżenia, przekazuje się pisemne stanowisko

organu przeprowadzającego ocenę w tej sprawie. W takim przypadku kierownik ocenianej

jednostki organizacyjnej może odmówić podpisania protokołu oceny, pisemnie uzasadniając

odmowę jego podpisania.

6.

Odmowa podpisania protokołu oceny przez kierownika ocenianej jednostki organizacyjnej

nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu oceny przez oceniającego i sporządzenia

projektu informacji o wynikach oceny.

Art. 98i.

1.

Na podstawie ustaleń zawartych w protokole oceny oceniający, w terminie 30 dni od

dnia podpisania protokołu oceny, sporządza projekt informacji o wynikach oceny, który

zatwierdza organ przeprowadzający ocenę i kieruje do kierownika ocenianej jednostki

organizacyjnej.

2.

Informacja o wynikach oceny zawiera ocenę działalności ocenianej jednostki organizacyjnej

wynikającą z ustaleń zawartych w protokole oceny, opis przyczyn powstania, zakres

i skutki stwierdzonych nieprawidłowości, wskazanie osób odpowiedzialnych za ich powstanie

oraz uwagi, wnioski i zalecenia w sprawie ich usunięcia oraz termin ich usunięcia.

3.

Kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej, który otrzymał informację o wynikach

oceny, w terminie w niej określonym, informuje pisemnie organ przeprowadzający ocenę

o sposobie wykonania zaleceń oraz usunięciu wskazanych w niej nieprawidłowości, wykorzystaniu

uwag i wniosków w prowadzonej działalności, a także o podjętych działaniach lub o

przyczynach ich niepodjęcia.

”

;

42)

po art. 99 dodaje się art. 99a w brzmieniu

„

Art. 99a.

Czynności audytowe przeprowadza się również w celu ustalenia, czy

1)

przedsiębiorca telekomunikacyjny wykonuje obowiązki, o których mowa w art. 15f ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych;

2)

dostawca usług płatniczych wykonuje obowiązki, o których mowa w art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.

”

;

43)

w art. 100 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Czynności audytowe, o których mowa w art. 99, polegają w szczególności na

”

;

44)

po art. 100 dodaje się art. 100a-100c w brzmieniu

„

Art. 100a.

1.

Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, polegają w szczególności na badaniu

dokumentacji związanej z wykonywaniem obowiązków, o których mowa w art. 15f ust. 5

albo art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.

2.

Na potrzeby czynności audytowych, o których mowa w art. 99a

1)

przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani

a)

udzielać, na żądanie właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego, informacji niezbędnych

do prowadzonych czynności audytowych,

b)

umożliwić wgląd w dokumentację związaną z obowiązkiem, o którym mowa w art. 15f ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych;

2)

dostawcy usług płatniczych są obowiązani

a)

udzielać, na żądanie właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego, informacji niezbędnych

do prowadzonych czynności audytowych,

b)

umożliwić wgląd w dokumentację związaną z obowiązkiem, o którym mowa w art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.

Art. 100b.

1.

Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, prowadzi wyznaczony naczelnik urzędu

celno-skarbowego. Czynności te są prowadzone z urzędu.

2.

Wyznaczony naczelnik urzędu celno-skarbowego zawiadamia przedsiębiorcę o zamiarze

podjęcia czynności audytowych, o których mowa w art. 99a, nie później niż 7 dni przed

ich podjęciem.

3.

Zawiadomienie zawiera

1)

oznaczenie organu;

2)

datę i miejsce wystawienia;

3)

oznaczenie przedsiębiorcy;

4)

imię, nazwisko oraz podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego

stanowiska lub pełnionej funkcji.

4.

Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, podejmowane są na podstawie upoważnienia,

które zawiera

1)

wskazanie podstawy prawnej;

2)

oznaczenie organu uprawnionego do przeprowadzenia czynności audytowych;

3)

datę i miejsce wystawienia;

4)

imię i nazwisko pracownika organu uprawnionego do przeprowadzenia czynności audytowych

oraz numer jego legitymacji służbowej;

5)

oznaczenie przedsiębiorcy;

6)

określenie zakresu przedmiotowego czynności audytowych;

7)

imię, nazwisko oraz podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego

stanowiska lub pełnionej funkcji.

5.

Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, powinny być zakończone bez zbędnej

zwłoki, jednak nie później niż w terminie miesiąca od dnia ich podjęcia.

6.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych wyznaczy, w drodze rozporządzenia,

naczelnika urzędu celno-skarbowego właściwego do prowadzenia czynności audytowych,

o których mowa w art. 99a, uwzględniając przygotowanie techniczne urzędu obsługującego

tego naczelnika.

Art. 100c.

Do czynności audytowych, o których mowa w art. 99a, w zakresie nieuregulowanym w niniejszym

rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy art. 12 oraz działu IV rozdziałów 1, 2,

5, 6, 9, z wyjątkiem art. 171a, oraz rozdziałów 11 i 23 Ordynacji podatkowej.

”

;

45)

w art. 101 w zdaniu pierwszym po wyrazach „dyrektor izby administracji skarbowej” dodaje się wyrazy „albo wyznaczony naczelnik urzędu celno-skarbowego”;

46)

w art. 102 w ust. 1 wyrazy „czynności audytowych” zastępuje się wyrazami „czynności audytowych, o których mowa w art. 99,”;

47)

po art. 102 dodaje się art. 102a w brzmieniu

„

Art. 102a.

1.

Z przeprowadzonych czynności audytowych, o których mowa w art. 99a, sporządza się

raport.

2.

Raport, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1)

oznaczenie organu;

2)

wskazanie podmiotu podlegającego czynnościom audytowym;

3)

datę sporządzenia;

4)

wskazanie osób przeprowadzających czynności audytowe;

5)

stwierdzenie, czy podmiot wykonał obowiązki albo nie wykonał obowiązków, o których

mowa w art. 15f ust. 5 i art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych;

6)

opis dokonanych ustaleń faktycznych - w przypadku stwierdzenia niewykonania przez

podmiot obowiązków;

7)

podpis naczelnika urzędu celno-skarbowego lub osoby upoważnionej z podaniem imienia

i nazwiska oraz stanowiska służbowego.

3.

W przypadku stwierdzenia niewykonania przez podmiot obowiązków, wyznaczony naczelnik

urzędu celno-skarbowego doręcza raport

1)

wraz z całością dokumentacji obejmującej czynności audytowe ministrowi właściwemu

do spraw finansów publicznych;

2)

organowi sprawującemu nadzór lub kontrolę nad działalnością podmiotu, wobec którego

podjęto czynności audytowe.

”

;

48)

w art. 106 w pkt 1 w lit. b po wyrazach „ust. 3” dodaje się wyrazy „, ust. 3a pkt 1-3 i 5”;

49)

w art. 107 po wyrazach „ust. 3” dodaje się wyrazy „, ust. 3a pkt 1-3”;

50)

w art. 127

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Administrator zbioru danych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest obowiązany udostępnić

dane na podstawie pisemnego wniosku organu, o którym mowa w ust. 1, lub osoby przez

niego upoważnionej.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera

1)

oznaczenie sprawy;

2)

określenie zbioru danych, z którego dane mają zostać udostępnione;

3)

wskazanie danych podlegających udostępnieniu.

”

,

c)

w ust. 4 wyrazy „Przepisy ust. 2 i 3” zastępuje się wyrazami „Przepisy ust. 2-3”,

d)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Podmioty, o których mowa w ust. 4, mogą odmówić przekazania informacji lub ograniczyć

ich zakres, jeżeli mogłoby to uniemożliwić wykonywanie ich ustawowych zadań lub spowodować

ujawnienie danych o osobie udzielającej pomocy tym podmiotom niebędącej ich funkcjonariuszem.

”

,

e)

uchyla się ust. 6;

51)

w art. 132 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej może upoważnić funkcjonariusza wykonującego

czynności operacyjno-rozpoznawcze do zarządzania zniszczenia, o którym mowa w art.

123 ust. 1, w odniesieniu do danych, o których mowa w art. 114 ust. 1 i art. 115 ust.

1, oraz materiałów uzyskanych na podstawie art. 117 ust. 1.

”

;

52)

po art. 132 dodaje się art. 132a w brzmieniu

„

Art. 132a.

Naczelnik urzędu celno-skarbowego może upoważnić swojego zastępcę do

1)

zarządzania czynności, o których mowa w art. 120 ust. 1;

2)

wykonywania innych czynności związanych z realizacją uprawnień określonych w art.

113-117, art. 118 ust. 1-17, art. 120 ust. 2-6, art. 122-126, art. 127 ust. 1-5, art.

127a ust. 1, 2 i 6-12, art. 128 ust. 1 oraz art. 131 ust. 2 i 5.

”

;

53)

w art. 133 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

konwoju, o którym mowa w art. 4 pkt 3 lit. a oraz c-g ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego

i broni palnej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1834);

”

;

54)

w art. 146

a)

w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „izby administracji skarbowej” zastępuje się wyrazami „pełniący służbę w izbie administracji skarbowej”,

b)

uchyla się ust. 4;

55)

w art. 148

a)

w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

dodatek kontrolerski w wysokości do 20% wynagrodzenia zasadniczego albo uposażenia

zasadniczego dla kierownika komórki organizacyjnej, wykonującej kontrolę, audyt lub

czynności, o których mowa w pkt 1, który dokonuje osobiście czynności w tym zakresie,

w wymiarze co najmniej 20% czasu pracy albo służby;

”

,

b)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

wysokość dodatku kontrolerskiego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, warunki i tryb

przyznawania, wypłaty, zmiany wysokości oraz utraty dodatku kontrolerskiego, uwzględniając

potrzebę zwiększenia skuteczności kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej, audytu

lub czynności, o których mowa w art. 113-117, art. 118 ust. 1-17, art. 119 ust. 1-10,

art. 120 ust. 1-6, art. 122-126, art. 127 ust. 1-5, art. 127a ust. 1, 2 i 6-12, art.

128 ust. 1, art. 131 ust. 1, 2 i 5 i art. 133 ust. 1 pkt 1-5, przez zapewnienie motywacji

do ich sprawnego wykonywania.

3.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

wysokość dodatku orzeczniczego, warunki i tryb przyznawania dodatku orzeczniczego,

wypłaty, zmiany wysokości oraz utraty dodatku orzeczniczego, uwzględniając potrzebę

zwiększenia skuteczności postępowań przez zapewnienie motywacji osób zatrudnionych

w jednostkach organizacyjnych KAS oraz funkcjonariuszy do rzetelnego i sprawnego wykonywania

czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 3.

”

;

56)

art. 152 otrzymuje brzmienie

„

Art. 152.

1.

Informacja o postępowaniu kwalifikacyjnym do służby w Służbie Celno-Skarbowej stanowi

informację publiczną.

2.

Informacje o wynikach postępowania kwalifikacyjnego do służby w Służbie Celno-Skarbowej

oraz o kandydatach, a także o nawiązaniu stosunku służbowego, nie podlegają upowszechnianiu

i udostępnianiu.

”

;

57)

w art. 153

a)

w ust. 1

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

złożenie kwestionariusza osobowego, a także dokumentów stwierdzających wymagane wykształcenie

i kwalifikacje zawodowe oraz zawierających dane o uprzednim zatrudnieniu lub pełnieniu

służby;

”

,

-

pkt 3-5 otrzymują brzmienie

„

3)

test sprawności fizycznej;

4)

test psychologiczny i kompetencyjny;

5)

rozmowa kwalifikacyjna;

”

,

b)

uchyla się ust. 5,

c)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 6, minister właściwy do spraw finansów

publicznych uwzględni powszechność dostępu do informacji oraz potrzebę ujednolicenia

formularzy stosowanych w trakcie postępowania kwalifikacyjnego.

”

;

58)

w art. 163

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1d w brzmieniu

„

1a.

Oddelegowanemu funkcjonariuszowi przysługują uprawnienia i świadczenia, w tym uposażenie

i inne świadczenia pieniężne, w wysokości i na zasadach określonych w ustawie.

1b.

Podmiot, do którego funkcjonariusz został oddelegowany, wypłaca oddelegowanemu funkcjonariuszowi

1)

uposażenie w terminach płatności przewidzianych dla funkcjonariuszy;

2)

dodatkowe wynagrodzenie roczne lub nagrodę roczną;

3)

nagrody uznaniowe, jeżeli podmiot, do którego funkcjonariusz został oddelegowany,

przyznaje takie nagrody;

4)

należności z tytułu podróży służbowych.

1c.

W czasie oddelegowania funkcjonariuszowi przysługuje prawo do urlopu na zasadach i

w wymiarze określonych w ustawie.

1d.

Po upływie okresu oddelegowania albo po odwołaniu z oddelegowania kierownik jednostki

organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełnił służbę przed oddelegowaniem, wyznacza

funkcjonariuszowi stanowisko służbowe nie niższe niż zajmowane przez niego przed oddelegowaniem.

”

,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

warunki i tryb oddelegowania,

”

;

59)

art. 165 otrzymuje brzmienie

„

Art. 165.

1.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej może, za zgodą ministra właściwego do spraw

finansów publicznych, oddelegować funkcjonariusza służby stałej do pełnienia funkcji

przedstawiciela Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w polskich placówkach dyplomatycznych.

Przepisy art. 164 ust. 4 i 6 stosuje się odpowiednio.

2.

Uposażenie oraz inne świadczenia pieniężne wynikające z ustawy nie przysługują funkcjonariuszowi,

o którym mowa w ust. 1, otrzymującemu wynagrodzenie na podstawie umowy o pracę z Ministerstwem

Spraw Zagranicznych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2040).

”

;

60)

w art. 168 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

szczegółowe warunki przyznawania świadczeń, o których mowa w ust. 1 i 2, ich wysokość

oraz sposób udokumentowania przez funkcjonariusza poniesionych kosztów przeniesienia,

w tym kosztów podróży, a także wzory wymaganych dokumentów niezbędnych do przyznania

świadczeń, o których mowa w ust. 1, uwzględniając prawidłowość przyznawania tych świadczeń

oraz ochronę interesów Skarbu Państwa.

”

;

61)

w art. 169 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

wysokość, warunki oraz tryb przyznawania i wypłacania równoważnika pieniężnego, o

którym mowa w ust. 1, mając na względzie terminowe przyznawanie równoważnika pieniężnego

oraz prawidłowość jego wypłacania.

”

;

62)

w art. 176

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Do służby w Służbie Celno-Skarbowej może być na własną prośbę przeniesiony funkcjonariusz

Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego,

Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej

albo Służby Ochrony Państwa, jeżeli ma on kwalifikacje szczególnie przydatne do jej

pełnienia.

”

,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

ministra właściwego do spraw wewnętrznych w porozumieniu odpowiednio z Komendantem

Głównym Policji, Komendantem Głównym Straży Granicznej albo Komendantem Służby Ochrony

Państwa - w przypadku funkcjonariusza Policji, Straży Granicznej albo Służby Ochrony

Państwa;

”

,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Funkcjonariusz Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby

Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,

Straży Granicznej albo Służby Ochrony Państwa przeniesiony do służby w Służbie Celno-Skarbowej

nabywa uprawnienia określone w ustawie, z uwzględnieniem dotychczasowego stażu służby.

”

;

63)

w art. 197

a)

w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Okresy, o których mowa w ust. 1, wymagane do mianowania na wyższy stopień służbowy

mogą zostać skrócone, jeżeli funkcjonariusz

”

,

b)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu

„

4a.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, w celu zapewnienia właściwej organizacji

i właściwego funkcjonowania jednostki organizacyjnej KAS, Szef Krajowej Administracji

Skarbowej, na wniosek dyrektora izby administracji skarbowej albo dyrektora komórki

organizacyjnej urzędu obsługującego ministra, może mianować funkcjonariusza na wyższy

stopień służbowy z pominięciem wymaganego okresu pełnienia służby w danym stopniu,

o którym mowa w ust. 1, nie więcej jednak niż o dwa stopnie służbowe.

4b.

W przypadku mianowania po raz pierwszy na stopień służbowy w korpusie oficerów młodszych

mianowanie następuje na pierwszy stopień służbowy w tym korpusie.

4c.

W przypadkach, o których mowa w ust. 4a i 4b, przepisy art. 192 ust. 4, 8 i 9 stosuje

się.

”

;

64)

w art. 198

a)

w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Funkcjonariusza albo byłego funkcjonariusza Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Straży

Granicznej lub Służby Ochrony Państwa oraz osobę posiadającą stopień wojskowy, przyjmowanych

do służby mianuje się na stopień służbowy w Służbie Celno-Skarbowej równorzędny z

posiadanym stopniem służbowym.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Mianowania, o którym mowa w ust. 1, na stopień w Służbie Celno-Skarbowej dokonuje

1)

w korpusie oficerów - Szef Krajowej Administracji Skarbowej;

2)

w korpusach szeregowych, podoficerów i aspirantów - właściwi przełożeni, o których

mowa w art. 192 ust. 2, 3 i 5.

”

;

65)

w art. 200 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Informacje zawarte w oświadczeniu o stanie majątkowym stanowią tajemnicę prawnie chronioną

i podlegają ochronie przewidzianej dla informacji niejawnych oznaczonych klauzulą

„zastrzeżone”.

”

;

66)

po art. 203 dodaje się art. 203a w brzmieniu

„

Art. 203a.

1.

Funkcjonariusz jest obowiązany powiadomić bezpośredniego przełożonego o zamiarze wyjazdu

za granicę. Jeżeli wyjazd jest planowany na dłużej niż 3 dni, powiadomienie następuje

w formie pisemnej.

2.

Obowiązek powiadomienia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy wyjazdu do państw członkowskich

Unii Europejskiej oraz państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu

(EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej.

”

;

67)

po art. 208 dodaje się art. 208a w brzmieniu

„

Art. 208a.

1.

Uczestnictwo funkcjonariusza w szkoleniu, na które został skierowany w ramach KAS,

traktuje się na równi z pełnieniem służby.

2.

Funkcjonariusz nie ponosi opłat z tytułu uczestnictwa w szkoleniach, o których mowa

w ust. 1.

”

;

68)

w art. 209 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Funkcjonariusz, który został zwolniony ze służby przed upływem 3 lat od dnia ukończenia

nauki w formach szkolnych i pozaszkolnych, innych niż określone w art. 208a ust. 1,

których koszty zostały pokryte z budżetu państwa, jest obowiązany do zwrotu tych kosztów

zmniejszonych proporcjonalnie w stosunku do okresu pozostawania w stosunku służbowym

po ukończeniu nauki.

”

;

69)

w art. 219 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

warunki i tryb udzielania wyróżnień funkcjonariuszom, właściwość przełożonych w tych

sprawach, sposób udzielania wyróżnień oraz terminy ich przyznawania, uwzględniając

prawidłowość i okoliczności udzielania wyróżnień.

”

;

70)

w art. 232 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Podstawę obliczenia uposażenia chorobowego stanowi uposażenie zasadnicze wraz z dodatkiem

za wieloletnią służbę, dodatkiem za stopień służbowy, dodatkiem funkcyjnym, dodatkiem

kontrolerskim, dodatkiem orzeczniczym, dodatkiem uzasadnionym szczególnymi właściwościami,

kwalifikacjami i umiejętnościami oraz dodatkiem uzasadnionym szczególnymi warunkami

pełnienia służby, przysługujące funkcjonariuszowi na ostatnio zajmowanym stanowisku

służbowym, z uwzględnieniem powstałych w tym okresie zmian mających wpływ na prawo

do uposażenia lub jego wysokość.

”

;

71)

w art. 242

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Pełnienie służby przez okres co najmniej 6 miesięcy kalendarzowych warunkujących nabycie

prawa do nagrody rocznej nie jest wymagane w przypadku

1)

gdy w danym roku kalendarzowym stosunek służbowy funkcjonariusza przekształcił się

w stosunek pracy na podstawie art. 174 ust. 7;

2)

zwolnienia funkcjonariusza ze służby w związku z nabyciem przez niego praw do emerytury

lub renty bądź wygaśnięcia jego stosunku służbowego na podstawie art. 182 pkt 1.

”

,

b)

w ust. 4 uchyla się pkt 3,

c)

ust. 12 otrzymuje brzmienie

„

12.

W przypadku pełnienia przez funkcjonariusza w roku kalendarzowym służby w różnych

jednostkach organizacyjnych KAS nagrodę roczną za cały okres służby w danym roku kalendarzowym

wypłaca jednostka, która była w danym roku ostatnim miejscem pełnienia przez niego

służby.

”

;

72)

w art. 246 uchyla się ust. 2;

73)

w art. 251a ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Jeżeli śmierć funkcjonariusza nastąpiła na skutek

1)

wypadku pozostającego w związku ze służbą, koszty pogrzebu pokrywa się ze środków

budżetu państwa będących w dyspozycji właściwego kierownika jednostki organizacyjnej;

2)

choroby pozostającej w związku ze służbą, Szef Krajowej Administracji Skarbowej może

wyrazić zgodę na pokrycie kosztów pogrzebu funkcjonariusza ze środków budżetu państwa

będących w dyspozycji właściwego kierownika jednostki organizacyjnej.

3.

W razie pokrycia kosztów pogrzebu funkcjonariusza ze środków budżetu państwa będących

w dyspozycji właściwego kierownika jednostki organizacyjnej osobom wymienionym w ust.

1 pkt 1 przysługuje połowa zasiłku pogrzebowego.

”

;

74)

w art. 251b ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

warunki pokrywania kosztów pogrzebu funkcjonariusza ze środków budżetu państwa będących

w dyspozycji właściwego kierownika jednostki organizacyjnej, rodzaje wydatków pokrywanych

w ramach kosztów pogrzebu i ich wysokość, przypadki oraz tryb wypłaty zasiłku pogrzebowego

lub jego wyrównania z tytułu śmierci członka rodziny oraz dokumenty wymagane do ich

wypłaty, uwzględniając rzeczywiście poniesione koszty pogrzebu, sprawne dokonanie

wypłaty zasiłku pogrzebowego lub jego wyrównania oraz potrzebę właściwego dokumentowania

poniesionych kosztów pogrzebu.

”

;

75)

w art. 256

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1e w brzmieniu

„

1a.

Po przeprowadzeniu rozmowy dyscyplinującej sprawca przewinienia dyscyplinarnego może

wnieść sprzeciw do organu uprawnionego do orzekania kar dyscyplinarnych w terminie

3 dni od dnia przeprowadzenia tej rozmowy. O prawie do wniesienia sprzeciwu funkcjonariusza

poucza się podczas rozmowy dyscyplinującej, a treść pouczenia zawiera się w notatce

z tej rozmowy.

1b.

W przypadku wniesienia sprzeciwu organ uprawniony do orzekania kar dyscyplinarnych

wszczyna postępowanie dyscyplinarne. Notatka z rozmowy dyscyplinującej jest włączana

do akt postępowania dyscyplinarnego.

1c.

W przypadku wniesienia sprzeciwu i braku możliwości wszczęcia postępowania dyscyplinarnego

w związku z upływem terminu, o którym mowa w art. 263 ust. 1, notatka z rozmowy dyscyplinującej

podlega zniszczeniu.

1d.

W przypadku wniesienia sprzeciwu po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1a, organ

uprawniony do orzekania kar dyscyplinarnych wydaje postanowienie o odmowie przyjęcia

sprzeciwu. Na postanowienie przysługuje zażalenie w terminie 7 dni od dnia doręczenia

postanowienia.

1e.

Zażalenie wnosi się odpowiednio do dyrektora izby administracji skarbowej lub Szefa

Krajowej Administracji Skarbowej za pośrednictwem organu uprawnionego do orzekania

kar dyscyplinarnych. Jeżeli postanowienie wydał Szef Krajowej Administracji Skarbowej,

przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W przypadku braku sprzeciwu albo odmowy przyjęcia sprzeciwu notatkę, o której mowa

w ust. 1, włącza się do akt osobowych. Notatka podlega zniszczeniu po upływie 6 miesięcy

od dnia przeprowadzenia rozmowy dyscyplinującej.

”

;

76)

w art. 263

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Postępowanie dyscyplinarne nie może być wszczęte po upływie 3 miesięcy od dnia powzięcia

przez organ dyscyplinarny wiadomości o naruszeniu obowiązków służbowych przez funkcjonariusza,

z zastrzeżeniem ust. 4 i 5.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Termin określony w ust. 1 nie biegnie w przypadku nieobecności funkcjonariusza w służbie.

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Nie można wymierzyć funkcjonariuszowi kary dyscyplinarnej po upływie roku od dnia

popełnienia czynu, o którym mowa w ust. 1. Zawieszenie postępowania dyscyplinarnego

wstrzymuje bieg tego terminu.

”

,

d)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Jeżeli czyn funkcjonariusza zawiera znamiona przestępstwa lub przestępstwa skarbowego,

upływ terminu określonego w ust. 4a nie może nastąpić wcześniej niż terminów przedawnienia

karalności tych przestępstw.

”

;

77)

po art. 278 dodaje się art. 278a w brzmieniu

„

Art. 278a.

1.

Kto będąc obowiązanym do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 200 ust. 1, podaje

w nim nieprawdę,

podlega karze pozbawienia wolności do lat 5.

2.

W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu określonego w ust. 1 podlega grzywnie, karze

ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.

”

.

W ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1916) w art. 36

„

23)

organy Krajowej Administracji Skarbowej.

”

.

1.

Legitymację służbową wydaje się

1)

funkcjonariuszom;

2)

osobom zatrudnionym w jednostkach organizacyjnych KAS wykonującym czynności służbowe

wymagające posiadania legitymacji służbowej.

2.

W przypadku wykonywania czynności przez nieumundurowanego funkcjonariusza do legitymacji

służbowej może być dołączony znak identyfikacji osobistej funkcjonariusza.

3.

Legitymacja służbowa podlega

1)

złożeniu do depozytu w przypadku czasowego wyłączenia wykonywania czynności służbowych,

na potrzeby których legitymacja służbowa została wydana;

2)

wymianie w przypadku zmiany danych w niej zawartych, jej uszkodzenia, zniszczenia

lub upływu terminu jej ważności;

3)

zwrotowi w przypadku zaistnienia zmian dotyczących stosunku służby funkcjonariusza

albo stosunku pracy osoby, którym legitymacja służbowa została wydana, oraz w przypadku

określonym w pkt 2.

4.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

wzory legitymacji służbowych, organy właściwe do ich wydawania, tryb wydawania, wymiany

i ich zwrotu oraz okoliczności złożenia do depozytu i zwrotu legitymacji służbowych,

uwzględniając potrzebę zapewnienia właściwej ich ochrony oraz możliwości identyfikacji

osoby wykonującej czynności służbowe.

W ustawie z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników

i płatników

(Dz. U. z 2017 r. poz. 869, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 10a

a)

w ust. 1 skreśla się wyrazy „określone w rozporządzeniu wydanym na podstawie ust. 3”,

b)

ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

Zgłoszenia, o których mowa w ust. 1, mogą być składane przez pełnomocnika za pomocą

środków komunikacji elektronicznej, jeżeli zostało złożone do właściwego naczelnika

urzędu skarbowego pełnomocnictwo, o którym mowa w art. 5 ust. 4a.

”

,

c)

uchyla się ust. 3;

2)

w art. 15 dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Dane z CRP KEP, o których mowa w art. 14 ust. 2 pkt 1 i 2, są udostępniane ministrowi

właściwemu do spraw gospodarki prowadzącemu Centralną Ewidencję i Informację o Działalności

Gospodarczej.

”

.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 511, 1000, 1076, 1925 i 2192) w art. 33 ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Ocena prawidłowości realizacji przepisów ust. 1-4a jest wykonywana przez właściwego

miejscowo dyrektora izby administracji skarbowej na zasadach określonych w dziale V w rozdziale 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji

Skarbowej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 508, z późn. zm..

”

.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2018 r. poz. 800, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 19 w § 3 wyrazy „pkt 2 i 4” zastępuje się wyrazami „pkt 2, 4 i 4a”;

2)

w art. 119l po wyrazach „art. 49” dodaje się wyrazy „, art. 49b”;

3)

po art. 284a dodaje się art. 284aa i art. 284ab w brzmieniu

„

Art. 284aa.

W przypadku gdy kontrolowana spółka cywilna, jawna, partnerska, komandytowa albo komandytowo-akcyjna

została rozwiązana w trakcie kontroli podatkowej, kontrola podatkowa jest prowadzona

wobec byłych wspólników tej spółki przez organ podatkowy, który wszczął kontrolę podatkową

wobec spółki.

Art. 284ab.

§ 1.

W przypadku kontroli podatkowej w zakresie funkcjonowania podatkowej grupy kapitałowej,

kontrolowanym jest każda spółka wchodząca w skład tej grupy w okresie objętym kontrolą

podatkową.

§ 2.

W przypadku gdy podatkowa grupa kapitałowa utraciła status podatnika, prowadzi się

jedną kontrolę podatkową wobec spółek wchodzących w skład tej grupy. Upoważnienie

do kontroli podatkowej doręcza się spółkom wchodzącym w skład podatkowej grupy kapitałowej

przed utratą statusu podatnika.

§ 3.

Rozwiązanie którejkolwiek ze spółek wchodzących w skład podatkowej grupy kapitałowej

nie stanowi przeszkody do prowadzenia kontroli podatkowej wobec pozostałych spółek

wchodzących w skład tej grupy.

§ 4.

Kontrolę podatkową, o której mowa w § 1 i 2, prowadzi naczelnik urzędu skarbowego,

o którym mowa w art. 1a ust. 4 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych.

”

;

4)

art. 292 otrzymuje brzmienie

„

Art. 292.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym dziale stosuje się odpowiednio przepisy art.

102, art. 135, art. 138, art. 139 § 4, art. 140 § 2, art. 141 i art. 142, przepisy

rozdziałów 1, 2, 3a, 5, 6, 9, z wyłączeniem art. 171a, rozdziałów 10, 11, z wyłączeniem

art. 182-185, oraz rozdziałów 12, 14, 16, 22 i 23 działu IV.

”

;

5)

w art. 299 w § 3 w pkt 12 po wyrazie „obsługą” dodaje się wyrazy „, kontrolą lub audytem”.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2187 i 2243) w art. 105 w ust. 1 w pkt 2 w lit. e

1)

we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „albo naczelnika urzędu celno-skarbowego” zastępuje się wyrazami „, naczelnika urzędu celno-skarbowego albo naczelnika urzędu skarbowego”;

2)

dodaje się tiret czwarte i piąte w brzmieniu

„

-

w związku z wszczętą kontrolą celno-skarbową, kontrolą podatkową albo toczącym się

postępowaniem podatkowym albo czynnościami audytowymi, o których mowa w art. 99a pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej,

-

w związku z prowadzonymi czynnościami analitycznymi, o których mowa w art. 49a ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej,

”

.

W ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1958, 2192, 2193 i 2227) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 83 w § 1 po wyrazach „kontroli celno-skarbowej” dodaje się wyrazy „, audytu”;

2)

w art. 133 w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

naczelnik urzędu celno-skarbowego - w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia

skarbowe określone w art. 54 § 1, art. 55 § 1, art. 56 § 1, art. 62 § 2 i 2a, art.

63-68, art. 69 § 1, 3 i 4, art. 69a-70, art. 73-73a, art. 75a-75c, art. 76 § 1 i 2,

art. 77 § 1, art. 78 § 1, art. 85-95, art. 96 § 1, art. 97-106k, art. 107-110b i art.

111 § 1 oraz w sprawach ujawnionych w zakresie swojego działania przez naczelnika

urzędu celno-skarbowego określonych w art. 54 § 2 i 3, art. 55 § 2 i 3, art. 56 §

2-4, art. 56a, art. 56b, art. 57 § 1, art. 60-61, art. 62 § 1 i 3-5, art. 69 § 2,

art. 71, art. 72, art. 75, art. 76 § 3, art. 77 § 2 i 3, art. 78 § 2 i 3, art. 80,

art. 80a, art. 81-83, art. 84 § 1, art. 106l i art. 106ł;

”

;

3)

w art. 179 dodaje się § 6 w brzmieniu

„

§ 6.

Naczelnik urzędu celno-skarbowego jest organem postępowania wykonawczego właściwym

do wykonania orzeczenia o przepadku przedmiotów także w zakresie innych przedmiotów,

niż określone w § 5, w prowadzonych przez ten organ sprawach o przestępstwa skarbowe

i wykroczenia skarbowe. Wykonanie orzeczenia następuje w trybie i na zasadach określonych

w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

”

.

W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2164) w art. 17c po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

W kontroli mogą uczestniczyć osoby zatrudnione lub funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej

pełniący służbę w jednostkach organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej, a

także przedstawiciele organów Unii Europejskiej lub państw członkowskich Unii Europejskiej.

”

.

1.

Finansowanie działalności KAS następuje z budżetu państwa z części, której dysponentem

jest minister właściwy do spraw finansów publicznych.

2.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych może upoważnić Szefa Krajowej Administracji

Skarbowej do wykonywania określonych czynności z zakresu dysponowania częścią, o której

mowa w ust. 1, w zakresie finansowania działalności KAS.

3.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie, o którym mowa w ust. 2, może upoważnić

do wykonywania określonych czynności z zakresu dysponowania częścią, o której mowa

w ust. 1, funkcjonariuszy lub osoby zatrudnione w jednostkach organizacyjnych KAS

lub w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2220) w art. 23 dodaje się ust. 14 w brzmieniu

„

14.

Minister właściwy do spraw rodziny udostępnia ministrowi właściwemu do spraw finansów

publicznych, na jego żądanie, dane, o których mowa w ust. 8, w celu niezbędnym do

wykonywania zadań analitycznych. Minister właściwy do spraw finansów publicznych dokonuje

pseudonimizacji udostępnionych danych.

”

.

W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2174, 2193, 2215 i 2244) w art. 96

1)

w ust. 4a

a)

w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyraz „lub”,

b)

dodaje się pkt 6 w brzmieniu

„

6)

wobec tego podmiotu sąd orzekł, na podstawie odrębnych przepisów, zakaz prowadzenia

działalności gospodarczej.

”

;

2)

w ust. 9

a)

w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyraz „lub”,

b)

dodaje się pkt 6 w brzmieniu

„

6)

wobec tego podatnika sąd orzekł, na podstawie odrębnych przepisów, zakaz prowadzenia

działalności gospodarczej.

”

.

W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1508, 1693, 2192 i 2245) w art. 23a dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego udostępnia ministrowi właściwemu

do spraw finansów publicznych, na jego żądanie, dane, o których mowa w ust. 1 i 2,

w celu niezbędnym do wykonywania zadań analitycznych. Minister właściwy do spraw finansów

publicznych dokonuje pseudonimizacji udostępnionych danych, o których mowa w ust.

2.

”

.

W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1954 i 2245) w art. 178 w ust. 3 wyrazy „oraz Komendant Służby Ochrony Państwa” zastępuje się wyrazami „, Komendant Służby Ochrony Państwa oraz Szef Krajowej Administracji Skarbowej”.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych prowadzi działalność analityczną,

prognostyczną i badawczą dotyczącą zjawisk występujących w obszarze podatków stanowiących

dochód budżetu państwa i ceł.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej udostępnia ministrowi właściwemu do spraw finansów

publicznych w celu realizacji jego ustawowych zadań dane zgromadzone przez organy

KAS w rejestrach, bazach, ewidencjach, zbiorach i systemach inne niż określone w art. 4 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27

kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych

osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy

95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)

(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)

1.

W celu zapewnienia sprawnego i efektywnego wykonywania zadań KAS minister właściwy

do spraw finansów publicznych koordynuje ich realizację oraz sprawuje nadzór nad jednostkami

organizacyjnymi KAS, w szczególności może

1)

żądać informacji i materiałów, wyjaśnień i dokumentów z realizacji zadań przez jednostki

organizacyjne KAS;

2)

zlecić przeprowadzenie analiz w określonym zakresie.

2.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej przedstawia corocznie do dnia 31 marca ministrowi

właściwemu do spraw finansów publicznych sprawozdanie z działalności KAS, które zawiera

w szczególności informacje dotyczące

1)

realizacji dochodów z należności celnych oraz innych opłat związanych z przywozem

i wywozem towarów;

2)

realizacji polityki kadrowej i szkoleniowej w jednostkach organizacyjnych KAS;

3)

realizacji budżetu państwa w zakresie finansowania działalności KAS;

4)

realizacji zadań KAS w zakresie szczególnych uprawnień organów KAS oraz funkcjonariuszy;

5)

realizacji zadań w zakresie prawidłowości i prawdziwości składanych oświadczeń o stanie

majątkowym przez osoby zatrudnione w jednostkach organizacyjnych KAS oraz funkcjonariuszy;

6)

realizowanej przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej współpracy z właściwymi

organami innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi i instytucjami międzynarodowymi.

1.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych nadzoruje realizację zadań KAS w zakresie

1)

prawidłowości realizacji czynności operacyjno-rozpoznawczych, w zakresie, w jakim

nie narusza to kompetencji prokuratury i sądu;

2)

prowadzenia czynności wyjaśniających i postępowań dyscyplinarnych;

3)

rozpoznawania i wykrywania popełnianych przez funkcjonariuszy oraz pracowników zatrudnionych

w jednostkach organizacyjnych KAS przestępstw umyślnych ściganych z oskarżenia publicznego

oraz przestępstw skarbowych, a także zapobiegania tym przestępstwom;

4)

realizacji obowiązku składania oświadczeń o stanie majątkowym przez funkcjonariuszy

oraz pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych KAS, a także ich analizy

przez właściwych przełożonych w zakresie, w jakim nie narusza to kompetencji Centralnego

Biura Antykorupcyjnego;

5)

przestrzegania zasad etyki zawodowej przez funkcjonariuszy oraz pracowników zatrudnionych

w jednostkach organizacyjnych KAS;

6)

gromadzenia i przetwarzania danych osobowych przez Służbę Celno-Skarbową.

2.

W celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw finansów

publicznych jest uprawniony do

1)

zapoznawania się z wynikami i materiałami z czynności operacyjno-rozpoznawczych prowadzonych

przez Służbę Celno-Skarbową;

2)

uzyskiwania informacji o wynikach i zapoznawania się z materiałami z czynności wykonywanych

przez komórkę organizacyjną, o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1, właściwą w sprawach

nadzoru wewnętrznego w KAS.

3.

Zadania, o których mowa w ust. 1, są wykonywane w celu analizowania, eliminowania

i ujawniania naruszeń prawa lub zasad etyki zawodowej, egzekwowania działania zgodnego

z przepisami prawa oraz z zasadami etyki zawodowej, w związku z koniecznością zapewnienia

przestrzegania praw i wolności człowieka i obywatela, przy pomocy komórki organizacyjnej,

o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1, właściwej w sprawach nadzoru wewnętrznego w

KAS.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych jest współadministratorem w rozumieniu

art. 26 ust. 1 rozporządzenia RODO danych gromadzonych przez organy KAS.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, we współpracy z Szefem Krajowej Administracji

Skarbowej, w zakresie zadań i usług informatycznych w KAS

1)

wyznacza strategię oraz kierunki działania w zakresie rozwoju i utrzymania;

2)

zarządza w szczególności

a)

bezpieczeństwem infrastruktury teleinformatycznej,

b)

projektami i inicjatywami informatycznymi, w tym weryfikuje zasadność ich realizacji

pod kątem biznesowym, architektonicznym, finansowym oraz spójności z innymi inicjatywami

realizowanymi w obszarze budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe,

c)

systemami informatycznymi w zakresie infrastruktury, aplikacji oraz nadzoru nad kontraktami

z dostawcami zewnętrznymi.

W ustawie z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie

Informacyjnym Schengen oraz Wizowym Systemie Informacyjnym

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2162) w art. 4 w ust. 1 w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu

„

10)

przedmiotów podlegających zatrzymaniu albo zatrzymaniu w celu wykorzystania jako dowód

w postępowaniu karnym lub postępowaniu karnym skarbowym, należących do kategorii,

o której mowa w pkt 7 lit. a, przysługuje naczelnikowi urzędu skarbowego.

”

.

W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

(Dz. U. z 2018 r. poz. 554, 650, 1000, 1544 i 1669) w art. 15 po ust. 8f dodaje się ust. 8g w brzmieniu

„

8g.

Minister właściwy do spraw rodziny udostępnia ministrowi właściwemu do spraw finansów

publicznych, na jego żądanie, dane, o których mowa w ust. 8a, w celu niezbędnym do

wykonywania zadań analitycznych. Minister właściwy do spraw finansów publicznych dokonuje

pseudonimizacji udostępnionych danych.

”

.

W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1114, z późn. zm. w art. 14 ust. 1b otrzymuje brzmienie

„

1b.

Naczelnik urzędu celno-skarbowego jest organem podatkowym właściwym w zakresie akcyzy

z tytułu importu i eksportu, z wyłączeniem poboru, oraz w zakresie wydania decyzji

w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przez ten organ w wyniku przeprowadzonej

kontroli celno-skarbowej.

”

.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2077, z późn. zm. w art. 61 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

w stosunku do należności, o których mowa w art. 60 pkt 6a, których pobór należy do

właściwości tego organu - naczelnik urzędu skarbowego, a w przypadku grzywien nałożonych

w drodze mandatu karnego w postępowaniu w sprawach o wykroczenia skarbowe przez naczelnika

urzędu celno-skarbowego - naczelnik urzędu skarbowego właściwy ze względu na miejsce

zamieszkania ukaranego;

”

.

W ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 165, 650, 723 i 1629) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 15a w ust. 5 wyrazy „funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej, i Policji,” zastępuje się wyrazami „funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej, organom Krajowej Administracji Skarbowej,

Policji oraz”;

2)

w art. 15b w ust. 2 wyrazy „funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej i,” zastępuje się wyrazami „funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej, organom Krajowej Administracji Skarbowej,

Policji oraz”;

3)

w art. 15j w ust. 6 wyrazy „kontroli skarbowej” zastępuje się wyrazami „funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej”;

4)

w art. 20 w ust. 8 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Informacje o wysokości wygranej albo przegranej są ujawniane wyłącznie na żądanie

Generalnego Inspektora Informacji Finansowej, organów Krajowej Administracji Skarbowej,

funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej i Policji, a także sądu i prokuratora w związku

z toczącym się postępowaniem.

”

;

5)

w art. 68a w ust. 2 wyrazy „dyrektor izby administracji skarbowej” zastępuje się wyrazami „naczelnik urzędu skarbowego”;

6)

w art. 83 wyrazy „Dyrektor izby administracji skarbowej, o której mowa” zastępuje się wyrazami „Naczelnik urzędu skarbowego, o którym mowa”;

7)

po art. 90 dodaje się art. 90a w brzmieniu

„

Art. 90a.

Organem odwoławczym od decyzji naczelnika urzędu celno-skarbowego nakładającej karę

pieniężną, o której mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1, jest dyrektor izby administracji

skarbowej właściwy ze względu na siedzibę naczelnika urzędu celno-skarbowego, który

wydał decyzję w pierwszej instancji.

”

.

W ustawie z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2134) w art. 14 dodaje się ust. 8 w brzmieniu

„

8.

Minister właściwy do spraw rodziny udostępnia ministrowi właściwemu do spraw finansów

publicznych, na jego żądanie, dane, o których mowa w ust. 2, w celu niezbędnym do

wykonywania zadań analitycznych. Minister właściwy do spraw finansów publicznych dokonuje

pseudonimizacji udostępnionych danych.

”

.

W ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji

Skarbowej

(Dz. U. poz. 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 379, 1537, 1926 i 2409) wprowadza się następujące zmiany

1)

uchyla się art. 168;

2)

w art. 186

a)

w ust. 1 część wspólna otrzymuje brzmienie

„

-

zachowują ważność do dnia 31 grudnia 2022 r.

”

,

b)

w ust. 2 wyrazy „przez okres 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1.” zastępuje się wyrazami „do dnia 31 grudnia 2022 r.”;

3)

w art. 192 uchyla się ust. 2-4;

4)

uchyla się art. 259.

W ustawie z dnia 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej

oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej

(Dz. U. poz. 2409) w art. 2

1)

uchyla się pkt 5;

2)

w pkt 7 uchyla się lit. b;

3)

w pkt 8 uchyla się lit. b.

W ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego

przewozu towarów oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 1039) w art. 19 w ust. 2 wyrazy „do dnia 31 grudnia 2018 r.” zastępuje się wyrazami „do dnia 31 grudnia 2019 r.”.

Sprawozdanie, o którym mowa w art. 12c ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, składa się

po raz pierwszy za rok 2018.

1.

Pracownicy wykonujący audyt, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 1 i 1a ustawy zmienianej

w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z wyjątkiem pracowników wykonujących

audyt, o którym mowa w art. 14 ust. 1 pkt 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą, zatrudnieni w wyodrębnionej w tym celu komórce organizacyjnej

urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych, wykonujący

zadania w wyodrębnionych wydziałach terenowych audytu z dniem 1 stycznia 2019 r. stają

się odpowiednio pracownikami właściwej izby administracji skarbowej, na terenie właściwości

której wykonują zadania.

2.

Pracownicy, o których mowa w ust. 1, zachowują ciągłość pracy. W sprawach wynikających

ze stosunku pracy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Do postępowań kwalifikacyjnych do służby w Służbie Celno-Skarbowej rozpoczętych i

niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy

dotychczasowe.

Funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej w służbie stałej będącym w dniu wejścia w

życie niniejszej ustawy przedstawicielami Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w

polskich placówkach dyplomatycznych okres pełnienia funkcji przedstawiciela wlicza

się do okresu służby w Służbie Celno-Skarbowej.

Do funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej będącego byłym funkcjonariuszem Policji,

Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby

Kontrwywiadu Wojskowego, Straży Granicznej lub Służby Ochrony Państwa albo osobą posiadającą

stopień wojskowy, którzy w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy posiadają w Służbie

Celno-Skarbowej stopień służbowy niższy niż równorzędny z posiadanym stopniem policyjnym,

Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby

Kontrwywiadu Wojskowego, Straży Granicznej lub Służby Ochrony Państwa albo stopniem

wojskowym, przepisy art. 198 ust. 1 i 1a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, stosuje się odpowiednio.

Przepisy art. 198 ust. 1 i 1a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, w zakresie, w jakim dotyczą byłych funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego,

Straży Granicznej oraz osób posiadających stopień wojskowy przyjmowanych do służby,

stosuje się od dnia 1 stycznia 2020 r.

W przypadku funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, którzy przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy ukończyli lub rozpoczęli naukę w formach szkolnych i pozaszkolnych

oraz na kursach zawodowych w służbie przygotowawczej, której koszty zostały pokryte

z budżetu państwa, stosuje się przepis art. 209 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

dotychczasowym.

Do postępowań dyscyplinarnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, chyba że przepisy dotychczasowe są względniejsze dla sprawcy przewinienia

dyscyplinarnego albo obwinionego.

Legitymacje służbowe wydane według wzoru określonego w przepisach wykonawczych wydanych

na podstawie art. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują

ważność do czasu wydania legitymacji służbowych wydanych według wzoru określonego

w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia 1 marca 2024 r.

Kontrola celno-skarbowa

1)

w zakresie produkcji, przemieszczania i zużycia wyrobów akcyzowych, w szczególności

ich wytwarzania, uszlachetniania, przerabiania, skażania, rozlewu, przyjmowania, magazynowania,

wydawania, przewozu i niszczenia, oraz w zakresie stosowania znaków akcyzy i oznaczania

nimi wyrobów akcyzowych,

2)

w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia gazu ziemnego

lub ropy naftowej, o których mowa w ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin

(Dz. U. z 2018 r. poz. 228),

3)

w zakresie realizacji obowiązku znakowania i barwienia wyrobów energetycznych, o którym

mowa w art. 90 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1114, z późn. zm.,

4)

w zakresie prawidłowości realizacji obowiązku ewidencjonowania w podmiotach obowiązanych

do ewidencjonowania obrotu za pomocą kas rejestrujących,

5)

parametrów jakościowych, fizyko-chemicznych oraz tożsamości i jakości paliw silnikowych,

6)

o której mowa w art. 62 ust. 5 pkt 1, 2 i 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

dotychczasowym

- wszczęta i niezakończona przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy kończy się

protokołem.

1.

Stałe upoważnienia do wykonywania kontroli celno-skarbowej wydane według wzoru określonego

w przepisach wydanych na podstawie art. 62 ust. 16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

dotychczasowym, zachowują ważność do dnia wydania stałego upoważnienia według wzoru

określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 62 ust. 16 ustawy zmienianej w

art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia

2020 r.

2.

Do dnia wydania stałego upoważnienia według wzoru określonego w przepisach wydanych

na podstawie art. 62 ust. 16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2020 r., kontrole, o których mowa

w art. 62 ust. 5 pkt 6-10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, mogą być wykonywane na podstawie stałego upoważnienia do wykonywania kontroli

celno-skarbowej wydanego według wzoru określonego w przepisach wydanych na podstawie

art. 62 ust. 16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.

Postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe określone w art. 62 § 2 i 2a oraz w art. 76 § 2 ustawy z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny

skarbowy

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1958, 2192, 2193 i 2227) wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzą organy

właściwe przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

1.

W sprawach o

1)

przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,

2)

przestępstwa wskazane w art. 2 ust. 1 pkt 15,

3)

przestępstwa i wykroczenia wskazane w art. 33 ust. 1 pkt 10

- ujawnione w związku z kontrolą celno-skarbową, postępowanie przygotowawcze, postępowanie

mandatowe albo czynności wyjaśniające w sprawach o wykroczenia prowadzi naczelnik

urzędu celno-skarbowego wykonujący tę kontrolę.

2.

W sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, o których mowa w ust. 1,

organem nadrzędnym nad finansowym organem postępowania przygotowawczego, o którym

mowa w art. 53 § 39 pkt 1 Kodeksu karnego skarbowego, jest dyrektor izby administracji skarbowej właściwy miejscowo według siedziby naczelnika

urzędu celno-skarbowego prowadzącego postępowanie przygotowawcze.

3.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej w szczególnie uzasadnionych przypadkach może,

z urzędu lub na wniosek organu, o którym mowa w ust. 1 lub 2, wyznaczyć do prowadzenia

spraw określonych w ust. 1 innego naczelnika urzędu celno-skarbowego.

1.

Do audytów prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,

i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Czynności w zakresie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 1 i 1a ustawy zmienianej

w art. 1, rozpoczęte i niezakończone przed dniem 1 stycznia 2019 r. są wykonywane

przez osoby zatrudnione w izbie administracji skarbowej, na terenie której znajduje

się siedziba audytowanego. Przepisu nie stosuje się do czynności w zakresie audytu,

o którym mowa w art. 14 ust. 1 pkt 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, rozpoczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2019 r.

W przypadku kontroli wyrobów akcyzowych przeznaczonych na cele specjalne, która rozpoczęła

się i nie zakończyła się przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, czynności

już podjęte w trakcie tej kontroli pozostają w mocy.

W zakresie oceny wykorzystania środków budżetowych i mienia państwowego na cele specjalne,

która rozpoczęła się i nie zakończyła się przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

czynności już podjęte w trakcie tej oceny pozostają w mocy.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie

1)

art. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia

wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy

zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż do

dnia 1 marca 2020 r.;

2)

art. 62 ust. 16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują

moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 62 ust.

16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej

niż do dnia 1 marca 2019 r.;

3)

art. 66, art. 153 ust. 6, art. 168 ust. 4, art. 169 ust. 3, art. 200 ust. 8, art.

219 ust. 2 i art. 251b ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,

zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie

art. 66, art. 153 ust. 6, art. 168 ust. 4, art. 169 ust. 3, art. 200 ust. 8, art.

219 ust. 2 i art. 251b ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy;

4)

art. 76 ust. 6 i art. 92 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują

moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 76 ust.

6 i art. 92 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak

nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 19 pkt 1, 3 i 4, art. 20 oraz art. 21, które wchodzą w życie z dniem następującym

po dniu ogłoszenia;

2)

art. 1 pkt 7 w zakresie art. 14 ust. 1 pkt 10-10b, pkt 9 i pkt 38, art. 23 oraz art.

34 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;

3)

art. 1 pkt 55 i art. 26, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.

Podmioty, o których mowa w art. 48 ust. 1-6, są obowiązane na pisemne żądanie

1)

naczelnika urzędu celno-skarbowego, w związku z wszczętą kontrolą celno-skarbową w

zakresie, o którym mowa w art. 54 ust. 1 pkt 1-3, lub prowadzonym postępowaniem podatkowym,

2)

naczelnika urzędu skarbowego, w związku z wszczętą kontrolą podatkową lub prowadzonym

postępowaniem podatkowym,

3)

Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w toku postępowania podatkowego

- do sporządzenia i przekazania posiadanych informacji dotyczących kontrolowanego

lub strony postępowania, o których mowa w art. 48 ust. 1-6, przy czym przepisy art.

48 ust. 7-10 stosuje się odpowiednio.

1.

Jeżeli Szef Krajowej Administracji Skarbowej lub naczelnik urzędu celno-skarbowego

w związku z prowadzonymi czynnościami analitycznymi posiada uprawdopodobnione informacje

o możliwości posługiwania się rachunkiem bankowym wykorzystywanym do prowadzenia niezgłoszonej

do opodatkowania działalności gospodarczej, uzyskiwania przychodów nieznajdujących

pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych, uzyskiwania

przychodów niezadeklarowanych albo przychodów nieujawnionych w złożonych deklaracjach,

instytucje finansowe, o których mowa w art. 48 ust. 1-6, są obowiązane na uzasadnione

żądanie tego organu sporządzić i przekazać

1)

dane identyfikacyjne posiadacza tego rachunku bankowego, jeżeli są dostępne, zawierające

a)

firmę, nazwę albo imię i nazwisko,

b)

numer powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (PESEL), numer identyfikacyjny

w Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej (REGON) oraz numer identyfikacji

podatkowej (NIP), a w przypadku posiadacza mającego miejsce zamieszkania, siedzibę

lub zarząd w państwie lub na terytorium spoza Unii Europejskiej - EURONIP lub inny

numer identyfikacji podatkowej,

c)

dane adresowe siedziby oraz adres korespondencyjny posiadacza rachunku bankowego zawierający

kod kraju, kod pocztowy, miejscowość, ulicę, numer domu i lokalu,

d)

numer telefonu i adres poczty elektronicznej posiadacza rachunku bankowego;

2)

dane identyfikacyjne pełnomocnika do tego rachunku i reprezentanta posiadacza rachunku

bankowego, a także jego beneficjenta rzeczywistego w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy

oraz finansowaniu terroryzmu

(Dz. U. poz. 723, 1075, 1499 i 2215), jeżeli są dostępne, zawierające

a)

imię i nazwisko,

b)

numer PESEL oraz rodzaj, serię i numer dokumentu tożsamości,

c)

datę i kraj urodzenia oraz obywatelstwo,

d)

dane adresowe zawierające kod kraju, kod pocztowy, miejscowość, ulicę, numer domu

i lokalu,

e)

numer telefonu i adres poczty elektronicznej,

f)

datę ustanowienia pełnomocnika do rachunku posiadacza tego rachunku bankowego i reprezentanta

posiadacza rachunku bankowego,

g)

zakres umocowania pełnomocnika do rachunku posiadacza rachunku bankowego.

2.

Przepisy art. 48 ust. 7, 9 i 10 stosuje się odpowiednio.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej, naczelnik urzędu celno-skarbowego lub naczelnik

urzędu skarbowego może, w drodze decyzji, nałożyć karę pieniężną w wysokości do 10

000 zł na podmiot, który pomimo prawidłowego wezwania w wyznaczonym terminie nie przekazał

posiadanych informacji albo danych, o których mowa w art. 49 i art. 49a, lub przekazał

je w niepełnym zakresie. W zakresie nieuregulowanym przepisy Ordynacji podatkowej

stosuje się odpowiednio.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,

wzory zamknięć urzędowych, w tym pieczęci, stempli i innych znaków, uwzględniając

potrzebę zapewnienia identyfikacji organu nakładającego zamknięcie oraz należytego

zabezpieczenia tożsamości wyrobów, urządzeń, pomieszczeń i innych obiektów, na które

są nakładane zamknięcia urzędowe.

W toku kontroli celno-skarbowej naczelnik urzędu celno-skarbowego może oszacować podstawę

opodatkowania na podstawie odrębnych przepisów.

Jeżeli w toku kontroli celno-skarbowej ujawniono nieprawidłowości, kontrolowany ma

obowiązek zawiadomienia naczelnika urzędu celno-skarbowego o każdej zmianie swojego

adresu dokonanej w ciągu 6 miesięcy od dnia zakończenia kontroli celno-skarbowej.

W razie niedopełnienia tego obowiązku postanowienie, o którym mowa w art. 83 ust.

3, uznaje się za doręczone pod dotychczasowym adresem.

Organem odwoławczym od decyzji naczelnika urzędu celno-skarbowego nakładającej karę

pieniężną, o której mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1, jest dyrektor izby administracji

skarbowej właściwy ze względu na siedzibę naczelnika urzędu celno-skarbowego, który

wydał decyzję w pierwszej instancji.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia

1)

rodzaje dokumentów mających znaczenie dla kontroli celno-skarbowej w zakresie produkcji

automatów do gier hazardowych i obrotu tymi automatami,

2)

szczegółowy sposób i tryb kontroli celno-skarbowej w zakresie produkcji automatów

do gier hazardowych i obrotu tymi automatami,

3)

tryb przekazywania i zakres zgłoszeń i informacji

- uwzględniając potrzebę zapewnienia skuteczności i sprawności wykonywania kontroli

celno-skarbowej w zakresie produkcji automatów do gier hazardowych i obrotu tymi automatami.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia

1)

formę i sposób wykonywania kontroli celno-skarbowej przestrzegania przepisów prawa

podatkowego w zakresie wydobycia urobku rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia

gazu ziemnego lub ropy naftowej,

2)

rodzaje prowadzonej dokumentacji, jej wzory, a także sposób jej prowadzenia

- uwzględniając potrzebę zapewnienia skuteczności i sprawności wykonywania kontroli

celno-skarbowej przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie wydobycia urobku

rudy miedzi, produkcji koncentratu, wydobycia gazu ziemnego lub ropy naftowej.

Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o

1)

jednostkach organizacyjnych - rozumie się przez to

a)

jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowane,

b)

Policję, Państwową Straż Pożarną, Straż Graniczną i Służbę Ochrony Państwa,

c)

jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego

Biura Antykorupcyjnego;

2)

organach kontroli - rozumie się przez to

a)

Ministra Obrony Narodowej w przypadku jednostek mu podległych lub przez niego nadzorowanych,

b)

ministra właściwego do spraw wewnętrznych w przypadku Policji, Państwowej Straży Pożarnej,

Straży Granicznej oraz Służby Ochrony Państwa,

c)

Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

d)

Szefa Agencji Wywiadu w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji Wywiadu,

e)

Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego w przypadku jednostek organizacyjnych Centralnego

Biura Antykorupcyjnego.

Celami specjalnymi, na które są przeznaczane wyroby akcyzowe w jednostkach organizacyjnych,

są

1)

mobilizacyjne zabezpieczenie jednostek organizacyjnych oraz zapasy nienaruszalne wynikające

z planów obronnych;

2)

zadania wykonywane w formie czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz zadania finansowane

z funduszu operacyjnego;

3)

budowa, eksploatacja lub remont

a)

obiektów, lokali i terenów przeznaczonych na stanowiska dowodzenia i stanowiska kierowania,

b)

obiektów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;

4)

przechowywanie i eksploatacja uzbrojenia, amunicji, sprzętu wojskowego oraz sprzętu

i materiałów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym pojazdów

samochodowych;

5)

prace badawczo-rozwojowe i wdrożeniowe dotyczące uzbrojenia, amunicji i sprzętu wojskowego,

sprzętu i materiałów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,

systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych, kryptografii, kryptoanalizy i

deszyfrażu oraz rozpoznania i zabezpieczenia inżynieryjnego.

1.

Kontrola ma na celu ocenę prawidłowości wykorzystania wyrobów akcyzowych, które zostały

przeznaczone na cele specjalne, z uwzględnieniem charakteru zadań realizowanych przez

jednostki organizacyjne.

2.

Kontrolę przeprowadza się zgodnie z planem kontroli zatwierdzanym przez organ kontroli.

3.

Kontrola może być również prowadzona poza planem kontroli w oparciu o uzyskane informacje,

materiały lub analizy.

1.

Kontrolę przeprowadza się na podstawie legitymacji służbowej oraz pisemnego, imiennego

upoważnienia do przeprowadzenia kontroli wydanego przez organ kontroli.

2.

Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli zawiera

1)

numer, miejsce i datę wystawienia;

2)

określenie kontrolowanej jednostki organizacyjnej;

3)

wskazanie podstawy prawnej do przeprowadzenia kontroli;

4)

określenie przedmiotu i zakresu kontroli oraz okresu objętego kontrolą;

5)

stopień, imię i nazwisko kontrolującego;

6)

numer legitymacji służbowej kontrolującego;

7)

termin ważności;

8)

informację o posiadaniu przez kontrolującego poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego

do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”;

9)

stanowisko służbowe, stopień, imię i nazwisko, podpis oraz pieczęć osoby wystawiającej,

w imieniu organu kontroli, upoważnienie do jej przeprowadzenia.

3.

Kontrolujący jest obowiązany posiadać poświadczenie bezpieczeństwa uprawniające do

dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”.

1.

Kontrolę może przeprowadzić jeden kontrolujący lub zespół kontrolujących.

2.

Kontrolujący jest upoważniony do swobodnego poruszania się po terenie kontrolowanej

jednostki organizacyjnej bez potrzeby uzyskiwania przepustki.

3.

W ramach udzielonego upoważnienia kontrolujący ma prawo do

1)

swobodnego wstępu do obiektów i pomieszczeń kontrolowanej jednostki organizacyjnej;

2)

wglądu do dokumentów i materiałów związanych z zakresem oraz celem kontroli;

3)

zarządzenia inwentaryzacji wraz z rozliczeniem jej wyników;

4)

dokonywania oględzin;

5)

sprawdzania sposobu i toku wykonywania określonych czynności służbowych;

6)

żądania, w terminie przez niego wyznaczonym, ustnych lub pisemnych informacji i wyjaśnień

od kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz od podległych mu żołnierzy,

funkcjonariuszy lub pracowników;

7)

zasięgania opinii biegłych i specjalistów posiadających odpowiednie uprawnienia do

dostępu do informacji niejawnych;

8)

zbierania dowodów oraz ich zabezpieczania i utrwalania, w szczególności przez filmowanie

i fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwiękowych.

1.

Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej jest obowiązany zapewnić w szczególności

1)

funkcjonowanie systemu ochrony i kontroli dostępu w kontrolowanej jednostce organizacyjnej

w sposób umożliwiający kontrolującemu swobodny wstęp na teren jednostki oraz kontrolowanych

obiektów i pomieszczeń, jak również zwolnienie go od przeszukania osobistego, jeżeli

takie przeszukanie przewiduje regulamin wewnętrzny kontrolowanej jednostki organizacyjnej;

2)

niezwłoczne przedstawienie kontrolującemu żądanych dokumentów i materiałów oraz ujawnienie

składników majątkowych niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, a także terminowe

udzielanie wyjaśnień przez podległych mu żołnierzy, funkcjonariuszy lub pracowników;

3)

warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, w szczególności

środki łączności, a także inne urządzenia techniczne oraz samodzielne pomieszczenie

do pracy i miejsce do przechowywania dokumentów;

4)

sporządzenie kopii dokumentów wskazanych przez kontrolującego;

5)

możliwość dokumentowania przeprowadzanych przez kontrolującego czynności kontrolnych;

6)

przeprowadzenie i rozliczenie inwentaryzacji na żądanie kontrolującego;

7)

niezwłoczne informowanie kontrolującego o podjętych w czasie trwania kontroli działaniach

zaradczych lub usprawniających.

2.

Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub osoba przez niego upoważniona

ma prawo uczestniczyć w przeprowadzanych przez kontrolującego czynnościach kontrolnych

oraz żądać przeprowadzenia określonych czynności kontrolnych, a także dołączenia do

akt kontroli określonych dokumentów.

W razie ujawnienia w toku kontroli okoliczności wskazujących na popełnienie przestępstwa

lub wykroczenia albo przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, albo naruszenia

dyscypliny finansów publicznych, kontrolujący niezwłocznie informuje pisemnie o tym

właściwy organ ścigania oraz organ kontroli.

1.

Kontrolujący

1)

przeprowadza czynności kontrolne i dokumentuje ich przebieg w aktach kontroli, w szczególności

sporządza protokół lub notatkę z poszczególnych czynności kontrolnych;

2)

dokonuje ustaleń stanu faktycznego na podstawie dowodów zgromadzonych w wyniku czynności

kontrolnych;

3)

z ustaleń dokonanych w toku kontroli sporządza protokół kontroli oraz projekt informacji

o wynikach kontroli;

4)

wyjaśnia zastrzeżenia zgłoszone do ustaleń zawartych w protokole kontroli;

5)

wykonuje inne czynności w zakresie postępowania kontrolnego zlecone przez organ kontroli.

2.

Protokół kontroli zawiera

1)

miejsce i datę sporządzenia;

2)

oznaczenie kontrolowanej jednostki organizacyjnej, jej siedzibę i adres, stopień służbowy,

imię i nazwisko jej kierownika, z uwzględnieniem zmian zaistniałych w okresie objętym

kontrolą;

3)

stopień, imię i nazwisko, stanowisko służbowe kontrolującego oraz numer i datę wystawienia

upoważnienia do kontroli;

4)

określenie przedmiotu i zakresu kontroli oraz okresu objętego kontrolą;

5)

datę rozpoczęcia i datę zakończenia czynności kontrolnych z uwzględnieniem dni przerw

w kontroli;

6)

opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, ustalonych nieprawidłowości

lub naruszeń przepisów prawa ze wskazaniem przyczyn ich powstania, ich zakresu i skutków

oraz osób za nie odpowiedzialnych;

7)

wskazanie osób, o których mowa w art. 94e ust. 3 pkt 6 i 7, od których uzyskano informacje,

wyjaśnienia lub opinie;

8)

omówienie dokonanych w protokole kontroli poprawek, skreśleń i uzupełnień;

9)

wykaz załączników, które dołączono do protokołu kontroli;

10)

podpis kontrolującego i kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej na każdej

stronie protokołu kontroli, a w razie odmowy podpisania protokołu kontroli przez kierownika

- wzmiankę o tym zamieszczoną na końcu protokołu kontroli;

11)

wzmiankę o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń oraz o prawie odmowy

podpisania protokołu kontroli;

12)

wzmiankę o dokonaniu wpisu do książki kontroli.

3.

Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden

otrzymuje za poświadczeniem odbioru kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej,

a drugi - organ kontroli.

1.

Kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej przed podpisaniem protokołu kontroli

przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole

kontroli w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.

2.

Zastrzeżenia zgłasza się kontrolującemu w formie pisemnej w postaci papierowej albo

elektronicznej. Zastrzeżenia zgłoszone w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym

podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP.

3.

Kontrolujący rozpatruje zastrzeżenia w terminie 14 dni od dnia ich zgłoszenia.

4.

W przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń i ich uwzględnienia kontrolujący zmienia

lub uzupełnia treść protokołu kontroli.

5.

W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości albo w części kierownikowi kontrolowanej

jednostki organizacyjnej, który zgłosił zastrzeżenia, przekazuje się stanowisko kontrolującego

w tej sprawie. W takim przypadku kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej

może odmówić podpisania protokołu kontroli, uzasadniając odmowę jego podpisania.

6.

Odmowa podpisania protokołu kontroli przez kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej

nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu kontroli przez kontrolującego i sporządzenia

informacji o wynikach kontroli.

1.

Na podstawie wyników kontroli i po rozpatrzeniu zgłoszonych zastrzeżeń kontrolujący,

w terminie 30 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, sporządza i przekazuje do

zatwierdzenia organowi kontroli projekt informacji o wynikach kontroli.

2.

Informację o wynikach kontroli organ kontroli przekazuje kierownikowi kontrolowanej

jednostki organizacyjnej.

3.

Informacja o wynikach kontroli zawiera ocenę działalności kontrolowanej jednostki

organizacyjnej wynikającą z ustaleń zawartych w protokole kontroli, opis przyczyn

powstania, zakres i skutki stwierdzonych nieprawidłowości, wskazanie osób odpowiedzialnych

za ich powstanie oraz uwagi, wnioski i zalecenia w sprawie ich usunięcia oraz termin

ich usunięcia.

4.

Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej, który otrzymał informację o wynikach

kontroli, w terminie w niej określonym informuje organ kontroli o sposobie wykonania

zaleceń oraz usunięciu wskazanych w niej nieprawidłowości, wykorzystaniu uwag i wniosków

w prowadzonej działalności, a także o podjętych działaniach lub o przyczynach ich

niepodjęcia.

W zakresie nieregulowanym w niniejszym rozdziale do audytu stosuje się odpowiednio

1)

przepisy art. 62 ust. 1-2b, 8 i 10, art. 64 ust. 1 pkt 1-5, 7-11 i 17, ust. 3, 4 i

8, art. 72 ust. 1 pkt 1-6 i 8-11 oraz ust. 2, art. 73, art. 76, art. 79, art. 81 ust.

1-6, a w zakresie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2-7 - również przepisy

art. 63 ust. 1 i 2;

2)

przepisy art. 12, art. 143, art. 180-181a, art. 193a-197, art. 199 oraz działu IV

rozdziałów 2, 3a, 5, 6, 9, z wyjątkiem art. 171a, oraz rozdziałów 22 i 23 Ordynacji

podatkowej, a w zakresie audytu, o którym mowa w art. 95 ust. 1 pkt 2-7 - również

przepisy działu IV rozdziałów 14 i 16 Ordynacji podatkowej.

Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o

1)

jednostkach organizacyjnych - rozumie się przez to

a)

jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowane,

b)

Biuro Nadzoru Wewnętrznego, Policję, Państwową Straż Pożarną, Straż Graniczną i Służbę

Ochrony Państwa,

c)

jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego

Biura Antykorupcyjnego;

2)

organach przeprowadzających ocenę - rozumie się przez to

a)

Ministra Obrony Narodowej w przypadku jednostek mu podległych lub przez niego nadzorowanych,

b)

ministra właściwego do spraw wewnętrznych w przypadku Biura Nadzoru Wewnętrznego,

Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej oraz Służby Ochrony Państwa,

c)

Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

d)

Szefa Agencji Wywiadu w przypadku jednostek organizacyjnych Agencji Wywiadu,

e)

Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego w przypadku jednostek organizacyjnych Centralnego

Biura Antykorupcyjnego.

Celami specjalnymi, na które są przeznaczane środki budżetowe i mienie państwowe w

jednostkach organizacyjnych, są

1)

mobilizacyjne zabezpieczenie jednostek organizacyjnych oraz zapasy nienaruszalne wynikające

z planów obronnych;

2)

zadania wykonywane w formie czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz zadania finansowane

z funduszu operacyjnego;

3)

uposażenie i pozostałe świadczenia dla żołnierzy i funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu

Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego oraz funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Agencji Wywiadu oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego uprawnionych

do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;

4)

nabycie, budowa, eksploatacja i remonty obiektów, lokali i terenów przeznaczonych

na stanowiska dowodzenia i stanowiska kierowania organów określonych w odrębnych przepisach

oraz obiektów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;

5)

nabycie, przechowywanie i eksploatacja uzbrojenia, amunicji, sprzętu wojskowego oraz

sprzętu i materiałów używanych w celu wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,

w tym pojazdów samochodowych;

6)

organizowanie, utrzymywanie i rozwój sieci telekomunikacyjnych oraz systemów teleinformatycznych

służących ochronie informacji niejawnych przesyłanych, przechowywanych lub przetwarzanych

w tych systemach, w tym sieci telekomunikacyjnych oraz systemów teleinformatycznych

służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych;

7)

organizowanie, utrzymywanie i rozwój metod i środków kryptografii, kryptoanalizy i

deszyfrażu;

8)

organizowanie, utrzymywanie i rozwój systemów rozpoznania i przeciwdziałania radioelektronicznego;

9)

prace badawczo-rozwojowe i wdrożeniowe dotyczące uzbrojenia, amunicji i sprzętu wojskowego,

sprzętu i materiałów służących do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,

systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych, kryptografii, kryptoanalizy i

deszyfrażu oraz rozpoznania i zabezpieczenia inżynieryjnego;

10)

współpraca z właściwymi organami i służbami innych państw, związana z dostępem do

informacji niejawnych na podstawie umowy międzynarodowej albo porozumienia międzynarodowego;

11)

działalność o szczególnie ważnym znaczeniu dla Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,

obronności i bezpieczeństwa państwa, o której informacje stanowią informacje niejawne

o klauzuli „ściśle tajne”;

12)

organizowanie, utrzymywanie i rozwój systemów teleinformatycznych służących do ochrony

cyberprzestrzeni jednostek organizacyjnych.

1.

Ocena ma na celu zbadanie prawidłowości wykorzystania środków budżetowych i mienia

państwowego na cele specjalne pod względem celowości, legalności, gospodarności i

rzetelności oraz ustalenie kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących celu

specjalnego.

2.

Ustalenia w zakresie oceny przeprowadza pracownik, żołnierz lub funkcjonariusz organu

przeprowadzającego ocenę, zwany dalej „oceniającym”, na podstawie legitymacji służbowej

lub dokumentu tożsamości oraz pisemnego, imiennego upoważnienia do przeprowadzenia

oceny, wydanego przez organ przeprowadzający ocenę.

3.

Upoważnienie do przeprowadzenia oceny zawiera

1)

numer, miejsce i datę wystawienia;

2)

oznaczenie ocenianej jednostki organizacyjnej;

3)

wskazanie podstawy prawnej do przeprowadzenia oceny;

4)

określenie przedmiotu i zakresu oceny oraz okresu objętego oceną;

5)

okres objęty oceną;

6)

stopień, imię i nazwisko oceniającego;

7)

numer legitymacji służbowej oceniającego lub serię i numer dokumentu tożsamości;

8)

termin ważności;

9)

informację o posiadaniu przez oceniającego poświadczenia bezpieczeństwa upoważniającego

do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”;

10)

stanowisko służbowe, stopień, imię i nazwisko, podpis oraz pieczęć osoby wystawiającej,

w imieniu organu przeprowadzającego ocenę, upoważnienie do jej przeprowadzenia.

4.

Oceniający jest obowiązany posiadać poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do

dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „ściśle tajne” oraz zaświadczenie

o odbytym przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych.

5.

Ocenę może przeprowadzić jeden oceniający lub zespół oceniających.

1.

Oceniający jest upoważniony do swobodnego poruszania się po terenie ocenianej jednostki

organizacyjnej.

2.

W ramach udzielonego upoważnienia oceniający ma prawo do

1)

swobodnego wstępu do obiektów i pomieszczeń ocenianej jednostki organizacyjnej;

2)

wglądu do dokumentów i materiałów związanych z zakresem oraz celem oceny;

3)

zarządzenia inwentaryzacji wraz z rozliczeniem jej wyników;

4)

dokonywania oględzin;

5)

sprawdzania sposobu i toku wykonywania określonych czynności służbowych;

6)

żądania, w terminie przez niego wyznaczonym, ustnych lub pisemnych informacji i wyjaśnień

od kierownika ocenianej jednostki organizacyjnej oraz od podległych mu żołnierzy,

funkcjonariuszy lub pracowników;

7)

zasięgania opinii biegłych i specjalistów posiadających odpowiednie uprawnienia do

dostępu do informacji niejawnych;

8)

zbierania dowodów oraz ich zabezpieczania i utrwalania, w szczególności przez filmowanie

i fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwiękowych.

1.

Kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej jest obowiązany zapewnić w szczególności

1)

funkcjonowanie systemu ochrony i kontroli dostępu w ocenianej jednostce organizacyjnej

w sposób umożliwiający oceniającemu swobodny wstęp na teren jednostki oraz ocenianych

obiektów i pomieszczeń oraz zwolnienie go od przeszukania osobistego, jeżeli takie

przeszukanie przewiduje regulamin wewnętrzny ocenianej jednostki organizacyjnej;

2)

niezwłoczne przedstawienie oceniającemu żądanych dokumentów i materiałów oraz ujawnienie

składników majątkowych niezbędnych do przeprowadzenia oceny, a także terminowe udzielanie

wyjaśnień przez podległych mu żołnierzy, funkcjonariuszy lub pracowników;

3)

warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia oceny, w szczególności środki

łączności, a także inne urządzenia techniczne oraz samodzielne pomieszczenie do pracy

i miejsce do przechowywania dokumentów;

4)

sporządzenie kopii dokumentów wskazanych przez oceniającego;

5)

możliwość dokumentowania przeprowadzanych przez oceniającego czynności w zakresie

oceny;

6)

przeprowadzenie i rozliczenie inwentaryzacji na żądanie oceniającego;

7)

niezwłoczne informowanie oceniającego o podjętych w czasie trwania oceny działaniach

zaradczych lub usprawniających.

2.

Kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej lub osoba przez niego upoważniona ma

prawo uczestniczyć w przeprowadzanych przez oceniającego czynnościach w zakresie oceny

oraz żądać przeprowadzenia określonych czynności w zakresie oceny, a także dołączenia

do akt oceny określonych dokumentów.

W razie ujawnienia w toku oceny okoliczności wskazujących na popełnienie przestępstwa

lub wykroczenia albo przestępstwa lub wykroczenia skarbowego, albo naruszenia dyscypliny

finansów publicznych, oceniający niezwłocznie informuje pisemnie o tym właściwy organ

ścigania, kierownika ocenianej jednostki oraz organ przeprowadzający ocenę.

1.

Oceniający dokonuje ustaleń w zakresie oceny na podstawie dowodów zgromadzonych w

wyniku czynności przeprowadzonych w zakresie oceny. Przebieg czynności w zakresie

oceny oceniający dokumentuje w aktach oceny.

2.

Z czynności mających istotne znaczenie dla sprawy oceniający sporządza protokół lub

notatkę.

3.

Z ustaleń w zakresie oceny oceniający sporządza protokół oceny, który zawiera

1)

miejsce i datę sporządzenia;

2)

oznaczenie ocenianej jednostki organizacyjnej, jej siedzibę i adres, stopień służbowy,

imię i nazwisko jej kierownika, z uwzględnieniem zmian zaistniałych w okresie objętym

oceną;

3)

stopień, imię i nazwisko, stanowisko służbowe oceniającego oraz numer i datę wystawienia

upoważnienia do oceny;

4)

określenie przedmiotu i zakresu oceny oraz okresu objętego oceną;

5)

datę rozpoczęcia i datę zakończenia czynności w zakresie oceny z uwzględnieniem dni

przerw w tych czynnościach;

6)

opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku oceny, ustalonych nieprawidłowości lub

naruszeń przepisów prawa ze wskazaniem przyczyn ich powstania, ich zakresu i skutków

oraz osób za nie odpowiedzialnych;

7)

wskazanie osób, o których mowa w art. 98d ust. 2 pkt 6 i 7, od których uzyskano informacje,

wyjaśnienia lub opinie;

8)

omówienie dokonanych w protokole oceny poprawek, skreśleń i uzupełnień;

9)

wykaz załączników, które dołączono do protokołu oceny;

10)

podpis oceniającego i kierownika ocenianej jednostki organizacyjnej na każdej stronie

protokołu, a w razie odmowy podpisania protokołu oceny przez kierownika - wzmiankę

o tym zamieszczoną na końcu protokołu;

11)

wzmiankę o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń oraz o prawie odmowy

podpisania protokołu oceny.

4.

Protokół oceny sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden

otrzymuje, za poświadczeniem odbioru, kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej,

a drugi - organ przeprowadzający ocenę.

1.

Kierownikowi ocenianej jednostki organizacyjnej przed podpisaniem protokołu oceny

przysługuje prawo zgłoszenia do organu przeprowadzającego ocenę umotywowanych zastrzeżeń

co do ustaleń zawartych w protokole oceny w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.

2.

Zastrzeżenia zgłasza się pisemnie oceniającemu.

3.

Organ przeprowadzający ocenę rozpatruje zastrzeżenia w terminie 14 dni od dnia ich

zgłoszenia.

4.

W przypadku stwierdzenia przez organ przeprowadzający ocenę zasadności zastrzeżeń

oceniający uwzględnia je i zmienia lub uzupełnia treść protokołu oceny.

5.

W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości albo w części kierownikowi ocenianej

jednostki organizacyjnej, który zgłosił zastrzeżenia, przekazuje się pisemne stanowisko

organu przeprowadzającego ocenę w tej sprawie. W takim przypadku kierownik ocenianej

jednostki organizacyjnej może odmówić podpisania protokołu oceny, pisemnie uzasadniając

odmowę jego podpisania.

6.

Odmowa podpisania protokołu oceny przez kierownika ocenianej jednostki organizacyjnej

nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu oceny przez oceniającego i sporządzenia

projektu informacji o wynikach oceny.

1.

Na podstawie ustaleń zawartych w protokole oceny oceniający, w terminie 30 dni od

dnia podpisania protokołu oceny, sporządza projekt informacji o wynikach oceny, który

zatwierdza organ przeprowadzający ocenę i kieruje do kierownika ocenianej jednostki

organizacyjnej.

2.

Informacja o wynikach oceny zawiera ocenę działalności ocenianej jednostki organizacyjnej

wynikającą z ustaleń zawartych w protokole oceny, opis przyczyn powstania, zakres

i skutki stwierdzonych nieprawidłowości, wskazanie osób odpowiedzialnych za ich powstanie

oraz uwagi, wnioski i zalecenia w sprawie ich usunięcia oraz termin ich usunięcia.

3.

Kierownik ocenianej jednostki organizacyjnej, który otrzymał informację o wynikach

oceny, w terminie w niej określonym, informuje pisemnie organ przeprowadzający ocenę

o sposobie wykonania zaleceń oraz usunięciu wskazanych w niej nieprawidłowości, wykorzystaniu

uwag i wniosków w prowadzonej działalności, a także o podjętych działaniach lub o

przyczynach ich niepodjęcia.

Czynności audytowe przeprowadza się również w celu ustalenia, czy

1)

przedsiębiorca telekomunikacyjny wykonuje obowiązki, o których mowa w art. 15f ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych;

2)

dostawca usług płatniczych wykonuje obowiązki, o których mowa w art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.

1.

Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, polegają w szczególności na badaniu

dokumentacji związanej z wykonywaniem obowiązków, o których mowa w art. 15f ust. 5

albo art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.

2.

Na potrzeby czynności audytowych, o których mowa w art. 99a

1)

przedsiębiorcy telekomunikacyjni są obowiązani

a)

udzielać, na żądanie właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego, informacji niezbędnych

do prowadzonych czynności audytowych,

b)

umożliwić wgląd w dokumentację związaną z obowiązkiem, o którym mowa w art. 15f ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych;

2)

dostawcy usług płatniczych są obowiązani

a)

udzielać, na żądanie właściwego naczelnika urzędu celno-skarbowego, informacji niezbędnych

do prowadzonych czynności audytowych,

b)

umożliwić wgląd w dokumentację związaną z obowiązkiem, o którym mowa w art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.

1.

Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, prowadzi wyznaczony naczelnik urzędu

celno-skarbowego. Czynności te są prowadzone z urzędu.

2.

Wyznaczony naczelnik urzędu celno-skarbowego zawiadamia przedsiębiorcę o zamiarze

podjęcia czynności audytowych, o których mowa w art. 99a, nie później niż 7 dni przed

ich podjęciem.

3.

Zawiadomienie zawiera

1)

oznaczenie organu;

2)

datę i miejsce wystawienia;

3)

oznaczenie przedsiębiorcy;

4)

imię, nazwisko oraz podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego

stanowiska lub pełnionej funkcji.

4.

Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, podejmowane są na podstawie upoważnienia,

które zawiera

1)

wskazanie podstawy prawnej;

2)

oznaczenie organu uprawnionego do przeprowadzenia czynności audytowych;

3)

datę i miejsce wystawienia;

4)

imię i nazwisko pracownika organu uprawnionego do przeprowadzenia czynności audytowych

oraz numer jego legitymacji służbowej;

5)

oznaczenie przedsiębiorcy;

6)

określenie zakresu przedmiotowego czynności audytowych;

7)

imię, nazwisko oraz podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego

stanowiska lub pełnionej funkcji.

5.

Czynności audytowe, o których mowa w art. 99a, powinny być zakończone bez zbędnej

zwłoki, jednak nie później niż w terminie miesiąca od dnia ich podjęcia.

6.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych wyznaczy, w drodze rozporządzenia,

naczelnika urzędu celno-skarbowego właściwego do prowadzenia czynności audytowych,

o których mowa w art. 99a, uwzględniając przygotowanie techniczne urzędu obsługującego

tego naczelnika.

Do czynności audytowych, o których mowa w art. 99a, w zakresie nieuregulowanym w niniejszym

rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy art. 12 oraz działu IV rozdziałów 1, 2,

5, 6, 9, z wyjątkiem art. 171a, oraz rozdziałów 11 i 23 Ordynacji podatkowej.

1.

Z przeprowadzonych czynności audytowych, o których mowa w art. 99a, sporządza się

raport.

2.

Raport, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1)

oznaczenie organu;

2)

wskazanie podmiotu podlegającego czynnościom audytowym;

3)

datę sporządzenia;

4)

wskazanie osób przeprowadzających czynności audytowe;

5)

stwierdzenie, czy podmiot wykonał obowiązki albo nie wykonał obowiązków, o których

mowa w art. 15f ust. 5 i art. 15g ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych;

6)

opis dokonanych ustaleń faktycznych - w przypadku stwierdzenia niewykonania przez

podmiot obowiązków;

7)

podpis naczelnika urzędu celno-skarbowego lub osoby upoważnionej z podaniem imienia

i nazwiska oraz stanowiska służbowego.

3.

W przypadku stwierdzenia niewykonania przez podmiot obowiązków, wyznaczony naczelnik

urzędu celno-skarbowego doręcza raport

1)

wraz z całością dokumentacji obejmującej czynności audytowe ministrowi właściwemu

do spraw finansów publicznych;

2)

organowi sprawującemu nadzór lub kontrolę nad działalnością podmiotu, wobec którego

podjęto czynności audytowe.

Naczelnik urzędu celno-skarbowego może upoważnić swojego zastępcę do

1)

zarządzania czynności, o których mowa w art. 120 ust. 1;

2)

wykonywania innych czynności związanych z realizacją uprawnień określonych w art.

113-117, art. 118 ust. 1-17, art. 120 ust. 2-6, art. 122-126, art. 127 ust. 1-5, art.

127a ust. 1, 2 i 6-12, art. 128 ust. 1 oraz art. 131 ust. 2 i 5.

1.

Informacja o postępowaniu kwalifikacyjnym do służby w Służbie Celno-Skarbowej stanowi

informację publiczną.

2.

Informacje o wynikach postępowania kwalifikacyjnego do służby w Służbie Celno-Skarbowej

oraz o kandydatach, a także o nawiązaniu stosunku służbowego, nie podlegają upowszechnianiu

i udostępnianiu.

1.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej może, za zgodą ministra właściwego do spraw

finansów publicznych, oddelegować funkcjonariusza służby stałej do pełnienia funkcji

przedstawiciela Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w polskich placówkach dyplomatycznych.

Przepisy art. 164 ust. 4 i 6 stosuje się odpowiednio.

2.

Uposażenie oraz inne świadczenia pieniężne wynikające z ustawy nie przysługują funkcjonariuszowi,

o którym mowa w ust. 1, otrzymującemu wynagrodzenie na podstawie umowy o pracę z Ministerstwem

Spraw Zagranicznych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2040).

1.

Funkcjonariusz jest obowiązany powiadomić bezpośredniego przełożonego o zamiarze wyjazdu

za granicę. Jeżeli wyjazd jest planowany na dłużej niż 3 dni, powiadomienie następuje

w formie pisemnej.

2.

Obowiązek powiadomienia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy wyjazdu do państw członkowskich

Unii Europejskiej oraz państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu

(EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej.

1.

Uczestnictwo funkcjonariusza w szkoleniu, na które został skierowany w ramach KAS,

traktuje się na równi z pełnieniem służby.

2.

Funkcjonariusz nie ponosi opłat z tytułu uczestnictwa w szkoleniach, o których mowa

w ust. 1.

1.

Kto będąc obowiązanym do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 200 ust. 1, podaje

w nim nieprawdę,

podlega karze pozbawienia wolności do lat 5.

2.

W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu określonego w ust. 1 podlega grzywnie, karze

ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.

W przypadku gdy kontrolowana spółka cywilna, jawna, partnerska, komandytowa albo komandytowo-akcyjna

została rozwiązana w trakcie kontroli podatkowej, kontrola podatkowa jest prowadzona

wobec byłych wspólników tej spółki przez organ podatkowy, który wszczął kontrolę podatkową

wobec spółki.

§ 1.

W przypadku kontroli podatkowej w zakresie funkcjonowania podatkowej grupy kapitałowej,

kontrolowanym jest każda spółka wchodząca w skład tej grupy w okresie objętym kontrolą

podatkową.

§ 2.

W przypadku gdy podatkowa grupa kapitałowa utraciła status podatnika, prowadzi się

jedną kontrolę podatkową wobec spółek wchodzących w skład tej grupy. Upoważnienie

do kontroli podatkowej doręcza się spółkom wchodzącym w skład podatkowej grupy kapitałowej

przed utratą statusu podatnika.

§ 3.

Rozwiązanie którejkolwiek ze spółek wchodzących w skład podatkowej grupy kapitałowej

nie stanowi przeszkody do prowadzenia kontroli podatkowej wobec pozostałych spółek

wchodzących w skład tej grupy.

§ 4.

Kontrolę podatkową, o której mowa w § 1 i 2, prowadzi naczelnik urzędu skarbowego,

o którym mowa w art. 1a ust. 4 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym dziale stosuje się odpowiednio przepisy art.

102, art. 135, art. 138, art. 139 § 4, art. 140 § 2, art. 141 i art. 142, przepisy

rozdziałów 1, 2, 3a, 5, 6, 9, z wyłączeniem art. 171a, rozdziałów 10, 11, z wyłączeniem

art. 182-185, oraz rozdziałów 12, 14, 16, 22 i 23 działu IV.