Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 października 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o usługach detektywistycznych

1.

Ustawa określa zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych,

prawa i obowiązki detektywów oraz zasady i tryb nabywania uprawnień do wykonywania

usług detektywistycznych.

2.

Przepisów ustawy nie stosuje się do osób lub instytucji, które na podstawie odrębnych

przepisów mogą podejmować działania posiadające charakter czynności, o których mowa

w art. 2 ust. 1.

3.

Przepisów ustawy nie stosuje się do działalności gospodarczej polegającej na uzyskiwaniu,

przetwarzaniu i przekazywaniu informacji, jeżeli pochodzą one ze zbiorów danych ogólnie

dostępnych.

1.

Usługami detektywistycznymi są czynności polegające na uzyskiwaniu, przetwarzaniu

i przekazywaniu informacji o osobach, przedmiotach i zdarzeniach, realizowane na podstawie

umowy zawartej ze zleceniodawcą, w formach i w zakresach niezastrzeżonych dla organów

i instytucji państwowych na mocy odrębnych przepisów, a w szczególności

1)

w sprawach wynikających ze stosunków prawnych dotyczących osób fizycznych;

2)

w sprawach wynikających ze stosunków gospodarczych dotyczących

a)

wykonania zobowiązań majątkowych, zdolności płatniczych lub wiarygodności w tych stosunkach,

b)

bezprawnego wykorzystywania nazw handlowych lub znaków towarowych, nieuczciwej konkurencji

lub ujawnienia wiadomości stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa lub tajemnicę handlową;

3)

sprawdzanie wiarygodności informacji dotyczących szkód zgłaszanych zakładom ubezpieczeniowym;

4)

poszukiwanie osób zaginionych lub ukrywających się;

5)

poszukiwanie mienia;

6)

zbieranie informacji w sprawie, w której toczy się postępowanie karne, postępowanie

w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe albo inne, jeżeli w toku

postępowania można zastosować przepisy prawa karnego.

2.

Zleceniodawcą czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 6, nie mogą być organy prowadzące

lub nadzorujące postępowania w tych sprawach.

Wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych jest działalnością

regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. poz. 646, 1479, 1629 i 1633) i wymaga uzyskania wpisu do rejestru działalności detektywistycznej, zwanego dalej

„rejestrem”.

1.

Przedsiębiorcy z innych niż Rzeczpospolita Polska państw członkowskich Unii Europejskiej,

państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy

o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz przedsiębiorcy z państw, które zawarły ze

Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowy regulujące swobodę świadczenia

usług, przed rozpoczęciem czasowego świadczenia usług detektywistycznych na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej są obowiązani do złożenia zgłoszenia ministrowi właściwemu

do spraw wewnętrznych zamiaru rozpoczęcia czasowego świadczenia usług detektywistycznych.

2.

O zakończeniu czasowego świadczenia usług detektywistycznych na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej przedsiębiorca informuje ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

1.

Wykonywanie czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, w ramach prowadzonej działalności

gospodarczej, wymaga posiadania licencji detektywa, zwanej dalej „licencją”.

2.

Detektywem w rozumieniu ustawy jest osoba posiadająca licencję.

3.

Tytułu zawodowego „detektyw” może używać wyłącznie osoba posiadająca licencję.

(uchylony)

Detektyw powinien, przy wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, kierować

się zasadami etyki, lojalnością wobec zlecającego usługę i szczególną starannością,

aby nie naruszyć wolności i praw człowieka i obywatela.

Wykonując usługi detektywistyczne, o których mowa w art. 2 ust. 1, detektyw nie może

stosować środków technicznych oraz metod i czynności operacyjno-rozpoznawczych, zastrzeżonych

dla upoważnionych organów na mocy odrębnych przepisów.

1.

Detektyw jest uprawniony do przetwarzania danych osobowych, zebranych w toku wykonywanych

przez niego czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, bez zgody osób, których dane

dotyczą, w zakresie sprawy prowadzonej przez przedsiębiorcę posiadającego wpis do

rejestru, wyłącznie w czasie prowadzenia tej sprawy.

2.

Detektyw nie może powierzać przetwarzania danych osobowych innemu podmiotowi.

3.

Detektyw ma obowiązek przekazać zatrudniającemu przedsiębiorcy przetwarzane dane osobowe,

zebrane w toku wykonywania czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, bezpośrednio

po zaprzestaniu prowadzenia sprawy lub na jego polecenie

1)

przekazać zleceniodawcy albo innemu detektywowi, wyznaczonemu przez przedsiębiorcę

do współdziałania albo do przejęcia czynności dla dalszej realizacji usługi, albo

2)

zniszczyć te dane w przypadku rezygnacji zleceniodawcy z ich odbioru lub nieodebrania

ich w wyznaczonym terminie.

4.

Detektyw jest obowiązany przy przetwarzaniu danych osobowych stosować przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych

(Dz. U. z 2016 r. poz. 922 oraz z 2018 r. poz. 138 i 723)z wyłączeniem art. 25 ust. 1 i art. 32-35 .

5.

Wykonując polecenie, o którym mowa w ust. 3, detektyw sporządza notatkę, którą dołącza

się do księgi realizacji umowy. Notatka powinna zawierać

1)

rodzaj wykonanej czynności i sposób jej wykonania;

2)

datę jej wykonania;

3)

podpis osoby, której przekazał dane osobowe, lub przedsiębiorcy, w obecności którego

nastąpiło ich zniszczenie.

O ile przepisy innych ustaw nie stanowią inaczej, detektyw, w trakcie wykonywania

czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, może uzyskiwać informacje od osób fizycznych,

przedsiębiorców, instytucji, a także organów administracji rządowej lub samorządowej.

Detektyw podczas wykonywania czynności obowiązany jest posiadać przy sobie licencję

oraz okazywać ją na żądanie osoby, której czynności dotyczą, w taki sposób, aby zainteresowany

miał możliwość odczytać i zanotować imię i nazwisko detektywa oraz nazwę organu, który

wydał licencję.

Detektyw przy wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1, jest obowiązany

1)

przestrzegać przepisów prawa oraz odmówić wykonania czynności niezgodnej z prawem

lub nieetycznej;

2)

zachować należytą staranność i rzetelność, a zwłaszcza sprawdzić zgodność z prawdą

uzyskanych informacji.

Detektyw jest obowiązany zawiadomić organ prowadzący rejestr osób, którym wydano licencje,

zwany dalej „rejestrem detektywów”, o zmianie danych, o których mowa w art. 40 ust.

2 pkt 1 lub 2, w terminie 7 dni od dnia zmiany tych danych.

1.

Detektyw jest obowiązany zachować w tajemnicy źródła informacji oraz okoliczności

sprawy, o których powziął wiadomość w trakcie wykonywania czynności, o których mowa

w art. 2 ust. 1.

2.

Obowiązek zachowania tajemnicy ciąży na detektywie także po zaprzestaniu wykonywania

czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1.

3.

Detektyw może zostać zwolniony z zachowania tajemnicy na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego.

Detektyw ma obowiązek sporządzić i przekazać zatrudniającemu go przedsiębiorcy końcowe

pisemne sprawozdanie z wykonanych w danej sprawie czynności, o których mowa w art.

2 ust. 1, obejmujące

1)

opis stanu faktycznego;

2)

datę rozpoczęcia czynności;

3)

określenie zakresu i przebiegu przeprowadzonych czynności;

4)

datę zakończenia czynności.

Detektyw ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone podczas wykonywania czynności,

o których mowa w art. 2 ust. 1, oraz wskutek podania nieprawdziwych informacji, na

zasadach określonych w Kodeksie cywilnym.

Przedsiębiorca może wykonywać działalność, o której mowa w art. 3, jeżeli

1)

posiada licencję

a)

przedsiębiorca lub ustanowiony przez niego pełnomocnik - w przypadku przedsiębiorcy

będącego osobą fizyczną,

b)

co najmniej jedna osoba uprawniona do reprezentowania przedsiębiorcy lub pełnomocnik

ustanowiony przez przedsiębiorcę do kierowania działalnością detektywistyczną - w

przypadku przedsiębiorcy niebędącego osobą fizyczną;

2

nie jest wpisany do rejestru dłużników niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sądowego;

2

nie jest wpisany do rejestru dłużników niewypłacalnych Krajowego Rejestru Sądowego

oraz nie jest ujawniony w Centralnym Rejestrze Restrukturyzacji i Upadłości;

3)

osoby nieposiadające licencji, wchodzące w skład organu zarządzającego przedsiębiorcy

oraz ustanowieni przez ten organ prokurenci oraz przedsiębiorca będący osobą fizyczną

nie byli karani za przestępstwa umyślne lub umyślne przestępstwa skarbowe;

4)

zawarł umowę ubezpieczenia, o której mowa w art. 24 ust. 1.

1.

Wpisu do rejestru dokonuje się na wniosek przedsiębiorcy, który powinien zawierać

następujące dane

1)

firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo adres zamieszkania;

2)

numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo informację o wpisie

do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;

3)

numer identyfikacji podatkowej (NIP);

4)

imię i nazwisko, datę urodzenia, adres zamieszkania oraz w przypadku posiadania licencji

- numer licencji

a)

przedsiębiorcy oraz pełnomocnika, jeżeli został ustanowiony - w przypadku przedsiębiorcy

będącego osobą fizyczną,

b)

członków organu zarządzającego, prokurentów i pełnomocników ustanowionych do kierowania

wnioskowaną działalnością przedsiębiorcy - w przypadku przedsiębiorcy niebędącego

osobą fizyczną;

5)

adres stałego miejsca wykonywania działalności.

2.

Wraz z wnioskiem przedsiębiorca składa oświadczenie następującej treści

„

Oświadczam, że

1)

dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru działalności detektywistycznej są kompletne

i zgodne z prawdą;

2)

znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie usług detektywistycznych,

określone w ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych.

”

.

3.

Oświadczenie powinno również zawierać

1)

firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo adres zamieszkania;

2)

oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;

3)

podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, ze wskazaniem imienia

i nazwiska oraz pełnionej funkcji.

4.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi wzór wniosku, o którym mowa w ust.

1, zawierającego oświadczenie, o którym mowa w ust. 2, oraz wzory wniosków o zmianę

danych zawartych w rejestrze i o wykreślenie z rejestru, w formie dokumentów elektronicznych

w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2017 r. poz. 570 oraz z 2018 r. poz. 1000, 1544 i 1669).

1.

Zgłoszenie, o którym mowa w art. 3a, składa się w formie pisemnej lub elektronicznej.

2.

Zgłoszenie powinno zawierać następujące dane

1)

firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo adres miejsca zamieszkania;

2)

dane kontaktowe ze wskazaniem numeru telefonu i faksu oraz adres poczty elektronicznej;

3)

wskazanie organu, który wydał uprawnienia do stałego wykonywania przez przedsiębiorcę

usług detektywistycznych;

4)

informację o posiadanej polisie ubezpieczeniowej lub innych środkach indywidualnego

lub zbiorowego ubezpieczenia w związku z wykonywaniem działalności detektywistycznej;

5)

informację o zapoznaniu się z przepisami regulującymi świadczenie usług detektywistycznych

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

6)

adres biura na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli takie posiada.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi wzór zgłoszenia zamiaru rozpoczęcia

czasowego świadczenia usług detektywistycznych oraz wzór zgłoszenia zakończenia czasowego

świadczenia usług detektywistycznych, w formie dokumentów elektronicznych w rozumieniu

ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne.

1.

Organem prowadzącym rejestr jest minister właściwy do spraw wewnętrznych.

2.

Organ prowadzący rejestr wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru

lub zaświadczenie o zmianie wpisu w rejestrze.

1.

Rejestr prowadzi się w formie księgi ewidencyjnej.

2.

Rejestr może być prowadzony w systemie informatycznym.

3.

Do księgi ewidencyjnej załącza się w porządku chronologicznym wnioski, oświadczenia

oraz inne dokumenty.

4

Organ prowadzący rejestr zamieszcza w sieci teleinformatycznej informacje zawierające

firmę oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy wpisanego do rejestru.

5

Organ prowadzący rejestr prostuje z urzędu wpis do rejestru zawierający oczywiste

błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.

6

W przypadku zmiany danych wpisanych do rejestru przedsiębiorca jest obowiązany złożyć

wniosek o zmianę wpisu w rejestrze w terminie 14 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana

tych danych.

Wpisowi do rejestru podlegają następujące dane

1)

data wniosku o wpis do rejestru;

2)

firma przedsiębiorcy, jego siedziba i adres;

3)

dane osób uprawnionych do reprezentacji przedsiębiorcy, ze wskazaniem osób posiadających

licencje, o których mowa w art. 15 pkt 1, oraz numer licencji;

4)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy;

5)

numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo informację o wpisie

do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;

6)

adres stałego miejsca wykonywania działalności;

7)

data dokonania wpisu do rejestru;

8)

imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika dokonującego wpisu do rejestru

oraz jego czytelny podpis.

1.

Organ prowadzący rejestr jest obowiązany dokonać wpisu przedsiębiorcy do tego rejestru

w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz z oświadczeniem

o spełnieniu warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności gospodarczej,

dla której rejestr jest prowadzony.

2.

Jeżeli organ prowadzący rejestr nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust.

1, a od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, przedsiębiorca może rozpocząć

działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał przedsiębiorcę do uzupełnienia

wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej

sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu

uzupełnienia wniosku o wpis.

1.

Organ prowadzący rejestr wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę

działalności objętej wpisem, w przypadku gdy

1)

przedsiębiorca złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 16 ust. 2, niezgodne ze stanem

faktycznym;

2)

przedsiębiorca nie usunął nieprawidłowości w wykonywanej działalności gospodarczej

w zakresie usług detektywistycznych w wyznaczonym przez organ terminie;

3)

stwierdzi rażące naruszenie warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności

regulowanej przez przedsiębiorcę.

2.

Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.

3.

W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ z urzędu wykreśla przedsiębiorcę

z rejestru.

1.

Przedsiębiorca, którego wykreślono z rejestru, może uzyskać ponowny wpis do rejestru

w tym samym zakresie działalności gospodarczej nie wcześniej niż po upływie 3 lat

od dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 19b ust. 1.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorcy, który wykonywał działalność

gospodarczą bez wpisu do rejestru. Nie dotyczy to sytuacji określonej w art. 19a ust.

2.

Organ prowadzący rejestr wykreśla przedsiębiorcę z rejestru na jego wniosek, a także

po uzyskaniu informacji o zgonie przedsiębiorcy lub po uzyskaniu informacji z Centralnej

Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru Sądowego

o wykreśleniu przedsiębiorcy.

Organ prowadzący rejestr wykreśla przedsiębiorcę z rejestru na jego wniosek, a także

po uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej

albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

1.

Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych

jest obowiązany

1)

(uchylony)

2)

zachowywać formę pisemną umów dotyczących wykonywanej działalności gospodarczej w

zakresie usług detektywistycznych;

3)

prowadzić i przechowywać dokumentację dotyczącą zatrudnianych detektywów oraz zawieranych

i realizowanych umów;

4)

przedstawiać dokumentację, o której mowa w pkt 3, na żądanie organu upoważnionego

do kontroli.

2.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, rodzaj dokumentacji,

o której mowa w ust. 1 pkt 3, formy jej prowadzenia oraz okres przechowywania, uwzględniając

w szczególności wykaz zatrudnionych przez przedsiębiorcę detektywów, rejestr zawartych

umów wraz z opisem ich realizacji, a także sprawozdanie kończące postępowanie w sprawie.

1.

Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych,

będący osobą fizyczną, jest obowiązany zachować w tajemnicy źródło informacji oraz

okoliczności sprawy, o których powziął wiadomość w związku z wykonywaniem umowy zawartej

ze zleceniodawcą, o której mowa w art. 2 ust. 1.

2.

W przypadku przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych,

niebędącego osobą fizyczną, obowiązek, o którym mowa w ust. 1, spoczywa na wszystkich

osobach, które działając na rzecz przedsiębiorcy powzięły wiadomość o źródłach informacji

oraz okolicznościach sprawy będącej przedmiotem umowy zawartej pomiędzy przedsiębiorcą

a zleceniodawcą, o której mowa w art. 2 ust. 1.

3.

Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, albo osoby, o których mowa w ust. 2, mogą

zostać zwolnieni z zachowania tajemnicy na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego.

1.

Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych

ma obowiązek sporządzić końcowe pisemne sprawozdanie z wykonanych czynności, o których

mowa w art. 2 ust. 1, zawierające w szczególności

1)

datę zawarcia umowy;

2)

opis przedmiotu umowy;

3)

określenie zakresu i przebiegu przeprowadzonych czynności;

4)

opis stanu faktycznego;

5)

datę zakończenia czynności w sprawie.

2.

Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, wraz z materiałami dokumentującymi opis stanu

faktycznego przekazuje się zleceniodawcy.

3.

W przypadku gdy sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje dotyczące

przeprowadzonych czynności w sprawach, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 6, przedsiębiorca

wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych sporządza jego

kopię i przechowuje ją przez okres 2 lat od dnia sporządzenia, jednak nie dłużej niż

do dnia zaprzestania przez przedsiębiorcę wykonywania działalności gospodarczej w

zakresie usług detektywistycznych.

Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych

ponosi odpowiedzialność za szkody wyrządzone podczas wykonywania tych usług oraz wskutek

podania nieprawdziwych informacji, na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym.

1.

Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych

jest obowiązany do zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody

wyrządzone podczas wykonywania czynności detektywa.

2.

Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi,

w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego, o którym

mowa w ust. 1, termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną,

biorąc w szczególności pod uwagę specyfikę wykonywanego zawodu oraz zakres realizowanych

zadań.

Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych

jest obowiązany, niezwłocznie po zawarciu umowy, o której mowa w art. 2 ust. 1, powiadomić

na piśmie o jej zawarciu organ prowadzący postępowanie karne lub postępowanie w sprawach

o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, jeżeli z treści tej umowy wynika,

że może się ona wiązać ze sprawą, w której prowadzone jest postępowanie.

1.

Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie usług detektywistycznych

jest uprawniony do przetwarzania danych osobowych, zebranych w toku wykonywanych czynności,

o których mowa w art. 2 ust. 1, bez zgody osób, których dane dotyczą.

2.

Przedsiębiorca nie może powierzać przetwarzania danych, o których mowa w ust. 1, innemu

podmiotowi, z wyjątkiem detektywa wykonującego na rzecz tego przedsiębiorcy czynności,

o których mowa w art. 2 ust. 1.

3.

Przedsiębiorca ma obowiązek zniszczyć przetwarzane dane osobowe, zebrane w toku wykonywania

działalności, najpóźniej bezpośrednio po wykreśleniu z rejestru.

4.

Przedsiębiorca jest obowiązany przy przetwarzaniu danych osobowych stosować przepisy

ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, z wyłączeniem art. 25 ust. 1 i art. 32-35 .

Przedsiębiorca jest uprawniony do żądania od zleceniodawcy dokumentów, w tym okazania

dokumentów stwierdzających tożsamość, koniecznych do oceny, czy zawarcie umowy i jej

wykonanie będzie zgodne z wymaganiami określonymi w art. 6 oraz art. 11.

(uchylony)

1.

Kontrolę działalności w zakresie usług detektywistycznych przeprowadza organ prowadzący

rejestr.

2.

Organ, o którym mowa w ust. 1, może upoważnić do przeprowadzenia kontroli działalności

gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych Komendanta Głównego Policji oraz

komendantów wojewódzkich Policji.

3

Wykonywanie działalności regulowanej podlega kontroli organu prowadzącego rejestr

w zakresie

1)

przestrzegania warunków wykonywania działalności;

2)

obronności lub bezpieczeństwa państwa, ochrony bezpieczeństwa lub dóbr osobistych

obywateli.

4

Osoby upoważnione przez organ prowadzący rejestr do przeprowadzania kontroli są uprawnione

do

1)

wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części, gdzie jest wykonywana

działalność gospodarcza objęta wpisem do rejestru, w dniach i w godzinach, w których

ta działalność jest wykonywana lub powinna być wykonywana;

2)

żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji

oraz udostępnienia danych mających związek z przedmiotem kontroli.

5

Protokół kontroli zawiera w szczególności

1)

oznaczenie przedsiębiorcy i jego adres;

2)

imię i nazwisko kontrolującego lub kontrolujących;

3)

datę rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych;

4)

określenie zakresu kontroli;

5)

opis stwierdzonego w wyniku kontroli stanu faktycznego, w tym stwierdzonych nieprawidłowości.

Organ prowadzący rejestr, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wykonywanej

działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych, może wezwać przedsiębiorcę

do ich usunięcia, w wyznaczonym terminie.

Organ prowadzący rejestr, w przypadku posiadania informacji o możliwych nieprawidłowościach

w wykonywanej działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych, może

wezwać przedsiębiorcę do złożenia pisemnych wyjaśnień oraz przekazania dokumentów

celem zweryfikowania posiadanych informacji oraz ustalenia, czy przedsiębiorca spełnia

warunki wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem do rejestru działalności

gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych.

Organ prowadzący rejestr może zwracać się do sądów, prokuratury, Policji oraz innych

organów administracji publicznej o przekazanie informacji, materiałów i danych będących

w ich posiadaniu, istotnych dla prowadzonego postępowania administracyjnego lub postępowania

wyjaśniającego, w celu potwierdzenia spełniania warunków wymaganych prawem do wykonywania

działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych.

W sprawach działalności w zakresie usług detektywistycznych nieuregulowanych w ustawie

stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.

1.

O wydanie licencji może ubiegać się osoba, jeżeli

1)

posiada obywatelstwo polskie lub obywatelstwo innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej

lub przysługuje jej, na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa Unii Europejskiej,

prawo do podjęcia zatrudnienia lub wykonywania działalności gospodarczej na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej;

2)

ukończyła 21 lat;

3)

posiada wykształcenie co najmniej średnie lub średnie branżowe;

4)

ma pełną zdolność do czynności prawnych;

5)

nie toczy się przeciwko niej postępowanie o umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo

skarbowe;

6)

nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo

skarbowe;

7

nie została zwolniona dyscyplinarnie z Policji, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, wojska,

prokuratury, sądu lub z innego urzędu administracji publicznej w Rzeczypospolitej

Polskiej lub innym państwie, w okresie ostatnich 5 lat;

8)

posiada pozytywną opinię komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji właściwego

ze względu na jej miejsce zamieszkania, sporządzoną na podstawie aktualnie posiadanych

informacji przez Policję albo - w przypadku obywatela innego państwa - przez organ

odpowiedniego szczebla i kompetencji państwa, właściwego ze względu na miejsce jej

zamieszkania;

9)

posiada zdolność psychiczną do wykonywania czynności, o których mowa w art. 2 ust.

1, stwierdzoną orzeczeniem lekarskim;

10)

legitymuje się dokumentem potwierdzającym odbycie szkolenia w zakresie zagadnień ochrony

danych osobowych, ochrony informacji niejawnych, przepisów regulujących prawa i obowiązki

detektywa oraz zasad wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług detektywistycznych.

2.

Okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 4-6 i 10, potwierdzają odpowiednio: pisemne

oświadczenie osoby ubiegającej się o wydanie licencji oraz zaświadczenie o niekaralności,

zaświadczenie o odbyciu szkolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 10, albo decyzja o uznaniu

kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej w sprawie

uznania kwalifikacji w zawodzie detektywa. Dokumenty te osoba ubiegająca się o wydanie

licencji jest obowiązana złożyć wraz z wnioskiem o jej wydanie.

3.

(uchylony)

4.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb składania

wniosku o wydanie licencji oraz dokumenty potwierdzające spełnienie wymogów, o których

mowa w ust. 1 pkt 1-3, uwzględniając potrzebę zapewnienia sprawności postępowania.

5.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wymagania

w zakresie szkolenia, w tym szczegółową tematykę i formę jego prowadzenia, jednostki

właściwe do jego prowadzenia i wzór zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, mając na

względzie zapewnienie właściwego szkolenia detektywa, prawidłowego wykonywania usług

detektywistycznych i wykonywania obowiązków wynikających z niniejszej ustawy oraz

bezpieczeństwo przetwarzanych danych osobowych.

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

(uchylony)

1.

Licencję wydaje, odmawia jej wydania, zawiesza lub cofa, w drodze decyzji administracyjnej,

komendant wojewódzki Policji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej

się o wydanie licencji, a w przypadku osoby niemającej miejsca zamieszkania na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej - Komendant Stołeczny Policji.

2.

Licencję wydaje się na czas nieoznaczony.

3.

Za wydanie licencji pobiera się opłatę.

4.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłaty za licencję

oraz tryb jej wnoszenia, uwzględniając w szczególności termin wnoszenia opłaty i podmiot

uprawniony do jej pobierania, a także okoliczność, że opłata powinna zapewniać pokrycie

kosztów związanych z wydaniem licencji.

1.

Licencja zawiera

1)

imię i nazwisko posiadacza;

2)

fotografię posiadacza;

3)

numer licencji, datę jej wystawienia i oznaczenie organu wystawiającego.

2.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór licencji

oraz tryb jej wydawania, uwzględniając wymiary i elementy graficzne wzoru licencji

oraz potrzebę zapewnienia sprawności postępowania w sprawie jej wydania.

1.

Komendant wojewódzki Policji odmawia wydania licencji, jeżeli osoba ubiegająca się

o jej wydanie nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 29 ust. 1.

2.

Komendant wojewódzki Policji cofa i zatrzymuje licencję, jeżeli detektyw

1)

przestał spełniać jeden z warunków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4, 6 lub 9;

2)

wniósł zawiadomienie na piśmie o zaprzestaniu wykonywania czynności detektywa.

1.

Komendant wojewódzki Policji, w przypadku powzięcia wiadomości o wszczęciu postępowania

karnego przeciwko detektywowi o przestępstwo przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej,

życiu, zdrowiu, mieniu, obrotowi gospodarczemu lub wolności, zawiesza prawa wynikające

z licencji do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie.

2.

Komendant wojewódzki Policji, w przypadku powzięcia wiadomości o wszczęciu postępowania

karnego przeciwko detektywowi o przestępstwo umyślne inne niż wymienione w ust. 1

lub postępowania w sprawie o umyślne przestępstwo skarbowe, może zawiesić prawa wynikające

z licencji do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie.

3.

Komendant wojewódzki Policji, w przypadku zawieszenia praw wynikających z licencji,

zatrzymuje licencję.

Organy uprawnione do prowadzenia postępowań karnych oraz postępowań w sprawach o przestępstwa

skarbowe mają obowiązek powiadomić komendanta wojewódzkiego Policji właściwego ze

względu na miejsce zamieszkania detektywa o wszczęciu postępowania karnego przeciwko

osobie posiadającej licencję.

1.

Komendant wojewódzki Policji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania detektywa,

a w przypadku detektywa niemającego miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej - Komendant Stołeczny Policji, jest obowiązany zawiadomić niezwłocznie organ

prowadzący rejestr detektywów, o którym mowa w art. 40 ust. 1, o wydaniu licencji

detektywa.

2.

Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje dane określone w art. 40 ust. 2 pkt

1-3.

3.

Komendant wojewódzki Policji lub Komendant Stołeczny Policji, w przypadku podjęcia

decyzji, o których mowa w art. 37 ust. 2 albo w art. 38 ust. 1 albo 2, jest obowiązany

zawiadomić o tym organ prowadzący rejestr detektywów, w terminie 7 dni od dnia, w

którym decyzja stała się ostateczna.

1.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzi rejestr detektywów.

2.

Rejestr detektywów obejmuje następujące dane

1)

imię i nazwisko;

2)

adres zamieszkania;

3)

numer licencji i datę jej wydania;

4)

datę zawieszenia lub cofnięcia licencji.

3.

Rejestr detektywów jest jawny w zakresie potwierdzania posiadania przez wskazaną osobę

uprawnień detektywa. W pozostałym zakresie dane są udostępniane sądom, organom prokuratury

oraz organom administracji publicznej, a także podmiotom, które udokumentują posiadanie

w tym interesu prawnego.

Osoby posiadające licencję są obowiązane poddawać się okresowym badaniom lekarskim

i psychologicznym.

W stosunku do osób, wobec których zostało wydane orzeczenie

1)

lekarskie, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 9,

2)

lekarskie i psychologiczne, na podstawie przeprowadzonych badań, o których mowa w

art. 41

- nie stosuje się przepisów art. 229 § 1 i 2 Kodeksu pracy.

1.

Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

wewnętrznych oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze

rozporządzenia

1)

zakres badań lekarskich i psychologicznych, którym jest obowiązana poddać się osoba

ubiegająca się o wydanie licencji, oraz zakres i częstotliwość przeprowadzania tych

badań w odniesieniu do osób posiadających licencję;

2)

kwalifikacje oraz dodatkowe wymogi dotyczące lekarzy i psychologów upoważnionych do

przeprowadzania badań oraz wydawania orzeczeń, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt

9;

3)

warunki i tryb

a)

odwoływania się od orzeczeń lekarskich,

b)

uzyskiwania i utraty przez lekarzy i psychologów uprawnień do przeprowadzania badań

lekarskich i psychologicznych,

c)

kontroli wykonywania i dokumentowania badań lekarskich i psychologicznych oraz wydawania

orzeczeń lekarskich;

4)

sposób postępowania z dokumentacją związaną z badaniami lekarskimi i psychologicznymi

oraz wzory stosowanych dokumentów;

5)

maksymalne stawki opłat za badania lekarskie i psychologiczne.

2.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić okoliczność, aby wyniki

badań odzwierciedlały stan zdrowia psychicznego osób, o których mowa w ust. 1 pkt

1, oraz kwalifikacje lekarzy odpowiednio do rodzaju badań, a także okoliczność, że

stawki opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 5, powinny zapewniać zwrot kosztów przeprowadzonych

badań.

Koszty związane z przeprowadzeniem badań potwierdzających zdolność psychiczną do wykonywania

czynności detektywa ponosi osoba poddająca się badaniu.

Kto, wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 25, nie wypełnia obowiązku zawiadomienia

organu prowadzącego postępowanie karne lub postępowanie w sprawach o przestępstwa

skarbowe i wykroczenia skarbowe o zawarciu umowy mającej związek ze sprawą, w której

prowadzone jest postępowanie karne lub postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe

i wykroczenia skarbowe, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia

wolności do lat 2.

Kto podczas świadczenia usług detektywistycznych wykonuje czynności ustawowo zastrzeżone

dla organów i instytucji państwowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności

albo karze pozbawienia wolności do lat 3.

1.

Kto wykonuje działalność w zakresie usług detektywistycznych bez wymaganego wpisu

do rejestru, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia

wolności do lat 2.

2.

Tej samej karze podlega osoba wykonująca czynności detektywa w ramach prowadzonej

działalności gospodarczej bez wymaganej licencji.

(pominięte)

(uchylony)

(pominięty)

Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2018 r., z wyjątkiem

1)

art. 7 pkt 2-4, art. 30, art. 44 oraz art. 54, które wchodzą w życie z dniem 9 kwietnia

2018 r.;

2)

art. 1 pkt 13 w zakresie dodawanego art. 19e ust. 5, art. 1 pkt 14 lit. b w zakresie

dodawanego ust. 1g, art. 8, art. 9, art. 10 pkt 1-5, art. 16, art. 17 pkt 2, art.

31, art. 50 oraz art. 51, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2018 r.;

3)

art. 1 pkt 16, 17, pkt 18 w zakresie dodawanego art. 21c, pkt 23, pkt 30 w zakresie

uchylenia art. 55 i art. 57, art. 3 pkt 19, art. 4-6, art. 13, art. 18-20, art. 21

pkt 1, 4 i 6, art. 24, art. 25, art. 28, art. 29 pkt 1, art. 41 ust. 2 oraz art. 45,

które wchodzą w życie z dniem 1 lutego 2019 r.;

4)

art. 1 pkt 2, pkt 5 lit. a w zakresie zmienianego pkt 3, pkt 7, 9, 11 i pkt 13 w zakresie

dodawanego art. 19d oraz art. 19e ust. 4, art. 3 pkt 12, pkt 13 lit. c i e, pkt 14

w zakresie dodawanego art. 694

Przepisy ustawy stosuje się, jeżeli śmierć przedsiębiorcy nastąpiła po dniu poprzedzającym

dzień wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 30, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;

2)

art. 122, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.

1.

Do postępowań w sprawach przedsiębiorców wszczętych na podstawie przepisów dotychczasowych

i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust.

1, stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do wniosków o wydanie interpretacji, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy uchylanej

w art. 192, w stosunku do których nie wydano interpretacji przed dniem wejścia w życie

ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe.

3.

Do wniosków przedsiębiorców, o których mowa w art. 11 ustawy uchylanej w art. 192,

nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1,

stosuje się przepisy dotychczasowe.

4.

Do spraw, o których mowa w ust. 1-3, stosuje się także przepisy art. 2, art. 8, art.

10-12, art. 14, art. 15, art. 27 oraz art. 28 ustawy, o której mowa w art. 1 ust.

1.

1.

Koncesje, promesy koncesji, promesy zmian koncesji i zezwolenia na wykonywanie działalności

gospodarczej udzielone przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1

ust. 1, zachowują ważność.

2.

Zgody na wykonywanie działalności gospodarczej udzielone przed dniem wejścia w życie

ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, stają się zezwoleniami w rozumieniu ustawy,

o której mowa w art. 1 ust. 1.

3.

Licencje na wykonywanie działalności gospodarczej udzielone przed dniem wejścia w

życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, zachowują ważność.

4.

Zezwolenia i decyzje o przyjęciu zgłoszeń w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony

radiologicznej, uregulowane w ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe

(Dz. U. z 2017 r. poz. 576 i 935), udzielone przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, zachowują

ważność.

5.

Wpisy do rejestrów działalności regulowanej w rozumieniu art. 64 ustawy uchylanej

w art. 192 dokonane przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust.

1, pozostają w mocy.

6.

Do postępowań w sprawach udzielenia, zmiany lub cofnięcia koncesji, promesy koncesji,

zezwoleń, zgód i licencji, a także uzyskania, odmowy lub wykreślenia wpisów z rejestru

działalności regulowanej oraz wydania przez organ prowadzący rejestr działalności

regulowanej decyzji o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej

w zakresie objętym wpisem do rejestru, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia

w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe,

z zastrzeżeniem, że w przypadku postępowania o udzielenie, zmianę lub cofnięcie zgody

wydaje się odpowiednio zezwolenie, decyzję o zmianie zezwolenia lub jego cofnięciu.

7.

Do postępowań w sprawach zezwoleń i zgłoszeń w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i

ochrony radiologicznej, prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w

art. 1 ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe.

Kontrolę wykonywania działalności gospodarczej przedsiębiorcy wszczętą i niezakończoną

przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, prowadzi się na

podstawie przepisów dotychczasowych. Czynności kontrolne wykonane przed dniem wejścia

w życie ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, zachowują ważność.

1.

Ilekroć w obowiązujących przepisach jest mowa o Centralnej Ewidencji i Informacji

o Działalności Gospodarczej utworzonej na podstawie przepisów ustawy uchylanej w art.

192, należy przez to rozumieć Centralną Ewidencję i Informację o Działalności Gospodarczej

określoną w ustawie, o której mowa w art. 1 ust. 2.

2.

Ilekroć w obowiązujących przepisach jest mowa o „ewidencji działalności gospodarczej”,

należy przez to rozumieć Centralną Ewidencję i Informację o Działalności Gospodarczej

określoną w ustawie, o której mowa w art. 1 ust. 2.

3.

Ilekroć w obowiązujących przepisach jest mowa o

1)

oświadczeniu o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej

lub

2)

oświadczeniu o uzyskaniu wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności

Gospodarczej, lub

3)

oświadczeniu o wpisie w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,

lub

4)

wypisie z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej

- stosuje się odpowiednio przepis art. 46 ust. 6 ustawy, o której mowa w art. 1 ust.

2.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;

2)

art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;

3)

art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.

Do postępowań dyscyplinarnych i czynności wyjaśniających wszczętych na podstawie dotychczasowych

przepisów i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się

przepisy dotychczasowe.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2018 r., z wyjątkiem art. 346, który wchodzi

w życie z dniem ogłoszenia.