Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 6 listopada 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych
Table of Provisions (75)
Statutory Text (75 Articles)
1.
Ustawa określa postępowanie i właściwość organów w sprawach wykonywania obowiązków
wynikających z
1)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 z dnia 16 kwietnia
2014 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych i uchylenia rozporządzenia (WE)
nr 842/2006
(Dz. Urz. UE L 150 z 20.05.2014, str. 195, z późn. zm.)
2)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 z dnia 16 września
2009 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową
(Dz. Urz. UE L 286 z 31.10.2009, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1005/2009”.
2.
Ustawa reguluje
1)
obowiązki podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie produkcji i usług
związanych ze stosowaniem substancji zubożających warstwę ozonową lub fluorowanych
gazów cieplarnianych oraz pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych, a także z
obrotem tymi substancjami i gazami oraz produktami i urządzeniami zawierającymi te
substancje lub gazy lub od nich uzależnionymi, oraz obowiązki podmiotów użytkujących
produkty i urządzenia zawierające te substancje lub gazy lub od nich uzależnione,
2)
zadania organów i jednostek właściwych w sprawach substancji zubożających warstwę
ozonową oraz fluorowanych gazów cieplarnianych i pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych
oraz zasady postępowania z produktami i urządzeniami, zawierającymi te substancje
lub gazy lub od nich uzależnionymi
- w zakresie nieuregulowanym rozporządzeniami, o których mowa w ust. 1;
3)
sankcje za naruszenie przepisów dotyczących substancji zubożających warstwę ozonową
i fluorowanych gazów cieplarnianych, pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych
oraz produktów i urządzeń, zawierających te substancje lub gazy lub od nich uzależnionych.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o
1)
certyfikacie - oznacza to dokument wydany przez jednostkę certyfikującą, potwierdzający,
że osoba fizyczna lub przedsiębiorca spełnia wymagania określone w ustawie;
2)
fluorowanych gazach cieplarnianych - oznacza to fluorowane gazy cieplarniane w rozumieniu
art. 2 pkt 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
3)
ilości substancji kontrolowanych lub ilości fluorowanych gazów cieplarnianych zawartych
w
a)
urządzeniach chłodniczych, klimatyzacyjnych i pompach ciepła - oznacza to dopuszczalne
napełnienie pojedynczego obiegu czynnika chłodniczego określone w specyfikacji technicznej
sporządzonej przez producenta danego urządzenia, lub - w przypadku jej braku - określone
podczas doświadczalnego napełnienia przy pierwszej czynności serwisowej,
b)
rozdzielnicach elektrycznych - oznacza to znamionowe napełnienie wyodrębnionego przedziału
gazowego określone w specyfikacji technicznej sporządzonej przez producenta danej
rozdzielnicy,
c)
urządzeniach zawierających rozpuszczalniki - oznacza to dopuszczalne napełnienie całego
zbiornika urządzenia określone w specyfikacji technicznej sporządzonej przez producenta
danego urządzenia,
d)
systemach ochrony przeciwpożarowej - oznacza to dopuszczalne napełnienie całego systemu
ochrony przeciwpożarowej,
e)
gaśnicach - oznacza to dopuszczalne napełnienie gaśnicy określone w specyfikacji technicznej
sporządzonej przez producenta danej gaśnicy;
4)
instalowaniu - oznacza to łączenie dwóch lub większej liczby urządzeń lub obiegów
zawierających lub mających zawierać substancję kontrolowaną, w celu zmontowania układu
w miejscu jego eksploatacji, którego wynikiem jest złączenie przewodów gazu danego
układu, niezależnie od tego, czy układ będzie wymagał napełnienia po zakończeniu montażu
- w stosunku do urządzeń zawierających substancje kontrolowane lub zaprojektowanych
tak, aby zawierać substancje kontrolowane;
5)
konserwacji lub serwisowaniu - oznacza to wszystkie czynności, z wyłączeniem dokonywania
odzysku i sprawdzania pod względem wycieków, związane z dostaniem się do obwodów zawierających
lub zaprojektowanych tak, aby zawierać substancje kontrolowane, w szczególności dostarczeniem
substancji kontrolowanych do układu, usuwaniem jednego lub większej ilości elementów
obwodu lub urządzenia, ponownym montażem dwóch lub większej liczby elementów obwodu
lub urządzenia oraz naprawą nieszczelności - w stosunku do urządzeń zawierających
substancje kontrolowane;
5a)
likwidacji - oznacza to ostateczne wyłączenie z eksploatacji lub użycia produktu lub
urządzenia zawierających substancje kontrolowane - w odniesieniu do produktów i urządzeń
zawierających substancje kontrolowane;
5b)
naprawie - oznacza to renowację uszkodzonych lub nieszczelnych produktów lub urządzeń
zawierających substancje kontrolowane lub których działanie jest od nich uzależnione,
dotyczącą części zawierającej lub zaprojektowanej tak, aby zawierać substancje kontrolowane
- w odniesieniu do produktów i urządzeń zawierających substancje kontrolowane lub
których działanie jest od nich uzależnione;
6)
niektórych pojazdach silnikowych - oznacza to pojazdy samochodowe określone w załączniku
nr 2 do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1990) kategorii M1 oraz kategorii N1 o masie odniesienia nieprzekraczającej 1305 kg, przy czym przez masę odniesienia
należy rozumieć masę własną pojazdu powiększoną o 100 kg;
7)
nowych substancjach - oznacza to nowe substancje w rozumieniu art. 3 pkt 10 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009;
8
oddziale - oznacza to wyodrębnioną i samodzielną organizacyjnie część działalności
gospodarczej, wykonywaną przez przedsiębiorcę poza siedzibą przedsiębiorcy lub głównym
miejscem wykonywania działalności;
9)
operatorze - oznacza to operatora w rozumieniu art. 2 pkt 8 rozporządzenia (UE) nr
517/2014 lub przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 3 pkt 26 lit. e rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009;
10)
(uchylony)
10a)
pozostałych fluorowanych gazach cieplarnianych - oznacza to pozostałe fluorowane gazy
cieplarniane wymienione w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
10b)
produkcie lub urządzeniu - oznacza to odpowiednio produkt albo urządzenie w rozumieniu
przepisów rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 w odniesieniu do substancji zubożających
warstwę ozonową albo produkt albo urządzenie, o których mowa w rozporządzeniu (UE)
nr 517/2014, w odniesieniu do fluorowanych gazów cieplarnianych lub pozostałych fluorowanych
gazów cieplarnianych;
11)
przedsiębiorstwie - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 3 pkt 26 lit. a-d
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
11a)
przyczepie chłodni - oznacza to przyczepę chłodnię w rozumieniu art. 2 pkt 27 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014;
12)
(uchylony)
12a)
rozdzielnicy elektrycznej - oznacza to rozdzielnicę elektryczną w rozumieniu art.
2 pkt 36 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
13)
ruchomym urządzeniu - oznacza to urządzenie, które jest zwykle przemieszczane podczas
eksploatacji, z wyłączeniem urządzeń stanowiących systemy klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych;
13a)
samochodzie ciężarowym chłodni - oznacza to samochód ciężarowy chłodnię w rozumieniu
art. 2 pkt 26 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
14)
substancjach kontrolowanych - oznacza to substancje kontrolowane w rozumieniu art.
3 pkt 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
15)
substancjach zubożających warstwę ozonową - oznacza to substancje kontrolowane oraz
nowe substancje;
16)
systemie klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych - oznacza to urządzenie stanowiące
układ elementów zawierający substancję kontrolowaną lub fluorowany gaz cieplarniany,
którego celem jest obniżenie temperatury i wilgotności powietrza w kabinie pasażerskiej
pojazdu, umieszczony w niektórych pojazdach silnikowych;
17)
systemie ochrony przeciwpożarowej - oznacza to urządzenie przeciwpożarowe stanowiące
zbiornik lub szereg połączonych zbiorników wraz z elementami towarzyszącymi zainstalowane
ze względu na określone zagrożenie pożarowe na określonej przestrzeni;
18)
(uchylony)
19)
tonie ekwiwalentu CO2 - oznacza to tonę ekwiwalentu CO2 w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o urządzeniu, oznacza to również urządzenie podstawowe
wraz z elementami towarzyszącymi, w szczególności zewnętrznymi obiegami substancji
kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego, zaworami, złączkami, elementami
serwisowymi, przyrządami pomiarowymi i sterującymi.
3.
Przepisy ustawy dotyczące przedsiębiorstwa stosuje się również do jednostki organizacyjnej
niebędącej osobą prawną wykonującej działalność, o której mowa w art. 3 pkt 26 lit.
a-d rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
4.
Przepisy ustawy dotyczące personelu stosuje się również do
1)
osób fizycznych, o których mowa w rozporządzeniu (UE) nr 517/2014 oraz w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/2065 z dnia 17 listopada 2015 r. określającym,
zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, formę
powiadamiania o programach szkoleń i certyfikacji państw członkowskich
(Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 14);
2)
personelu, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1497/2007 z dnia 18 grudnia 2007 r. ustanawiającym
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady standardowe
wymogi w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony
przeciwpożarowej zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 333 z 19.12.2007, str. 4), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1497/2007”, oraz rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1516/2007 z dnia 19 grudnia 2007 r. ustanawiającym
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady standardowe
wymogi w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych
i klimatyzacyjnych oraz pomp ciepła zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 335 z 20.12.2007, str. 10), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1516/2007”.
Ilekroć w ustawie jest mowa o produkcie lub urządzeniu uzależnionym od fluorowanych
gazów cieplarnianych lub substancji zubożających warstwę ozonową, oznacza to produkt
lub urządzenie, które nie funkcjonuje bez fluorowanych gazów cieplarnianych lub substancji
zubożających warstwę ozonową, z wyłączeniem produktów i urządzeń wykorzystywanych
do produkcji, przetwarzania, odzyskiwania, recyklingu, regeneracji lub niszczenia
fluorowanych gazów cieplarnianych lub substancji zubożających warstwę ozonową.
1.
Operator jest obowiązany sprawować faktyczną kontrolę nad technicznym działaniem produktu
lub urządzenia polegającą na
1)
pełnym dostępie do produktu lub urządzenia umożliwiającym nadzorowanie ich elementów
i ich funkcjonowania oraz możliwości ich udostępnienia osobom trzecim;
2)
codziennej kontroli funkcjonowania lub działania produktu lub urządzenia, w tym podejmowaniu
decyzji o ich włączeniu albo wyłączeniu;
3)
podejmowaniu decyzji w sprawach finansowych i technicznych dotyczących modyfikacji
produktu lub urządzenia, w szczególności wymiany poszczególnych elementów, zainstalowania
detektora wycieków, podejmowaniu decyzji w sprawie modyfikacji ilości substancji kontrolowanych
lub fluorowanych gazów cieplarnianych zawartych w produkcie lub urządzeniu oraz decyzji
dotyczących sprawdzenia pod względem wycieków lub naprawy produktu lub urządzenia.
2.
Przepisy ustawy dotyczące operatora stosuje się również do jednostki organizacyjnej
niebędącej osobą prawną, która wykonuje czynności, o których mowa w art. 2 pkt 8 rozporządzenia
(WE) nr 517/2014 lub w art. 3 pkt 26 lit. e rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
3.
Operator może zlecić osobie trzeciej, pisemnie, sprawowanie kontroli nad technicznym
działaniem produktów lub urządzeń, a w przypadku operatorów, o których mowa w art.
5 ust. 1, powierzyć wykonywanie zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 3, właściwej w
zakresie finansowym lub technicznym komórce organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej
lub jednostce organizacyjnej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z obowiązującą
strukturą organizacyjną. Operator ponosi odpowiedzialność za sprawowanie kontroli
przez osobę trzecią, komórkę organizacyjną Ministerstwa Obrony Narodowej lub jednostkę
organizacyjną Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną staje
się operatorem produktu lub urządzenia w dniu dostarczenia tego produktu lub urządzenia
na miejsce ich użytkowania, a w przypadku gdy urządzenie wymaga instalowania - w dniu
zakończenia instalowania i napełnienia urządzenia substancją kontrolowaną albo fluorowanym
gazem cieplarnianym. Przepis stosuje się również do produktów lub urządzeń zawierających
substancję kontrolowaną lub fluorowany gaz cieplarniany wyłączonych z eksploatacji
nieprzekazanych do unieszkodliwienia.
5.
W przypadku braku możliwości ustalenia operatora, obowiązki, o których mowa w ust.
1, wykonuje właściciel produktu lub urządzenia.
1.
Operatorów produktów i urządzeń zawierających substancje kontrolowane lub fluorowane
gazy cieplarniane i będących we władaniu jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej wyznacza Minister Obrony Narodowej.
2.
Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, wykaz operatorów, o których
mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia jednoznacznej identyfikacji
operatora dla każdego produktu i urządzenia zawierających substancje kontrolowane
lub fluorowane gazy cieplarniane i będących we władaniu jednostek organizacyjnych
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
1.
Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 8, art. 12 ust. 3, art. 13 ust.
4 i art. 17 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, składa się do ministra właściwego
do spraw środowiska.
1a.
Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 3 oraz art. 15 ust. 4 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014, składa się do ministra właściwego do spraw środowiska.
2.
Wnioski sporządza się w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym
lub podpisem zaufanym, na formularzu według wzoru określonego
1)
w przepisach wydanych na podstawie ust. 12 - w przypadku wniosku, o którym mowa w
ust. 1,
2)
zgodnie z ust. 13 - w przypadku wniosku, o którym mowa w ust. 1a
- w języku polskim wraz z tłumaczeniem wniosku na język angielski.
3.
Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 8, art. 12 ust. 3, art. 13 ust.
4 i art. 17 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, zawierają
1)
nazwę wnioskodawcy oraz adres i siedzibę, a w przypadku gdy wnioskodawcą jest osoba
fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - adres wykonywania działalności, numer
telefonu lub adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej - o ile je
posiada;
2)
datę sporządzenia wniosku;
3)
przedmiot wniosku;
4)
odniesienie do właściwego przepisu rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, na podstawie
którego składany jest wniosek.
4.
W zależności od przedmiotu wniosku, wniosek zawiera także
1)
przewidywaną datę wdrożenia rozwiązania alternatywnego oraz ilość substancji kontrolowanej,
której dotyczy wniosek;
2)
przewidywaną nową datę końcową lub nową datę graniczną dla wnioskowanego zastosowania
krytycznego substancji kontrolowanej;
3)
przewidywaną całkowitą masę produktu zawierającego substancję kontrolowaną (w kg),
którego dotyczy wniosek, lub liczbę sztuk urządzeń zawierających substancję kontrolowaną,
których dotyczy wniosek;
4)
szczegółowy opis zastosowania substancji kontrolowanej, której dotyczy wniosek;
5)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) wyemitowaną w zastosowaniu, którego dotyczy
wniosek, w każdym z dwóch lat poprzedzających datę rozpoczęcia jej stosowania zgodnie
z wnioskiem oraz w każdym z kolejnych lat aż do przewidywanej daty wdrożenia rozwiązania
alternatywnego, oraz informację, jaki procent zastosowanych ilości stanowiła ta emisja
w poszczególnych latach;
6)
opis wyposażenia, jakie zostało zainstalowane, i procedur, jakie zostały wprowadzone,
w celu ograniczenia emisji substancji kontrolowanej w zastosowaniu, którego dotyczy
wniosek;
7)
opis wyposażenia, jakie zamierza się zainstalować, i procedur, jakie zamierza się
wprowadzić, w celu ograniczenia emisji substancji kontrolowanej w zastosowaniu, którego
dotyczy wniosek;
8)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) wykorzystywanej w zastosowaniu, którego dotyczy
wniosek, w każdym z trzech lat poprzedzających datę rozpoczęcia jej stosowania zgodnie
z wnioskiem oraz w każdym z kolejnych trzech lat, od kiedy rozpoczęto stosowanie substancji;
9)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) zmagazynowanej z przeznaczeniem do wykorzystania
w zastosowaniu, którego dotyczy wniosek;
10)
w przypadku gdy zakłada się przywóz substancji kontrolowanej do zastosowania, którego
dotyczy wniosek - nazwę i dane kontaktowe importera, przez które rozumie się adres,
numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej oraz numer identyfikacji
podatkowej, o ile został nadany;
11)
w przypadku gdy zakłada się, że substancja kontrolowana do zastosowania, którego dotyczy
wniosek, będzie produkowana - nazwę i dane kontaktowe producenta, przez które rozumie
się adres wykonywania działalności, numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej,
numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany, oraz miejsce produkcji;
12)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) przeznaczonej do przywozu lub wyprodukowania
do zastosowania, którego dotyczy wniosek, w roku złożenia wniosku i w każdym z kolejnych
trzech lat;
13)
w przypadku gdy zakłada się, że produkty lub urządzenia zawierające substancję kontrolowaną,
których dotyczy wniosek, będą wywiezione - przewidywaną datę (lub daty) wywozu oraz
nazwę i dane kontaktowe eksportera, przez które rozumie się adres wykonywania działalności,
numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej, numer identyfikacji podatkowej,
o ile został nadany, oraz kraj (lub kraje) przeznaczenia;
14)
opis problemów technicznych, jakie należy rozwiązać dla wprowadzenia rozwiązań alternatywnych,
związanych ze spełnieniem wymagań technicznych, bezpieczeństwem, sprawami inżynieryjnymi
i ewentualnymi innymi przeszkodami;
15)
opis każdego rozwiązania alternatywnego dla substancji kontrolowanej, której dotyczy
wniosek, które było sprawdzane albo jest aktualnie sprawdzane, z uwzględnieniem alternatywnych
substancji, które nie są jeszcze dostępne na rynku; dla każdego z tych rozwiązań -
jego zalety i wady; dla każdego rozwiązania, jakie zostało odrzucone - szczegółowe
uzasadnienie przyczyn odrzucenia;
16)
dla każdego rozwiązania aktualnie rozważanego - aktualny stan jego sprawdzania, prowadzonych
badań lub wdrożenia oraz główne przeszkody w jego zastosowaniu wraz z określeniem
terminu, w którym zostanie zakończone wdrożenie;
17)
inne informacje, które mogą uzasadnić wniosek.
4a.
Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 3 oraz art. 15 ust. 4 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014, zawierają
1)
nazwę wnioskodawcy oraz adres i siedzibę, a w przypadku gdy wnioskodawcą jest osoba
fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - adres wykonywania działalności, numer
telefonu lub adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej - o ile je
posiada;
2)
datę sporządzenia wniosku;
3)
przedmiot wniosku;
4)
odniesienie do właściwego przepisu rozporządzenia (UE) nr 517/2014, na podstawie którego
składany jest wniosek;
5)
szczegółowe uzasadnienie wniosku, w szczególności wskazanie, w zależności od przedmiotu
wniosku, informacji, dlaczego w odniesieniu do
a)
produktu lub urządzenia, którego dotyczy wniosek, lub szczególnej kategorii produktów
lub urządzeń, których dotyczy wniosek, nie są dostępne rozwiązania alternatywne lub
nie można ich stosować ze względów technicznych lub bezpieczeństwa lub zastosowanie
rozwiązań, które są wykonalne technicznie, wiązałoby się z nieproporcjonalnymi kosztami
albo
b)
szczególnego zastosowania produktu lub urządzenia, którego dotyczy wniosek, nie są
dostępne rozwiązania alternatywne lub nie można ich stosować ze względów technicznych
lub bezpieczeństwa lub nie można zapewnić dostaw wodorofluorowęglowodorów bez poniesienia
nieproporcjonalnych kosztów.
5.
W przypadku gdy wniosek dotyczy kilku oddziałów wnioskodawcy, dane, o których mowa
w ust. 4 pkt 5-17 i ust. 4a pkt 5, podaje się dla każdego oddziału oddzielnie.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska przekazuje wniosek wyspecjalizowanej jednostce,
o której mowa w art. 16, w celu wydania opinii. Przy zasięganiu opinii przepisu art. 106 ustawy z
dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 oraz z 2018 r. poz. 149, 650, 1544 i 1629) nie stosuje się.
7.
Wyspecjalizowana jednostka, o której mowa w art. 16, wydaje opinię w terminie 14 dni
od dnia otrzymania wniosku.
8.
Minister właściwy do spraw środowiska, po zasięgnięciu opinii wyspecjalizowanej jednostki,
o której mowa w art. 16, może w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku wystąpić
do wnioskodawcy o uzupełnienie, wyjaśnienie dotyczące informacji zawartych we wniosku
lub usunięcie braków formalnych w terminie 14 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku
bez rozpoznania. Po otrzymaniu uzupełnienia, wyjaśnienia lub poprawionego wniosku
w wyznaczonym terminie przepisy ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio.
9.
Minister właściwy do spraw środowiska, po zasięgnięciu opinii wyspecjalizowanej jednostki,
o której mowa w art. 16, weryfikuje wniosek w terminie nie dłuższym niż 30 dni od
dnia złożenia wniosku lub otrzymania uzupełnienia, wyjaśnienia lub poprawionego wniosku.
10.
W przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku minister właściwy do spraw środowiska występuje
z wnioskiem o odstępstwa, o których mowa w ust. 1 i 1a, do Komisji Europejskiej.
11.
W przypadku negatywnej weryfikacji wniosku minister właściwy do spraw środowiska odmawia,
w drodze decyzji administracyjnej, wystąpienia z wnioskiem o odstępstwa, o których
mowa w ust. 1 i 1a, do Komisji Europejskiej.
12.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory wniosków,
o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia kompletności i przejrzystości
danych i informacji, o których mowa w ust. 3 i 4.
13.
Minister właściwy do spraw środowiska określi wzory wniosków, o których mowa w ust.
1a, w formie dokumentu elektronicznego.
1.
Tworzy się rejestr przedsiębiorstw i operatorów, którym udzielono autoryzacji na przechowywanie
halonów do zastosowań krytycznych, przedsiębiorstw produkujących, stosujących lub
wprowadzających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje oraz przedsiębiorstw
stosujących substancje kontrolowane w charakterze substratów oraz przedsiębiorstw
prowadzących niszczenie substancji kontrolowanych.
2.
Rejestr prowadzi minister właściwy do spraw środowiska w postaci elektronicznej przy
użyciu systemów teleinformatycznych, w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2017 r. poz. 570 oraz z 2018 r. poz. 1000, 1544 i 1669). Administratorem danych zgromadzonych w rejestrze jest minister właściwy do spraw
środowiska.
3.
Rejestr jest jawny, a korzystanie z niego jest bezpłatne.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska udostępnia rejestr w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra.
5.
Rejestr zawiera w zależności od przedmiotu wniosku
1)
nazwę przedsiębiorstwa lub operatora;
2)
adres i siedzibę, a w przypadku przedsiębiorstwa lub operatora będącego osobą fizyczną
prowadzącą działalność gospodarczą - adres wykonywania działalności;
3)
numer telefonu, adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej przedsiębiorstwa
lub operatora - o ile je posiada;
4)
informację, czy przedsiębiorstwo jest producentem nowych substancji, stosującym te
substancje, czy wprowadzającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej te substancje;
5)
nazwy chemiczne nowych substancji;
6)
w przypadku gdy przedsiębiorstwo jest stosującym nowe substancje - rodzaj zastosowania;
7)
informację, czy przedsiębiorstwo stosuje substancje kontrolowane w charakterze substratów,
czy prowadzi ich niszczenie.
1.
Autoryzacji na przechowywanie halonów do zastosowań krytycznych, o której mowa w art.
13 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, udziela minister właściwy do spraw środowiska
poprzez wpisanie podmiotu do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
2.
Autoryzacja może zostać udzielona przedsiębiorstwu lub operatorowi, który spełnia
następujące wymagania
1)
posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w działalności związanej ze stosowaniem
gazowych środków gaśniczych lub obrotem takimi środkami;
2)
posiada zezwolenie na zbieranie odpadów;
3)
posiada możliwość magazynowania halonów w szczelnie zamkniętych opakowaniach zabezpieczonych
przed promieniami UV i wilgocią, w warunkach zapewniających zminimalizowanie ich emisji
do środowiska.
3.
Wniosek o udzielenie autoryzacji zawiera dane, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt
1-3, i sporządza się na formularzu według wzoru określonego w przepisach wydanych
na podstawie art. 9 ust. 8.
4.
Do wniosku o udzielenie autoryzacji załącza się dokumenty potwierdzające spełnienie
wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz oświadczenie o spełnieniu wymagań,
o których mowa w ust. 2 pkt 3, składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych zeznań. Oświadczenie zawiera klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje
pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
5
Wniosek o udzielenie autoryzacji oraz oświadczenia dołączane do niego składa się w
formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej. Wniosek w postaci elektronicznej
opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym. Dokumenty
potwierdzające spełnienie wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, składa się w
kopii lub elektronicznej kopii. Minister właściwy do spraw środowiska może żądać od
przedsiębiorstwa lub operatora przedstawienia oryginałów dokumentów potwierdzających
spełnienie wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2.
6.
W przypadku niezłożenia dokumentów lub oświadczenia, o których mowa w ust. 4, minister
właściwy do spraw środowiska odmawia udzielenia autoryzacji, w drodze decyzji administracyjnej.
7.
Minister właściwy do spraw środowiska cofa udzieloną autoryzację i wykreśla przedsiębiorstwo
lub operatora z rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, w drodze decyzji administracyjnej,
w przypadku gdy przedsiębiorstwo lub operator przestały spełniać wymagania, o których
mowa w ust. 2 pkt 2 lub 3.
1.
Przedsiębiorstwa produkujące, stosujące lub wprowadzające na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze substratów lub do celów laboratoryjnych
i analitycznych, zgodnie z art. 24 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, oraz przedsiębiorstwa
stosujące substancje kontrolowane w charakterze substratów, zgodnie z art. 7 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009, oraz prowadzące niszczenie substancji kontrolowanych, zgodnie z
art. 22 i załącznikiem VII do tego rozporządzenia, obowiązane są uzyskać wpis do rejestru,
o którym mowa w art. 7 ust. 1.
2.
W przypadku przedsiębiorstw produkujących, stosujących lub wprowadzających na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze substratów
lub do celów laboratoryjnych i analitycznych, zgodnie z art. 24 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, wniosek o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, zawiera dane
i informacje, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1-6.
3.
W przypadku przedsiębiorstw stosujących substancje kontrolowane w charakterze substratów,
zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, oraz prowadzących niszczenie substancji
kontrolowanych, zgodnie z art. 22 i załącznikiem VII do tego rozporządzenia wniosek
o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, zawiera dane i informacje, o których
mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1-3 i 7, oraz
1)
w przypadku gdy przedsiębiorstwo stosuje substancje kontrolowane w charakterze substratów
a)
nazwę chemiczną substancji kontrolowanej,
b)
skrócony opis procesu, w którym substancja jest stosowana, z określeniem reakcji chemicznej
zachodzącej w tym procesie, w której substancja kontrolowana ulega całkowitemu przekształceniu
ze stanu pierwotnego,
c)
nazwę chemiczną produktu otrzymywanego w tym procesie w wyniku transformacji chemicznej
substancji kontrolowanej,
d)
wielkość emisji substancji kontrolowanej w tym procesie;
2)
w przypadku gdy przedsiębiorstwo prowadzi niszczenie substancji kontrolowanej - skrócony
opis technologii niszczenia.
4
Wnioski sporządza się w postaci elektronicznej na formularzu według wzoru określonego
w przepisach wydanych na podstawie ust. 8 i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym
lub podpisem zaufanym.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska odmawia wpisania przedsiębiorstwa stosującego
substancje kontrolowane w charakterze substratów oraz prowadzących niszczenie substancji
kontrolowanych do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, w drodze decyzji administracyjnej,
w przypadku gdy stosowanie substancji kontrolowanej w charakterze substratu jest niezgodne
z definicją substratu zawartą w art. 3 pkt 11 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 albo
technologia niszczenia substancji kontrolowanej jest niezgodna z technologiami wymienionymi
w załączniku VII do rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
6
Przedsiębiorstwa, które uzyskały wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1,
i zaprzestały prowadzenia działalności, o której mowa w ust. 1, są obowiązane poinformować
o tym fakcie ministra właściwego do spraw środowiska, pismem w postaci elektronicznej
opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym, w terminie
60 dni od dnia zaprzestania prowadzenia takiej działalności.
7.
Minister właściwy do spraw środowiska po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust.
6, wykreśla przedsiębiorstwo z rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1. 8. Minister
właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o udzielenie
autoryzacji oraz wzory wniosków o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1,
kierując się potrzebą zapewnienia kompletności danych i informacji przedstawianych
we wnioskach oraz zapewnienia możliwości identyfikacji halonów, nowej substancji lub
substancji kontrolowanej stosowanej w charakterze substratu i technologii niszczenia,
oraz identyfikacji przedsiębiorstw lub operatorów.
1.
Nabywania substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego w celu wykonywania
czynności wymagających posiadania certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art.
20, lub zaświadczenia o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art. 37 ust. 1, może dokonywać
osoba fizyczna posiadająca certyfikat dla personelu odpowiedni do wykonywanych przez
tę osobę czynności związanych z substancjami kontrolowanymi lub fluorowanymi gazami
cieplarnianymi albo - w przypadku osoby fizycznej wykonującej czynności serwisowe
i naprawcze systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych - zaświadczenie,
o którym mowa w art. 37 ust. 1, lub przedsiębiorca posiadający certyfikat dla przedsiębiorców,
o którym mowa w art. 29. 2. Nabywanie substancji kontrolowanej, o którym mowa w ust.
1, może mieć miejsce tylko w przypadku halonów wykorzystywanych do celów krytycznych
lub w przypadku uzyskania odstępstwa, o którym mowa w art. 11 ust. 8 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009. 3. Za nabycie nie uważa się przyjęcia substancji kontrolowanej
lub fluorowanego gazu cieplarnianego przeznaczonych do recyklingu, regeneracji lub
zniszczenia, odzyskanych z pojemników, a także z produktów i urządzeń. 4. Zakazuje
się przekazywania, odpłatnie albo nieodpłatnie, substancji kontrolowanych osobom fizycznym
na ich własne potrzeby, z wyjątkiem przekazywania wodorochlorofluorowęglowodorów w
ramach usługi instalowania, konserwacji lub serwisowania oraz naprawy urządzeń w przypadku
uzyskania odstępstwa, o którym mowa w art. 11 ust. 8 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
a także przekazywania halonów do celów krytycznych w ramach usługi instalowania, konserwacji
lub serwisowania oraz naprawy urządzeń przeciwpożarowych. 5. Zakazuje się przekazywania,
odpłatnie albo nieodpłatnie, fluorowanych gazów cieplarnianych osobom fizycznym na
ich własne potrzeby, z wyjątkiem przekazywania w ramach usługi instalowania, konserwacji
lub serwisowania oraz naprawy urządzeń, z zastrzeżeniem art. 11 ust. 4 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014.
Przepisy art. 22 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 oraz art. 8 rozporządzenia (UE)
nr 517/2014 dotyczące odpowiednio odzysku substancji kontrolowanych oraz fluorowanych
gazów cieplarnianych ze stacjonarnych urządzeń, agregatów chłodniczych w samochodach
ciężarowych chłodniach i przyczepach chłodniach oraz przepisy ustawy dotyczące nabywania
substancji kontrolowanych oraz fluorowanych gazów cieplarnianych stosuje się również
do ruchomych urządzeń.
1.
Stacjonarne urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła, agregaty chłodnicze
w samochodach ciężarowych chłodniach i przyczepach chłodniach oraz stacjonarne systemy
ochrony przeciwpożarowej, zawierające co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych,
sprawdzane są pod względem wycieków zgodnie z art. 23 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
2. Stacjonarne urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła, agregaty chłodnicze
w samochodach ciężarowych chłodniach i przyczepach chłodniach oraz stacjonarne systemy
ochrony przeciwpożarowej, a także rozdzielnice elektryczne i organiczne obiegi Rankine’a,
zawierające co najmniej 5 ton ekwiwalentu CO2 fluorowanych gazów cieplarnianych sprawdzane są pod względem wycieków zgodnie z art.
4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014. 3. (uchylony)
1.
Podmioty wprowadzające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: 1) produkty i urządzenia
a) zawierające substancje kontrolowane lub od nich uzależnione, b) zawierające fluorowane
gazy cieplarniane lub od nich uzależnione, 2) pojemniki zawierające substancje kontrolowane
albo fluorowane gazy cieplarniane - są obowiązane do umieszczenia na nich etykiety
oraz dołączenia instrukcji dotyczącej ich przeznaczenia i funkcjonowania, sporządzonych
w języku polskim.
2.
(uchylony)
1.
Dowodem, o którym mowa w art. 11 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, jest umowa
na wykonanie usługi instalowania, zawierająca w szczególności dane pozwalające na
identyfikację urządzenia, które ma zostać zainstalowane, oraz
1)
informację o nazwie i numerze certyfikatu dla przedsiębiorców wykonujących na rzecz
użytkownika końcowego usługę instalowania - w przypadku gdy taka umowa jest zawarta
przez użytkownika końcowego z osobą prawną;
2)
numer certyfikatu dla personelu osoby wykonującej usługę instalowania na rzecz użytkownika
końcowego - w przypadku gdy taka umowa jest zawarta przez użytkownika końcowego z
osobą fizyczną.
2.
W przypadku gdy sprzedaż niehermetycznie zamkniętych urządzeń napełnionych fluorowanymi
gazami cieplarnianymi dokonywana jest na rzecz podmiotu uprawnionego do wykonywania
czynności instalowania na podstawie certyfikatu dla przedsiębiorców, o którym mowa
w art. 29, dowodem, o którym mowa w art. 11 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
jest certyfikat dla przedsiębiorców.
3.
Sprzedawca niehermetycznie zamkniętych urządzeń napełnionych fluorowanymi gazami cieplarnianymi
jest obowiązany do prowadzenia rejestru sprzedanych urządzeń oraz do przechowywania
kopii dowodów, o których mowa w ust. 1 i 2, przez 5 lat od dnia nabycia urządzenia
i udostępniania ich na żądanie organom, o których mowa w art. 45.
4.
Dowodem, o którym mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, jest dokument
podpisany przez uprawnionego przedstawiciela podmiotu wprowadzającego fluorowane gazy
cieplarniane i pozostałe fluorowane gazy cieplarniane do obrotu, zawierający oświadczenie,
że trifluorometan wyprodukowany jako produkt uboczny podczas procesu produkcyjnego
tych gazów, w tym podczas produkowania substratów do ich produkcji, został zniszczony
lub odzyskany w celu późniejszego zastosowania, zgodnie z najlepszymi możliwymi technikami.
5.
Producent lub importer, o którym mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
jest obowiązany do przechowywania kopii dokumentu, o którym mowa w ust. 4, przez 5
lat od dnia wprowadzenia fluorowanych gazów cieplarnianych lub pozostałych fluorowanych
gazów cieplarnianych do obrotu i udostępniania jej na żądanie organom, o których mowa
w art. 45, oraz audytorowi, o którym mowa w art. 19 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr
517/2014.
1.
Dokumentację, o której mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz art.
23 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dla stacjonarnych urządzeń chłodniczych
i klimatyzacyjnych, pomp ciepła, urządzeń będących agregatami chłodniczymi w samochodach
ciężarowych chłodniach i przyczepach chłodniach, urządzeń będących organicznymi obiegami
Rankine'a, zawierających co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych lub co najmniej
5 ton ekwiwalentu CO2 fluorowanych gazów cieplarnianych, jak również dla urządzeń będących rozdzielnicami
elektrycznymi zawierającymi fluorowane gazy cieplarniane w ilości co najmniej 5 ton
ekwiwalentu CO2 lub stacjonarnych urządzeń zawierających rozpuszczalniki na bazie fluorowanych gazów
cieplarnianych w ilości co najmniej 5 ton ekwiwalentu CO2, z zastrzeżeniem art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, sporządza się w formie
Karty Urządzenia, a w przypadku urządzeń będących stacjonarnymi systemami ochrony
przeciwpożarowej zawierających co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych lub co najmniej
5 ton ekwiwalentu CO2 fluorowanych gazów cieplarnianych, w formie Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej.
2.
Dokumentację, o której mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz art.
23 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, operator sporządza i prowadzi oddzielnie
dla każdego urządzenia, w tym także dla wyłączonego z eksploatacji lub użycia nieprzekazanego
do unieszkodliwienia, zawierającego ilości substancji kontrolowanych lub ilości fluorowanych
gazów cieplarnianych, z uwzględnieniem art. 2 ust. 1 pkt 3.
3.
Karta Urządzenia oraz Karta Systemu Ochrony Przeciwpożarowej zawierają w szczególności
1)
dane urządzenia;
2)
nazwę operatora, jego adres i siedzibę oraz numer identyfikacji podatkowej, o ile
został nadany, a w przypadku operatora będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność
gospodarczą - adres wykonywania działalności, a także imię i nazwisko, numer telefonu
i adres poczty elektronicznej wszystkich osób kontaktowych wyznaczonych przez operatora,
którym został przez niego nadany dostęp do karty, imię i nazwisko osoby, która założyła
kartę, i każdej osoby, która dokonała wpisu do karty, datę sporządzenia karty oraz
datę dokonania każdego kolejnego wpisu do karty;
3)
dane dotyczące ilości i rodzaju substancji kontrolowanej albo fluorowanego gazu cieplarnianego,
a w przypadku mieszanin - dane dotyczące składu mieszaniny, zawartych w urządzeniu
w momencie sporządzenia karty, jak również wszelkich ilości substancji kontrolowanej
albo fluorowanego gazu cieplarnianego dodanych i odzyskanych podczas wykonywania czynności
określonych w pkt 4, informacje, czy dodany gaz lub substancja zostały poddane recyklingowi
lub regeneracji, a także nazwę i adres zakładu, w którym poddano je recyklingowi lub
dokonano regeneracji, oraz - w wymaganych przypadkach - numer certyfikatu dla personelu
osoby wykonującej te czynności oraz numer certyfikatu przedsiębiorcy zatrudniającego
taką osobę;
4)
zestawienie wykonanych czynności dotyczących instalowania, konserwacji lub serwisowania
i kontroli szczelności, naprawy oraz naprawy nieszczelności i likwidacji urządzenia,
w tym
a)
wyniki kontroli szczelności, zawierające w szczególności informację o stwierdzonych
przyczynach nieszczelności, jeżeli została wykryta, naprawy nieszczelności i ponownej
kontroli szczelności zgodnie z art. 3 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
b)
informacje na temat przekazania do unieszkodliwienia lub unieszkodliwiania substancji
kontrolowanej albo fluorowanego gazu cieplarnianego albo likwidacji urządzenia,
c)
informacje na temat instalowania systemów wykrywania wycieków w urządzeniu oraz ich
kontrolowania zgodnie z art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
d)
informacje na temat odzysku z urządzenia substancji kontrolowanych albo fluorowanych
gazów cieplarnianych,
e)
nazwę i siedzibę podmiotu, imię i nazwisko osoby wykonującej te czynności, a w przypadku
gdy wymagany jest certyfikat dla personelu - numer certyfikatu dla personelu osoby
wykonującej te czynności oraz datę rozpoczęcia i zakończenia ich wykonywania;
5)
jeżeli urządzenie zostało zlikwidowane - środki podjęte w celu odzyskania i unieszkodliwienia
substancji kontrolowanych albo fluorowanych gazów cieplarnianych, które były zawarte
w zlikwidowanym urządzeniu;
6)
informację, czy został zainstalowany system wykrywania wycieków zgodny z wymogami
rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
4.
Kartę Urządzenia oraz Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej sporządza się w terminie
15 dni roboczych od dnia dostarczenia urządzenia na miejsce jego funkcjonowania, a
w przypadku gdy urządzenie wymaga zainstalowania - w terminie 15 dni roboczych od
dnia zakończenia instalowania i napełnienia substancją kontrolowaną albo fluorowanym
gazem cieplarnianym. Kartę Urządzenia oraz Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
sporządza się niezależnie od tego, czy urządzenie jest już eksploatowane w miejscu
funkcjonowania, do którego zostało dostarczone, lub w miejscu, w którym zostało zainstalowane.
5.
Jeżeli z weryfikacji, o której mowa w art. 16 pkt 6, wynika, że dane zawarte w Karcie
Urządzenia oraz Karcie Systemu Ochrony Przeciwpożarowej zawierają błędy, wyspecjalizowana
jednostka, o której mowa w art. 16, informuje o tym operatora. Operator jest obowiązany
do dokonania korekty w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania tej informacji.
6.
Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej stanowią element Centralnego
Rejestru Operatorów, o którym mowa w art. 19, i są sporządzane w postaci elektronicznej.
Przed sporządzeniem pierwszej Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
operator jest obowiązany do zarejestrowania się w Centralnym Rejestrze Operatorów
poprzez wypełnienie w tym rejestrze formularza rejestracyjnego.
7.
W przypadku urządzeń będących we władaniu jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
nie stanowią elementu Centralnego Rejestru Operatorów, o którym mowa w art. 19.
8.
Operatorzy urządzeń, o których mowa w ust. 7, są obowiązani do przekazywania Ministrowi
Obrony Narodowej rocznych sprawozdań zawierających informacje z prowadzonych przez
nich w danym roku kalendarzowym Kart Urządzenia oraz Kart Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
w terminie do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, którego informacje dotyczą.
9.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 8, zawierają nazwę operatora, rodzaj urządzenia,
rodzaj i ilość substancji kontrolowanej albo fluorowanego gazu cieplarnianego zawartego
w urządzeniu oraz ilość tej substancji lub tego gazu odzyskaną z urządzenia i dodaną
do urządzenia w ciągu danego roku kalendarzowego, a także informacje o każdym sprawdzeniu
pod względem wycieków w danym roku kalendarzowym oraz o likwidacji urządzenia i środkach
podjętych w celu odzyskania i unieszkodliwienia substancji kontrolowanych albo fluorowanych
gazów cieplarnianych, które były zawarte w zlikwidowanym urządzeniu.
10.
Minister Obrony Narodowej przygotowuje zbiorcze zestawienie otrzymanych sprawozdań,
o których mowa w ust. 8, i przesyła je, w postaci elektronicznej, do wyspecjalizowanej
jednostki, o której mowa w art. 16, w terminie do dnia 31 marca roku następującego
po roku, którego to zestawienie dotyczy.
11.
Minister właściwy do spraw środowiska określi wzór sprawozdania, o którym mowa w ust.
8, w formie dokumentu elektronicznego.
12.
Minister właściwy do spraw środowiska określi wzór Karty Urządzenia oraz wzór Karty
Systemu Ochrony Przeciwpożarowej w formie dokumentu elektronicznego.
13.
Kartę Urządzenia oraz Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej sporządza się przez ich
wypełnienie w Centralnym Rejestrze Operatorów, o którym mowa w art. 19, w zakresie
danych, o których mowa w ust. 3 pkt 1-3 i 6, oraz zatwierdzenie danych.
14.
W przypadku gdy w urządzeniu lub systemie ochrony przeciwpożarowej substancja kontrolowana
zostanie zastąpiona fluorowanym gazem cieplarnianym albo fluorowany gaz cieplarniany
zostanie zastąpiony innym fluorowanym gazem cieplarnianym, należy dokonać zamknięcia
odpowiednio dotychczasowej Karty Urządzenia albo Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
i sporządzić nową Kartę Urządzenia albo Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej.
15.
W przypadku gdy w urządzeniu lub systemie ochrony przeciwpożarowej substancja kontrolowana
albo fluorowany gaz cieplarniany zostaną zastąpione substancją alternatywną niebędącą
substancją kontrolowaną ani fluorowanym gazem cieplarnianym, należy dokonać zamknięcia
odpowiednio Karty Urządzenia albo Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej.
1.
Operatorzy urządzeń są obowiązani do zapewnienia, aby wpisu do Karty Urządzenia oraz
Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej danych dotyczących czynności i środków, o których
mowa w art. 14 ust. 3 pkt 4 i 5, dokonywały osoby
1)
wykonujące te czynności i posiadające, w stosownych przypadkach, certyfikat dla personelu
uprawniający do wykonywania tych czynności lub
2)
posiadające dostęp do Karty Urządzenia albo Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
nadany przez operatora dokonujące wpisu na podstawie protokołu dotyczącego czynności,
o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 4, sporządzonego i podpisanego przez osobę wykonującą
te czynności posiadającą, w stosownych przypadkach, certyfikat dla personelu uprawniający
do wykonywania tych czynności.
2.
Wpisy danych są dokonywane w terminie 15 dni roboczych od dnia wykonania czynności
i środków, o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 4 i 5.
3.
Aktualna kopia Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej w postaci
elektronicznej jest przechowywana przez operatora i zabezpieczona przed dostępem osób
trzecich.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do operatorów urządzeń będących we władaniu jednostek
organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Tworzy się wyspecjalizowaną jednostkę, do której zadań należy
1)
prowadzenie Centralnego Rejestru Operatorów, o którym mowa w art. 19, w tym dokonywanie
w nim zmian;
2)
sporządzanie analiz i opracowań danych
a)
przekazywanych do rejestru, o którym mowa w pkt 1,
b)
zawartych w zbiorczych zestawieniach, o których mowa w art. 14 ust. 10;
3)
prowadzenie bazy danych, o której mowa w art. 41 ust. 1, oraz sporządzanie analiz
i opracowań danych przekazywanych do tej bazy oraz danych zawartych w zbiorczych zestawieniach,
o których mowa w art. 40 ust. 6 i art. 41 ust. 5;
4)
wykonywanie bieżących zaleceń Unii Europejskiej w zakresie substancji kontrolowanych
i fluorowanych gazów cieplarnianych, obejmujące w szczególności
a)
analizę i opiniowanie materiałów dotyczących substancji kontrolowanych i fluorowanych
gazów cieplarnianych przekazywanych i publikowanych przez Komisję Europejską lub inne
organy Unii Europejskiej,
b)
pełnienie funkcji punktu kontaktowego dla podmiotów krajowych i Komisji Europejskiej
w zakresie rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
sporządzanie analizy danych zawartych w sprawozdaniach przekazywanych przez podmioty
zgodnie z art. 19 ust. 1-4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 oraz art. 27 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009,
c)
opracowywanie raportów i dokumentacji wynikających z rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 i rozporządzeń wykonawczych Komisji Europejskiej,
w tym rozporządzenia Komisji (UE) nr 291/2011 z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie nieodzownych
zastosowań substancji kontrolowanych innych niż wodorochlorofluorowęglowodory do celów
laboratoryjnych i analitycznych w Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową
(Dz. Urz. UE L 79 z 25.03.2011, str. 4), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 291/2011”, rozporządzenia Komisji (UE) nr 537/2011 z dnia 1 czerwca 2011 r. w sprawie mechanizmu
przyznawania ilości substancji kontrolowanych dopuszczonych do celów zastosowań laboratoryjnych
i analitycznych w Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową
(Dz. Urz. UE L 147 z 02.06.2011, str. 4), wymaganych do przekazania do Komisji Europejskiej lub innych organów Unii Europejskiej,
d)
opracowywanie informacji, o których mowa w art. 26 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
wymaganych do przekazania do Komisji Europejskiej;
5)
opiniowanie wniosków o odstępstwa, o których mowa w art. 6;
6)
weryfikacja danych zawartych w Kartach Urządzenia oraz Kartach Systemu Ochrony Przeciwpożarowej,
o których mowa w art. 14, oraz w sprawozdaniach, o których mowa w art. 39 ust. 1.
Wykonywanie zadań wyspecjalizowanej jednostki powierza się Instytutowi Chemii Przemysłowej
im. prof. Ignacego Mościckiego z siedzibą w Warszawie.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska sprawuje nadzór nad wykonywaniem przez wyspecjalizowaną
jednostkę zadań określonych w art. 16.
2.
Wyspecjalizowana jednostka przedkłada ministrowi właściwemu do spraw środowiska sprawozdanie
z wykonania zadań określonych w art. 16 za rok poprzedni w terminie do dnia 31 maja
roku następnego.
3.
W przypadku gdy sprawozdanie jest niepełne lub budzi zastrzeżenia, minister właściwy
do spraw środowiska może zażądać jego uzupełnienia lub udzielenia dodatkowych wyjaśnień
w wyznaczonym przez niego terminie.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska może zlecić imiennie upoważnionym pracownikom
obsługującego go urzędu przeprowadzenie kontroli wyspecjalizowanej jednostki w zakresie
wykonywanych przez nią zadań określonych w art. 16, w szczególności w przypadku gdy
w wyznaczonym terminie wyspecjalizowana jednostka nie uzupełni sprawozdania lub nie
udzieli dodatkowych wyjaśnień, a także jeśli złożone sprawozdanie pomimo uzupełnienia
lub udzielenia dodatkowych wyjaśnień budzi zastrzeżenia.
5.
Kontrolę, o której mowa w ust. 4, przeprowadza się na zasadach i w trybie określonych
w przepisach o kontroli w administracji rządowej.
6.
Kierownik wyspecjalizowanej jednostki jest obowiązany do realizacji zaleceń pokontrolnych
wydanych przez ministra właściwego do spraw środowiska.
7.
Analizy i opracowania danych przekazywanych do Centralnego Rejestru Operatorów, o
którym mowa w art. 19, oraz do bazy danych, o której mowa w art. 41 ust. 1, i danych
zawartych w zbiorczych zestawieniach, o których mowa w art. 14 ust. 10, art. 40 ust.
6 oraz art. 41 ust. 5, a także analizy i opracowania dotyczące wykonywania bieżących
zaleceń Unii Europejskiej w zakresie substancji kontrolowanych oraz fluorowanych gazów
cieplarnianych, są wykonywane przez wyspecjalizowaną jednostkę na zlecenie ministra
właściwego do spraw środowiska.
8.
Analizy i opracowania, o których mowa w ust. 7, mogą być bezpłatnie udostępniane organom
administracji publicznej.
9.
Wyspecjalizowana jednostka może sporządzać odpłatnie, na podstawie informacji zawartych
w Centralnym Rejestrze Operatorów, o którym mowa w art. 19, i bazie danych, o której
mowa w art. 41 ust. 1, analizy i opracowania na zlecenie organów administracji publicznej
innych niż minister właściwy do spraw środowiska oraz organizacji samorządu gospodarczego
i organizacji pracodawców.
10.
Analizy i opracowania sporządzone na zlecenie podmiotów innych niż organy administracji
publicznej nie mogą zawierać informacji umożliwiających identyfikację operatorów oraz
osób dokonujących wpisów do Kart Urządzenia i Kart Systemu Ochrony Przeciwpożarowej,
podmiotów i osób przekazujących sprawozdania, o których mowa w art. 39 ust. 1.
1.
Karty Urządzenia, Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej oraz dane zawarte w tych
kartach gromadzi się, w postaci dokumentów elektronicznych, w Centralnym Rejestrze
Operatorów dla urządzeń, zawierających co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych
lub co najmniej 5 ton ekwiwalentu CO2 fluorowanych gazów cieplarnianych, zwanym dalej „Centralnym Rejestrem Operatorów”.
2.
(uchylony)
3.
Dane zawarte w Centralnym Rejestrze Operatorów są zabezpieczone przed dostępem osób
trzecich, a dostęp do nich mają wyłącznie osoby upoważnione przez kierownika wyspecjalizowanej
jednostki oraz operatorzy urządzeń lub osoby przez nich upoważnione.
4.
Operator urządzenia oraz upoważniona przez niego osoba mają dostęp do zawartych w
Centralnym Rejestrze Operatorów danych dotyczących wyłącznie tego urządzenia.
5.
Dane jednostkowe w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 997, 1000, 1629 i 1669) zawarte wCentralnym Rejestrze Operatorów podlegają ochronie na zasadach określonych
w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 412, 650, 1000, 1083 i 1669).
6.
Administratorem danych zawartych w Centralnym Rejestrze Operatorów jest wyspecjalizowana
jednostka.
7.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia
Centralnego Rejestru Operatorów, gromadzenia w nim danych, a także sposób udostępniania
tych danych i sposób ich zabezpieczenia oraz wzór formularza rejestracyjnego, o którym
mowa w art. 14 ust. 6, biorąc pod uwagę
1)
potrzebę prowadzenia Centralnego Rejestru Operatorów w systemie teleinformatycznym
i automatycznego przekazywania do niego danych w tym systemie oraz potrzebę zapewnienia
możliwości korzystania z danych dotyczących operatorów i osób przekazujących dane;
2)
konieczność zapewnienia ochrony danych operatorów i osób przekazujących dane;
3)
potrzebę zapewnienia kompletności i przejrzystości danych operatora urządzenia oraz
konieczność zapewnienia jednoznacznej identyfikacji osoby dokonującej wpisu w Karcie
Urządzenia oraz Karcie Systemu Ochrony Przeciwpożarowej.
1.
Personel, o którym mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2067 z dnia 17 listopada
2015 r. ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) nr 517/2014, minimalne wymagania i warunki wzajemnego uznawania certyfikacji
osób fizycznych w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych
i pomp ciepła oraz agregatów chłodniczych samochodów ciężarowych i przyczep chłodni,
zawierających fluorowane gazy cieplarniane, a także certyfikacji przedsiębiorstw w
odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła
zawierających fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 28), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2015/2067”, jest obowiązany do posiadania odpowiedniego
certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 3 tego rozporządzenia.
2.
Personel, o którym mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 304/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji przedsiębiorstw i
personelu w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej i gaśnic
zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 12), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 304/2008”, obowiązany jest do posiadania
odpowiedniego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 4 tego rozporządzenia.
3.
Personel, o którym mowa w art. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2066 z dnia 17 listopada 2015 r.
ustanawiającego, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr
517/2014, minimalne wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji
osób fizycznych dokonujących instalacji, serwisowania, konserwacji, napraw lub likwidacji
rozdzielnic elektrycznych zawierających fluorowane gazy cieplarniane bądź dokonujących
odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych ze stacjonarnych rozdzielnic elektrycznych
(Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 22), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2015/2066”, oraz w art. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 306/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady minimalne
wymagania i warunki wzajemnego uznawania certyfikacji personelu dokonującego odzysku
rozpuszczalników na bazie fluorowanych gazów cieplarnianych z urządzeń
(Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 21, z późn. zm., zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 306/2008”, jest obowiązany do posiadania
odpowiedniego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 2 rozporządzenia (UE)
nr 2015/2066 albo w art. 2 rozporządzenia (WE) nr 306/2008.
4.
Personel wykonujący czynności w zakresie instalacji, kontroli szczelności, konserwacji
lub serwisowania, a także naprawy i likwidacji stacjonarnych urządzeń chłodniczych,
klimatyzacyjnych lub pomp ciepła, jak również stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej,
zawierających substancje kontrolowane oraz odzysku substancji kontrolowanych z tych
urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnic jest obowiązany do posiadania
certyfikatów dla personelu, o których mowa odpowiednio w ust. 1 lub 2.
5.
Personel, o którym mowa w ust. 1-4, obowiązany jest wykonywać czynności objęte certyfikatami
dla personelu, o których mowa w ust. 1-3, z wykorzystaniem odpowiedniego wyposażenia
technicznego.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, minimalne wyposażenie techniczne, o
którym mowa w ust. 5, kierując się koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa osób fizycznych
wykonujących czynności objęte certyfikatami dla personelu, o których mowa w ust. 1-3,
jak również ochrony środowiska.
1.
Certyfikat dla personelu może uzyskać osoba pełnoletnia, która nie była skazana prawomocnym
wyrokiem za przestępstwo przeciwko środowisku i złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin
teoretyczny i praktyczny przed komisją egzaminacyjną powołaną przez jednostkę oceniającą
personel.
2.
Certyfikat dla personelu jest wydawany na wniosek.
3.
Wniosek zawiera
1)
imię i nazwisko wnioskodawcy;
2)
numer PESEL albo numer dokumentu potwierdzającego tożsamość wnioskodawcy;
3)
adres wnioskodawcy.
4.
Do wniosku dołącza się zaświadczenie albo oświadczenie o nieskazaniu prawomocnym wyrokiem
za przestępstwo przeciwko środowisku oraz dokument potwierdzający złożenie egzaminu
z wynikiem pozytywnym i określający zakres egzaminu, wydany przez jednostkę oceniającą
personel.
5.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, składane jest pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Oświadczenie zawiera klauzulę następującej
treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”.
Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
1.
Certyfikat dla personelu wydaje jednostka certyfikująca personel.
2.
Certyfikat dla personelu wydawany jest bezterminowo.
3.
Certyfikat dla personelu podlega cofnięciu i wykreśleniu z rejestru wydanych certyfikatów
dla personelu, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. d, przez kierownika jednostki
certyfikującej personel w przypadku prawomocnego skazania osoby posiadającej ten certyfikat
za przestępstwo przeciwko środowisku.
4.
Odmowa wydania certyfikatu dla personelu następuje w przypadku, gdy wnioskodawca nie
spełnia wymogów, o których mowa w art. 21 ust. 1. W przypadku odmowy wydania certyfikatu
dla personelu oraz dokonania wpisu do rejestru wydanych certyfikatów dla personelu
kierownik jednostki certyfikującej personel zawiadamia o odmowie wnioskodawcę.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, oraz w przypadku cofnięcia certyfikatu dla personelu
i wykreślenia z rejestru wydanych certyfikatów dla personelu przysługuje odwołanie
do Komitetu Odwoławczego, o którym mowa w art. 35 ust. 1.
6.
Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o odmowie wydania
certyfikatu dla personelu i dokonania wpisu do rejestru wydanych certyfikatów dla
personelu lub cofnięciu certyfikatu dla personelu i wykreśleniu z rejestru wydanych
certyfikatów dla personelu, za pośrednictwem kierownika jednostki certyfikującej personel.
7.
Nadanie pisma z odwołaniem w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w
rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1481 oraz z 2018 r. poz. 106, 138, 650, 1118 i 1629) lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do Komitetu
Odwoławczego.
8.
Odwołanie rozpatruje trzyosobowy zespół, wyznaczony spośród członków Komitetu Odwoławczego
przez Przewodniczącego Komitetu Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia doręczenia
odwołania.
9.
Po rozpatrzeniu odwołania Komitet Odwoławczy
1)
stwierdza zasadność odwołania i przekazuje sprawę kierownikowi jednostki certyfikującej
personel do ponownego rozpoznania albo
2)
oddala odwołanie.
10.
W przypadku oddalenia odwołania przysługuje skarga do sądu administracyjnego, za pośrednictwem
Komitetu Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o oddaleniu
odwołania. W postępowaniu przed sądem stosuje się odpowiednio przepisy o zaskarżaniu
decyzji do sądu.
11.
W przypadku utraty, zniszczenia lub uszkodzenia certyfikatu dla personelu w stopniu
uniemożliwiającym jego odczytanie jednostka certyfikująca personel wydaje, na wniosek,
wtórnik certyfikatu dla personelu.
12.
Osoba, która po uzyskaniu wtórnika certyfikatu dla personelu odzyskała utracony certyfikat
dla personelu, jest obowiązana zwrócić ten certyfikat do jednostki certyfikującej
personel.
13.
Osoba, która wnioskuje o zmianę danych certyfikatu dla personelu, składa wniosek do
jednostki certyfikującej personel wraz z posiadanym aktualnie certyfikatem, którego
dane mają być zmienione.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy prowadzonych
na podstawie przepisów ustaw zmienianych w art. 2 oraz w art. 4-13 w brzmieniu dotychczasowym
dotyczących wymierzenia kar pieniężnych stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Jednostka certyfikująca personel wykonuje czynności wynikające z przepisów rozporządzenia
(UE) 2015/2067, rozporządzenia (WE) nr 304/2008, rozporządzenia (UE) 2015/2066 i rozporządzenia
(WE) nr 306/2008, w tym
1)
ustanawia i stosuje procedurę wydawania i cofania certyfikatów dla personelu;
2)
tworzy, prowadzi i udostępnia na swojej stronie internetowej
a)
rejestr jednostek oceniających personel,
b)
rejestr jednostek prowadzących szkolenia,
c)
rejestr jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu,
d)
rejestr wydanych certyfikatów dla personelu;
3)
ustanawia procedurę dotyczącą sprawdzania spełnienia wymagań przez jednostki oceniające
personel i jednostki prowadzące szkolenia oraz jednostki wydające zaświadczenia o
odbytym szkoleniu.
2.
Rejestry, o których mowa w ust. 1 pkt 2, są prowadzone w postaci elektronicznej przy
użyciu systemów teleinformatycznych w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne. Administratorem danych zawartych w rejestrach, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest
jednostka certyfikująca personel.
3.
Rejestry, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a-c, zawierają
1)
nazwę jednostki;
2)
adres i siedzibę jednostki;
3)
numer telefonu, adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej - o ile
jednostka je posiada;
4)
zakres prowadzonych szkoleń lub egzaminów.
4.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d, zawiera
1)
numer certyfikatu dla personelu;
2)
imię i nazwisko osoby, która uzyskała certyfikat dla personelu;
3)
zakres certyfikatu dla personelu.
5.
Rejestry, o których mowa w ust. 1 pkt 2, są jawne, a korzystanie z nich jest bezpłatne.
1.
Jednostka certyfikująca personel pobiera opłaty za
1)
rozpatrzenie wniosku o wydanie certyfikatu dla personelu i wydanie certyfikatu dla
personelu;
2)
dokonanie wpisu do rejestru wydanych certyfikatów dla personelu;
3)
rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki prowadzącej
szkolenia;
4)
dokonanie wpisu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia;
5)
rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki oceniającej
personel;
6)
dokonanie wpisu do rejestru jednostek oceniających personel;
7)
wydanie wtórnika certyfikatu dla personelu;
8)
zmianę danych certyfikatu dla personelu.
2.
Maksymalna jednostkowa wysokość opłat jest ustalana w odniesieniu do przeciętnego
wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim ogłoszonego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”, zgodnie z art. 5 ust. 7 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1316, 1608 i 1669), obowiązującego w dniu złożenia wniosku lub dokonania zgłoszenia i wynosi za
1)
rozpatrzenie wniosku o wydanie certyfikatu dla personelu, wydanie certyfikatu dla
personelu oraz dokonanie wpisu do rejestru wydanych certyfikatów dla personelu - łącznie
3% tego wynagrodzenia;
2)
dokonanie wpisu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia albo dokonanie wpisu
do rejestru jednostek oceniających personel - 5% tego wynagrodzenia;
3)
rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki oceniającej
personel albo rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki
prowadzącej szkolenia - 70% tego wynagrodzenia.
3.
Opłata za wydanie wtórnika certyfikatu dla personelu lub zmianę danych certyfikatu
dla personelu wynosi 50 zł za każdy wydany wtórnik lub zmieniony certyfikat.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, jednostkowe
stawki opłat, kierując się oceną wysokości ponoszonych kosztów, z uwzględnieniem odrębności
i specyfiki wykonywanych czynności.
5.
Opłaty stanowią dochód jednostki certyfikującej personel i są przeznaczane na zadania
związane z wydawaniem certyfikatów dla personelu, dokonywaniem wpisów do rejestrów,
o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2, kontrolą jednostek oceniających personel oraz
osób fizycznych, którym wydane zostały certyfikaty dla personelu, oraz finansowanie
działalności Komitetu Odwoławczego, o którym mowa w art. 35 ust. 1.
6.
Dowód uiszczenia opłaty jest załączany do wniosku o dokonanie czynności, której dotyczy
opłata.
7.
W przypadku odmowy wydania certyfikatu dla personelu oraz dokonania wpisu do rejestru
wydanych certyfikatów dla personelu albo odmowy dokonania wpisu do rejestru jednostek
prowadzących szkolenia albo jednostek oceniających personel opłata, o której mowa
w ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 6, podlega zwrotowi, w terminie 30 dni od dnia odmowy.
1.
Jednostką oceniającą personel może być podmiot
1)
prowadzący działalność w zakresie kształcenia lub prowadzenia badań w zakresie substancji
kontrolowanych i fluorowanych gazów cieplarnianych w dziedzinie będącej przedmiotem
egzaminów dla osób ubiegających się o certyfikat dla personelu;
2)
dysponujący odpowiednim wyposażeniem technicznym niezbędnym do przeprowadzania egzaminów
w części praktycznej, zgodnie z zakresem tematycznym egzaminów określonym w przepisach
wydanych na podstawie art. 28 ust. 2;
3)
zatrudniający osoby posiadające odpowiednią wiedzę teoretyczną i doświadczenie praktyczne
umożliwiające ocenę umiejętności praktycznych i teoretycznych osób przystępujących
do egzaminu;
4)
który uzyskał wpis do rejestru jednostek oceniających personel.
2.
Wymóg dotyczący zakresu działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie dotyczy podmiotu
będącego producentem lub operatorem urządzeń będących rozdzielnicami elektrycznymi
lub zawierających rozpuszczalniki, który może pełnić funkcję jednostki oceniającej
personel w zakresie odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych z tych urządzeń.
3.
Jednostka oceniająca personel
1)
posiada procedury przygotowywania egzaminów, w tym posiada pulę pytań egzaminacyjnych
i ją aktualizuje, z uwzględnieniem zasady tajności pytań egzaminacyjnych;
2)
posiada procedury przeprowadzania egzaminów, w tym egzaminów poprawkowych;
3)
wyznacza skład komisji egzaminacyjnej oraz wyznacza spośród członków komisji egzaminacyjnej
przewodniczącego oraz zapewnia, aby członkami komisji egzaminacyjnej nie były osoby,
które przeprowadziły szkolenie osoby egzaminowanej;
4)
wydaje osobie, która złożyła egzamin z wynikiem pozytywnym, dokument potwierdzający
złożenie egzaminu i określający zakres egzaminu, zgodnie ze wzorem określonym w przepisach
wydanych na podstawie art. 28 ust. 2;
5)
opracowuje i stosuje procedury w zakresie sprawozdawczości z przeprowadzonych egzaminów
oraz prowadzi rejestr przeprowadzonych egzaminów zawierający ich wyniki i dokumentuje,
w postaci pisemnej i elektronicznej, jednostkowe i łączne wyniki egzaminów.
4
Podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki oceniającej personel zgłasza taki zamiar
w formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej do jednostki certyfikującej
personel. Zgłoszenie w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym lub podpisem zaufanym.
5.
Zgłoszenie zawiera nazwę podmiotu, jego siedzibę i adres, a w przypadku podmiotu zamierzającego
pełnić funkcję jednostki oceniającej personel będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność
gospodarczą - adres wykonywania działalności oraz numer identyfikacji podatkowej,
o ile został nadany, i numer wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, jeżeli podmiot
podlega wpisowi do tego rejestru.
6
Do zgłoszenia dołącza się, w formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej,
oświadczenie o dysponowaniu odpowiednim wyposażeniem technicznym niezbędnym do przeprowadzania
egzaminów oraz zatrudnianiu osób posiadających odpowiednią wiedzę teoretyczną i doświadczenie
praktyczne. Oświadczenie w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym lub podpisem zaufanym. Oświadczenie składane jest pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Oświadczenie zawiera klauzulę następującej
treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”.
Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
7.
Kierownik jednostki certyfikującej personel przed dokonaniem wpisu podmiotu do rejestru
jednostek oceniających personel zleca kontrolę, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt
1.
8.
W przypadku gdy podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki oceniającej personel
spełnia wymagania, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
zgłoszenia kierownik jednostki certyfikującej personel dokonuje wpisu tego podmiotu
do rejestru jednostek oceniających personel, zawiadamiając ten podmiot o dokonaniu
wpisu.
9.
W przypadku gdy podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki oceniającej personel
nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, kierownik jednostki certyfikującej
personel odmawia dokonania wpisu tego podmiotu do rejestru jednostek oceniających
personel, zawiadamiając ten podmiot o odmowie dokonania wpisu.
10.
W przypadku odmowy dokonania wpisu do rejestru jednostek oceniających personel, podmiotowi,
o którym mowa w ust. 9, przysługuje odwołanie do Komitetu Odwoławczego, o którym mowa
w art. 35 ust. 1. Przepisy art. 22 ust. 6-10 stosuje się.
1.
Jednostka certyfikująca personel jest obowiązana do przeprowadzania
1)
kontroli podmiotu zamierzającego pełnić funkcję jednostki oceniającej personel w zakresie
spełnienia wymagań, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1-3;
2)
nie rzadziej niż co trzy lata okresowych kontroli jednostek oceniających personel
pod względem zgodności z wymaganiami określonymi w art. 25 ust. 1 pkt 1-3 lub w przepisach
rozporządzenia (UE) 2015/2067, rozporządzenia (WE) nr 304/2008, rozporządzenia (UE)
2015/2066 i rozporządzenia (WE) nr 306/2008.
2.
Kontrolę przeprowadzają pracownicy jednostki certyfikującej personel posiadający imienne
upoważnienie kierownika tej jednostki.
3.
Podczas przeprowadzania kontroli osoba przeprowadzająca kontrolę jest uprawniona do
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, w których kontrolowana jednostka
oceniająca personel prowadzi działalność podlegającą kontroli;
2)
żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób w zakresie
niezbędnym dla ustalenia stanu faktycznego;
3)
żądania okazania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z zakresem
przeprowadzanej kontroli.
4.
Osoba przeprowadzająca kontrolę jest uprawniona do poruszania się po terenie nieruchomości,
obiektu lub ich części bez potrzeby uzyskiwania przepustki oraz nie podlega rewizji
osobistej przewidzianej w regulaminie wewnętrznym kontrolowanej jednostki oceniającej
personel.
5.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się do jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej.
6.
Kierownik podmiotu kontrolowanego oraz kontrolowana osoba fizyczna, z zachowaniem
przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, obowiązani są umożliwić przeprowadzenie kontroli osobie kontrolującej, w
szczególności w zakresie, o którym mowa w ust. 3.
7.
Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządza się protokół, którego jeden egzemplarz
doręcza się kontrolowanej jednostce oceniającej personel.
8.
Protokół podpisują pracownicy jednostki certyfikującej personel przeprowadzający kontrolę
i kierownik kontrolowanej jednostki oceniającej personel.
9.
W razie odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanej jednostki oceniającej
personel pracownik jednostki certyfikującej personel dokonuje o tym wzmianki w protokole.
10.
W przypadku stwierdzenia naruszenia przez jednostkę oceniającą personel wymagań określonych
w art. 25 ust. 1 pkt 1-3 lub w przepisach rozporządzenia (UE) 2015/2067, rozporządzenia
(WE) nr 304/2008, rozporządzenia (UE) 2015/2066 i rozporządzenia (WE) nr 306/2008,
kierownik jednostki certyfikującej personel wykreśla tę jednostkę oceniającą personel
z rejestru jednostek oceniających personel, zawiadamiając tę jednostkę o wykreśleniu.
11.
W przypadku wykreślenia jednostki oceniającej personel z rejestru jednostek oceniających
personel przysługuje odwołanie do Komitetu Odwoławczego, o którym mowa w art. 35 ust.
1. Przepisy art. 22 ust. 6-10 stosuje się.
1.
Szkolenia w zakresie wiedzy niezbędnej do uzyskania certyfikatu dla personelu mogą
prowadzić podmioty, które
1)
dysponują odpowiednim wyposażeniem technicznym niezbędnym do przeprowadzania szkoleń
w części praktycznej, w zakresie zgodnym z zakresem tematycznym egzaminów określonym
w przepisach wydanych na podstawie art. 28 ust. 2 pkt 4;
2)
posiadają programy szkoleń zgodne z zakresem tematycznym egzaminów określonym w przepisach
wydanych na podstawie art. 28 ust. 2 pkt 4 i materiały szkoleniowe niezbędne do prowadzenia
szkoleń;
3)
zatrudniają osoby posiadające wiedzę teoretyczną i doświadczenie praktyczne gwarantujące
prawidłowy przebieg szkolenia;
4)
uzyskały wpis do rejestru jednostek prowadzących szkolenia.
2
Podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki prowadzącej szkolenia zgłasza taki zamiar
w formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej do jednostki certyfikującej
personel. Zgłoszenie w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym lub podpisem zaufanym.
3.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 2, zawiera nazwę podmiotu, jego siedzibę i adres,
a w przypadku podmiotu będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą
- adres wykonywania działalności, oraz numer identyfikacji podatkowej, o ile został
nadany, i numer wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, jeżeli podmiot podlega wpisowi
do tego rejestru, oraz planowany zakres prowadzenia szkoleń.
4
Do zgłoszenia dołącza się, w formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej,
oświadczenie o spełnieniu wymagań określonych w ust. 1 pkt 1-3, składane pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Oświadczenie w postaci elektronicznej
opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym. Oświadczenie
zawiera klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za
złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
5.
Kierownik jednostki certyfikującej personel przed dokonaniem wpisu podmiotu do rejestru
jednostek prowadzących szkolenia zleca kontrolę, o której mowa w ust. 10 pkt 1.
6.
Jednostka prowadząca szkolenia może być równocześnie jednostką oceniającą personel,
o ile spełnia wymagania dla obu jednostek, pod warunkiem udokumentowania rozdzielenia
obu funkcji, szczególnie w zakresie oceny części praktycznej egzaminu.
7.
Osoba, która odbyła szkolenie w jednostce prowadzącej szkolenia pełniącej jednocześnie
funkcję jednostki oceniającej personel, nie może składać egzaminu w tej jednostce.
8.
W przypadku spełnienia przez podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki prowadzącej
szkolenia wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
zgłoszenia kierownik jednostki certyfikującej personel dokonuje wpisu tego podmiotu
do rejestru jednostek prowadzących szkolenia, zawiadamiając ten podmiot o dokonaniu
wpisu.
9.
W przypadku gdy podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki prowadzącej szkolenia
nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, kierownik jednostki certyfikującej
personel odmawia dokonania wpisu tego podmiotu do rejestru jednostek prowadzących
szkolenia, zawiadamiając ten podmiot o odmowie dokonania wpisu.
10.
Jednostka certyfikująca personel jest obowiązana do przeprowadzania
1)
kontroli podmiotu zamierzającego pełnić funkcję jednostki prowadzącej szkolenia przed
dokonaniem wpisu podmiotu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia,
2)
nie rzadziej niż co trzy lata kontroli jednostki prowadzącej szkolenia
- w celu sprawdzenia spełnienia wymagań, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3; przepisy
art. 26 ust. 2-9 stosuje się odpowiednio.
11.
W razie stwierdzenia naruszenia przez jednostkę prowadzącą szkolenia wymagań, o których
mowa w ust. 1 pkt 1-3, kierownik jednostki certyfikującej personel wykreśla tę jednostkę
prowadzącą szkolenia z rejestru jednostek prowadzących szkolenia, zawiadamiając tę
jednostkę o wykreśleniu.
12.
W przypadku odmowy dokonania wpisu lub wykreślenia z rejestru jednostek prowadzących
szkolenia przysługuje odwołanie do Komitetu Odwoławczego, o którym mowa w art. 35
ust. 1. Przepisy art. 22 ust. 6-10 stosuje się.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
wzór zgłoszenia podmiotu zamierzającego pełnić funkcję jednostki oceniającej personel,
2)
wzór zgłoszenia podmiotu zamierzającego pełnić funkcję jednostki prowadzącej szkolenia
- kierując się koniecznością uwzględnienia zakresu informacji, jaki powinien być zawarty
w zgłoszeniach.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
minimalne wymagania dotyczące wyposażenia technicznego niezbędnego do prowadzenia
szkoleń i przeprowadzania egzaminów, kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa
osób wykonujących czynności objęte szkoleniem i egzaminem oraz zapewnienia ochrony
środowiska;
2)
minimalne wymagania dotyczące wiedzy teoretycznej i doświadczenia praktycznego osób
przeprowadzających egzaminy oraz osób prowadzących szkolenia, kierując się potrzebą
zapewnienia możliwości właściwego sprawdzenia umiejętności teoretycznych i praktycznych
osób przystępujących do egzaminu lub uczestniczących w szkoleniu;
3)
wymagania dotyczące przeprowadzania egzaminów, w tym
a)
wymagania dotyczące składu komisji egzaminacyjnej oraz sposobu jej działania, kierując
się potrzebą zapewnienia udziału w komisji egzaminacyjnej co najmniej trzech osób
z odpowiednią wiedzą teoretyczną i doświadczeniem praktycznym w zakresie objętym egzaminem
oraz potrzebą zapewnienia obiektywnego działania komisji,
b)
sposób organizowania i wytyczne do procedury przeprowadzania egzaminów, w tym egzaminu
poprawkowego, kierując się potrzebą sprawnego i obiektywnego przeprowadzenia egzaminu
oraz egzaminu poprawkowego oraz zapewnienia, aby egzaminy obejmowały część teoretyczną
i część praktyczną, a także potrzebą zapewnienia przez jednostkę oceniającą personel
wyposażenia technicznego umożliwiającego przeprowadzenie egzaminu w części praktycznej;
4)
zakresy tematyczne egzaminów, uwzględniając minimalne wymagania zawarte w rozporządzeniu
(UE) 2015/2067, rozporządzeniu (WE) nr 304/2008, rozporządzeniu (UE) 2015/2066 i rozporządzeniu
(WE) nr 306/2008, a także zapewniając, że obejmą one zagadnienia teoretyczne i praktyczne
dotyczące substancji kontrolowanych oraz odzysku substancji kontrolowanych i fluorowanych
gazów cieplarnianych z ruchomych urządzeń, a także biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia
posiadania przez personel odpowiedniego poziomu wiedzy i umiejętności w odniesieniu
do wykonywanych czynności objętych certyfikatem dla personelu, w tym wiedzy i umiejętności
dotyczących technologii alternatywnych w stosunku do technologii wykorzystujących
substancje kontrolowane lub fluorowane gazy cieplarniane;
5)
wzór
a)
dokumentu potwierdzającego, w celu wydania certyfikatu dla personelu, złożenie egzaminu
z wynikiem pozytywnym oraz określającego zakres złożonego egzaminu,
b)
wniosku o wydanie certyfikatu dla personelu
- kierując się potrzebą ujednolicenia tych dokumentów i wniosków;
6)
wzory certyfikatów dla personelu wraz z wyszczególnieniem zakresu tych certyfikatów
oraz ich opisy, uwzględniając minimalne wymagania dotyczące wydawania certyfikatów
dla personelu zawarte w rozporządzeniu (UE) 2015/2067, rozporządzeniu (WE) nr 304/2008,
rozporządzeniu (UE) 2015/2066 i rozporządzeniu (WE) nr 306/2008, a także potrzebę
wydawania certyfikatu dla personelu w formie odpornej na zniszczenie karty o niewielkich
wymiarach, konieczność zabezpieczenia certyfikatów przed podrobieniem lub przerobieniem
oraz potrzebę identyfikacji jednostki certyfikującej personel, rodzaju certyfikatu
oraz jego posiadacza.
Przedsiębiorca prowadzący działalność i wykonujący czynności dla osób trzecich, polegające
na instalowaniu, konserwacji lub serwisowaniu, naprawie lub likwidacji stacjonarnych
urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych lub pomp ciepła, jak również urządzeń będących
stacjonarnymi systemami ochrony przeciwpożarowej zawierającymi fluorowane gazy cieplarniane,
jest obowiązany posiadać certyfikat dla przedsiębiorców, o którym mowa odpowiednio
w rozporządzeniu (UE) 2015/2067 albo w rozporządzeniu (WE) nr 304/2008.
1.
Certyfikat dla przedsiębiorców wydaje jednostka certyfikująca przedsiębiorców.
2.
Certyfikat dla przedsiębiorców może uzyskać przedsiębiorca, który
1)
spełnia wymagania odpowiednie do rodzaju prowadzonej działalności, określone w rozporządzeniu
(UE) 2015/2067 albo rozporządzeniu (WE) nr 304/2008, w szczególności
a)
posiada i stosuje w głównym miejscu wykonywania działalności oraz we wszystkich oddziałach
procedury prowadzenia działalności,
b)
posiada w głównym miejscu wykonywania działalności oraz we wszystkich oddziałach wdrożony
system dokumentowania czynności wykonywanych przez personel posiadający odpowiedni
certyfikat dla personelu,
c)
dysponuje w głównym miejscu wykonywania działalności oraz we wszystkich oddziałach
wyposażeniem technicznym spełniającym minimalne wymagania odpowiednie do zakresu prowadzonej
działalności;
2)
będąc osobą fizyczną nie został skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo przeciwko
środowisku w związku z prowadzoną działalnością albo za takie przestępstwo nie zostały
skazane osoby wchodzące w skład organów przedsiębiorcy będącego osobą prawną albo
jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną;
3)
złoży do jednostki certyfikującej przedsiębiorców wniosek o wydanie certyfikatu dla
przedsiębiorców.
3.
Certyfikat dla przedsiębiorców jest wydawany bezterminowo.
4.
Do wniosku o wydanie certyfikatu dla przedsiębiorców dołącza się oświadczenie o spełnieniu
warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, składane pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
5.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, zawiera klauzulę następującej treści: „Jestem
świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula
ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
6.
Wniosek o wydanie certyfikatu dla przedsiębiorców zawiera
1)
nazwę wnioskodawcy;
2)
adres i siedzibę, a w przypadku gdy przedsiębiorcą jest osoba fizyczna prowadząca
działalność gospodarczą - adres wykonywania działalności;
3)
numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany, i numer wpisu do Krajowego Rejestru
Sądowego, jeżeli podlega wpisowi do tego rejestru;
4)
prośbę o wydanie certyfikatu dla przedsiębiorców w określonym zakresie;
5)
oświadczenie woli o wykonywaniu działalności zgodnie z zakresem certyfikatu dla przedsiębiorców.
7.
W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 2,
spełnienia przez przedsiębiorcę warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, kierownik
jednostki certyfikującej przedsiębiorców wydaje przedsiębiorcy certyfikat dla przedsiębiorców
i dokonuje wpisu do rejestru wydanych, zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów
dla przedsiębiorców, zawiadamiając tego przedsiębiorcę o dokonaniu wpisu.
8.
W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 2,
niespełnienia przez przedsiębiorcę warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, kierownik
jednostki certyfikującej przedsiębiorców odmawia wydania certyfikatu dla przedsiębiorców,
zawiadamiając tego przedsiębiorcę o odmowie.
9.
W przypadku odmowy wydania certyfikatu dla przedsiębiorców przysługuje odwołanie do
Komitetu Odwoławczego, o którym mowa w art. 35 ust. 1. Przepisy art. 22 ust. 6-10
stosuje się odpowiednio.
10.
W przypadku utraty, zniszczenia lub uszkodzenia certyfikatu dla przedsiębiorców w
stopniu uniemożliwiającym jego odczytanie jednostka certyfikująca przedsiębiorców
wydaje na wniosek przedsiębiorcy wtórnik certyfikatu dla przedsiębiorców.
11.
Przedsiębiorca, który po uzyskaniu wtórnika certyfikatu dla przedsiębiorców odzyskał
utracony certyfikat dla przedsiębiorców, jest obowiązany zwrócić ten certyfikat do
jednostki certyfikującej przedsiębiorców.
12.
Przedsiębiorca, który wnioskuje o zmianę danych certyfikatu dla przedsiębiorców, składa
wniosek do jednostki certyfikującej przedsiębiorców wraz z posiadanym aktualnie certyfikatem,
którego dane mają być zmienione.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r., z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 8 w zakresie art. 9b ust. 5, art. 19 ust. 2, art. 27 ust. 1 i art. 30,
które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 1 lit. b i c, pkt 2 lit. a tiret pierwsze, pkt 7-15 i 26, art. 3, art.
9, art. 15, art. 19 ust. 7, art. 20 oraz art. 22, które wchodzą w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 11 pkt 1 w zakresie art. 49 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego
do spraw wewnętrznych, wskaże, w drodze rozporządzenia, podmiot pełniący funkcję jednostki
certyfikującej przedsiębiorców oraz podmiot pełniący funkcję jednostki certyfikującej
personel, kierując się potrzebą zapewnienia bezstronności i niezależności jednostki
certyfikującej przedsiębiorców lub personel, dotychczasowym doświadczeniem podmiotu
w certyfikacji przedsiębiorców lub personelu, a także możliwością pełnienia przez
ten podmiot funkcji jednostki certyfikującej dla sektorów i rodzajów działalności
objętych obowiązkiem uzyskiwania certyfikatów dla przedsiębiorców oraz koniecznością
spełnienia wymogów określonych w rozporządzeniu (UE) 2015/2067 i rozporządzeniu (WE)
nr 304/2008 lub możliwością pełnienia przez ten podmiot funkcji jednostki certyfikującej
personel dla wszystkich sektorów i rodzajów czynności objętych obowiązkiem uzyskiwania
certyfikatów dla personelu.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki sprawuje nadzór nad jednostką certyfikującą
personel w zakresie prowadzenia działalności określonej w art. 23 ust. 1 oraz nad
jednostką certyfikującą przedsiębiorców w zakresie prowadzenia działalności określonej
w art. 32 ust. 1.
3.
Podmiot pełniący funkcję jednostki certyfikującej przedsiębiorców może jednocześnie
pełnić funkcję jednostki certyfikującej personel.
1.
Jednostka certyfikująca przedsiębiorców wykonuje czynności wynikające z rozporządzenia
(UE) 2015/2067 oraz rozporządzenia (WE) nr 304/2008, a także
1)
tworzy, prowadzi i udostępnia na swojej stronie internetowej rejestr wydanych, zawieszonych,
odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców;
2)
przeprowadza kontrole przedsiębiorcy, każdorazowo przed wydaniem certyfikatu dla przedsiębiorców
i nie rzadziej niż raz na 7 lat po wydaniu certyfikatu, w celu sprawdzenia spełniania
warunków określonych w art. 30 ust. 2 pkt 1 i 2.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzony jest w postaci elektronicznej przy
użyciu systemów teleinformatycznych, w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne. Administratorem danych zawartych w rejestrze, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest
jednostka certyfikująca przedsiębiorców.
3.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera
1)
numer certyfikatu dla przedsiębiorców;
2)
nazwę przedsiębiorcy;
3)
typ certyfikatu dla przedsiębiorców;
4)
informację o wydaniu, zawieszeniu, odwieszeniu lub cofnięciu certyfikatu dla przedsiębiorców.
4.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest jawny, a korzystanie z niego jest bezpłatne.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, sposób przeprowadzania
kontroli spełniania warunków określonych w art. 30 ust. 2 pkt 1 i 2, kierując się
potrzebą sprawdzenia prawidłowości wypełniania nałożonych na przedsiębiorcę obowiązków.
1.
Kierownik jednostki certyfikującej przedsiębiorców zawiesza certyfikat dla przedsiębiorców
i dokonuje wpisu w rejestrze wydanych, zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów
dla przedsiębiorców w razie stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w art. 32
ust. 1 pkt 2, niespełnienia przez przedsiębiorcę któregokolwiek z warunków, o których
mowa w art. 30 ust. 2 pkt 1 i 2.
2.
Kierownik jednostki certyfikującej przedsiębiorców na wniosek przedsiębiorcy, którego
certyfikat został zawieszony, odwiesza zawieszony certyfikat dla przedsiębiorców i
dokonuje wpisu w rejestrze wydanych, zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów
dla przedsiębiorców, jeżeli powtórna kontrola, przeprowadzona nie później niż w terminie
14 dni od dnia otrzymania wniosku o odwieszenie certyfikatu dla przedsiębiorców, wykaże,
że przedsiębiorca ten spełnia warunki określone w art. 30 ust. 2 pkt 1 i 2.
3.
Kierownik jednostki certyfikującej przedsiębiorców cofa certyfikat dla przedsiębiorców
i dokonuje wpisu w rejestrze wydanych, zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów
dla przedsiębiorców, jeżeli
1)
kontrola przedsiębiorcy posiadającego certyfikat dla przedsiębiorców, który został
już wcześniej zawieszony, wykaże, że przedsiębiorca nie spełnia warunków określonych
w art. 30 ust. 2 pkt 1 i 2;
2)
przedsiębiorca będący osobą fizyczną albo osobą wchodzącą w skład organów przedsiębiorcy
będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną został skazany
prawomocnym wyrokiem za przestępstwo przeciwko środowisku w związku z prowadzoną przez
przedsiębiorcę działalnością.
4.
O zawieszeniu, cofnięciu albo odwieszeniu certyfikatu dla przedsiębiorców kierownik
jednostki certyfikującej przedsiębiorców zawiadamia przedsiębiorcę.
5.
W przypadku zawieszenia, cofnięcia lub odmowy odwieszenia certyfikatu dla przedsiębiorców,
przysługuje odwołanie do Komitetu Odwoławczego, o którym mowa w art. 35 ust. 1. Przepisy
art. 22 ust. 6-10 stosuje się odpowiednio.
1.
Jednostka certyfikująca przedsiębiorców pobiera opłaty za
1)
rozpatrzenie wniosku o wydanie lub odwieszenie certyfikatu dla przedsiębiorców i wydanie
lub odwieszenie certyfikatu dla przedsiębiorców;
2)
dokonanie wpisu lub wpisu o odwieszeniu do rejestru wydanych, zawieszonych, odwieszonych
i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców;
3)
wydanie wtórnika certyfikatu;
4)
zmianę danych certyfikatu dla przedsiębiorców.
2.
Maksymalna jednostkowa wysokość opłat jest ustalana w odniesieniu do przeciętnego
wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim ogłoszonego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”, zgodnie z art. 5 ust. 7 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, obowiązującego w dniu złożenia wniosku i wynosi za
1)
rozpatrzenie wniosku o wydanie certyfikatu dla przedsiębiorców, wydanie certyfikatu
dla przedsiębiorców oraz dokonanie wpisu do rejestru wydanych, zawieszonych, odwieszonych
i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców - łącznie 50% tego wynagrodzenia;
2)
rozpatrzenie wniosku o odwieszenie certyfikatu dla przedsiębiorców, odwieszenie certyfikatu
dla przedsiębiorców oraz dokonanie wpisu o odwieszeniu w rejestrze wydanych, zawieszonych,
odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców - łącznie 25% tego wynagrodzenia.
3.
Opłata za wydanie wtórnika certyfikatu dla przedsiębiorców lub zmianę danych certyfikatu
dla przedsiębiorców wynosi 50 zł za każdy wydany wtórnik lub zmieniony certyfikat.
4.
Opłaty stanowią dochód jednostki certyfikującej przedsiębiorców i są przeznaczane
na zadania związane z czynnościami wydawania certyfikatów dla przedsiębiorców, dokonywania
wpisów do rejestru wydanych, zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów
dla przedsiębiorców oraz kontrolą przedsiębiorców, którym mają być wydane lub zostały
wydane certyfikaty dla przedsiębiorców.
5.
Dowód uiszczenia opłaty jest załączany do wniosku o dokonanie czynności, której dotyczy
opłata.
6.
W przypadku odmowy wydania certyfikatu dla przedsiębiorców i dokonania wpisu do rejestru
wydanych, zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców
albo odmowy odwieszenia certyfikatu dla przedsiębiorców oraz dokonania wpisu o odwieszeniu
w rejestrze wydanych, zawieszonych, odwieszonych i cofniętych certyfikatów dla przedsiębiorców
opłata podlega zwrotowi, w terminie 30 dni od dnia odmowy.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
wzór wniosku o wydanie certyfikatu dla przedsiębiorców, kierując się potrzebą zapewnienia
kompletności danych zawartych we wniosku;
2)
wzór certyfikatu dla przedsiębiorców i jego opis, kierując się potrzebą zapewnienia
kompletności danych zawartych w certyfikacie, zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2015/2067
oraz rozporządzeniem (WE) nr 304/2008, oraz potrzebą wydawania certyfikatu dla przedsiębiorców
w formie odpornej na zniszczenie i zabezpieczonej przed podrobieniem lub przerobieniem;
3)
wysokość jednostkowych stawek opłat za rozpatrzenie wniosku o wydanie albo odwieszenie
certyfikatu dla przedsiębiorców, wydanie albo odwieszenie certyfikatu dla przedsiębiorców
oraz dokonanie wpisu do rejestru wydanych, zawieszonych, odwieszonych i cofniętych
certyfikatów dla przedsiębiorców, kierując się oceną wysokości ponoszonych kosztów,
z uwzględnieniem odrębności i specyfiki wykonywanych czynności.
8.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, minimalne wyposażenie techniczne, odpowiednie
do działalności, o której mowa w art. 29, procedury prowadzenia działalności oraz
system dokumentowania czynności, o których mowa w art. 30 ust. 2, kierując się koniecznością
zapewnienia bezpieczeństwa osób wykonujących czynności w zakresie instalacji, konserwacji
lub serwisowania, a także naprawy i likwidacji stacjonarnych urządzeń chłodniczych,
klimatyzacyjnych lub pomp ciepła, urządzeń będących stacjonarnymi systemami ochrony
przeciwpożarowej, zawierających fluorowane gazy cieplarniane, jak również zapewnienia
ochrony środowiska.
1.
Tworzy się Komitet Odwoławczy, do zadań którego należy rozpatrywanie odwołań w sprawach
1)
odmowy wydania, zawieszenia, cofnięcia oraz odmowy odwieszenia certyfikatu;
2)
odmowy dokonania wpisu do rejestrów, o których mowa w art. 25 ust. 9, art. 27 ust.
9 i art. 37 ust. 12, oraz wykreślenia z tych rejestrów.
2.
Kadencja Komitetu Odwoławczego trwa 4 lata.
3.
Komitet Odwoławczy liczy od 8 do 11 członków, w tym po co najmniej dwóch przedstawicieli
1)
organów administracji rządowej;
2)
stowarzyszeń i organizacji: pracodawców, gospodarczych i naukowo-technicznych, których
zakres działania obejmuje zadania dotyczące działalności objętej certyfikacją na podstawie
przepisów ustawy.
4.
Członków Komitetu Odwoławczego powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw gospodarki
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii
kierownika jednostki certyfikującej personel i kierownika jednostki certyfikującej
przedsiębiorców, wskazując jednocześnie przewodniczącego, dwóch zastępców przewodniczącego
i sekretarza.
5.
Kandydatów na członków Komitetu Odwoławczego zgłaszają do ministra właściwego do spraw
gospodarki, w formie pisemnej, organy i podmioty, o których mowa w ust. 3.
6.
Organizację i tryb pracy Komitetu Odwoławczego określa regulamin uchwalony przez Komitet
Odwoławczy i zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw gospodarki.
7.
Obsługę organizacyjną i finansową Komitetu Odwoławczego zapewnia jednostka certyfikująca
personel.
1.
W przypadku stwierdzenia wycieku substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego
z systemu klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych w ilości odbiegającej od
normalnej podmiot oferujący usługi serwisowe i naprawcze tego systemu klimatyzacji
jest obowiązany, przed napełnieniem systemu, dokonać jego naprawy zapewniającej odpowiednie
uszczelnienie zapobiegające wyciekom.
2.
Wyciek substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego z systemu klimatyzacji
w niektórych pojazdach silnikowych w ilości odbiegającej od normalnej oznacza wyciek
substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego z tego systemu w ilości
przekraczającej w skali roku 40 g dla systemu pojedynczego parownika i 60 g dla systemu
podwójnego parownika.
3.
System podwójnego parownika oznacza system, w którym w układzie klimatyzacji zainstalowany
jest skraplacz w komorze silnikowej oraz minimum dwa parowniki w pojeździe, natomiast
system pojedynczego parownika - każdy inny system parownika w pojeździe silnikowym
niż system podwójnego parownika.
1.
Osoba fizyczna wykonująca czynność polegającą na odzysku substancji kontrolowanych
lub fluorowanych gazów cieplarnianych z systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach
silnikowych jest obowiązana do posiadania zaświadczenia o odbytym szkoleniu, o którym
mowa w art. 3 rozporządzenia (WE) nr 307/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania w zakresie programów szkoleniowych oraz warunki wzajemnego uznawania zaświadczeń
o odbytym szkoleniu dla personelu w odniesieniu do wykorzystywanych w niektórych pojazdach
silnikowych systemów klimatyzacyjnych zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 25), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 307/2008”.
2.
Jednostkami prowadzącymi szkolenia w zakresie odzysku substancji kontrolowanych lub
fluorowanych gazów cieplarnianych z systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych
i uprawnionymi do wydawania zaświadczeń o odbytym szkoleniu w rozumieniu rozporządzenia
(WE) nr 307/2008 mogą być podmioty, które
1)
prowadzą działalność w zakresie dokonywania napraw i przeglądów systemów klimatyzacji
w niektórych pojazdach silnikowych lub prowadzenia badań w zakresie klimatyzacji w
niektórych pojazdach silnikowych;
2)
zatrudniają osoby posiadające odpowiednią wiedzę teoretyczną i doświadczenie praktyczne,
umożliwiające prowadzenie szkoleń, w szczególności posiadające udokumentowaną co najmniej
3-miesięczną praktykę w wykonywaniu napraw i przeglądów systemów klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych;
3)
dysponują materiałami szkoleniowymi oraz odpowiednim wyposażeniem technicznym niezbędnym
do prowadzenia szkoleń w części praktycznej w zakresie tematycznym zgodnym z zakresem
programu szkolenia określonym w rozporządzeniu (WE) nr 307/2008, z uwzględnieniem
zagadnień dotyczących odzysku substancji kontrolowanych i fluorowanych gazów cieplarnianych
z systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych oraz stosowania w tych
systemach alternatywnych dla fluorowanych gazów cieplarnianych czynników chłodniczych;
4)
uzyskały wpis do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu.
3.
Jednostki, o których mowa w ust. 2, są obowiązane do tworzenia, prowadzenia oraz udostępniania
na swojej stronie internetowej rejestrów wydanych zaświadczeń o odbytym szkoleniu.
4.
Rejestry, o których mowa w ust. 3, są prowadzone w postaci elektronicznej przy użyciu
systemów teleinformatycznych, w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne. Administratorami danych zawartych w rejestrach, o których mowa w ust. 3, są jednostki
prowadzące szkolenia.
5.
Rejestry, o których mowa w ust. 3, zawierają
1)
numer wydanego zaświadczenia o odbytym szkoleniu;
2)
imię i nazwisko osoby, która uzyskała zaświadczenie o odbytym szkoleniu.
6.
Rejestry, o których mowa w ust. 3, są jawne, a korzystanie z nich jest bezpłatne.
7
Podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki, o której mowa w ust. 2, jest obowiązany
zgłosić do jednostki certyfikującej personel zamiar rozpoczęcia prowadzenia szkoleń
i wydawania zaświadczeń o odbytym szkoleniu, w formie pisemnej w postaci papierowej
albo elektronicznej. Zgłoszenie w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym
podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym.
8.
Zgłoszenie zawiera
1)
nazwę podmiotu;
2)
adres i siedzibę, a w przypadku gdy podmiotem zamierzającym pełnić funkcję jednostki,
o której mowa w ust. 2, jest osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - adres
wykonywania działalności;
3)
numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany, i numer wpisu do Krajowego Rejestru
Sądowego, jeżeli podmiot podlega wpisowi do tego rejestru.
9
Do zgłoszenia dołącza się, w formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej,
oświadczenie o spełnieniu wymagań określonych w ust. 2 pkt 1-3, składane pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Oświadczenie w postaci elektronicznej
opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym. Oświadczenie
zawiera klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za
złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
10.
Kierownik jednostki certyfikującej personel przed dokonaniem wpisu podmiotu do rejestru
jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu zleca kontrolę, o której mowa
w ust. 13.
11.
W przypadku spełnienia przez podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki, o której
mowa w ust. 2, wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3, kierownik jednostki certyfikującej
personel, w terminie 30 dni od dnia otrzymania zgłoszenia, dokonuje wpisu tego podmiotu
do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu, zawiadamiając
o dokonaniu wpisu ten podmiot.
12.
W przypadku gdy podmiot zamierzający pełnić funkcję jednostki, o której mowa w ust.
2, nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3, kierownik jednostki certyfikującej
personel odmawia dokonania wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o
odbytym szkoleniu, zawiadamiając o odmowie ten podmiot.
13.
Jednostka certyfikująca personel przeprowadza kontrolę przed dokonaniem wpisu podmiotu
do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu i nie rzadziej
niż raz na 3 lata, w celu stwierdzenia, czy spełniają one wymagania określone w ust.
2 pkt 1-3.
14.
Do kontroli jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu przepisy art. 26
ust. 2-9 stosuje się odpowiednio.
15.
W razie stwierdzenia naruszenia przez jednostkę wydającą zaświadczenia o odbytym szkoleniu
wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3, kierownik jednostki certyfikującej personel
wykreśla tę jednostkę z rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu,
zawiadamiając tę jednostkę o wykreśleniu.
16.
W przypadku odmowy wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym
szkoleniu albo wykreślenia jednostki z tego rejestru przysługuje odwołanie do Komitetu
Odwoławczego, o którym mowa w art. 35 ust. 1. Przepisy art. 22 ust. 6-10 stosuje się.
17.
Zaświadczenie o odbytym szkoleniu wydawane jest zgodnie ze wzorem określonym w przepisach
wydanych na podstawie art. 38 ust. 6.
1.
Jednostka certyfikująca personel pobiera opłaty za
1)
rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki wydającej
zaświadczenia o odbytym szkoleniu;
2)
dokonanie wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu.
2.
Opłaty stanowią dochód jednostki certyfikującej personel i są przeznaczane na zadania
związane z dokonaniem wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym
szkoleniu oraz kontrolą jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu.
3.
Dowód uiszczenia opłat jest załączany do zgłoszenia o zamiarze pełnienia funkcji jednostki
wydającej zaświadczenia o odbytym szkoleniu.
4.
W przypadku odmowy wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym
szkoleniu opłata, o której mowa w ust. 1 pkt 2, podlega zwrotowi, w terminie 30 dni
od dnia odmowy wpisu.
5.
Maksymalna jednostkowa wysokość opłat jest ustalana w odniesieniu do przeciętnego
wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim ogłoszonego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”, zgodnie z art. 5 ust. 7 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, obowiązującego w dniu złożenia wniosku i wynosi za
1)
dokonanie wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia o odbytym szkoleniu
- 5% tego wynagrodzenia;
2)
rozpatrzenie zgłoszenia podmiotu o zamiarze pełnienia funkcji jednostki wydającej
zaświadczenia o odbytym szkoleniu - 70% tego wynagrodzenia.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
transportu określi, w drodze rozporządzenia
1)
wymagania dotyczące wyposażenia technicznego, jakim powinna dysponować jednostka prowadząca
szkolenia w zakresie odzysku substancji kontrolowanych oraz fluorowanych gazów cieplarnianych
z systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych, kierując się zakresem
części praktycznej szkoleń określonym w rozporządzeniu (WE) nr 307/2008, jak też potrzebą
zapewnienia bezpieczeństwa osób wykonujących czynności objęte szkoleniem oraz zapewnienia
ochrony środowiska;
2)
minimalne wymagania dotyczące wiedzy teoretycznej i doświadczenia praktycznego osób
prowadzących szkolenia, kierując się potrzebą zapewnienia możliwości właściwego przeszkolenia
pod kątem umiejętności teoretycznych i praktycznych osób uczestniczących w szkoleniu;
3)
wzór zaświadczenia o odbytym szkoleniu, uwzględniając informacje dotyczące treści
zaświadczeń określone w rozporządzeniu (WE) nr 307/2008;
4)
wysokość jednostkowych stawek opłat, kierując się oceną wysokości ponoszonych kosztów,
z uwzględnieniem odrębności i specyfiki wykonywanych czynności.
1.
Podmioty przywożące substancje zubożające warstwę ozonową lub fluorowane gazy cieplarniane
oraz pozostałe fluorowane gazy cieplarniane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz wywożące te substancje lub gazy z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przekazują
do bazy danych, o której mowa w art. 41 ust. 1, roczne sprawozdania sporządzone zgodnie
ze stanem faktycznym dotyczące substancji zubożających warstwę ozonową lub fluorowanych
gazów cieplarnianych oraz pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych, z wyodrębnieniem
ilości substancji zubożających warstwę ozonową i fluorowanych gazów cieplarnianych
oraz pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych, przywożonych spoza Unii Europejskiej
i wywożonych z Unii Europejskiej.
2.
Jeżeli z weryfikacji, o której mowa w art. 16 pkt 6, wynika, że dane zawarte w sprawozdaniu,
o którym mowa w ust. 1, zawierają błędy, wyspecjalizowana jednostka, o której mowa
w art. 16, informuje o tym podmiot, który przekazał sprawozdanie. Podmiot jest obowiązany
do dokonania korekty w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania tej informacji.
3.
Obowiązek przekazywania sprawozdań, o których mowa w ust. 1, dotyczy także podmiotów
1)
stosujących substancje zubożające warstwę ozonową lub fluorowane gazy cieplarniane,
lub pozostałe fluorowane gazy cieplarniane, w rozumieniu definicji stosowania zawartej
w rozporządzeniu (WE) nr 1005/2009 w odniesieniu do substancji kontrolowanych i nowych
substancji oraz w rozporządzeniu (UE) nr 517/2014 w odniesieniu do fluorowanych gazów
cieplarnianych lub pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych, z uwzględnieniem
ich stosowania w produkcji produktów i urządzeń, instalowaniu, serwisowaniu lub konserwacji,
naprawie i likwidacji urządzeń, a także w innych procesach;
2)
prowadzących odzysk, recykling, regenerację lub niszczenie substancji zubożających
warstwę ozonową lub fluorowanych gazów cieplarnianych oraz pozostałych fluorowanych
gazów cieplarnianych, w rozumieniu przepisów rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 w odniesieniu
do substancji kontrolowanych i nowych substancji oraz rozporządzenia (UE) nr 517/2014
w odniesieniu do fluorowanych gazów cieplarnianych lub pozostałych fluorowanych gazów
cieplarnianych;
3)
przywożących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej produkty i urządzenia, zawierające
substancje zubożające warstwę ozonową lub fluorowane gazy cieplarniane, lub pozostałe
fluorowane gazy cieplarniane, oraz dokonujących wywozu takich produktów i urządzeń
z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
1.
Sprawozdania, o których mowa w art. 39 ust. 1, stanowią element bazy danych, o której
mowa w art. 41 ust. 1, i są sporządzane w postaci elektronicznej. Przed sporządzeniem
pierwszego sprawozdania podmiot jest obowiązany do zarejestrowania się w bazie danych
poprzez wypełnienie w tej bazie formularza rejestracyjnego.
2.
Sprawozdania, o których mowa w art. 39 ust. 1, są przekazywane raz w roku do dnia
28 lutego za rok poprzedni.
3.
Sprawozdania, o których mowa w art. 39 ust. 1, zawierają
1)
rodzaj substancji kontrolowanych, nowych substancji oraz fluorowanych gazów cieplarnianych
i pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych, ich nazwy chemiczne i oznaczenie
ASHRAE - Amerykańskiego Stowarzyszenia Inżynierów Ogrzewnictwa, Chłodnictwa i Klimatyzacji;
2)
ilość każdej substancji kontrolowanej, nowej substancji oraz każdego z fluorowanych
gazów cieplarnianych i pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych
a)
przywiezionych z terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
b)
przywiezionych spoza Unii Europejskiej,
c)
zawartych w przywiezionych i wytworzonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
produktach i urządzeniach,
d)
zakupionych lub nabytych nieodpłatnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
e)
odzyskanych we własnym zakresie,
f)
wstępnie oczyszczonych we własnym zakresie w ramach recyklingu,
g)
zregenerowanych we własnym zakresie,
h)
wywiezionych na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
i)
wywiezionych poza Unię Europejską,
j)
zawartych w wywiezionych z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej produktach i urządzeniach,
k)
sprzedanych lub przekazanych nieodpłatnie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
z wyodrębnieniem sprzedanych lub przekazanych nieodpłatnie do recyklingu, regeneracji
lub zniszczenia oraz do innych celów,
l)
zastosowanych w poszczególnych sektorach z podaniem rodzaju zastosowania,
m)
poddanych zniszczeniu we własnym zakresie,
n)
zmagazynowanych na dzień 1 stycznia i 31 grudnia roku, którego dotyczy sprawozdanie,
o)
utraconych w trakcie roku, którego dotyczy sprawozdanie - z wyodrębnieniem ilości
substancji kontrolowanych, nowych substancji, fluorowanych gazów cieplarnianych lub
pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych utraconych wskutek wycieku lub z innych
przyczyn.
4.
Ilości każdej substancji lub gazu, o których mowa w ust. 3 pkt 2, poza przywozem,
wywozem lub stosowaniem tych substancji lub gazów do celów laboratoryjnych lub analitycznych
oraz produkcją, przywozem i wywozem produktów i urządzeń, podaje się z dokładnością
do 0,1 kg, przyjmując, że wartości do 49 g zaokrągla się w dół, a wartości od 50 g
zaokrągla się w górę. W przypadku przywozu, wywozu lub stosowania substancji lub gazów,
o których mowa w ust. 3 pkt 2, do celów laboratoryjnych lub analitycznych ilości tych
substancji lub gazów podaje się z dokładnością do 0,001 kg, przyjmując, że wartości
do 0,49 g zaokrągla się w dół, a wartości od 0,50 g zaokrągla się w górę. W przypadku
produkcji, przywozu i wywozu produktów i urządzeń ilość każdej substancji lub gazu
zawartej w 1 kg masy produktu lub w 1 sztuce urządzenia podaje się z dokładnością
do 0,001 kg, przyjmując, że wartości do 0,49 g zaokrągla się w dół, a wartości od
0,50 g zaokrągla się w górę.
5.
Podmioty, o których mowa w art. 39 ust. 1, będące jednostkami Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, raz w roku, w terminie do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, którego
dotyczą dane, przekazują, w postaci elektronicznej, Ministrowi Obrony Narodowej roczne
sprawozdania zawierające informacje, o których mowa w ust. 3.
6.
Minister Obrony Narodowej przygotowuje zbiorcze zestawienie sprawozdań, o których
mowa w ust. 5, i przesyła je, w postaci elektronicznej, do wyspecjalizowanej jednostki
do dnia 31 marca roku następującego po roku, którego to zestawienie dotyczy.
7.
W przypadku gdy substancja kontrolowana lub nowa substancja jest zawarta w mieszaninie,
w sprawozdaniu podaje się nazwę handlową i procentowy skład wagowy mieszaniny oraz
dane dotyczące ilości tej mieszaniny.
8.
W przypadku gdy fluorowany gaz cieplarniany lub pozostały fluorowany gaz cieplarniany
jest mieszaniną w rozumieniu rozporządzenia (UE) nr 517/2014, w sprawozdaniu podaje
się oznaczenie ASHRAE - Amerykańskiego Stowarzyszenia Inżynierów Ogrzewnictwa, Chłodnictwa
i Klimatyzacji i procentowy skład wagowy mieszaniny oraz dane dotyczące ilości tej
mieszaniny.
1.
Dane zawarte w sprawozdaniach, o których mowa w art. 39 ust. 1, przekazywane przez
podmioty prowadzące działalność w poszczególnych sektorach, gromadzi się w bazie danych,
zwanej dalej „bazą danych”.
2.
Wszelkie dane zawarte w bazie danych, o której mowa w ust. 1, są zabezpieczone, a
dostęp do nich mają wyłącznie osoby upoważnione przez kierownika wyspecjalizowanej
jednostki.
3.
(uchylony)
3a.
Dane, o których mowa w ust. 1, są gromadzone odrębnie dla każdego podmiotu przekazującego
sprawozdanie, o którym mowa w art. 39 ust. 1.
3b.
Zapisywanie danych, o których mowa w ust. 1, w systemie następuje po zatwierdzeniu
ich kompletności i poprawności przez osobę przekazującą dane.
3c.
Do czasu zatwierdzenia, o którym mowa w ust. 3b, system umożliwia tymczasowe zapisanie
danych, o których mowa w ust. 1, przez osobę przekazującą dane, oraz ich modyfikację
i uzupełnianie.
3d.
Dane podmiotów i osób przekazujących sprawozdania, o których mowa w art. 39 ust. 1,
są zabezpieczone przed
1)
działaniem osób lub oprogramowania, których celem jest uzyskanie nieuprawnionego dostępu
do bazy lub dokonywanie nieuprawnionej zmiany danych w bazie;
2)
utratą danych w bazie spowodowaną w szczególności awarią zasilania lub zakłóceniami
w sieci zasilającej.
3e.
Dane podmiotów i osób przekazujących sprawozdania, o których mowa w art. 39 ust. 1,
są chronione przez zastosowanie mechanizmów
1)
ochrony przed nieuprawnionym dostępem, w szczególności przez zastosowanie zapory sieciowej;
2)
ochrony przed oprogramowaniem złośliwym, w szczególności przez zastosowanie oprogramowania
antywirusowego;
3)
zapewnienia dostępności danych, w szczególności przez tworzenie kopii zapasowych danych;
4)
zapewnienia poufności danych, w szczególności przez przechowywanie danych w formie
zaszyfrowanej;
5)
rozliczalności działań związanych z dostępem do danych;
6)
reagowania na incydenty związane z bezpieczeństwem danych, w szczególności mechanizmów
a)
monitorowania aktualności wdrożonych zabezpieczeń,
b)
wykrywania incydentów,
c)
podejmowania działań związanych z wyjaśnianiem zaistniałych incydentów,
d)
przywracania systemu teleinformatycznego, w którym są przetwarzane dane, do stanu
niezakłóconego funkcjonowania po zaistniałym incydencie.
3f.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
określi wzór sprawozdania, o którym mowa w art. 39 ust. 1, oraz wzór sprawozdania,
o którym mowa w art. 40 ust. 5, w formie dokumentu elektronicznego.
4.
Podmioty użytkujące systemy ochrony przeciwpożarowej i gaśnice zawierające halony
i przeznaczone do zastosowań krytycznych, zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1005/2009,
przekazują do wyspecjalizowanej jednostki sprawozdania zawierające informacje o ilościach
halonów zawartych w poszczególnych rodzajach sprzętu lub obiektach na dzień 31 grudnia
roku objętego sprawozdaniem, zastosowanych w tych rodzajach sprzętu lub obiektach
i wyemitowanych z nich w ciągu roku objętego sprawozdaniem oraz zmagazynowanych na
dzień 31 grudnia roku objętego sprawozdaniem, a także informacje o postępie w zastępowaniu
halonów i działaniach podjętych w celu ograniczenia emisji halonów, w postaci elektronicznej,
do dnia 28 lutego za rok poprzedni.
5
Podmioty użytkujące systemy ochrony przeciwpożarowej i gaśnice zawierające halony
i przeznaczone do zastosowań krytycznych, zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1005/2009,
będące na wyposażeniu jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
przekazują do Ministra Obrony Narodowej sprawozdania, o których mowa w ust. 4, w formie
pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej, w terminie do dnia 28 lutego za
rok poprzedni. Sprawozdania w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym lub podpisem zaufanym. Minister Obrony Narodowej przygotowuje zbiorcze
zestawienie sprawozdań i przekazuje je do wyspecjalizowanej jednostki, w postaci elektronicznej,
do dnia 31 marca za rok poprzedni.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór
sprawozdania, o którym mowa w ust. 4, kierując się potrzebą zapewnienia jednolitego
sposobu przekazywania danych o ilościach poszczególnych halonów zawartych w poszczególnych
rodzajach sprzętu i poszczególnych rodzajach obiektów, a także o ilościach poszczególnych
halonów zastosowanych i zmagazynowanych do poszczególnych zastosowań krytycznych i
działaniach, jakie są podejmowane przez użytkowników w celu zastosowania technologii
alternatywnych.
1.
Ilekroć przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące substancji zubożających warstwę
ozonową lub fluorowanych gazów cieplarnianych stanowią o wykonywaniu czynności przez
właściwe organy państwa członkowskiego, czynności te wykonuje minister właściwy do
spraw środowiska, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie.
2.
Do zadań ministra właściwego do spraw środowiska należy notyfikacja informacji między
Rzecząpospolitą Polską a Komisją Europejską w zakresie spraw objętych przepisami prawa
Unii Europejskiej dotyczącymi substancji zubożających warstwę ozonową lub fluorowanych
gazów cieplarnianych.
Certyfikaty lub zaświadczenia wydane w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej
są uznawane, gdy posiadacz certyfikatu lub zaświadczenia dysponuje tłumaczeniem przysięgłym
certyfikatu lub zaświadczenia na język polski.
Kopie licencji, o których mowa w art. 18 ust. 7 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
są przekazywane bezpośrednio do wyspecjalizowanej jednostki.
1.
Kontrolę
1)
przestrzegania przepisów ustawy, rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, z zastrzeżeniem
ust. 5, rozporządzenia (UE) nr 517/2014, z wyłączeniem przepisów dotyczących systemów
ochrony przeciwpożarowej, gaśnic, certyfikacji i zaświadczeń, rozporządzenia (UE)
nr 291/2011, rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2068 z dnia 17 listopada 2015 r. ustanawiającego,
zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, formę
etykiet dla produktów i urządzeń zawierających fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 301 z 18.11.2015, str. 39), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2015/2068”, rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1191/2014 z dnia 30 października 2014 r.
określającego format i sposób składania sprawozdania, o którym mowa w art. 19 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych
(Dz. Urz. UE L 318 z 05.11.2014, str. 5), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 1191/2014”, oraz rozporządzenia (WE) nr 1516/2007,
2)
w zakresie posiadania wymaganych certyfikatów wynikających z rozporządzenia (UE) 2015/2067,
rozporządzenia (UE) 2015/2066 oraz rozporządzenia (WE) nr 306/2008,
3)
przestrzegania przepisów rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/879 z dnia 2 czerwca 2016 r. ustanawiającego,
zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014, szczegółowe
uzgodnienia dotyczące deklaracji zgodności przy wprowadzaniu do obrotu urządzeń chłodniczych,
klimatyzacyjnych i pomp ciepła napełnionych wodorofluorowęglowodorami i weryfikacji
tych deklaracji przez niezależnego audytora
(Dz. Urz. UE L 146 z 03.06.2016, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2016/879”,
4)
w zakresie posiadania wymaganych zaświadczeń wynikających z rozporządzenia (WE) nr
307/2008
- sprawują organy Inspekcji Ochrony Środowiska.
2.
Organy Inspekcji Ochrony Środowiska kontrolują postępowanie z substancjami kontrolowanymi,
nowymi substancjami, fluorowanymi gazami cieplarnianymi i pozostałymi fluorowanymi
gazami cieplarnianymi oraz postępowanie z produktami i urządzeniami, zawierającymi
substancje kontrolowane, nowe substancje, fluorowane gazy cieplarniane lub pozostałe
fluorowane gazy cieplarniane, z zastrzeżeniem ust. 4.
3.
Kontrolę
1)
przestrzegania przepisów ustawy, rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, rozporządzenia
(UE) nr 517/2014, z wyłączeniem przepisów dotyczących certyfikacji i zaświadczeń oraz
z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 1 i 2, rozporządzenia (WE) nr 1497/2007, rozporządzenia
(UE) nr 1191/2014 oraz rozporządzenia (UE) 2015/2068,
2)
w zakresie posiadania wymaganych certyfikatów wynikających z rozporządzenia (WE) nr
304/2008, dotyczących systemów ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnic
- sprawują organy Państwowej Straży Pożarnej.
4.
Organy Państwowej Straży Pożarnej kontrolują postępowanie z substancjami kontrolowanymi,
nowymi substancjami, fluorowanymi gazami cieplarnianymi i pozostałymi fluorowanymi
gazami cieplarnianymi wykorzystywanymi w ochronie przeciwpożarowej, a także systemami
ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnicami zawierającymi substancje kontrolowane, nowe
substancje, fluorowane gazy cieplarniane lub pozostałe fluorowane gazy cieplarniane.
5.
Kontrolę w zakresie zastosowań krytycznych halonów w odniesieniu do poszczególnych
kategorii sprzętu lub obiektu wymienionych w załączniku VI do rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009 wykonują
1)
dla kategorii 1-3 i 7 oraz dla kategorii 4 i 8 w odniesieniu do statków powietrznych
i obiektów o przeznaczeniu wojskowym - Minister Obrony Narodowej lub organy przez
niego wskazane;
2)
dla kategorii 4 w odniesieniu do cywilnych statków powietrznych i kategorii 6 - organy
Inspekcji Ochrony Środowiska;
3)
dla kategorii 5, 8 w odniesieniu do obiektów o przeznaczeniu innym niż wojskowe i
kategorii 9 - organy Państwowej Straży Pożarnej.
6.
Organy, o których mowa w ust. 1, 3 i 5, w związku ze sprawowaną kontrolą mogą żądać
udzielenia informacji i okazania dokumentów związanych z postępowaniem przez dany
podmiot z substancjami kontrolowanymi, nowymi substancjami, fluorowanymi gazami cieplarnianymi
oraz pozostałymi fluorowanymi gazami cieplarnianymi, a także odpowiednio produktami
i urządzeniami zawierającymi te substancje lub gazy, w szczególności udostępniania
Kart Urządzeń lub Kart Systemów Ochrony Przeciwpożarowej.
7.
Organy, o których mowa w ust. 1, 3 i 5, w związku ze sprawowaną kontrolą mogą żądać
okazania do wglądu pojemników zawierających substancje kontrolowane, nowe substancje,
fluorowane gazy cieplarniane i pozostałe fluorowane gazy cieplarniane oraz udostępniania
tych pojemników w celu sprawdzenia zgodności ich zawartości z dokumentacją, za pomocą
identyfikatora lub przez pobranie próbki w celu przeprowadzenia odpowiedniej analizy
laboratoryjnej.
8.
Organy, o których mowa w ust. 1, 3 i 5, podczas stosowania identyfikatora syntetycznych
czynników chłodniczych i przeciwpożarowych nie są obowiązane do posiadania specjalnych
dokumentów uprawniających do wykonywania czynności z jego zastosowaniem.
9.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
oraz kontrolowana osoba fizyczna zatrudniona w takiej jednostce, z zachowaniem przepisów
o ochronie informacji niejawnych oraz o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej obowiązani są umożliwić przeprowadzenie kontroli organom Inspekcji Ochrony
Środowiska oraz organom Państwowej Straży Pożarnej w związku ze sprawowaną kontrolą.
10.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska oraz Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej
przedstawiają odpowiednio ministrowi właściwemu do spraw środowiska albo ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych z kopią do wiadomości ministra właściwego do spraw
środowiska, do dnia 31 marca każdego roku kalendarzowego, sprawozdanie z przestrzegania
przepisów dotyczących substancji kontrolowanych, nowych substancji, fluorowanych gazów
cieplarnianych i pozostałych fluorowanych gazów cieplarnianych w roku poprzednim,
w zakresie swoich kompetencji.
11.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 10, obejmuje
1)
informację o liczbie podmiotów skontrolowanych w roku, którego dotyczy sprawozdanie;
2)
wykaz nieprawidłowości stwierdzonych w czasie kontroli z podziałem na kategorie
a)
kategoria 1 - brak realizacji lub naruszenie obowiązków niezwiązanych z bezpośrednim
oddziaływaniem na środowisko, takich jak: nieprowadzenie lub niewłaściwe prowadzenie
dokumentacji, niesporządzenie lub niesporządzenie w terminie Karty Urządzenia lub
Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej, nieprzekazywanie lub nieprzekazywanie w terminie
danych do Karty Urządzenia lub Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej lub ich korekt
do Centralnego Rejestru Operatorów lub nieprzekazywanie lub nieprzekazywanie w terminie
sprawozdań lub ich korekt do bazy danych lub do Komisji Europejskiej, nieetykietowanie
lub niewłaściwe etykietowanie pojemników, produktów i urządzeń, nierejestrowanie się
w elektronicznym rejestrze kontyngentów na wprowadzanie wodorofluorowęglowodorów do
obrotu zgodnie z przepisami art. 17 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
b)
kategoria 2 - naruszenie obowiązków związanych z bezpośrednim oddziaływaniem na środowisko,
takich jak: wykonywanie czynności wymagających certyfikatu bez jego posiadania, niezapewnienie
dokonywania odzysku lub przeprowadzania kontroli szczelności, przeprowadzanie kontroli
szczelności niezgodnie z wymaganiami, użytkowanie systemów ochrony przeciwpożarowej
lub gaśnic zawierających halony nieprzeznaczone do zastosowań krytycznych, gromadzenie
halonów bez posiadania autoryzacji, stosowanie fluorowanych gazów cieplarnianych do
celów zabronionych na mocy art. 13 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, niezastosowanie
się do ograniczeń w zakresie wprowadzania do obrotu, a także sprzedaży i nabywania
fluorowanych gazów cieplarnianych oraz produktów i urządzeń zawierających fluorowane
gazy cieplarniane lub od nich uzależnionych, określonych w art. 11 i art. 14-16 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014,
c)
kategoria 3 - bezpośrednie zanieczyszczenie środowiska spowodowane zaniedbaniami w
postępowaniu z substancjami kontrolowanymi lub fluorowanymi gazami cieplarnianymi,
takimi jak niedokonanie odzysku substancji kontrolowanych lub fluorowanych gazów cieplarnianych
z pojemników przed ich unieszkodliwieniem;
3)
informacje o działaniach pokontrolnych podjętych przez Inspekcję Ochrony Środowiska
lub Państwową Straż Pożarną w roku, którego dotyczy sprawozdanie;
4)
informacje o skuteczności działań pokontrolnych podjętych przez Inspekcję Ochrony
Środowiska lub Państwową Straż Pożarną w roku poprzedzającym rok, którego dotyczy
sprawozdanie;
5)
charakterystykę podmiotów skontrolowanych w roku, którego dotyczy sprawozdanie, z
podziałem na grupy podmiotów
a)
grupa I - podmioty stosujące substancje zubożające warstwę ozonową lub fluorowane
gazy cieplarniane,
b)
grupa II - operatorzy urządzeń zawierających substancje kontrolowane lub fluorowane
gazy cieplarniane,
c)
grupa III - podmioty dokonujące obrotu substancjami zubożającymi warstwę ozonową lub
fluorowanymi gazami cieplarnianymi, lub pozostałymi fluorowanymi substancjami lub
produktami i urządzeniami zawierającymi substancje zubożające warstwę ozonową lub
fluorowane gazy cieplarniane, lub pozostałe fluorowane gazy cieplarniane lub od nich
uzależnionymi;
6)
podsumowanie i wnioski.
12.
Organy, o których mowa w ust. 5, przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw środowiska,
do dnia 31 marca każdego roku kalendarzowego, sprawozdanie z kontroli, o której mowa
w ust. 5, w roku poprzednim, w zakresie swoich kompetencji.
1.
Organy Krajowej Administracji Skarbowej kontrolują przywóz i wywóz substancji zubożających
warstwę ozonową i fluorowanych gazów cieplarnianych oraz produktów i urządzeń zawierających
substancje kontrolowane lub fluorowane gazy cieplarniane lub od nich uzależnionych.
2.
Substancje zubożające warstwę ozonową lub fluorowane gazy cieplarniane, a także produkty
i urządzenia zawierające substancje zubożające warstwę ozonową lub fluorowane gazy
cieplarniane lub od nich uzależnione zatrzymane przez organ celny w związku z nielegalnym
wprowadzeniem na obszar celny Unii Europejskiej podlegają cofnięciu poza ten obszar,
a w przypadku gdy cofnięcie nie jest możliwe - towary te są traktowane jako odpady
i podlegają unieszkodliwieniu w trybie określonym w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
(Dz. U. z 2018 r. poz. 992, 1000, 1479, 1544, 1564 i 1592) na koszt osoby, na której ciążą obowiązki wynikające z przepisów prawa celnego.
3.
W przypadku braku możliwości unieszkodliwienia substancji zubożających warstwę ozonową
lub fluorowanych gazów cieplarnianych, a także pozostałych towarów wymienionych w
ust. 2, na koszt osoby, o której mowa w ust. 2, koszty unieszkodliwienia pokrywane
są ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
4.
Środki, o których mowa w ust. 3, przeznaczone na unieszkodliwienie substancji zubożających
warstwę ozonową lub fluorowanych gazów cieplarnianych, a także pozostałych towarów
wymienionych w ust. 2, realizowane przez państwową jednostkę budżetową, są przekazywane
tej jednostce zgodnie z art. 410c ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2018 r. poz. 799, z późn. zm..
5.
Organy Krajowej Administracji Skarbowej przedkładają ministrowi właściwemu do spraw
środowiska, do dnia 31 marca roku następnego, sprawozdanie zawierające
1)
raport z przypadków zatrzymania substancji kontrolowanej, a także produktu lub urządzenia
zawierających taką substancję lub od niej uzależnionych, w danym roku kalendarzowym,
w tym
a)
roczne dane o ilości zatrzymanej substancji kontrolowanej, a także o ilości zatrzymanego
produktu i urządzenia zawierających taką substancję lub od niej uzależnionych, oraz
o terminie przekazania ich do unieszkodliwienia, z podaniem nazwy i adresu podmiotu,
któremu ta substancja, produkt lub urządzenie zostały przekazane do unieszkodliwienia,
b)
roczne zestawienie wszczętych, kontynuowanych i zakończonych postępowań w stosunku
do osób, które dokonały nielegalnego przywozu lub wywozu substancji kontrolowanej,
a także produktu lub urządzenia zawierających taką substancję lub od niej uzależnionych;
2)
informację o przeprowadzonych w danym roku kalendarzowym szkoleniach i działaniach
promocyjnych, wspomagających ograniczenie nielegalnego przywozu lub wywozu substancji
kontrolowanych, a także produktów i urządzeń zawierających taką substancję lub od
niej uzależnionych.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 5, w formie dokumentu
elektronicznego.
Administracyjną karę pieniężną w wysokości od 600 do 3000 zł wymierza się za
1)
nieprzekazanie w terminie sprawozdania, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, albo sprawozdania, o którym mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
2)
wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, urządzenia
lub produktu albo, wbrew art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, pojemnika
bez odpowiedniej etykiety;
3)
wprowadzenie, wbrew art. 13, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojemnika, produktu
lub urządzenia bez etykiety w języku polskim albo bez instrukcji w języku polskim
albo wprowadzenie produktu lub urządzenia niezgodnie z art. 12 ust. 1, 2 lub 5 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014 albo z art. 2 rozporządzenia (UE) 2015/2068;
4)
wprowadzenie, wbrew art. 13, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej systemu ochrony
przeciwpożarowej lub gaśnicy bez etykiety w języku polskim albo bez instrukcji w języku
polskim albo wprowadzenie produktu lub urządzenia niezgodnie z art. 12 ust. 1, 2 lub
5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 albo z art. 2 rozporządzenia (UE) 2015/2068;
5)
niesporządzenie w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 4, Karty Urządzenia lub jej
korekty w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 5;
6)
niesporządzenie w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 4, Karty Systemu Ochrony
Przeciwpożarowej lub jej korekty w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 5;
7)
niezapewnienie, wbrew art. 15 ust. 1, dokonania wpisu danych do Karty Urządzenia przez
osobę posiadającą odpowiedni certyfikat dla personelu;
8)
niezapewnienie, wbrew art. 15 ust. 1, dokonania wpisu danych do Karty Systemu Ochrony
Przeciwpożarowej przez osobę posiadającą odpowiedni certyfikat dla personelu;
9)
niedokonanie w terminie, o którym mowa w art. 15 ust. 2, wpisu danych do Karty Urządzenia;
10)
niedokonanie w terminie, o którym mowa w art. 15 ust. 2, wpisu danych do Karty Systemu
Ochrony Przeciwpożarowej;
11)
nieprzekazanie w terminie, o którym mowa w art. 40 ust. 2, wyspecjalizowanej jednostce
sprawozdania, o którym mowa w art. 39 ust. 1, lub nieprzekazanie korekty tego sprawozdania
w terminie, o którym mowa w art. 39 ust. 2;
12)
niezłożenie, wbrew art. 9 ust. 1, wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art.
7 ust. 1, przez przedsiębiorstwo produkujące, stosujące lub wprowadzające na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze substratów
lub do celów laboratoryjnych i analitycznych, zgodnie z art. 24 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, albo niepoinformowanie przez takie przedsiębiorstwo, wbrew art. 9 ust.
6, o zaprzestaniu prowadzenia działalności, o której mowa w art. 9 ust. 1;
13)
niezłożenie, wbrew art. 9 ust. 1, wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art.
7 ust. 1, przez przedsiębiorstwo stosujące substancje kontrolowane w charakterze substratów,
zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, lub przedsiębiorstwo prowadzące
niszczenie substancji kontrolowanych, zgodnie z art. 22 i załącznikiem VII do rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009, albo niepoinformowanie przez takie przedsiębiorstwo, wbrew art.
9 ust. 6, o zaprzestaniu prowadzenia działalności, o której mowa w art. 9 ust. 1;
14)
wykonanie czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/2067,
bez posiadania wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia
(UE) 2015/2067, albo wykonanie czynności, o których mowa w art. 1 rozporządzenia (UE)
2015/2066, bez posiadania wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art.
3 rozporządzenia (UE) 2015/2066, albo wykonanie czynności, o których mowa w art. 1
rozporządzenia (WE) nr 306/2008, bez posiadania wymaganego certyfikatu dla personelu,
o którym mowa w art. 2 rozporządzenia (WE) nr 306/2008;
15)
wykonanie czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 304/2008,
bez posiadania wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia
(WE) nr 304/2008;
16)
wykonanie czynności, o których mowa w art. 20 ust. 4, bez posiadania wymaganego certyfikatu
dla personelu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 i 2, w odniesieniu do substancji kontrolowanych
niebędących halonami;
17)
wykonanie czynności, o których mowa w art. 20 ust. 4, bez posiadania wymaganego certyfikatu
dla personelu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 i 2, w odniesieniu do halonów;
18)
niedokonanie naprawy, o której mowa w art. 36 ust. 1, przed napełnieniem systemu klimatyzacji
w niektórych pojazdach silnikowych;
19)
wykonanie czynności, o których mowa w art. 37 ust. 1, bez posiadania zaświadczenia
o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia (WE) nr 307/2008;
20)
niewypełnienie obowiązków określonych w art. 1 ust. 1 lub 2, art. 2 lub art. 4 rozporządzenia
(UE) 2016/879.
Administracyjną karę pieniężną w wysokości od 600 zł do 4500 zł wymierza się za
1)
nieprzekazanie w terminie sprawozdania, o którym mowa w art. 27 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, albo sprawozdania, o którym mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
2)
wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, urządzenia
lub produktu albo, wbrew art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, pojemnika
bez odpowiedniej etykiety;
3)
wprowadzenie, wbrew art. 13, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojemnika, produktu
lub urządzenia bez etykiety w języku polskim albo bez instrukcji w języku polskim
albo wprowadzenie produktu lub urządzenia niezgodnie z art. 12 ust. 1, 2 lub 5 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014 albo z art. 2 rozporządzenia (UE) 2015/2068;
4)
wprowadzenie, wbrew art. 13, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej systemu ochrony
przeciwpożarowej lub gaśnicy bez etykiety w języku polskim albo bez instrukcji w języku
polskim albo wprowadzenie produktu lub urządzenia niezgodnie z art. 12 ust. 1, 2 lub
5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 albo z art. 2 rozporządzenia (UE) 2015/2068;
5)
niesporządzenie w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 4, Karty Urządzenia lub jej
korekty w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 5;
6)
niesporządzenie w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 4, Karty Systemu Ochrony
Przeciwpożarowej lub jej korekty w terminie, o którym mowa w art. 14 ust. 5;
7)
niezapewnienie, wbrew art. 15 ust. 1, dokonania wpisu danych do Karty Urządzenia przez
osobę wykonującą czynności i posiadającą, w stosownych przypadkach, odpowiedni certyfikat
dla personelu lub przez osobę posiadającą dostęp do Karty Urządzenia nadany przez
operatora dokonującą wpisu na podstawie protokołu dotyczącego wykonanych czynności;
8)
niezapewnienie, wbrew art. 15 ust. 1, dokonania wpisu danych do Karty Systemu Ochrony
Przeciwpożarowej przez osobę wykonującą czynności i posiadającą, w stosownych przypadkach,
odpowiedni certyfikat dla personelu lub przez osobę posiadającą dostęp do Karty Systemu
Ochrony Przeciwpożarowej nadany przez operatora dokonującą wpisu na podstawie protokołu
dotyczącego wykonanych czynności;
9)
niedokonanie w terminie, o którym mowa w art. 15 ust. 2, wpisu danych do Karty Urządzenia;
10)
niedokonanie w terminie, o którym mowa w art. 15 ust. 2, wpisu danych do Karty Systemu
Ochrony Przeciwpożarowej;
11)
nieprzekazanie w terminie, o którym mowa w art. 40 ust. 2, wyspecjalizowanej jednostce
sprawozdania, o którym mowa w art. 39 ust. 1, lub nieprzekazanie korekty tego sprawozdania
w terminie, o którym mowa w art. 39 ust. 2;
12)
niezłożenie, wbrew art. 9 ust. 1, wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art.
7 ust. 1, przez przedsiębiorstwo produkujące, stosujące lub wprowadzające na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze substratów
lub do celów laboratoryjnych i analitycznych, zgodnie z art. 24 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, albo niepoinformowanie przez takie przedsiębiorstwo, wbrew art. 9 ust.
6, o zaprzestaniu prowadzenia działalności, o której mowa w art. 9 ust. 1;
13)
niezłożenie, wbrew art. 9 ust. 1, wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art.
7 ust. 1, przez przedsiębiorstwo stosujące substancje kontrolowane w charakterze substratów,
zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, lub przedsiębiorstwo prowadzące
niszczenie substancji kontrolowanych, zgodnie z art. 22 i załącznikiem VII do rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009, albo niepoinformowanie przez takie przedsiębiorstwo, wbrew art.
9 ust. 6, o zaprzestaniu prowadzenia działalności, o której mowa w art. 9 ust. 1;
14)
wykonanie czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2015/2067,
bez posiadania wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia
(UE) 2015/2067, albo wykonanie czynności, o których mowa w art. 1 rozporządzenia (UE)
2015/2066, bez posiadania wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art.
3 rozporządzenia (UE) 2015/2066, albo wykonanie czynności, o których mowa w art. 1
rozporządzenia (WE) nr 306/2008, bez posiadania wymaganego certyfikatu dla personelu,
o którym mowa w art. 2 rozporządzenia (WE) nr 306/2008;
15)
wykonanie czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 304/2008,
bez posiadania wymaganego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia
(WE) nr 304/2008; niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1479), która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia
2019 r.
16)
wykonanie czynności, o których mowa w art. 20 ust. 4, bez posiadania wymaganego certyfikatu
dla personelu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 i 2, w odniesieniu do substancji kontrolowanych
niebędących halonami;
17)
wykonanie czynności, o których mowa w art. 20 ust. 4, bez posiadania wymaganego certyfikatu
dla personelu, o którym mowa w art. 20 ust. 1 i 2, w odniesieniu do halonów;
18)
niedokonanie naprawy, o której mowa w art. 36 ust. 1, przed napełnieniem systemu klimatyzacji
w niektórych pojazdach silnikowych;
19)
wykonanie czynności, o których mowa w art. 37 ust. 1, bez posiadania zaświadczenia
o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia (WE) nr 307/2008;
20)
niewypełnienie obowiązków określonych w art. 1 ust. 1 lub 2, art. 2 lub art. 4 rozporządzenia
(UE) 2016/879;
21)
niedokonanie audytu sprawozdania, o którym mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
w przypadku określonym w art. 19 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 517/2014.
Administracyjną karę pieniężną w wysokości od 4000 do 10 000 zł wymierza się za
1)
niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dokonania odzysku
do celów recyklingu, regeneracji lub zniszczenia halonów;
2)
niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dokonania odzysku
do celów recyklingu, regeneracji lub zniszczenia substancji kontrolowanych niebędących
halonami;
3)
niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dokonania odzysku
lub zniszczenia substancji kontrolowanych niebędących halonami zawartych w innych
produktach i urządzeniach niż określone w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
w zakresie, w jakim jest to osiągalne z technicznego i ekonomicznego punktu widzenia,
w celu zapewnienia ich recyklingu, regeneracji lub zniszczenia;
4)
niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dokonania odzysku
lub zniszczenia halonów zawartych w innych produktach i urządzeniach niż określone
w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, w zakresie, w jakim jest to osiągalne
z technicznego i ekonomicznego punktu widzenia, w celu zapewnienia ich recyklingu,
regeneracji lub zniszczenia;
5)
niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych urządzeń chłodniczych,
klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających substancje kontrolowane oraz ich obiegów
w terminach, o których mowa w art. 23 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
6)
niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej
zawierających substancje kontrolowane w terminach, o których mowa w art. 23 ust. 2
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
7)
niezapewnienie wykonania kontroli szczelności, o których mowa w art. 4 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014, albo niespełnienie wymogów kontroli, o których mowa w rozporządzeniu
(WE) nr 1516/2007, z wyłączeniem stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej;
8)
niezapewnienie wykonania kontroli szczelności albo niespełnienie wymogów kontroli,
o których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 1516/2007, w odniesieniu do stacjonarnych
systemów ochrony przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane w terminach,
o których mowa w art. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
9)
niezapewnienie, wbrew art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, zainstalowania systemów
wykrywania wycieków, z wyłączeniem stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej;
10)
niezapewnienie w terminie, o którym mowa w art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
kontroli systemów wykrywania wycieków, z wyłączeniem stacjonarnych systemów ochrony
przeciwpożarowej;
11)
niezapewnienie, wbrew art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, zainstalowania w stacjonarnych
systemach ochrony przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane w ilości
500 ton ekwiwalentu CO2 lub większej systemów wykrywania wycieków;
12)
niezapewnienie w terminie, o którym mowa w art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
kontroli systemów wykrywania wycieków zainstalowanych w stacjonarnych systemach ochrony
przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane w ilości 500 ton ekwiwalentu
CO2 lub większej;
13)
niezapewnienie, wbrew art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, dokonania właściwego
odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych;
14)
niezapewnienie, wbrew art. 8 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, dokonania odzysku
fluorowanych gazów cieplarnianych;
15)
niezapewnienie, wbrew art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, dokonania odzysku
fluorowanych gazów cieplarnianych;
16)
(uchylony)
17)
przekazanie, wbrew art. 10 ust. 4, substancji kontrolowanych niebędących halonami
osobom fizycznym na ich własne potrzeby;
18)
przekazanie, wbrew art. 10 ust. 4, halonów osobom fizycznym na ich własne potrzeby;
19)
przekazanie, wbrew art. 10 ust. 5, fluorowanych gazów cieplarnianych osobom fizycznym
na ich własne potrzeby;
20)
niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych urządzeń chłodniczych,
klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających fluorowane gazy cieplarniane oraz ich
obiegów przez personel, o którym mowa w art. 20 ust. 1, albo zawierających substancje
kontrolowane oraz ich obiegów przez personel, o którym mowa w art. 20 ust. 4;
21)
niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej
zawierających fluorowane gazy cieplarniane przez personel, o którym mowa w art. 20
ust. 2, albo zawierających substancje kontrolowane przez personel, o którym mowa w
art. 20 ust. 4;
22)
niezapewnienie, wbrew art. 20 ust. 4, dokonania odzysku substancji kontrolowanych
niebędących halonami zawartych w innych produktach i urządzeniach niż określone w
art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 przez personel posiadający odpowiedni
certyfikat;
23)
niezapewnienie, wbrew art. 20 ust. 4, dokonania odzysku halonów zawartych w innych
produktach i urządzeniach niż określone w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009
przez personel posiadający odpowiedni certyfikat;
24)
prowadzenie szkolenia dla osób fizycznych ubiegających się o certyfikat dla personelu,
bez uzyskania wpisu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia, o którym mowa w
art. 27 ust. 8;
25)
wydanie zaświadczenia bez uzyskania wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia
o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art. 37 ust. 11;
26)
niezapewnienie, wbrew art. 10 ust. 11 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, aby podmiot,
któremu zleca się wykonanie czynności, o której mowa w art. 10 ust. 1 tego rozporządzenia,
posiadał certyfikat niezbędny dla danego zastosowania i wykonywanej czynności, z wyłączeniem
systemów ochrony przeciwpożarowej;
27)
niezapewnienie, wbrew art. 10 ust. 11 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, aby podmiot,
któremu zleca się wykonanie czynności, o której mowa w art. 10 ust. 1 tego rozporządzenia,
posiadał certyfikat w zakresie systemów ochrony przeciwpożarowej;
28)
nabycie, wbrew art. 10 ust. 1, substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego
lub, wbrew art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, fluorowanego gazu cieplarnianego,
bez posiadania certyfikatu dla personelu odpowiedniego do wykonywanych czynności związanych
z substancjami kontrolowanymi lub fluorowanymi gazami cieplarnianymi albo - w przypadku
czynności serwisowych i naprawczych systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych
- bez posiadania zaświadczenia o odbytym szkoleniu;
29)
przeprowadzenie egzaminu bez uzyskania wpisu do rejestru jednostek oceniających personel,
o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 4;
30)
prowadzenie działalności bez posiadania certyfikatu dla przedsiębiorców, o którym
mowa w art. 29, z wyłączeniem systemów ochrony przeciwpożarowej;
31)
prowadzenie działalności bez posiadania certyfikatu dla przedsiębiorców, o którym
mowa w art. 29, w zakresie systemów ochrony przeciwpożarowej;
32)
sprzedaż, wbrew art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, fluorowanego gazu
cieplarnianego, bez upewnienia się zgodnie z wymogiem określonym w art. 13a ust. 1,
że kupujący posiada certyfikat dla personelu odpowiedni do wykonywanych czynności
związanych z fluorowanymi gazami cieplarnianymi albo - w przypadku czynności serwisowych
i naprawczych systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych - zaświadczenie
o odbytym szkoleniu, albo że jest podmiotem zatrudniającym taką osobę;
33)
nieprowadzenie, wbrew art. 13a ust. 3 oraz wbrew art. 6 ust. 3 rozporządzenia (UE)
nr 517/2014, dokumentacji dotyczącej nabywców fluorowanych gazów cieplarnianych.
Administracyjną karę pieniężną w wysokości od 4000 zł do 15 000 zł wymierza się za
1)
niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dokonania odzysku
do celów recyklingu, regeneracji lub zniszczenia halonów;
2)
niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dokonania odzysku
do celów recyklingu, regeneracji lub zniszczenia substancji kontrolowanych niebędących
halonami;
3)
niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dokonania odzysku
lub zniszczenia substancji kontrolowanych niebędących halonami zawartych w innych
produktach i urządzeniach niż określone w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
w zakresie, w jakim jest to osiągalne z technicznego i ekonomicznego punktu widzenia,
w celu zapewnienia ich recyklingu, regeneracji lub zniszczenia;
4)
niezapewnienie, wbrew art. 22 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dokonania odzysku
lub zniszczenia halonów zawartych w innych produktach i urządzeniach niż określone
w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, w zakresie, w jakim jest to osiągalne
z technicznego i ekonomicznego punktu widzenia, w celu zapewnienia ich recyklingu,
regeneracji lub zniszczenia;
5)
niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych urządzeń chłodniczych,
klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających substancje kontrolowane oraz ich obiegów
w terminach, o których mowa w art. 23 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
6)
niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej
zawierających substancje kontrolowane w terminach, o których mowa w art. 23 ust. 2
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
7)
niezapewnienie wykonania kontroli szczelności, o których mowa w art. 4 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014, albo niespełnienie wymogów kontroli, o których mowa w rozporządzeniu
(WE) nr 1516/2007, z wyłączeniem stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej;
8)
niezapewnienie wykonania kontroli szczelności albo niespełnienie wymogów kontroli,
o których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 1516/2007, w odniesieniu do stacjonarnych
systemów ochrony przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane w terminach,
o których mowa w art. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014;
9)
niezapewnienie, wbrew art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, zainstalowania systemów
wykrywania wycieków, z wyłączeniem stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej;
10)
niezapewnienie w terminie, o którym mowa w art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
kontroli systemów wykrywania wycieków, z wyłączeniem stacjonarnych systemów ochrony
przeciwpożarowej;
11)
niezapewnienie, wbrew art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, zainstalowania w stacjonarnych
systemach ochrony przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane w ilości
500 ton ekwiwalentu CO2 lub większej systemów wykrywania wycieków;
12)
niezapewnienie w terminie, o którym mowa w art. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014,
kontroli systemów wykrywania wycieków zainstalowanych w stacjonarnych systemach ochrony
przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane w ilości 500 ton ekwiwalentu
CO2 lub większej;
13)
niezapewnienie, wbrew art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, dokonania właściwego
odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych;
14)
niezapewnienie, wbrew art. 8 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, dokonania odzysku
fluorowanych gazów cieplarnianych;
15)
niezapewnienie, wbrew art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, dokonania odzysku
fluorowanych gazów cieplarnianych;
16)
przekazanie, wbrew art. 10 ust. 4, substancji kontrolowanych niebędących halonami
osobom fizycznym na ich własne potrzeby;
17)
przekazanie, wbrew art. 10 ust. 4, halonów osobom fizycznym na ich własne potrzeby;
18)
przekazanie, wbrew art. 10 ust. 5, fluorowanych gazów cieplarnianych osobom fizycznym
na ich własne potrzeby;
19)
niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych urządzeń chłodniczych,
klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających fluorowane gazy cieplarniane oraz ich
obiegów przez personel, o którym mowa w art. 20 ust. 1, albo zawierających substancje
kontrolowane oraz ich obiegów przez personel, o którym mowa w art. 20 ust. 4;
20)
niezapewnienie sprawdzenia pod względem wycieków stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej
zawierających fluorowane gazy cieplarniane przez personel, o którym mowa w art. 20
ust. 2, albo zawierających substancje kontrolowane przez personel, o którym mowa w
art. 20 ust. 4;
21)
niezapewnienie, wbrew art. 20 ust. 4, dokonania odzysku substancji kontrolowanych
niebędących halonami zawartych w innych produktach i urządzeniach niż określone w
art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 przez personel posiadający odpowiedni
certyfikat;
22)
niezapewnienie, wbrew art. 20 ust. 4, dokonania odzysku halonów zawartych w innych
produktach i urządzeniach niż określone w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009
przez personel posiadający odpowiedni certyfikat;
23)
prowadzenie szkolenia dla osób fizycznych ubiegających się o certyfikat dla personelu,
bez uzyskania wpisu do rejestru jednostek prowadzących szkolenia, o którym mowa w
art. 27 ust. 8;
24)
wydanie zaświadczenia bez uzyskania wpisu do rejestru jednostek wydających zaświadczenia
o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art. 37 ust. 11;
25)
niezapewnienie, wbrew art. 10 ust. 11 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, aby podmiot,
któremu zleca się wykonanie czynności, o której mowa w art. 10 ust. 1 tego rozporządzenia,
posiadał certyfikat niezbędny dla danego zastosowania i wykonywanej czynności, z wyłączeniem
systemów ochrony przeciwpożarowej;
26)
niezapewnienie, wbrew art. 10 ust. 11 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, aby podmiot,
któremu zleca się wykonanie czynności, o której mowa w art. 10 ust. 1 tego rozporządzenia,
posiadał certyfikat w zakresie systemów ochrony przeciwpożarowej;
27)
nabycie, wbrew art. 10 ust. 1, substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego
lub, wbrew art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, fluorowanego gazu cieplarnianego,
bez posiadania certyfikatu dla personelu odpowiedniego do wykonywanych czynności związanych
z substancjami kontrolowanymi lub fluorowanymi gazami cieplarnianymi albo - w przypadku
czynności serwisowych i naprawczych systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych
- bez posiadania zaświadczenia o odbytym szkoleniu albo w obu przypadkach bez zatrudnienia
osoby z takim certyfikatem lub takim zaświadczeniem albo bez posiadania certyfikatu
dla przedsiębiorcy;
28)
przeprowadzenie egzaminu bez uzyskania wpisu do rejestru jednostek oceniających personel,
o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 4;
29)
prowadzenie działalności bez posiadania certyfikatu dla przedsiębiorców, o którym
mowa w art. 29, z wyłączeniem systemów ochrony przeciwpożarowej;
30)
prowadzenie działalności bez posiadania certyfikatu dla przedsiębiorców, o którym
mowa w art. 29, w zakresie systemów ochrony przeciwpożarowej;
31)
sprzedaż, wbrew art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, fluorowanego gazu
cieplarnianego, bez upewnienia się zgodnie z wymogiem określonym w art. 13a ust. 1,
że kupujący posiada certyfikat dla personelu odpowiedni do wykonywanych czynności
związanych z fluorowanymi gazami cieplarnianymi albo - w przypadku czynności serwisowych
i naprawczych systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych - zaświadczenie
o odbytym szkoleniu, albo że jest podmiotem zatrudniającym taką osobę;
32)
nieprowadzenie, wbrew art. 13a ust. 3 oraz wbrew art. 6 ust. 3 rozporządzenia (UE)
nr 517/2014, dokumentacji dotyczącej nabywców fluorowanych gazów cieplarnianych;
33)
celowe uwalnianie fluorowanych gazów cieplarnianych wbrew art. 3 ust. 1 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014 lub niezapobieganie wyciekowi fluorowanych gazów cieplarnianych wbrew
art. 3 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 lub niezapewnienie naprawy bez zbędnej
zwłoki wbrew art. 3 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 lub niezapewnienie kontroli
czy naprawa była skuteczna w ciągu 1 miesiąca zgodnie z art. 3 ust. 3 zdanie drugie
rozporządzenia 517/2014, z wyłączeniem systemów ochrony przeciwpożarowej;
34)
celowe uwalnianie fluorowanych gazów cieplarnianych wbrew art. 3 ust. 1 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014 lub niezapobieganie wyciekowi fluorowanych gazów cieplarnianych wbrew
art. 3 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 lub niezapewnienie naprawy bez zbędnej
zwłoki wbrew art. 3 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 517/2014 lub niezapewnienie kontroli
czy naprawa była skuteczna w ciągu 1 miesiąca zgodnie z art. 3 ust. 3 zdanie drugie
rozporządzenia 517/2014, w zakresie systemów ochrony przeciwpożarowej.
Administracyjną karę pieniężną w wysokości od 6000 do 30 000 zł wymierza się za
1)
zastosowanie, wbrew art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, heksafluorku
siarki;
2)
wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 11 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, produktów
i urządzeń wymienionych w załączniku III do tego rozporządzenia, z wyłączeniem stacjonarnych
systemów ochrony przeciwpożarowej;
3)
wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 11 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, produktów
i urządzeń wymienionych w załączniku III do tego rozporządzenia, w odniesieniu do
stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej;
4)
sprzedaż, wbrew art. 11 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, niehermetycznie zamkniętych
urządzeń bez dowodu spełniającego wymagania określone w art. 13a ust. 1 i 2;
5)
wprowadzenie, wbrew art. 16 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, do obrotu fluorowanych
gazów cieplarnianych bez uprzedniego uzyskania kontyngentu na wprowadzanie wodorofluorowęglowodorów
do obrotu lub przekroczenie ilości przyznanych w kontyngencie;
6
stosowanie, wbrew art. 13 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, fluorowanych gazów
cieplarnianych;
7)
niewypełnienie obowiązku rejestracyjnego określonego w art. 17 ust. 1 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014;
8)
nieprowadzenie, wbrew art. 13a ust. 3, rejestru sprzedanych niehermetycznie zamkniętych
urządzeń napełnionych fluorowanymi gazami cieplarnianymi;
9)
nieprzedstawienie, wbrew art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, organom celnym
w chwili wprowadzania fluorowanych gazów cieplarnianych do obrotu dowodu określonego
w art. 13a ust. 4;
10)
wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 14 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, urządzeń
chłodniczych, klimatyzacyjnych lub pomp ciepła napełnionych wodorofluorowęglowodorami
bez uprzedniego uzyskania upoważnienia na wykorzystanie kontyngentu zgodnie z art.
18 ust. 2 tego rozporządzenia;
11)
niesporządzenie, wbrew art. 14 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, deklaracji
zgodności lub niezapewnienie weryfikacji dokumentacji i deklaracji zgodności przez
niezależnego audytora.
Administracyjną karę pieniężną w wysokości od 6000 zł do 45 000 zł wymierza się za
1)
zastosowanie, wbrew art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, heksafluorku
siarki;
2)
wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 11 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, produktów
i urządzeń wymienionych w załączniku III do tego rozporządzenia, z wyłączeniem stacjonarnych
systemów ochrony przeciwpożarowej;
3)
wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 11 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, produktów
i urządzeń wymienionych w załączniku III do tego rozporządzenia, w odniesieniu do
stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej;
4)
sprzedaż, wbrew art. 11 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, niehermetycznie zamkniętych
urządzeń bez dowodu spełniającego wymagania określone w art. 13a ust. 1 i 2;
5)
wprowadzenie, wbrew art. 16 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, do obrotu fluorowanych
gazów cieplarnianych bez uprzedniego uzyskania kontyngentu na wprowadzanie wodorofluorowęglowodorów
do obrotu lub przekroczenie ilości przyznanych w kontyngencie;
6
stosowanie, wbrew art. 13 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, fluorowanych gazów
cieplarnianych;
7)
niewypełnienie obowiązku rejestracyjnego określonego w art. 17 ust. 1 rozporządzenia
(UE) nr 517/2014;
8)
nieprowadzenie, wbrew art. 13a ust. 3, rejestru sprzedanych niehermetycznie zamkniętych
urządzeń napełnionych fluorowanymi gazami cieplarnianymi;
9)
nieprzedstawienie, wbrew art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, organom celnym
w chwili wprowadzania fluorowanych gazów cieplarnianych do obrotu dowodu określonego
w art. 13a ust. 4;
10)
wprowadzenie do obrotu, wbrew art. 14 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, urządzeń
chłodniczych, klimatyzacyjnych lub pomp ciepła napełnionych wodorofluorowęglowodorami
bez uprzedniego uzyskania upoważnienia na wykorzystanie kontyngentu zgodnie z art.
18 ust. 2 tego rozporządzenia;
11)
niesporządzenie, wbrew art. 14 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 517/2014, deklaracji
zgodności lub niezapewnienie weryfikacji dokumentacji i deklaracji zgodności przez
niezależnego audytora.
1.
W przypadku niezrealizowania przez wyspecjalizowaną jednostkę zaleceń, o których mowa
w art. 18 ust. 6, minister właściwy do spraw środowiska nakłada na wyspecjalizowaną
jednostkę, w drodze decyzji administracyjnej, administracyjną karę pieniężną w wysokości
od 20 000 zł do 250 000 zł, w zależności od wagi zaleceń oraz stopnia uchybienia w
ich realizacji przez wyspecjalizowaną jednostkę.
2.
Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wnosi się na rachunek bankowy
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska. Wpływy z tytułu kar
pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.
1
Administracyjne kary pieniężne za czyny określone w art. 47 pkt 1-3, 5, 7, 9, 11-14,
16, 18-20, art. 48 pkt 2, 3, 5, 7, 9, 10, 13-15, 17, 19, 20, 22, 24-26, 28-30, 32
i 33 oraz art. 49 pkt 1, 2 i 4-11 wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, wojewódzki
inspektor ochrony środowiska.
1
Administracyjne kary pieniężne za czyny określone w art. 47 pkt 1-3, 5, 7, 9, 11-14,
16, 18-21, art. 48 pkt 2, 3, 5, 7, 9, 10, 13-15, 16, 18, 19, 21, 23-25, 27-29, 31-33
oraz art. 49 pkt 1, 2 i 4-11 wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, wojewódzki
inspektor ochrony środowiska.
2
Administracyjne kary pieniężne za czyny określone w art. 47 pkt 4, 6, 8, 10, 15 i
17, w art. 48 pkt 1, 4, 6, 8, 11, 12, 18, 21, 23, 27 i 31 oraz w art. 49 pkt 3 wymierza,
w drodze decyzji administracyjnej, właściwy organ Państwowej Straży Pożarnej.
2
Administracyjne kary pieniężne za czyny określone w art. 47 pkt 4, 6, 8, 10, 15 i
17, art. 48 pkt 1, 4, 6, 8, 11, 12, 17, 20, 22, 26, 30 i 34 oraz art. 49 pkt 3 wymierza,
w drodze decyzji administracyjnej, właściwy organ Państwowej Straży Pożarnej .
3.
Administracyjne kary pieniężne, o których mowa w art. 47-49, wnosi się odpowiednio
na rachunek bankowy wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska albo właściwego organu
Państwowej Straży Pożarnej. Wpływy z tytułu kar pieniężnych stanowią dochód budżetu
państwa.
4.
W sprawach dotyczących administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa w art. 47-50,
stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 800, z późn. zm., z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują odpowiednio wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska albo właściwym organom Państwowej Straży Pożarnej albo ministrowi
właściwemu do spraw środowiska.
5.
Przy ustalaniu wysokości administracyjnych kar pieniężnych, o których mowa w art.
47-49, uwzględnia się rodzaj i zakres naruszenia, w tym jego wpływ na środowisko,
dotychczasową działalność podmiotu, który popełnił naruszenie, w zakresie objętym
przepisami ustawy oraz skutki naruszenia.
6.
Jeżeli okoliczności sprawy i dowody wskazują, że do naruszenia doszło wskutek zdarzeń
lub okoliczności, którym podmiot popełniający naruszenie nie mógł zapobiec, właściwy
organ odstępuje od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej i umarza postępowanie.
7.
Nie można nałożyć administracyjnej kary pieniężnej, jeżeli od dnia popełnienia naruszenia
upłynęły 3 lata.
1.
Kto, wbrew zakazom lub bez dochowania warunków, o których mowa w art. 4-13, art. 15,
art. 17, art. 20 i art. 24 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, produkuje, przywozi,
wywozi, wprowadza do obrotu lub stosuje substancje zubożające warstwę ozonową lub
produkty i urządzenia zawierające substancje kontrolowane lub od nich uzależnione,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
2.
Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 działa nieumyślnie,
podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.
Kto, nie będąc do tego uprawnionym, wydaje certyfikat dla personelu lub certyfikat
dla przedsiębiorców,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
(pominięte)
1.
Centralny Rejestr Operatorów oraz bazę danych tworzy się najpóźniej w terminie 6 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Kierownik wyspecjalizowanej jednostki zamieszcza na stronie internetowej wyspecjalizowanej
jednostki informację o utworzeniu Centralnego Rejestru Operatorów oraz bazy danych,
niezwłocznie po ich utworzeniu.
3.
Operatorzy urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej, zawierających co najmniej
3 kg substancji kontrolowanych lub fluorowanych gazów cieplarnianych, zainstalowanych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, są obowiązani do zapewnienia sporządzenia
dla każdego takiego urządzenia lub systemu Karty Urządzenia lub Karty Systemu Ochrony
Przeciwpożarowej, w terminie 60 dni od dnia utworzenia Centralnego Rejestru Operatorów.
1.
W okresie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy jednostka certyfikująca
przedsiębiorców przed wydaniem certyfikatu dla przedsiębiorców nie jest obowiązana
do przeprowadzania kontroli, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 2.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, pierwsza kontrola przedsiębiorcy, o której mowa
w art. 32 ust. 1 pkt 2, przeprowadzana jest nie później niż przed upływem 2 lat od
dnia wejścia w życia niniejszej ustawy.
Świadectwa kwalifikacji wydane na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art.
71, zachowują ważność przez okres, na jaki zostały wydane, zastępując w swoim zakresie
certyfikaty dla personelu, o których mowa w art. 20 niniejszej ustawy, w stosunku
do czynności wykonywanych w odniesieniu do substancji kontrolowanych wymagających,
zgodnie z przepisami niniejszej ustawy, posiadania certyfikatu dla personelu.
Do opłat ustalonych na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art. 71, należnych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy oraz do wpływów z tytułu tych opłat
stosuje się przepisy dotychczasowe.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dotyczących wymierzenia kar pieniężnych na podstawie art. 37 ust. 1 i 2 ustawy, o
której mowa w art. 71, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Do kar pieniężnych wymierzonych na podstawie art. 37 ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa
w art. 71, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Przekazane na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wpływy z tytułu
1)
opłat ustalonych na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art. 71,
2)
kar pieniężnych wymierzonych na podstawie art. 37 ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa
w art. 71
- stanowią przychody tego funduszu.
Środki Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w wysokości ustalonego
na dzień poprzedzający dzień wejścia w życie niniejszej ustawy stanu zobowiązania
określonego w art. 401c ust. 6 ustawy, o której mowa w art. 57, w brzmieniu obowiązującym
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, oraz przychody, o których mowa w art.
66 niniejszej ustawy, przeznacza się na
1)
finansowanie realizacji zadań wyspecjalizowanej jednostki;
2)
utworzenie centralnych systemów gromadzenia danych w wyspecjalizowanej jednostce;
3)
finansowanie zadań realizowanych przez gminy i podmioty związane
a)
ze zbiórką odpadów zawierających substancje kontrolowane,
b)
z odzyskiwaniem substancji kontrolowanych,
c)
z gromadzeniem substancji kontrolowanych,
d)
z unieszkodliwianiem substancji zubożających warstwę ozonową lub fluorowanych gazów
cieplarnianych;
4)
finansowanie zadań związanych
a)
ze szkoleniem pracowników Państwowej Straży Pożarnej w zakresie przygotowania do prowadzenia
kontroli postępowania z substancjami kontrolowanymi, nowymi substancjami i fluorowanymi
gazami cieplarnianymi wykorzystywanymi w ochronie przeciwpożarowej, a także systemami
ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnicami zawierającymi substancje kontrolowane, nowe
substancje lub fluorowane gazy cieplarniane,
b)
z zakupem sprzętu do identyfikacji i pobierania próbek.
Przedsiębiorstwa produkujące, stosujące lub wprowadzające na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze substratów lub do celów laboratoryjnych
i analitycznych, prowadzące działalność do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy,
obowiązane są do złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust.
1, w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 4-7 oraz art. 29 w zakresie art. 20a ust. 1 pkt 2, które wchodzą w życie
z dniem 29 września 2018 r.;
2)
art. 10 pkt 1, art. 16 pkt 1, art. 46 oraz art. 57, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2020 r.;
3)
art. 25, art. 27, art. 33, art. 37, art. 47 oraz art. 52 pkt 1 i 2, które wchodzą
w życie po upływie 4 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 41 oraz art. 65, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 lipca
2018 r.;
5)
art. 44, który wchodzi w życie z dniem 31 maja 2019 r.;
6)
art. 66, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Przedsiębiorstwa stosujące substancje kontrolowane w charakterze substratów oraz przedsiębiorstwa
prowadzące niszczenie substancji kontrolowanych, prowadzące działalność do dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy, obowiązane są do złożenia wniosku o wpis do rejestru, o
którym mowa w art. 7 ust. 1, w terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
1.
W latach 2015-2024 maksymalny limit wydatków dla Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej będący skutkiem finansowym wejścia w życie niniejszej ustawy wynosi
5 805 000,00 zł, w tym w
1)
2015 r. - 660 000,00 zł;
2)
2016 r. - 510 000,00 zł;
3)
2017 r. - 600 000,00 zł;
4)
2018 r. - 536 000,00 zł;
5)
2019 r. - 549 000,00 zł;
6)
2020 r. - 562 000,00 zł;
7)
2021 r. - 576 000,00 zł;
8)
2022 r. - 590 000,00 zł;
9)
2023 r. - 604 000,00 zł;
10)
2024 r. - 618 000,00 zł.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o
którym mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 3.
3.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1 oraz w przypadku, gdy część planowanych
wydatków, o których mowa w ust. 1, przypadająca proporcjonalnie na okres od początku
roku kalendarzowego do końca danego kwartału została przekroczona
1)
po pierwszym kwartale - co najmniej o 20%,
2)
po dwóch kwartałach - co najmniej o 15%,
3)
po trzech kwartałach - co najmniej o 10%
- minister właściwy do spraw środowiska stosuje mechanizm korygujący polegający na
wstrzymaniu wydatków.
Traci moc ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową
(Dz. U. z 2014 r. poz. 436).
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia
1)
art. 10 ust. 1-3, art. 12 ust. 1 i 2, art. 20 ust. 1-5, art. 29, art. 37 ust. 1, art.
47 pkt 14-17 i 19 oraz art. 48 pkt 1, 2, 5-8, 13, 14, 16, 20-23 oraz 26-28, które
wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 14 ust. 1-10, art. 15, art. 47 pkt 5-10 oraz art. 48 pkt 30 i 31, które wchodzą
w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;
2)
art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;
3)
art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.