Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 października 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
Table of Provisions (67)
Statutory Text (67 Articles)
1.
Ustawa określa zasady finansowania budowy autostrad płatnych, zwanych dalej „autostradami”,
zasady zawierania umów o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrad
oraz pobierania opłat za przejazd autostradami, a także organy właściwe w tych sprawach.
1a.
Ustawa określa także zasady finansowania dróg krajowych, w tym autostrad, ze środków
Krajowego Funduszu Drogowego, zwanego dalej „Funduszem”, z wyłączeniem dróg krajowych
w miastach na prawach powiatu, finansowanych z budżetów tych miast.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, autostrady lub ich odcinki, które
będą budowane i eksploatowane albo wyłącznie eksploatowane jako płatne.
3.
Na zasadach określonych w ustawie mogą być budowane i eksploatowane albo wyłącznie
eksploatowane, jako płatne, drogi ekspresowe.
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, drogi ekspresowe, które mogą być
budowane i eksploatowane albo wyłącznie eksploatowane jako płatne.
5.
Określenie autostrad i dróg ekspresowych w przepisach, o których mowa w ust. 2 i 4,
może nastąpić, jeżeli będzie możliwość korzystania z innej, ogólnodostępnej drogi
publicznej.
1.
Autostrady, o których mowa w art. 1, mogą być budowane i eksploatowane przez
1)
Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad;
2)
drogową spółkę specjalnego przeznaczenia na warunkach określonych w umowie, o której
mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2093 oraz z 2018 r. poz. 12 i 1693).
2.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad lub drogowa spółka specjalnego przeznaczenia
może, w drodze umowy, powierzyć budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację
autostrady innemu podmiotowi, zwanemu dalej „spółką”.
3.
Do wyboru spółki stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
(Dz. U. poz. 1920 oraz z 2018 r. poz. 1669 i 1693) albo przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 i 2018 oraz z 2018 r. poz. 1560, 1603, 1669 i 1693).
3a
Jeżeli budowa i eksploatacja albo wyłącznie eksploatacja autostrady ma następować
w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, w postępowaniu w sprawie wyboru spółki
uwzględnia się także przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1834 oraz z 2018 r. poz. 1693).
4.
Spółka jest związana ofertą do upływu terminu określonego w opisie warunków koncesji,
w ogłoszeniu o zamówieniu w przypadku przetargu nieograniczonego, albo w zaproszeniu
do składania ofert, w przypadku pozostałych trybów udzielania zamówień publicznych.
5
Do zawarcia umowy o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady stosuje
się odpowiednio, w zakresie nieuregulowanym w ustawie, przepisy ustaw, o których mowa
w ust. 3 i 3a.
1.
Minister właściwy do spraw transportu jest naczelnym organem administracji państwowej
właściwym w sprawach przygotowania budowy i eksploatacji autostrad działającym przy
pomocy Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Przepis ten nie narusza uprawnień
ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa, określonych przepisami prawa budowlanego.
2.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, przepisy techniczno-budowlane
dotyczące autostrad, uwzględniając w szczególności warunki projektowania i budowy
autostrad, ich połączeń z innymi drogami, wyposażenia technicznego autostrad, nośności
i stateczności budowli ziemnych oraz konstrukcji nawierzchni autostrad, bezpieczeństwa
użytkowania, a także ochrony środowiska.
(uchylony)
(uchylony)
1.
Główny Inspektor Transportu Drogowego podejmuje wszelkie czynności faktyczne i prawne
mające na celu przygotowanie, budowę, wdrożenie, przejęcie lub eksploatację elektronicznego
systemu poboru opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art.
1, oraz systemu poboru opłat za przejazd autostradą, o których mowa w art. 37a ust.
1a pkt 1 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Główny Inspektor Transportu Drogowego może powierzyć, w drodze porozumienia, wykonywanie
w jego imieniu niektórych czynności, o których mowa w ust. 1
1)
organom administracji rządowej;
2)
Bankowi Gospodarstwa Krajowego;
3)
instytutom badawczym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1158, 1452 i 2201);
4)
instytucjom gospodarki budżetowej;
5)
innym podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 i 2018), którym wyłączne prawo do wykonywania tych czynności przyznano w drodze ustawy lub
innego aktu normatywnego, który podlega publikacji.
3.
W porozumieniu, o którym mowa w ust. 2, reguluje się w szczególności wzajemne rozliczenia
finansowe.
4.
Główny Inspektor Transportu Drogowego może zlecić wykonywanie niektórych czynności,
o których mowa w ust. 1, podmiotom innym niż wskazane w ust. 2 wyłącznie w zakresie
1)
produkcji, dostawy, serwisu i wymiany urządzeń, o których mowa w art. 13i ust. 3 ustawy
zmienianej w art. 1;
2)
produkcji, dostawy, instalacji, usuwania, a także utrzymania, serwisu i wymiany urządzeń
służących do poboru lub kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej lub
do poboru opłat za przejazd autostradą;
3)
produkcji, dostawy, utrzymania, serwisu i wymiany pojazdów służących do kontroli prawidłowości
uiszczenia opłaty elektronicznej;
4)
świadczenia usług telekomunikacyjnych zapewniających wymianę danych pomiędzy urządzeniami
i elementami elektronicznego systemu poboru opłat lub systemu poboru opłat za przejazd
autostradą, a także innych usług towarzyszących, umożliwiających pobór opłaty elektronicznej,
kontrolę prawidłowości jej uiszczenia lub pobór opłaty za przejazd autostradą;
5)
produkcji, dostawy, instalacji oraz wdrożenia urządzeń i elementów elektronicznego
systemu poboru opłat, w tym infrastruktury teleinformatycznej oraz oprogramowania,
lub systemu poboru opłat za przejazd autostradą, a także ich serwisu i utrzymania;
6)
obsługi, w tym w zakresie udostępniania urządzeń, o których mowa w art. 13i ust. 3
ustawy zmienianej w art. 1, oraz wnoszenia opłaty elektronicznej lub opłaty za przejazd
autostradą, użytkowników elektronicznego systemu poboru opłaty elektronicznej lub
systemu poboru opłat za przejazd autostradą, w przypadku gdy pobór tej opłaty odbywa
się z wykorzystaniem systemu elektronicznego poboru opłat, o którym mowa w art. 13i
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.
5.
Czynności, o których mowa w ust. 4 pkt 6, Główny Inspektor Transportu Drogowego może
zlecić w szczególności
1)
przedsiębiorcom prowadzącym stacje benzynowe;
2)
organizacjom zrzeszającym przewoźników drogowych o zasięgu ogólnokrajowym;
3)
operatorom pocztowym, o których mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1481).
6.
Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 4 pkt 6, odbywa się na zasadach określonych
w porozumieniu, które określa w szczególności sposób zabezpieczenia środków z tytułu
wnoszonej opłaty elektronicznej.
7.
W przypadku gdy do zamówienia, o którym mowa w ust. 4, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych albo ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
(Dz. U. poz. 1920), zastosowanie mają przepisy ust. 8-11.
8.
Główny Inspektor Transportu Drogowego, udzielając zamówienia, o którym mowa w ust.
4, zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej ogłoszenie
o udzielanym zamówieniu.
9.
Zamówienie, o którym mowa w ust. 4, jest udzielane w sposób zapewniający przejrzystość,
równe traktowanie podmiotów zainteresowanych wykonaniem zamówienia oraz z uwzględnieniem
okoliczności mogących mieć wpływ na jego udzielenie.
10.
Główny Inspektor Transportu Drogowego nie udostępnia informacji związanych z zamówieniem,
o którym mowa w ust. 4, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2003 r. poz. 1503, z późn. zm., jeżeli podmiot zainteresowany wykonaniem zamówienia, nie później niż przed zleceniem,
o którym mowa w ust. 4, albo zawarciem porozumienia, o którym mowa w ust. 6, zastrzegł,
że nie mogą być one udostępniane.
11.
Główny Inspektor Transportu Drogowego niezwłocznie podaje do publicznej wiadomości,
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, informację o udzieleniu
zamówienia, o którym mowa w ust. 4, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko podmiotu,
któremu zlecono wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 4, lub z którym zawarł
porozumienie, o którym mowa w ust. 6, albo informację o nieudzieleniu tego zamówienia.
12.
Główny Inspektor Transportu Drogowego może upoważnić wojewódzkiego inspektora transportu
drogowego do wykonywania w jego imieniu niektórych czynności, o których mowa w ust.
1.
13.
W przypadku udzielenia upoważnienia, o którym mowa w ust. 12, Główny Inspektor Transportu
Drogowego może przekazać wojewódzkiemu inspektorowi transportu drogowego środki finansowe
na pokrycie kosztów powierzonych czynności.
14.
Koszty czynności, o których mowa w ust. 1, w tym koszty usług doradczych związanych
z podejmowaniem tych czynności, są finansowane do dnia 2 listopada 2018 r. z Krajowego
Funduszu Drogowego.
15.
Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek Głównego Inspektora Transportu Drogowego,
dokonuje wypłat ze środków Krajowego Funduszu Drogowego na pokrycie kosztów, o których
mowa w ust. 14.
1.
Z dniem 3 listopada 2018 r. pracownicy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
obsługujący Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie realizacji
zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 8-9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, zajmujący się eksploatacją i obsługą księgową systemu poboru opłat,
o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, oraz systemu poboru
opłat za przejazd autostradą, o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 3, w brzmieniu dotychczasowym, stają się pracownikami Głównego Inspektoratu
Transportu Drogowego. Pozostali pracownicy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
obsługujący Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie realizacji
zadań, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 8-9 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym, stają się pracownikami Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego
z dniem następującym po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy.
2.
Dyrektor generalny Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad jest obowiązany
w terminie 5 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy zawiadomić na piśmie pracowników,
o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w ich stosunku pracy, w tym
o terminach, w których stają się pracownikami Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego.
3.
Dyrektor generalny Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego składa pracownikom,
o których mowa w ust. 1, w terminie 2 dni roboczych po upływie terminów, o których
mowa w ust. 1, pisemną propozycję pracy określającą nowe warunki zatrudnienia, która
uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg dotychczasowej pracy.
4.
W razie odmowy przyjęcia nowych warunków zatrudnienia w terminie nie dłuższym niż
14 dni od dnia przedłożenia pisemnej propozycji pracy określającej nowe warunki zatrudnienia
stosunek pracy pracowników, o których mowa w ust. 1, wygasa po upływie 3 miesięcy
od dnia odmowy.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego opracowuje na rok 2018 projekt zmiany planu finansowego
Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w art. 39n ustawy zmienianej w art. 3,
uwzględniając konieczność zapewnienia dla Głównego Inspektora Transportu Drogowego
środków na pokrycie kosztów działalności Głównego Inspektora Transportu Drogowego
w związku z realizacją ustawowych zadań, o których mowa w art. 50 pkt 3a-3c ustawy
zmienianej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz kosztów wykonywania
czynności, o których mowa w art. 6 niniejszej ustawy.
2.
Bank Gospodarstwa Krajowego w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy
opracowuje projekt zmiany planu, o którym mowa w ust. 1, i przedstawia go do uzgodnienia
1)
ministrowi właściwemu do spraw transportu;
2)
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w zakresie finansowym.
3.
Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 2, następuje w terminie 15 dni od dnia przedstawienia
projektu zmiany planu.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 3 listopada 2018 r., z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 8 i 9, art. 2, art. 3 pkt 6 lit. a w zakresie art. 39f ust. 1 pkt 6 lit.
a i c ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, lit. b i d
oraz pkt 7 lit. a, art. 6, art. 8 ust. 3, art. 9, art. 12-15, które wchodzą w życie
z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 3 pkt 3 oraz art. 4 pkt 4, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 3 oraz art. 4 pkt 7-9, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia;
4)
art. 4 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 25 maja 2018 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 3 i
art. 25, które wchodzą w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1.
Za przejazd autostradą, po dostosowaniu jej do poboru opłat, pobierane są opłaty za
przejazd.
1a.
Opłaty za przejazd autostradą może pobierać
1
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
1
Główny Inspektor Transportu Drogowego;
2)
drogowa spółka specjalnego przeznaczenia na warunkach określonych w umowie, o której
mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia lub wykonawca, o którym mowa w art. 9 ust. 3 tej ustawy;
3)
spółka, z którą Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo drogowa spółka
specjalnego przeznaczenia zawarli umowę o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację
autostrady, na warunkach określonych w tej umowie.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
4a.
Podmioty, o których mowa w ust. 1a, są obowiązane podejmować działania zapewniające
bezpieczeństwo ruchu drogowego, w tym w szczególności w przypadku zwiększenia natężenia
ruchu drogowego. W przypadku zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wystąpienia
zdarzenia zmniejszającego stopień tego bezpieczeństwa podmioty, o których mowa w ust.
1a, mogą odstąpić od poboru opłat za przejazd autostradą lub jej odcinkiem.
4b.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, w odniesieniu
do podmiotu, o którym mowa w ust. 1a pkt 1, sposób ustalania wystąpienia zagrożenia
bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wystąpienia zdarzenia zmniejszającego stopień tego
bezpieczeństwa, biorąc pod uwagę porę dnia, kategorię dnia, porę roku i płynność ruchu.
5.
Opłatę za przejazd autostradą ustala się jako iloczyn liczby kilometrów przejazdu
i stawki opłaty za kilometr dla danej kategorii pojazdu.
5a.
Kwotę opłaty za przejazd autostradą, o której mowa w ust. 5, zaokrągla się w ten sposób,
że końcówkę kwoty wynoszącą mniej niż 5 groszy pomija się a końcówkę kwoty wynoszącą
5 i więcej groszy podwyższa się do pełnych dziesiątek groszy.
6.
Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określenia stawek opłat za przejazd
autostradą
1)
kategoria 1 - motocykle;
2)
kategoria 2 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej
3,5 tony;
3)
kategoria 3 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony
i poniżej 12 ton;
4)
kategoria 4 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej co najmniej 12
ton;
5)
kategoria 5 - autobusy.
1.
Opłaty za przejazd autostradą pobrane przez spółkę stanowią jej przychód, z zastrzeżeniem
ust. 2-4.
2.
W przypadku, w którym opłaty za przejazd autostradą stanowią przychód spółki, umowa
o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady określi warunki i zakres
podziału zysku pomiędzy spółką a Funduszem.
3.
W przypadku finansowania budowy autostrady środkami z obligacji przychodowych wyemitowanych
przez spółkę, część przychodów z opłat za przejazd autostradą określona w umowie o
budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady stanowi przychód spółki
przeznaczony wyłącznie na pokrycie zobowiązań wobec obligatariuszy z tytułu tych obligacji.
4.
Umowa o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady może stanowić,
że opłaty za przejazd autostradą stanowią przychód Funduszu.
Opłaty za przejazd autostradą pobrane przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i
Autostrad stanowią przychód Funduszu, a opłaty pobrane przez drogową spółkę specjalnego
przeznaczenia mogą stanowić przychód tej spółki, jeżeli umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, tak stanowi.
Opłaty za przejazd autostradą pobrane przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego
stanowią przychód Funduszu, a opłaty pobrane przez drogową spółkę specjalnego przeznaczenia
mogą stanowić przychód tej spółki, jeżeli umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, tak stanowi.
1.
Stawki opłat, o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 3, warunki zmian tych stawek oraz
sposób ich wprowadzenia ustala umowa o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację
autostrady.
2.
Stawki, o których mowa w ust. 1, nie mogą być wyższe niż stawki obliczone zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 13ha ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2222, z późn. zm..
3.
Spółka ogłasza w prasie o zasięgu lokalnym i ogólnokrajowym oraz w punktach poboru
opłat informację o wysokości opłat za przejazd autostradą lub ich zmianie, w terminie
co najmniej czternastu dni przed dniem rozpoczęcia pobierania tych opłat.
1.
Stawki opłat, o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 i 2, za przejazd kilometra autostradą,
niezależnie od kategorii pojazdu, o której mowa w art. 37a ust. 6, nie mogą być wyższe
niż 2 zł oraz nie mogą przekroczyć stawek opłat za przejazd obliczonych zgodnie z
przepisami, wydanymi na podstawie art. 13ha ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
2.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, stawki opłat
za przejazd autostradą, o których mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 i 2, z uwzględnieniem
ust. 1, mając na uwadze potrzeby utrzymania i ochrony dróg istotnych dla rozwoju sieci
drogowej.
3.
Minister właściwy do spraw transportu w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, może
1)
zróżnicować stawki opłat za przejazd autostradą ze względu na liczbę osi, emisję spalin
pojazdu samochodowego, porę dnia, kategorię dnia i porę roku, mając na uwadze zapewnienie
potrzeb ochrony środowiska, płynności ruchu, ochronę dróg publicznych, optymalizację
wykorzystania infrastruktury transportu lądowego, a także propagowanie bezpieczeństwa
ruchu drogowego;
2)
wprowadzić stawki abonamentowe dla niektórych użytkowników autostrady w wysokości
nie mniejszej niż 87% stawki opłaty za przejazd autostradą, z zachowaniem zasady przejrzystości
i niedyskryminacji.
(uchylony)
Od opłat za przejazd autostradą są zwolnione
1
pojazdy Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych,
jeżeli umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi,
pojazdy jednostek ochrony przeciwpożarowej, zespołów ratownictwa medycznego, służb
ratownictwa górniczego, Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa, Straży Granicznej,
Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu Drogowego, Krajowej
Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową, Policji, Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby
Wywiadu Wojskowego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
1a
pojazdy, o których mowa w art. 53 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1260, z późn. zm., poruszające się jako pojazdy uprzywilejowane i uczestniczące w akcji ratowania życia
lub zdrowia ludzkiego;
2)
pojazdy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad;
3)
pojazdy drogowej spółki specjalnego przeznaczenia podczas wykonywania jej zadań spółki
jako zarządcy autostrady;
4)
pojazdy spółki, z którą zawarto umowę o budowę i eksploatację, bądź wyłącznie eksploatację
autostrady podczas wykonywania zadań spółki jako zarządcy autostrady.
Zasady poboru opłat w systemie elektronicznym określają przepisy ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
1.
Główny Inspektor Transportu Drogowego może powierzyć, w drodze porozumienia, wykonywanie
w jego imieniu niektórych czynności związanych z poborem opłaty za przejazd autostradą,
w tym przygotowanie, wdrożenie, budowę lub eksploatację systemu poboru tej opłaty
1)
organom administracji rządowej;
2)
Bankowi Gospodarstwa Krajowego;
3)
instytutom badawczym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 736 i 1669);
4)
instytucjom gospodarki budżetowej;
5)
innym podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, którym wyłączne prawo do wykonywania tych czynności przyznano w drodze ustawy lub
innego aktu normatywnego, który podlega publikacji.
2.
W porozumieniu, o którym mowa w ust. 1, reguluje się w szczególności wzajemne rozliczenia
finansowe.
3.
Główny Inspektor Transportu Drogowego w związku z poborem opłat za przejazd autostradą
może zlecić podmiotom innym niż wskazane w ust. 1 wyłącznie
1)
produkcję, dostawę, serwis i wymianę urządzeń, o których mowa w art. 13i ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
2)
produkcję, dostawę, instalację, usuwanie, a także utrzymanie, serwis i wymianę urządzeń,
o których mowa w art. 13o ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, służących do poboru opłaty za przejazd autostradą;
3)
świadczenie usług telekomunikacyjnych zapewniających wymianę danych pomiędzy urządzeniami
i elementami systemu poboru opłat za przejazd autostradą, a także innych usług towarzyszących,
umożliwiających pobór opłaty za przejazd autostradą;
4)
produkcję, dostawę, instalację oraz wdrożenie urządzeń i elementów składowych systemu
poboru opłat za przejazd autostradą, a także ich serwis i utrzymanie;
5)
obsługę użytkowników autostrady w zakresie wnoszenia opłat za przejazd autostradą.
4.
W przypadku gdy pobór opłaty za przejazd autostradą, o której mowa w art. 37a ust.
1a pkt 1, odbywa się z wykorzystaniem systemu elektronicznego poboru opłat, o którym
mowa w art. 13i ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, obsługę użytkowników autostrady płatnej, w tym w zakresie udostępniania urządzeń,
o których mowa w art. 13i ust. 3, oraz wnoszenia opłaty za przejazd autostradą, Główny
Inspektor Transportu Drogowego może zlecić w szczególności
1)
przedsiębiorcom prowadzącym stacje benzynowe;
2)
organizacjom zrzeszającym przewoźników drogowych o zasięgu ogólnokrajowym;
3)
operatorom pocztowym, o których mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1481 oraz z 2018 r. poz. 106, 138, 650, 1118 i 1629).
5.
Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 4, odbywa się na zasadach określonych
w porozumieniu, które określa w szczególności sposób zabezpieczenia środków z tytułu
wnoszonej opłaty za przejazd autostradą.
6.
W przypadku gdy do zamówienia, o którym mowa w ust. 3 i 4, nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych albo ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, zastosowanie mają przepisy ust. 7-10.
7.
Główny Inspektor Transportu Drogowego, udzielając zamówienia, o którym mowa w ust.
6, zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej ogłoszenie
o udzielanym zamówieniu.
8.
Zamówienie, o którym mowa w ust. 6, jest udzielane w sposób zapewniający przejrzystość,
równe traktowanie podmiotów zainteresowanych wykonaniem zamówienia oraz z uwzględnieniem
okoliczności mogących mieć wpływ na jego udzielenie.
9.
Główny Inspektor Transportu Drogowego nie udostępnia informacji związanych z zamówieniem,
o którym mowa w ust. 6, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2018 r. poz. 419 i 1637), jeżeli podmiot zainteresowany wykonaniem zamówienia, nie później niż przed zleceniem,
o którym mowa w ust. 3, albo zawarciem porozumienia, o którym mowa w ust. 5, zastrzegł,
że nie mogą być one udostępniane.
10.
Główny Inspektor Transportu Drogowego niezwłocznie podaje do publicznej wiadomości,
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, informację o udzieleniu
zamówienia, o którym mowa w ust. 6, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko podmiotu,
któremu zlecono wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 3, lub z którym zawarto
porozumienie, o którym mowa w ust. 5, albo informację o nieudzieleniu tego zamówienia.
1.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad użycza Głównemu Inspektorowi Transportu
Drogowego grunty na cele związane z realizacją zadania, o którym mowa w art. 37a ust.
1a pkt 1, wraz z wzniesionymi na nich budynkami, budowlami i innymi urządzeniami.
2.
Warunki korzystania z gruntów, o których mowa w ust. 1, oraz wzniesionych na nich
budynków, budowli i innych urządzeń określa umowa pomiędzy Głównym Inspektorem Transportu
Drogowego oraz Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad.
1.
Wprowadzanie na rynek krajowy paliw silnikowych oraz gazu, wykorzystywanych do napędu
silników spalinowych, podlega opłacie, zwanej dalej „opłatą paliwową”.
2.
Przez wprowadzenie na rynek krajowy paliw silnikowych oraz gazu, o których mowa w
ust. 1, rozumie się czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem akcyzowym, których
przedmiotem są te paliwa silnikowe oraz gaz.
3.
Biokomponentami są biokomponenty w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1344, 1356 i 1629).
4.
Paliwami silnikowymi lub gazem, o których mowa w ust. 1, są następujące produkty
1)
benzyny silnikowe o kodach: CN 2710 11 45 lub CN 2710 11 49 oraz wyroby powstałe ze
zmieszania tych benzyn z biokomponentami, spełniające wymagania jakościowe określone
w odrębnych przepisach;
2)
oleje napędowe o kodzie CN 2710 19 41 oraz wyroby powstałe ze zmieszania tych olejów
z biokomponentami, spełniające wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach;
3)
biokomponenty stanowiące samoistne paliwa, spełniające wymagania jakościowe określone
w odrębnych przepisach, przeznaczone do napędu silników spalinowych, bez względu na
kod CN;
4)
gaz ziemny (mokry) i pozostałe węglowodory gazowe oraz gazowe węglowodory alifatyczne
skroplone i w stanie gazowym, przeznaczone do napędu silników spalinowych, o kodach
CN 2711 i CN 2901;
5)
wyroby inne niż określone w pkt 1-4, przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż
lub używane do napędu silników spalinowych, bez względu na kod CN.
1.
Opłata paliwowa stanowi przychód Krajowego Funduszu Drogowego i Funduszu Kolejowego,
o którym mowa w ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 510), z tym że kwota stanowiąca 80% opłaty paliwowej stanowi przychód Krajowego Funduszu
Drogowego, a kwota stanowiąca 20% tej opłaty - przychód Funduszu Kolejowego.
2.
W 2009 r. przychód Funduszu Kolejowego stanowi kwota, o której mowa w ust. 1, powiększona
o kwotę 200 mln zł, o którą pomniejsza się przychód z opłaty paliwowej Krajowego Funduszu
Drogowego w danym roku. Kwota ta zostanie przekazana przez Bank Gospodarstwa Krajowego
z bieżących wpływów z opłaty paliwowej na rachunek Funduszu Kolejowego do dnia 15
grudnia 2009 r.
3.
W latach 2010-2014 przychód Funduszu Kolejowego stanowi kwota, o której mowa w ust.
1, powiększona corocznie o kwotę 100 mln zł, o którą pomniejsza się przychód z opłaty
paliwowej Krajowego Funduszu Drogowego w danym roku.
3a.
W 2015 r. przychód Funduszu Kolejowego stanowi kwota, o której mowa w ust. 1, powiększona
o kwotę 500 mln zł, o którą pomniejsza się przychód z opłaty paliwowej Krajowego Funduszu
Drogowego w tym roku.
3b.
W latach 2016-2019 przychód Funduszu Kolejowego stanowi kwota, o której mowa w ust.
1, powiększona corocznie o kwotę 400 mln zł, o którą pomniejsza się przychód z opłaty
paliwowej Krajowego Funduszu Drogowego w danym roku.
4.
Sposób i terminy przekazania kwoty 200 mln zł, o której mowa w ust. 2, oraz kwoty
100 mln zł, o której mowa w ust. 3, zostaną określone w umowie, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym.
5.
Sposób i terminy przekazania kwoty 500 mln zł, o której mowa w ust. 3a, oraz kwoty
400 mln zł, o której mowa w ust. 3b, zostaną określone w umowie, o której mowa w art. 12 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym.
1.
Obowiązek zapłaty opłaty paliwowej od paliw silnikowych oraz gazu, o których mowa
w art. 37h, ciąży na
1)
producencie paliw silnikowych lub gazu albo
2)
importerze paliw silnikowych lub gazu, albo
3)
podmiocie dokonującym nabycia wewnątrzwspólnotowego w rozumieniu przepisów o podatku
akcyzowym paliw silnikowych lub gazu, albo
4)
innym podmiocie podlegającym na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi
podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych lub gazu.
2.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, są zwolnione z obowiązku uiszczania opłaty paliwowej,
gdy to wynika z umów międzynarodowych dotyczących międzynarodowego transportu drogowego.
3.
Minister właściwy do spraw transportu ogłosi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wykaz umów, o których mowa w
ust. 2.
1.
Obowiązek zapłaty opłaty paliwowej powstaje z dniem powstania zobowiązania podatkowego
w podatku akcyzowym od paliw silnikowych oraz gazu, o których mowa w art. 37h.
1a.
Opłata paliwowa podlega zabezpieczeniu zabezpieczeniem akcyzowym na zasadach określonych
w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1114, 1039, 1356, 1629 i 1697), w celu zagwarantowania wykonania powstałego albo mogącego powstać obowiązku jej
zapłaty.
2.
W przypadku poddania danej ilości paliwa silnikowego, od której zapłacono opłatę paliwową,
dalszym procesom, w wyniku których nastąpiło zwiększenie ilości tego paliwa, opłacie
paliwowej podlega uzyskana nadwyżka tego paliwa.
1.
Podstawą obliczenia wysokości opłaty paliwowej jest ilość paliw silnikowych lub gazu,
o których mowa w art. 37h, od jakich podmioty, o których mowa w art. 37j ust. 1, są
obowiązane zapłacić podatek akcyzowy.
2.
Opłata paliwowa nie zwiększa podstawy opodatkowania podatkiem akcyzowym z tytułu importu
wyrobów akcyzowych.
1.
Stawka opłaty paliwowej wynosi
1)
95,19
2)
239,84
3)
122,82
2.
Stawki opłaty paliwowej, o których mowa w ust. 1, ulegają podwyższeniu na następny
rok w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych
w okresie pierwszych trzech kwartałów roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku
do analogicznego okresu roku poprzedniego.
3.
Wskaźnik wzrostu cen, o którym mowa w ust. 2, ustala się na podstawie komunikatu Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, w terminie 15 dni po upływie trzeciego kwartału, każdego
roku.
3a.
W latach 2015-2019 stawki opłaty paliwowej, o których mowa w ust. 1, obliczone z uwzględnieniem
zasady, o której mowa w ust. 2, są podwyższone odpowiednio o 25,00 zł za 1000 I albo
o 25,00 zł za 1000 kg. Kwota 25,00 zł nie podlega podwyższeniu zgodnie z ust. 2.
4.
Minister właściwy do spraw transportu ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, stawki opłaty paliwowej obliczone
z uwzględnieniem zasady, o której mowa w ust. 2, zaokrąglając je w górę do pełnych
groszy.
5.
Minister właściwy do spraw transportu ogłaszając, zgodnie z ust. 4, stawki opłaty
paliwowej na lata 2015-2019, uwzględnia kwotę 25,00 zł, o której mowa w ust. 3a.
1.
Organami właściwymi w sprawie opłaty paliwowej są naczelnicy urzędów skarbowych, naczelnicy
urzędów celno-skarbowych oraz dyrektorzy izb administracji skarbowej.
2.
Organami właściwymi miejscowo w sprawach opłaty paliwowej są odpowiednio
1)
naczelnik urzędu skarbowego właściwy miejscowo w sprawach podatku akcyzowego oraz
dyrektor izby administracji skarbowej właściwy dla tego naczelnika - w przypadkach,
o których mowa w art. 37j ust. 1 pkt 1, 3 i 4;
2)
naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwy ze względu na miejsce powstania długu celnego
oraz dyrektor izby administracji skarbowej właściwy dla tego naczelnika - w przypadku,
o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt 2.
1.
Podmioty, o których mowa w art. 37j ust. 1, są obowiązane składać informację o opłacie
paliwowej odpowiednio właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego albo naczelnikowi
urzędu celno-skarbowego oraz obliczać i wpłacać opłatę paliwową w terminie
1)
do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek zapłaty
- w przypadkach, o których mowa w art. 37j ust. 1 pkt 1, 3 i 4,
2)
określonym dla należności celnych - w przypadku, o którym mowa w art. 37j ust. 1 pkt
2
- na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu skarbowego właściwego dla dokonywania wpłat
kwot z tytułu zapłaty podatku akcyzowego.
2.
W razie powstania nadpłaty w opłacie paliwowej Bank Gospodarstwa Krajowego dokonuje
zwrotu tej nadpłaty ze środków należnych Krajowemu Funduszowi Drogowemu i Funduszowi
Kolejowemu.
3.
Obowiązek zapłaty opłaty paliwowej przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca
roku kalendarzowego, w którym zapłata powinna nastąpić.
4.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór informacji
w sprawie opłaty paliwowej, o której mowa w ust. 1, mając na uwadze zapewnienie jednolitości
informacji składanych przez podmioty, o których mowa w art. 37j, oraz zapewnienie
możliwości kontroli wysokości dokonywanych wpłat.
1.
Naczelnik urzędu skarbowego, o którym mowa w art. 37o ust. 1, przekazuje kwoty pobranej
opłaty paliwowej na wyodrębniony rachunek w Banku Gospodarstwa Krajowego, w terminie
14 dni od dnia jej pobrania.
2.
Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje środki, o których mowa w ust. 1, w terminie
7 dni od dnia wpływu na rachunek w Banku Gospodarstwa Krajowego, w wysokości określonej
w art. 37i, na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego oraz na rachunek Funduszu Kolejowego,
chyba że zachodzi przypadek, o którym mowa w art. 37o ust. 2.
Do opłaty paliwowej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 800, z późn. zm., z zastrzeżeniem art. 37o ust. 3.
1.
Budowę autostrad, z zastrzeżeniem ust. 2, finansuje się
1)
ze środków własnych spółek oraz uzyskanych przez nie kredytów bankowych i pożyczek,
a także ze środków pochodzących z emisji obligacji, w tym obligacji przychodowych;
2)
ze środków pochodzących z budżetu państwa ustalanych corocznie w ustawie budżetowej;
3)
ze środków Funduszu;
4)
z innych źródeł.
2.
W przypadku gdy przewiduje się zawarcie umowy wyłącznie na eksploatację autostrady
lub jej odcinka, budowę tej autostrady lub jej odcinka finansuje się na zasadach dotyczących
finansowania i budowy dróg publicznych określonych w odrębnych przepisach oraz ze
środków Funduszu.
3.
Spółce mogą być udzielone przez Skarb Państwa gwarancje i poręczenia zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2022 i 2433).
W Banku Gospodarstwa Krajowego tworzy się Fundusz.
Fundusz
1)
gromadzi środki finansowe na budowę i przebudowę dróg krajowych;
1a)
gromadzi środki finansowe na przygotowanie, wdrożenie, budowę lub eksploatację systemów
poboru opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, oraz opłat za przejazd autostradą;
2)
finansuje realizację zadań, o których mowa w pkt 1 i 1a.
3)
(uchylony)
1.
Środki Funduszu pochodzą z
1)
opłaty paliwowej, w wysokości określonej w art. 37i;
2)
odsetek z tytułu oprocentowania środków Funduszu oraz odsetek od lokat okresowo wolnych
środków Funduszu w bankach;
3)
(uchylony)
4)
(uchylony)
5
środków pochodzących z opłat za przejazdy autostradą, pobieranych przez Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad;
5
środków pochodzących z opłat za przejazdy autostradą, pobieranych przez Głównego Inspektora
Transportu Drogowego;
5a)
środków pochodzących z opłat za przejazdy autostradą, pobieranych przez drogową spółkę
specjalnego przeznaczenia, jeżeli umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, nie stanowi inaczej;
5b)
środków pochodzących z opłat za przejazd autostradą, pobieranych przez spółkę, jeżeli
umowa, o której mowa w art. 37b ust. 4, tak stanowi;
5c)
środków pochodzących z opłat elektronicznych, o których mowa w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
5d
środków pochodzących z opłat, o których mowa w art. 16x ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, pobieranych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad;
5d
środków pochodzących z opłat, o których mowa w art. 16x ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, pobieranych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego;
5e)
odsetek, o których mowa w art. 16j ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, w przypadku gdy opłaty, od których nalicza się odsetki, stanowią przychód Funduszu;
5f
środków z tytułu zajęcia pasa drogowego, pochodzących z umów i decyzji, o których
mowa w art. 38 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i
realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. poz. 1496);
6)
płatności dokonywanych przez spółki, zgodnie z warunkami umowy o budowę i eksploatację
albo wyłącznie eksploatację autostrady, w tym przewidzianych na rzecz Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad;
7)
wpływów uzyskanych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z tytułu
odpłatnego udostępniania nieruchomości nabytych na cele budowy dróg;
8)
środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi;
9)
wpływów uzyskanych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z tytułu
a)
opłat za specyfikacje istotnych warunków zamówienia, o których mowa w art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych,
b)
zatrzymania wadium wraz z odsetkami, w przypadku o którym mowa w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych,
c)
zatrzymania wraz z odsetkami zabezpieczenia należytego wykonania umowy, o którym mowa
w art. 147 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych,
d)
kar umownych;
10)
środków z kredytów lub pożyczek zaciągniętych na rzecz Funduszu przez Bank Gospodarstwa
Krajowego;
11)
wpływów z obligacji emitowanych na rzecz Funduszu przez Bank Gospodarstwa Krajowego;
11a)
inwestycji środków Funduszu w jednostki uczestnictwa funduszy rynku pieniężnego, o
których mowa w art. 178 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi
funduszami inwestycyjnymi
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1355);
11b)
innych wpływów z opłat i kar określonych w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, wpływów z opłat i kar określonych w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz wpływów z opłat określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, z zastrzeżeniem ust. 3;
11c)
dotacji z budżetu państwa;
11d)
pożyczek z budżetu państwa;
11e)
wpływów z grzywien nałożonych przez Inspekcję Transportu Drogowego za naruszenia przepisów
ruchu drogowego ujawnione za pomocą urządzeń rejestrujących, o których mowa w art. 20d ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
12)
darowizn i zapisów;
13)
wpływów z innych środków publicznych;
14)
wpływów z innych tytułów.
2.
Wpływy z grzywien, opłat i kar, o których mowa w ust. 1 pkt 11b i 11e, Bank Gospodarstwa
Krajowego wyodrębnia w ramach środków finansowych gromadzonych na Funduszu.
3.
Wpływy z opłat, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, mogą stanowić przychód drogowej spółki specjalnego przeznaczenia na mocy umowy,
o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, jeżeli umowa tak stanowi.
(uchylony)
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego może zaciągać kredyty, pożyczki lub emitować obligacje
w kraju i za granicą na rzecz Funduszu i z przeznaczeniem na
1)
finansowanie inwestycji realizowanych w ramach programów wieloletnich ustanawianych
przez Radę Ministrów zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 oraz z 2018 r. poz. 62, 1000, 1366, 1669 i 1693) oraz inwestycji realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1
pkt 2 i 3 tej ustawy, a także zadań wynikających z planu finansowego Funduszu;
2)
spłatę zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz wyemitowanych obligacji.
2.
Za zobowiązania Banku Gospodarstwa Krajowego, o których mowa w ust. 1, z tytułu zaciągniętych
kredytów i pożyczek oraz wyemitowanych obligacji mogą być udzielane przez Skarb Państwa
gwarancje i poręczenia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne, z tym że wymogu, o którym mowa w art. 7 ust. 2 pkt 2 tej ustawy, w zakresie, w jakim
wymaga się, aby środki przeznaczone na spłatę kredytu pochodziły ze źródeł innych
niż budżet państwa, nie stosuje się.
3.
Gwarancje i poręczenia, o których mowa w ust. 2, są zwolnione z opłat prowizyjnych.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynności zmierzające do
odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania umowy poręczenia lub gwarancji na zasadach
określonych przepisami ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne, z wyłączeniem art. 43 tej ustawy.
5.
Jeżeli odzyskanie wierzytelności Skarbu Państwa, powstałych z tytułu udzielonego poręczenia
lub gwarancji, nie jest możliwe, Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do
spraw finansów publicznych, może umorzyć wierzytelność w całości lub części.
1.
Okresowo wolne środki Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, Bank Gospodarstwa Krajowego może lokować
1)
w innych bankach;
2)
w papiery wartościowe emitowane lub gwarantowane przez Skarb Państwa;
3)
w papiery wartościowe emitowane przez Narodowy Bank Polski.
2.
Suma lokat, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w jednym banku lub grupie banków powiązanych
ze sobą kapitałowo lub organizacyjnie, nie może przekroczyć 25% okresowo wolnych środków
Funduszu.
3.
(uchylony)
1.
Środki Funduszu mogą być przeznaczone na
1)
finansowanie budowy i przebudowy dróg krajowych, realizowanych przez Generalnego Dyrektora
Dróg Krajowych i Autostrad;
2)
płatności na rzecz spółek z tytułu realizacji przez nie obowiązków wynikających z
umowy o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady, obejmujące w
szczególności
a)
zwrot kosztów ponoszonych z tytułu zachowania nieprzerwanej dostępności autostrady,
jej utrzymania i przejezdności,
b)
zmienne kwoty uzależnione od spełnienia przez spółkę wymogów określonych w umowie
o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady,
c)
dopłaty udzielane spółkom na pokrycie całości lub części niedoborów bieżących przychodów
z tytułu eksploatacji autostrady, w celu zapewnienia płynności wydatków związanych
z bieżącą obsługą i spłatą kredytów lub pożyczek bądź obligacji wyemitowanych w związku
z budową autostrady;
3)
finansowanie przedsięwzięć drogowych powierzonych drogowej spółce specjalnego przeznaczenia;
4)
finansowanie kosztów utworzenia drogowej spółki specjalnego przeznaczenia, w tym środków
na pokrycie kapitału zakładowego i kosztów podjęcia działalności spółki, finansowanie
kosztów podwyższenia kapitału zakładowego drogowej spółki specjalnego przeznaczenia
oraz wypłatę wynagrodzenia dla tej spółki;
5
przygotowanie, wdrożenie, budowę lub eksploatację systemów poboru opłat, o których
mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, oraz opłat za przejazd autostradą, pobieranych odpowiednio przez Generalnego Dyrektora
Dróg Krajowych i Autostrad, drogową spółkę specjalnego przeznaczenia lub wykonawcę,
o którym mowa w art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia;
5
przygotowanie, wdrożenie, budowę lub eksploatację systemów poboru opłat, o których
mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, oraz opłat za przejazd autostradą, pobieranych przez Głównego Inspektora Transportu
Drogowego;
5a)
wynagrodzenie dla dostawcy EETS, o którym mowa w art. 16t ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, oraz koszty postępowania przed Komisją, o której mowa w art. 16z ust. 1 tej ustawy;
6
finansowanie kosztów usług doradczych
a)
związanych z budową i przebudową dróg krajowych, w tym autostrad,
b)
związanych z przygotowaniem, wdrożeniem, budową lub eksploatacją systemów poboru opłat,
o których mowa w pkt 5,
c)
niezbędnych do prawidłowego wykonywania przez ministra właściwego do spraw transportu
ustawowych zadań z zakresu funkcjonowania oraz rozwoju infrastruktury dróg publicznych.
2
Ze środków Funduszu dokonuje się
1)
pokrycia kosztów emisji i wykupu obligacji, o których mowa w art. 39d ust. 1;
2)
spłaty
a)
kredytów i pożyczek wraz z odsetkami i innymi kosztami obsługi kredytów i pożyczek,
o których mowa w art. 39d ust. 1,
b)
zobowiązań wynikających z wykonania przez Skarb Państwa obowiązków z tytułu gwarancji
i poręczeń, o których mowa w art. 39d ust. 2,
c)
udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego finansowania, o którym mowa w ust. 6,
wraz z kosztami tego finansowania.
3.
Ze środków Funduszu dokonuje się wypłaty wynagrodzenia prowizyjnego przysługującego
Bankowi Gospodarstwa Krajowego oraz dokonuje zwrotu nadpłaty, o której mowa w art.
37o ust. 2.
4.
Wpływy z opłat i kar, o których mowa w art. 39b ust. 1 pkt 11b, przeznacza się na
cele, o których mowa w ustawach, na podstawie których pobierane są te opłaty i kary.
4a.
Środki, o których mowa w art. 39b ust. 1 pkt 11c, przeznacza się na finansowanie inwestycji
realizowanych w ramach programów wieloletnich ustanawianych przez Radę Ministrów zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz inwestycji realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1
pkt 2 i 3 tej ustawy, a także innych zadań wynikających z planu finansowego Funduszu
oraz na pokrycie wydatków, o których mowa w ust. 2.
4b.
Wpływy z grzywien, o których mowa w art. 39b ust. 1 pkt 11e, przeznacza się na cele
wymienione w art. 20d ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
5
Ze środków Funduszu dokonuje się wypłaty wynagrodzenia operatora, o którym mowa w
art. 13hd ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
5.
(uchylony)
6
W przypadku niedoboru na rachunku Funduszu środków niezbędnych do terminowej obsługi
zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3 oraz w ust. 2 pkt 1 i 2 lit. a, Bank Gospodarstwa
Krajowego, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw transportu i ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych, może finansować ich realizację ze środków własnych.
(uchylony)
(uchylony)
Warunki finansowania ze środków Funduszu w odniesieniu do
1)
projektów przewidzianych do realizacji przez spółki - są określone w umowach o budowę
i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady;
2)
projektów przewidzianych do realizacji przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad - są określone w umowach zawieranych z wykonawcami robót;
3)
przedsięwzięć drogowych powierzonych drogowej spółce specjalnego przeznaczenia - są
określone w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia.
1.
Wypłaty ze środków Funduszu wynikające z umowy o budowę i eksploatację albo wyłącznie
eksploatację autostrady mogą być gwarantowane i poręczane przez Skarb Państwa.
2.
Do gwarancji i poręczeń, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne, z wyjątkiem art. 2a ust. 1, art. 2b, art. 31, art. 44, art. 44a, art. 44b, art.
46 i art. 47.
3.
Gwarancje i poręczenia, o których mowa w ust. 1, są udzielane przez Radę Ministrów
na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych uzgodniony z ministrem
właściwym do spraw transportu.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynności zmierzające do
odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania umów poręczenia lub gwarancji, o których
mowa w ust. 1, oraz dochodzi spłaty tych kwot ze środków Funduszu, z zastrzeżeniem
ust. 5.
5.
Jeżeli odzyskanie wierzytelności Skarbu Państwa, powstałych z tytułu udzielonego poręczenia
lub gwarancji, nie jest możliwe, Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do
spraw finansów publicznych, może umorzyć wierzytelność w całości lub części.
1
Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad,
dokonuje wypłat ze środków Funduszu odpowiednio na rzecz spółek lub wykonawców robót
w wysokości i terminach wynikających z umów, o których mowa w art. 39i pkt 1 i 2,
a na wniosek ministra właściwego do spraw transportu dokonuje wypłat, o których mowa
w art. 39f ust. 1 pkt 4 i 6 lit. c.
2.
Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek drogowych spółek specjalnego przeznaczenia,
dokonuje wypłat ze środków Funduszu na rzecz wykonawców przygotowania lub realizacji
przedsięwzięć drogowych.
3
Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek odpowiednio Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad albo drogowej spółki specjalnego przeznaczenia, wypłaca ze środków Funduszu
wynagrodzenie operatorowi, o którym mowa w art. 13hd ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
3.
(uchylony)
4
Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek Głównego Inspektora Transportu Drogowego,
dokonuje wypłat ze środków Funduszu na cele, o których mowa w art. 39f ust. 1 pkt
5 i 6 lit. b.
Minister właściwy do spraw transportu zawiera z Bankiem Gospodarstwa Krajowego porozumienie
określające
1)
szczegółowy sposób i terminy dokonywania wypłat ze środków Funduszu;
2)
sposób i terminy dokonywania przez Bank Gospodarstwa Krajowego lokat, o których mowa
w art. 39e ust. 1;
3)
sposób i termin zwrotu nadpłaty opłaty paliwowej, o której mowa w art. 37o ust. 2;
4
sposób i tryb przekazywania przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad
przychodów z opłat za przejazdy autostradami;
4
sposób i tryb przekazywania przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego przychodów
z opłat za przejazd autostradą;
5)
sposób gromadzenia w ramach Funduszu środków, o których mowa w art. 39n ust. 2 pkt
2, oraz wpływów, o których mowa w art. 39b ust. 1 pkt 11b i 11e;
6)
tryb przekazywania do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad albo drogowej
spółki specjalnego przeznaczenia środków finansowych na realizację zadań;
7)
zasady udzielania finansowania, o którym mowa w art. 39f ust. 6.
Nadzór nad gospodarowaniem środkami Funduszu sprawuje Rada Nadzorcza Banku Gospodarstwa
Krajowego.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego wyodrębnia w swoim planie finansowym plan finansowy Funduszu.
2.
Plan finansowy Funduszu określa w szczególności
1)
przeznaczenie środków Funduszu zgodnie z art. 39f ust. 1-3 i 5;
2)
przewidywaną sumę środków przeznaczonych do refundacji dla inwestycji realizowanych
w ramach programów operacyjnych ujętych w wykazie, o którym mowa w art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, przekazywanych z budżetu państwa;
3)
przewidywaną kwotę finansowania, o którym mowa w art. 39f ust. 6;
4)
maksymalną kwotę oraz termin obowiązywania poręczeń i gwarancji, o których mowa w
art. 39j.
3.
Bank Gospodarstwa Krajowego, nie później niż do dnia 15 czerwca roku poprzedzającego
rok, w którym plan finansowy Funduszu ma obowiązywać, przedstawia projekt tego planu
do
1)
uzgodnienia
a)
ministrowi właściwemu do spraw transportu,
b)
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w zakresie finansowym;
2)
zaopiniowania ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w zakresie środków
przeznaczonych na realizację inwestycji finansowanych z programów operacyjnych ujętych
w wykazie, o którym mowa w art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
4.
Uzgodnienie oraz opinia, o których mowa w ust. 3, następuje do dnia 31 lipca roku
poprzedzającego rok, w którym plan finansowy Funduszu ma obowiązywać.
5.
Plan finansowy Funduszu stanowi podstawę dokonywania wypłat ze środków Funduszu oraz
podstawę do zaciągnięcia kredytów i pożyczek oraz przeprowadzenia emisji obligacji,
o których mowa w art. 39d ust. 1.
6.
Bank Gospodarstwa Krajowego
1)
sporządza dla Funduszu odrębny bilans oraz rachunek zysków i strat, wchodzące w skład
sprawozdania finansowego tego banku;
2)
składa ministrom, o których mowa w ust. 3, w terminie do końca miesiąca następującego
po każdym kwartale, informację o realizacji planu finansowego Funduszu.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego pobiera wynagrodzenie prowizyjne z tytułu prowadzenia
Funduszu.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia, o którym
mowa w ust. 1, oraz sposób i terminy jego wypłaty, uwzględniając koszty Banku Gospodarstwa
Krajowego ponoszone w związku z prowadzeniem Funduszu.
1.
Obligacje emitowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego na rzecz Funduszu i poręczane
lub gwarantowane przez Skarb Państwa są papierami wartościowymi, w których Bank Gospodarstwa
Krajowego stwierdza, że jest dłużnikiem właściciela takiego papieru i zobowiązuje
się wobec niego do spełnienia określonego świadczenia pieniężnego.
2.
Dokonanie przez Bank Gospodarstwa Krajowego emisji obligacji, o których mowa w ust.
1, wymaga uprzedniej akceptacji warunków emisji ministra właściwego do spraw budżetu.
3.
Obligacje są oprocentowane w postaci dyskonta lub odsetek.
3a.
Obligacje mogą być emitowane jako obligacje imienne lub na okaziciela.
4.
Obligacje mogą być emitowane w formie zdematerializowanej lub w formie dokumentu,
jeżeli jest to dopuszczalne na danym rynku.
4a.
Obligacje mogą być emitowane na rynku krajowym lub na rynkach zagranicznych.
4b.
Obligacje są nominowane w walutach krajów należących do Organizacji Współpracy Gospodarczej
i Rozwoju.
5.
Obligacje emitowane na rynku krajowym są dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym,
o ile emitent nie postanowi inaczej w warunkach emisji.
6.
Prawa z obligacji niemających formy dokumentu, powstają z chwilą dokonania zapisu
w ewidencji i przysługują osobie w niej wskazanej jako posiadacz tych obligacji.
7.
Podmiotami uprawnionymi do prowadzenia ewidencji obligacji są
1)
Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A.;
2)
firma inwestycyjna;
3)
bank;
4)
zagraniczna instytucja rozliczeniowa, która prowadzi działalność w zakresie rejestrowania
papierów wartościowych, rozliczania lub rozrachunku transakcji zawieranych w obrocie
papierami wartościowymi.
8.
Obligacje emitowane na rynku krajowym, które zostały dopuszczone do obrotu na rynku
regulowanym lub wprowadzone do alternatywnego systemu obrotu, są rejestrowane w depozycie
papierów wartościowych prowadzonym przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego określi przez wydanie listu emisyjnego warunki emisji
obligacji dotyczące treści świadczeń wynikających z obligacji i sposób ich realizacji.
2.
List emisyjny zawiera w szczególności
1)
datę emisji;
2)
powołanie podstawy prawnej emisji;
2a)
walutę, w której następuje emisja obligacji;
3)
wartość nominalną jednej obligacji;
4)
wielkość emisji;
5)
cenę emisyjną lub sposób jej ustalenia;
6)
stopę procentową lub sposób jej obliczania;
7)
terminy, sposoby i warunki sprzedaży;
8)
określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz należności ubocznych;
9)
datę, od której nalicza się oprocentowanie obligacji danej emisji;
10)
termin i warunki wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego
wykupu;
11)
informację o zabezpieczeniu obligacji poręczeniem lub gwarancją Skarbu Państwa.
3.
Bank Gospodarstwa Krajowego podaje do publicznej wiadomości warunki danej emisji poprzez
ich opublikowanie na stronach internetowych Banku Gospodarstwa Krajowego lub w innych
środkach masowego przekazu o zasięgu ogólnopolskim, w szczególności w elektronicznych
systemach informacyjnych.
4.
Podanie do publicznej wiadomości listu emisyjnego, w sposób określony w ust. 3, jest
warunkiem dojścia emisji do skutku.
5.
Emisja następuje z dniem rozliczenia zaoferowanych do nabycia obligacji oraz w kwocie
równej wartości nominalnej zbytych obligacji.
Sprzedaż obligacji może być dokonywana w trybie
1)
oferty publicznej, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania
instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 512 i 685);
2)
oferty publicznej, o której mowa w art. 3 ustawy, o której mowa w pkt 1, obligacji,
do których nie stosuje się przepisów tej ustawy;
3)
przetargów organizowanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego albo inny podmiot na podstawie
umowy zawartej przez Bank Gospodarstwa Krajowego z tym podmiotem;
4)
proponowania nabycia obligacji w inny sposób niż określony w pkt 1-3.
1.
W przetargach, o których mowa w art. 39r pkt 3, mogą brać udział wyłącznie banki,
instytucje kredytowe lub instytucje finansowe, w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1876, z późn. zm., a także ich oddziały, z którymi minister właściwy do spraw budżetu zawarł umowę
przyznającą im prawo do składania ofert na przetargach obligacji skarbowych.
2.
Uczestnicy przetargu nabywają obligacje we własnym imieniu i na własny rachunek.
1.
Z chwilą wykupu obligacje podlegają umorzeniu.
2.
Bank Gospodarstwa Krajowego może nabywać własne obligacje jedynie w celu ich umorzenia.
Jeżeli dzień, w którym na podstawie listu emisyjnego powstaje obowiązek wykonania
czynności, przypada na dzień ustawowo wolny od pracy lub sobotę, termin wykonania
tej czynności upływa w pierwszym dniu roboczym po tym dniu.
Do obligacji, o których mowa w art. 39p, nie stosuje się
1)
art. 163 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1768, z późn. zm.;
2)
art. 94 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania
instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych;
3)
ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o obligacjach
(Dz. U. z 2018 r. poz. 483), z wyjątkiem art. 78-86 i art. 98, które stosuje się w przypadku, gdy obligacje nie
zostaną zarejestrowane w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych S.A. lub zagranicznej
instytucji rozliczeniowej, która prowadzi działalność w zakresie rejestrowania papierów
wartościowych, rozliczania lub rozrachunku transakcji zawieranych w obrocie papierami
wartościowymi;
4)
art. 17 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez
Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, o ile rejestracja obligacji jest dokonywana w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych
S.A. lub zagranicznej instytucji rozliczeniowej, która prowadzi działalność w zakresie
rejestrowania papierów wartościowych, rozliczania lub rozrachunku transakcji zawieranych
w obrocie papierami wartościowymi.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 42 i art. 48, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 39, art. 50 i art. 52, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo drogowa spółka specjalnego przeznaczenia
zawiera ze spółką umowę o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady.
2.
Przed ogłoszeniem postępowania w sprawie wyboru spółki Generalny Dyrektor Dróg Krajowych
i Autostrad albo drogowa spółka specjalnego przeznaczenia uzgadnia
1)
warunki przetargu z ministrem właściwym do spraw transportu;
2)
planowane zobowiązania finansowe Skarbu Państwa z ministrem właściwym do spraw transportu
oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.
3.
Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 2, następuje w terminie 60 dni.
(uchylony)
Umowa o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady powinna określać
w szczególności
1)
termin rozpoczęcia i zakończenia budowy;
2)
okres eksploatacji autostrady i stawki opłat za przejazd autostradą w chwili rozpoczęcia
eksploatacji;
3)
warunki i zakres podziału zysku pomiędzy spółkę a Fundusz;
4)
sposób, terminy i zasady odpłatności z tytułu udostępnienia spółce przez Generalną
Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad lub drogową spółkę specjalnego przeznaczenia w
przypadku zawarcia umowy o eksploatację autostrady gruntów pod budowę autostrady oraz
warunki zagospodarowania znajdujących się na nich budynków, budowli, urządzeń, drzewostanu
i upraw;
5)
prawa spółki do korzystania z gruntu i wzniesionych przez nią budynków, budowli i
innych urządzeń;
6)
zobowiązania spółki do
a)
zgromadzenia środków finansowych na budowę i eksploatację autostrady,
b)
budowy i eksploatacji autostrady zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym przygotowania
dokumentacji technicznej wymaganej do podjęcia budowy autostrady, uzyskania decyzji,
pozwoleń i uzgodnień wymaganych odrębnymi przepisami,
c)
terminowej realizacji procesu inwestycyjnego,
d)
zachowania nieprzerwanej dostępności do autostrady i jej przejezdności,
e)
zapewnienia bezpieczeństwa użytkowników,
f)
(uchylona)
g)
zapewnienia Policji oraz Inspekcji Transportu Drogowego pomieszczeń w zakresie przewidzianym
w przepisach techniczno-budowlanych dotyczących autostrad płatnych, umożliwiających
skuteczne realizowanie przez nie zadań w zakresie czuwania nad bezpieczeństwem i porządkiem
w ruchu drogowym oraz jego kontrolowania na obszarze autostrad płatnych;
7)
zasady współpracy spółki z administracją drogową, Policją, Inspekcją Transportu Drogowego,
pogotowiem ratunkowym oraz jednostkami systemu ratowniczo-gaśniczego;
8)
szczegółowy zakres uprawnień spółki jako zarządcy autostrady;
9)
zasady zagospodarowania miejsc obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek, uwzględniające
konkurencję;
10)
termin i sposób zwrotu autostrady i dotyczącej jej dokumentacji po zakończeniu okresu
eksploatacji;
11)
sposób rozstrzygania sporów wynikłych na tle realizacji umowy o budowę i eksploatację
albo wyłącznie eksploatację autostrady;
12)
warunki rozwiązania i wypowiedzenia umowy o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację
autostrady;
13)
zasady wzajemnych rozliczeń w razie rozwiązania i wypowiedzenia umowy o budowę i eksploatację
albo wyłącznie eksploatację autostrady.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw transportu, określi, w drodze
rozporządzenia, ogólne kierunki współpracy spółki z administracją drogową, Policją,
pogotowiem ratunkowym oraz jednostkami systemu ratowniczo-gaśniczego, z uwzględnieniem
realizacji ich zadań ustawowych, przy zachowaniu nieprzerwanego dostępu do autostrady
i jej przejezdności.
1.
Spółka jest obowiązana do utrzymania, przebudowy, remontu i ochrony autostrady wraz
z nawierzchnią drogową i obiektami mostowymi w jej pasie drogowym oraz urządzeniami
bezpieczeństwa i organizacji ruchu, związanymi z funkcjonowaniem tej autostrady, z
zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Utrzymanie wchodzących w skład pasa drogowego autostrady przejazdów z przecinającymi
ją drogami i innymi liniami komunikacyjnymi w części drogowej i mostowej obejmującej
skarpy nasypów i wykopów, urządzenia odwadniające, nawierzchnie, torowiska, chodniki,
pobocza, poręcze oraz urządzenia organizacji i bezpieczeństwa ruchu należy do zarządców
właściwych dla tych dróg lub linii komunikacyjnych, w których ciągu są one zlokalizowane.
(uchylony)
1.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad lub drogowa spółka specjalnego przeznaczenia
są uprawnieni do kontroli budowy i eksploatacji autostrady w zakresie przestrzegania
warunków umowy o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady.
2.
Osoby upoważnione przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad lub drogową
spółkę specjalnego przeznaczenia do dokonywania kontroli są uprawnione w szczególności
do
1)
wstępu na teren nieruchomości, na której jest prowadzona budowa lub eksploatacja autostrady;
2)
żądania pisemnych lub ustnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych informacji
oraz udostępnienia danych mających związek z przedmiotem kontroli.
3.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad lub drogowa spółka specjalnego przeznaczenia
mogą wezwać spółkę do usunięcia, w wyznaczonym terminie, stwierdzonych nieprawidłowości.
4.
W przypadku gdy spółka nie usunęła nieprawidłowości w terminie, o którym mowa w ust.
3, umowa o budowę i eksploatację autostrady albo wyłącznie eksploatację autostrady
może być wypowiedziana.
(uchylony)
(pominięte)
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2018 r., z wyjątkiem art. 346, który wchodzi
w życie z dniem ogłoszenia.