Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 listopada 2018 r. w sprawie finansowania lub dofinansowania przez Instytut Współpracy Polsko-Węgierskiej im. Wacława Felczaka przedsięwzięć podejmowanych na rzecz współpracy polsko-węgierskiej

Rozporządzenie określa

1)

kryteria, warunki i tryb finansowania lub dofinansowania przedsięwzięć podejmowanych

na rzecz współpracy polsko-węgierskiej, zwanych dalej „wsparciem”, przez Instytut

Współpracy Polsko-Węgierskiej im. Wacława Felczaka, zwany dalej „Instytutem”;

2)

istotne elementy umowy o wsparcie, zwanej dalej „umową”.

1.

Wsparcia udziela się na podstawie następujących kryteriów

1)

znaczenie przedsięwzięcia dla realizacji celu i zadań Instytutu, o których mowa w

art. 5 ustawy z dnia 8 lutego 2018 r. o Instytucie Współpracy Polsko-Węgierskiej im.

Wacława Felczaka, zwanej dalej „ustawą”, w obszarze bezpieczeństwa, polityki, spraw społecznych, gospodarki,

nauki i oświaty, kultury i sportu;

2)

zasięg i skala oddziaływania przedsięwzięcia;

3)

ocena możliwości realizacji przedsięwzięcia przez podmiot ubiegający się o udzielenie

wsparcia oraz zasadność planowanych kosztów w stosunku do przedmiotu i zakresu przedsięwzięcia;

4)

udział środków własnych podmiotu ubiegającego się o udzielenie wsparcia w budżecie

przedsięwzięcia;

5)

udział w przedsięwzięciu podmiotów zagranicznych;

6)

spodziewany efekt naukowy, społeczny lub ekonomiczny przedsięwzięcia;

7)

dotychczasowe osiągnięcia podmiotu ubiegającego się o udzielenie wsparcia w działalności

stanowiącej przedmiot przedsięwzięcia.

2.

Dyrektor Instytutu udziela wsparcia podmiotowi, o którym mowa w art. 29 ust. 1 ustawy

1)

na jego wniosek lub

2)

w drodze otwartego konkursu, lub

3)

w drodze naboru wniosków w trybie ciągłym.

1.

W ogłoszeniu o otwartym konkursie wskazuje się w szczególności

1)

rodzaje przedsięwzięć;

2)

miejsce i sposób składania wniosków;

3)

termin składania wniosków;

4)

terminy i warunki realizacji przedsięwzięcia;

5)

tryb i kryteria stosowane przy wyborze wniosków;

6)

sposób zapoznania się z regulaminem otwartego konkursu, jeżeli został określony.

2.

Termin składania wniosków nie może być krótszy niż 21 dni od dnia ogłoszenia otwartego

konkursu.

3.

W ogłoszeniu o naborze wniosków w trybie ciągłym wskazuje się w szczególności

1)

rodzaje przedsięwzięć;

2)

miejsce i sposób składania wniosków;

3)

termin naboru wniosków oraz warunki zakończenia naboru wniosków o udzielenie wsparcia

przedsięwzięć;

4)

terminy i warunki realizacji przedsięwzięcia;

5)

sposób zapoznania się z regulaminem naboru wniosków w trybie ciągłym, jeżeli został

określony.

4.

Ogłoszenie o otwartym konkursie lub o naborze wniosków w trybie ciągłym zamieszcza

się w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Instytutu. Ogłoszenie

może być także zamieszczone, w zależności od rodzaju przedsięwzięć, w dzienniku lub

tygodniku o zasięgu ogólnokrajowym, regionalnym lub lokalnym na obszarze Rzeczypospolitej

Polskiej lub Węgier.

1.

Wniosek zawiera w szczególności

1)

imię (imiona) i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy oraz adres zamieszkania albo adres

siedziby;

2)

adres korespondencyjny;

3)

wskazanie statusu prawnego wnioskodawcy;

4)

opis planowanego przedsięwzięcia;

5)

określenie wysokości i formy wnioskowanego wsparcia;

6)

budżet przedsięwzięcia, ze wskazaniem źródeł finansowania, w tym wysokości i źródeł

własnego wkładu finansowego oraz pochodzącego ze środków publicznych;

7)

wskazanie osoby odpowiedzialnej za sporządzenie i złożenie wniosku, jeżeli wnioskodawcą

nie jest osoba fizyczna;

8)

numer rachunku bankowego wnioskodawcy.

2.

Do wniosku dołącza się

1)

harmonogram realizacji przedsięwzięcia;

2)

uzasadnienie przedsięwzięcia, zgodnie z kryteriami, o których mowa w § 2 ust. 1;

3)

kopie umów, na podstawie których nastąpi finansowanie przedsięwzięcia przez podmioty

inne niż Instytut, jeżeli jest ono przewidywane;

4)

dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 29 ust. 1 ustawy;

5)

oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z udzielenia wsparcia z powodu okoliczności,

o których mowa w art. 29 ust. 2 ustawy;

6)

inne dokumenty istotne dla oceny przedsięwzięcia.

3.

Rozpatrzeniu podlegają wnioski kompletne, spełniające wymagania formalne.

4.

W przypadku złożenia niekompletnego wniosku wzywa się wnioskodawcę do usunięcia braków

formalnych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma wzywającego do usunięcia braków,

z pouczeniem, że ich nieusunięcie będzie skutkować pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.

5.

W przypadku nieusunięcia braków formalnych wniosku w terminie, o którym mowa w ust.

4, lub złożenia wniosku po terminie, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 i ust. 3 pkt

3, Dyrektor Instytutu pozostawia wniosek bez rozpoznania, o czym powiadamia wnioskodawcę.

6.

Dyrektor Instytutu, komisja konkursowa, komisja ekspertów lub doraźna komisja ekspertów

oceniająca wniosek mogą zwracać się do wnioskodawców o udzielenie wyjaśnień i informacji

dotyczących danych zawartych we wniosku.

7.

Dyrektor Instytutu może wezwać wnioskodawcę do przedłożenia dokumentów potwierdzających

okoliczności podane we wniosku.

8.

Nieudzielenie wyjaśnień i informacji lub nieprzedłożenie żądanych dokumentów przez

wnioskodawcę bierze się pod uwagę przy ocenie spełnienia przez wnioskodawcę warunków

udzielenia wsparcia.

W przypadku otwartego konkursu o udzieleniu albo odmowie udzielenia wsparcia rozstrzyga

Dyrektor Instytutu po zapoznaniu się z oceną tego wniosku dokonaną przez komisję konkursową.

1.

Dyrektor Instytutu powołuje dla każdego otwartego konkursu komisję konkursową składającą

się z co najmniej trzech ekspertów.

2.

Komisja konkursowa, w drodze uchwały, dokonuje oceny wniosku na podstawie kryteriów

określonych w § 2 ust. 1 i przygotowuje, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia

upływu terminu składania wniosków, propozycję w zakresie udzielenia wsparcia i jego

wysokości albo odmowy udzielenia wsparcia.

3.

Posiedzenia komisji konkursowej odbywają się w obecności co najmniej połowy jej członków,

w tym przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego komisji konkursowej.

4.

Uchwały komisji konkursowej są podejmowane w drodze uzgodnienia i wymagają uzasadnienia.

5.

W przypadkach gdy osiągnięcie uzgodnienia nie jest możliwe, projekt uchwały może być,

z inicjatywy przewodniczącego komisji konkursowej, poddany głosowaniu. Uchwały są

podejmowane w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów; w przypadku równej liczby

głosów rozstrzyga głos przewodniczącego komisji konkursowej.

6.

Członek komisji konkursowej, który nie zgadza się z podjętą uchwałą, może zgłosić

do protokołu umotywowane zdanie odrębne.

7.

Uchwałę komisji konkursowej podpisuje przewodniczący komisji konkursowej i przedkłada

ją niezwłocznie Dyrektorowi Instytutu.

8.

W przypadku gdy jest to uzasadnione ilością złożonych wniosków, ilością członków komisji

konkursowej i koniecznością zapewnienia sprawności przebiegu konkursu, Dyrektor Instytutu

może zarządzić ocenę wniosków przez zespoły komisji konkursowej składające się z co

najmniej dwóch członków komisji konkursowej. Przepisy ust. 2-7 stosuje się odpowiednio,

przy czym oceny zespołów komisji konkursowej stanowią załącznik do uchwały komisji

konkursowej.

9.

Otwarty konkurs może być unieważniony w każdym czasie, w szczególności jeżeli przemawia

za tym interes publiczny lub wysokość środków przeznaczonych na sfinansowanie przedsięwzięć

objętych wsparciem jest niewystarczająca.

10.

Dyrektor Instytutu ogłasza rozstrzygnięcie konkursu w terminie określonym w ogłoszeniu

o otwartym konkursie.

1.

W przypadku naboru wniosków w trybie ciągłym o udzieleniu albo odmowie udzielenia

wsparcia rozstrzyga Dyrektor Instytutu po zapoznaniu się z oceną wniosku dokonaną

przez komisję ekspertów.

2.

Komisja ekspertów, w drodze uchwały, dokonuje oceny wniosku o udzielenie wsparcia

na podstawie kryteriów określonych w § 2 ust. 1 i przygotowuje, w terminie nie dłuższym

niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku, propozycję w zakresie udzielenia wsparcia i

jego wysokości albo odmowy udzielenia wsparcia.

3.

Do uchwały komisji ekspertów stosuje się odpowiednio przepisy § 6 ust. 2-8.

4.

Dyrektor Instytutu ogłasza informacje o przedsięwzięciach objętych wsparciem w terminie

określonym w ogłoszeniu o naborze wniosków w trybie ciągłym.

W przypadku wniosku, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 1, o udzieleniu albo odmowie udzielenia

wsparcia rozstrzyga Dyrektor Instytutu po zapoznaniu się z oceną wniosku o udzielenie

wsparcia dokonaną przez ekspertów, w terminie dwóch miesięcy od dnia otrzymania wniosku.

W tym celu Dyrektor Instytutu może powołać doraźną komisję ekspertów, która przedstawia

swoją ocenę w drodze uchwały wydanej w terminie 30 dni od dnia jej powołania. Przepisy

§ 6 ust. 2-8 stosuje się odpowiednio.

1.

Dyrektor Instytutu powołuje ekspertów wyróżniających się wiedzą i doświadczeniem we

współpracy polsko-węgierskiej. W przypadku gdy jest to uzasadnione rodzajem przedsięwzięć,

którym ma być udzielone wsparcie, ekspertem może być osoba wyróżniająca się wiedzą

i doświadczeniem w dziedzinie właściwej dla tego rodzaju przedsięwzięć.

2.

Ekspertem może być osoba, która

1)

korzysta z pełni praw publicznych;

2)

ma pełną zdolność do czynności prawnych;

3)

nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo

skarbowe.

3.

Do eksperta stosuje się odpowiednio przepisy art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2096) dotyczące przesłanek wyłączenia pracownika. Wyłączenia eksperta dokonuje Dyrektor

Instytutu.

4.

Ekspert, przed przystąpieniem do oceny wniosku, składa Dyrektorowi Instytutu oświadczenie,

że nie zachodzi żadna z okoliczności powodujących wyłączenie go z udziału w ocenie

wniosku oraz że nie zachodzą żadne okoliczności mogące budzić uzasadnione wątpliwości

co do jego bezstronności względem podmiotu ubiegającego się o wsparcie.

5.

Ekspertom przysługuje wynagrodzenie na zasadach i w wysokości określonych w umowie

zawartej z Dyrektorem Instytutu.

6.

Ekspertom będącym jednocześnie pracownikami Instytutu nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie

z tytułu wykonywania obowiązków eksperta.

7.

Dyrektor Instytutu określa szczegółowe zasady pracy ekspertów w regulaminie pracy

ekspertów.

Dyrektor Instytutu udziela wsparcia, biorąc pod uwagę posiadane środki oraz spodziewane

przychody Instytutu w okresie realizacji przedsięwzięcia objętego wsparciem.

W przypadku odmowy udzielenia wsparcia na podstawie wniosku, o którym mowa w § 2 ust.

2, Dyrektor Instytutu może, jeżeli zaistnieją nowe okoliczności istotne dla oceny

wniosku o udzielenie wsparcia, ponownie rozstrzygnąć o udzieleniu lub odmowie udzielenia

wsparcia, w tym skierować wniosek do ponownej oceny.

Dyrektor Instytutu zawiadamia wnioskodawcę o udzieleniu albo odmowie udzielenia wsparcia,

w terminie 7 dni od dnia rozstrzygnięcia w sprawie.

Istotne elementy umowy obejmują

1)

strony umowy;

2)

zakres planowanych prac i termin ich realizacji;

3)

wysokość udzielonego wsparcia oraz termin i sposób jego płatności;

4)

sposób monitorowania realizacji przedsięwzięcia objętego wsparciem oraz tryb kontroli

wykonania umowy;

5)

termin i sposób rozliczenia udzielonego wsparcia;

6)

tryb, termin i wysokość zwrotu udzielonego wsparcia w przypadku jego wykorzystania

w niepełnej wysokości bądź wykorzystania niezgodnie z przeznaczeniem;

7)

tryb, termin i wysokość zwrotu udzielonego wsparcia w przypadku niezrealizowania albo

niewłaściwego zrealizowania przedsięwzięcia objętego wsparciem lub innych przypadków

niewykonania albo niewłaściwego wykonania umowy.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.