Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 października 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych

W rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków

komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz

udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych

(Dz. U. poz. 1320) wprowadza się następujące zmiany

1)

§ 3 otrzymuje brzmienie

„

§ 3.

1.

Przekazanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wniosków, o

których mowa w art. 134c ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ustawy, w tym jednolitego

europejskiego dokumentu zamówienia, oraz prac konkursowych, następuje za pomocą środków

komunikacji elektronicznej, których użycie zapewnia spełnienie wymagań przewidzianych

dla systemu teleinformatycznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1219 oraz z 2018 r. poz. 650), zwanego dalej „systemem teleinformatycznym”, w szczególności wymagań odpowiadających

minimalnym wymaganiom określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2017 r. poz. 570 oraz z 2018 r. poz. 1000, 1544 i 1669).

2.

Przekazanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wniosków, o

których mowa w art. 134c ustawy, oraz prac konkursowych, następuje za pomocą środków

komunikacji elektronicznej, których użycie zapewnia dodatkowo

1)

identyfikację podmiotów przekazujących, ustalenie dokładnego czasu i daty przekazania

tych dokumentów, oraz rozliczalność innych działań podejmowanych przez podmioty przekazujące;

2)

ochronę przed dostępem do treści tych dokumentów przed upływem wyznaczonych terminów

ich otwarcia;

3)

wyłącznie osobom uprawnionym możliwość ustalania oraz zmiany terminów składania i

otwarcia tych dokumentów;

4)

podczas poszczególnych etapów postępowania o udzielenie zamówienia lub konkursu możliwość

udostępniania wyłącznie osobom uprawnionym całości lub części danych zawartych w tych

dokumentach;

5)

możliwość praktycznego zagwarantowania jednoznacznego wykrycia ewentualnego naruszenia

lub próby naruszenia wymogów, o których mowa w pkt 2-4;

6)

możliwość usunięcia oferty albo wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w

sposób uniemożliwiający ich odzyskanie i zapoznanie się przez użytkowników z ich treścią

- w przypadku zwrócenia przez zamawiającego oferty albo wniosku o dopuszczenie do

udziału w postępowaniu lub ich wycofania.

3.

Użycie środków komunikacji elektronicznej służących do przekazywania dokumentów elektronicznych,

o których mowa w ust. 1 i 2, wymaga udostępnienia przez zamawiającego zainteresowanym

wykonawcom informacji na temat specyfikacji połączenia, formatu przesyłanych danych

oraz kodowania i oznaczania czasu przekazania danych.

”

;

2)

w § 5 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Jeżeli oryginał dokumentu lub oświadczenia, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy,

lub inne dokumenty lub oświadczenia składane w postępowaniu o udzielenie zamówienia,

nie zostały sporządzone w postaci dokumentu elektronicznego, wykonawca może sporządzić

i przekazać elektroniczną kopię posiadanego dokumentu lub oświadczenia.

2.

W przypadku przekazywania przez wykonawcę elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia,

opatrzenie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę albo odpowiednio

przez podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych

w art. 22a ustawy, albo przez podwykonawcę jest równoznaczne z poświadczeniem elektronicznej

kopii dokumentu lub oświadczenia za zgodność z oryginałem.

”

;

3)

w § 7 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Do postępowań o udzielenie zamówienia, prowadzonych przez zamawiających innych niż

centralny zamawiający, o którym mowa w art. 15b ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, których wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8 tej ustawy, wszczętych w okresie od dnia 18 października

2018 r. do dnia 31 grudnia 2019 r., przepisów niniejszego rozporządzenia nie stosuje

się, z wyjątkiem przypadku gdy zamawiający dopuścił możliwość komunikacji zamawiającego

z wykonawcami przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w

dziale I w rozdziale 2a tej ustawy.

”

.

Do postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Przekazanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wniosków, o

których mowa w art. 134c ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ustawy, w tym jednolitego

europejskiego dokumentu zamówienia, oraz prac konkursowych, następuje za pomocą środków

komunikacji elektronicznej, których użycie zapewnia spełnienie wymagań przewidzianych

dla systemu teleinformatycznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1219 oraz z 2018 r. poz. 650), zwanego dalej „systemem teleinformatycznym”, w szczególności wymagań odpowiadających

minimalnym wymaganiom określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2017 r. poz. 570 oraz z 2018 r. poz. 1000, 1544 i 1669).

2.

Przekazanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wniosków, o

których mowa w art. 134c ustawy, oraz prac konkursowych, następuje za pomocą środków

komunikacji elektronicznej, których użycie zapewnia dodatkowo

1)

identyfikację podmiotów przekazujących, ustalenie dokładnego czasu i daty przekazania

tych dokumentów, oraz rozliczalność innych działań podejmowanych przez podmioty przekazujące;

2)

ochronę przed dostępem do treści tych dokumentów przed upływem wyznaczonych terminów

ich otwarcia;

3)

wyłącznie osobom uprawnionym możliwość ustalania oraz zmiany terminów składania i

otwarcia tych dokumentów;

4)

podczas poszczególnych etapów postępowania o udzielenie zamówienia lub konkursu możliwość

udostępniania wyłącznie osobom uprawnionym całości lub części danych zawartych w tych

dokumentach;

5)

możliwość praktycznego zagwarantowania jednoznacznego wykrycia ewentualnego naruszenia

lub próby naruszenia wymogów, o których mowa w pkt 2-4;

6)

możliwość usunięcia oferty albo wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w

sposób uniemożliwiający ich odzyskanie i zapoznanie się przez użytkowników z ich treścią

- w przypadku zwrócenia przez zamawiającego oferty albo wniosku o dopuszczenie do

udziału w postępowaniu lub ich wycofania.

3.

Użycie środków komunikacji elektronicznej służących do przekazywania dokumentów elektronicznych,

o których mowa w ust. 1 i 2, wymaga udostępnienia przez zamawiającego zainteresowanym

wykonawcom informacji na temat specyfikacji połączenia, formatu przesyłanych danych

oraz kodowania i oznaczania czasu przekazania danych.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 18 października 2018 r.