Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 października 2004 r. w sprawie informacji

przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej

(Dz. U. poz. 2467, z 2007 r. poz. 1034 oraz z 2010 r. poz. 1088) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 2

a)

w ust. 1

-

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

wskazanie, czy projekt programu pomocowego dotyczy pomocy udzielanej w ramach wyłączeń

grupowych - w takim przypadku należy przywołać właściwe rozporządzenie Komisji Europejskiej,

zwanej dalej „Komisją”, wydane na podstawie rozporządzenia Rady (UE) nr 2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do niektórych kategorii

horyzontalnej pomocy państwa

(Dz. Urz. UE L 248 z 24.09.2015, str. 1);

”

,

-

pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

wskazanie, czy adresaci zamierzonej pomocy to mikroprzedsiębiorcy, mali czy średni

przedsiębiorcy w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.

uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu

art. 107 i 108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)

”

,

-

pkt 16 otrzymuje brzmienie

„

16)

wskazanie, czy pomoc może być udzielana łącznie z pomocą udzielaną w ramach innych

programów pomocowych, pomocą indywidualną lub pomocą indywidualną na restrukturyzację,

w tym pomocą na ratowanie lub pomocą de minimis , w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą - w takim

przypadku należy wskazać zasady kumulacji pomocy;

”

,

-

pkt 19 otrzymuje brzmienie

„

19)

w przypadku programu pomocowego wymagającego notyfikacji Komisji, informacje określone

w części I pkt 6.2-6.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia

21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 ustanawiającego

szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

(Dz. Urz. UE L 140 z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.

”

,

-

dodaje się pkt 20 i 21 w brzmieniu

„

20)

sektory, w których udzielana będzie pomoc;

21)

informację, czy projekt programu pomocowego zakazuje udzielania lub wypłaty pomocy

przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu uzyskanej przez niego pomocy publicznej

wynikający z decyzji Komisji uznającej tę pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym.

”

,

b)

w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji, zatwierdzonego

przez Komisję programu pomocowego, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej

w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, dodatkowo przekazuje się następujące informacje

”

;

2)

w § 3

a)

w ust. 1

-

w pkt 4 lit. a i b otrzymują brzmienie

„

a)

pożyczki lub kredytu - wskazanie kwoty pożyczki lub kredytu i okresu obowiązywania

umowy pożyczki lub kredytu oraz wskazanie wymaganego sposobu zabezpieczenia ich spłaty,

b)

gwarancji lub poręczenia - wskazanie kwoty gwarancji lub poręczenia i okresu obowiązywania

umowy gwarancji lub poręczenia oraz informacje dotyczące pożyczki lub innej operacji

finansowej objętej gwarancją lub poręczeniem, wymaganego zabezpieczenia, opłaty prowizyjnej;

”

,

-

pkt 16 otrzymuje brzmienie

„

16)

wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej,

oraz kopie sprawozdań finansowych za ostatnie 3 lata obrotowe;

”

,

-

pkt 21 otrzymuje brzmienie

„

21)

wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc to mikroprzedsiębiorca, mały czy średni

przedsiębiorca w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji nr 651/2014, oraz

dane potwierdzające spełnienie przesłanek określonych w tym załączniku;

”

,

-

uchyla się pkt 25,

-

pkt 26 i 27 otrzymują brzmienie

„

26)

jeżeli do projektu pomocy indywidualnej lub projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację,

w tym projektu pomocy na ratowanie, dołączono informacje, które nie powinny być udostępniane

osobom trzecim oraz publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wskazanie

tych informacji oraz określenie przyczyny ich niejawności;

27)

w przypadku pomocy indywidualnej wymagającej notyfikacji - informacje określone w

części I pkt 6.2-6.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

”

,

b)

w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji, zatwierdzonej

przez Komisję pomocy indywidualnej lub pomocy indywidualnej na restrukturyzację, w

tym pomocy na ratowanie, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie

lub rybołówstwie, ministrowi, dodatkowo przekazuje się następujące informacje

”

;

3)

w § 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Oprócz informacji, o których mowa w § 2 i § 3, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy

publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, przekazuje się informacje określone

w

1)

załączniku nr 1 do rozporządzenia - w przypadku regionalnej pomocy inwestycyjnej;

2)

załączniku nr 2 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na działalność badawczą, rozwojową

i innowacyjną;

3)

załączniku nr 3 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na ratowanie, restrukturyzację

lub tymczasowej pomocy na restrukturyzację;

4)

załączniku nr 4 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na filmy i inne utwory audiowizualne;

5)

załączniku nr 5 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na rozwój sieci szerokopasmowych;

6)

załączniku nr 6 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na ochronę środowiska i cele

związane z energią;

7)

załączniku nr 7 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na finansowanie ryzyka;

8)

załączniku nr 8 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na rzecz portów lotniczych

i przedsiębiorstw lotniczych;

9)

załączniku nr 9 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na transport morski;

10)

załączniku nr 10 do rozporządzenia - w przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za

realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym;

11)

załączniku nr 11 do rozporządzenia - w przypadku pomocy w rolnictwie;

12)

załączniku nr 12 do rozporządzenia - w przypadku pomocy w rybołówstwie.

”

;

4)

§ 5 otrzymuje brzmienie

„

§ 5.

Plan restrukturyzacyjny dołączany do wniosku o wydanie opinii dotyczącej pomocy indywidualnej

na restrukturyzację powinien zawierać elementy wymagane przez Komisję przy ocenie

pomocy udzielanej przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji

”

;

5)

załączniki nr 1-12 do rozporządzenia otrzymują brzmienie

„

Załącznik nr 1

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU REGIONALNEJ POMOCY

INWESTYCYJNEJ

1.

W przypadku indywidualnej regionalnej pomocy inwestycyjnej należy podać informacje

określone w części III.1.A załącznika I do rozporządzenia Komisji.

2.

W przypadku programów regionalnej pomocy inwestycyjnej należy podać informacje określone

w części III.1.B załącznika I do rozporządzenia Komisji. Informacji, o których mowa

w części III.1.B pkt 3.3.2-3.4.2, nie podaje się w przypadku programów przewidujących

udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.

Załącznik nr 2

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA DZIAŁALNOŚĆ

BADAWCZĄ, ROZWOJOWĄ I INNOWACYJNĄ

1.

W przypadku pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną należy podać informacje

określone w części III.2 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje

określone w

1)

pkt 5.1 - w przypadku pomocy na realizację projektów badawczo-rozwojowych;

2)

pkt 5.2 - w przypadku pomocy na studia wykonalności;

3)

pkt 5.3 - w przypadku pomocy na budowę i modernizację infrastruktury badawczej;

4)

pkt 5.4 - w przypadku pomocy dla MŚP na wspieranie innowacyjności;

5)

pkt 5.5 - w przypadku pomocy na innowacje procesowe i organizacyjne;

6)

pkt 5.6 - w przypadku pomocy dla klastrów innowacyjnych.

2.

Informacji, o których mowa w części III.2 pkt 1.1 lit. A, pkt 6.1-6.3, pkt 6.4.1,

pkt 6.5.1-7 załącznika I do rozporządzenia Komisji, nie podaje się w przypadku programów

przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji

nr 651/2014.

Załącznik nr 3

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA RATOWANIE,

RESTRUKTURYZACJĘ LUB TYMCZASOWEJ POMOCY NA RESTRUKTURYZACJĘ

1.

W przypadku indywidualnej pomocy na ratowanie należy podać informacje określone w

części III.3.A załącznika I do rozporządzenia Komisji.

2.

W przypadku indywidualnej pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone

w części III.3.B załącznika I do rozporządzenia Komisji.

3.

W przypadku projektu programu pomocowego dotyczącego

1)

pomocy na ratowanie należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika

I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt

4.2, 5, 6.6-6.12, 7.2-7.3, 8.2, 9 tego załącznika;

2)

pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika

I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt

6.1-6.5, 6.7-6.12, 7.1 tego załącznika;

3)

tymczasowej pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części

III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych

w części III.3.C pkt 4.2, 5, 6.1-6.6, 7.2-7.3, 8.2, 9 tego załącznika.

Załącznik nr 4

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA FILMY I INNE

UTWORY AUDIOWIZUALNE

W przypadku pomocy na filmy i inne utwory audiowizualne należy podać informacje określone

w części III.4 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 5

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA ROZWÓJ SIECI

SZEROKOPASMOWYCH

W przypadku pomocy na rozwój sieci szerokopasmowych należy podać informacje określone

w części III.5 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 6

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA OCHRONĘ ŚRODOWISKA

I CELE ZWIĄZANE Z ENERGIĄ

1.

W przypadku pomocy na ochronę środowiska i cele związane z energią należy podać informacje

określone w części III.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje

określone w

1)

sekcji B pkt 5.1.1 - w przypadku programów pomocy inwestycyjnej;

2)

sekcji B pkt 5.1.2 - w przypadku programów pomocy operacyjnej;

3)

sekcji B pkt 5.2 - w przypadku pomocy indywidualnej;

4)

sekcji C1 - w przypadku pomocy w postaci obniżek podatków na ochronę środowiska lub

zwolnień z tych podatków;

5)

sekcji C2 - w przypadku pomocy w postaci ulg w finansowaniu wsparcia na rzecz energii

ze źródeł odnawialnych;

6)

sekcji C3 - w przypadku przepisów przejściowych dotyczących ulg w finansowaniu wsparcia

na rzecz energii ze źródeł odnawialnych.

2.

Informacji, o których mowa w części III.6 sekcji B pkt 1-4 ppkt 1, pkt 4 ppkt 4-14

i pkt 5 ppkt 1.2.1.3 - pkt 6 ppkt 2, sekcji C1 pkt 1 i 3-9, sekcji C2 oraz sekcji

C3 załącznika I do rozporządzenia Komisji, nie podaje się w przypadku programów przewidujących

udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.

Załącznik nr 7

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA FINANSOWANIE

RYZYKA

W przypadku pomocy na finansowanie ryzyka należy podać informacje określone w części

III.7 załącznika I do rozporządzenia Komisji. Informacji tych nie podaje się w przypadku

programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu

Komisji nr 651/2014.

Załącznik nr 8

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA RZECZ PORTÓW

LOTNICZYCH I PRZEDSIĘBIORSTW LOTNICZYCH

1.

W przypadku projektu programu pomocowego lub indywidualnej pomocy inwestycyjnej dla

portów lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.A załącznika I

do rozporządzenia Komisji.

2.

W przypadku projektu programu pomocowego lub indywidualnej pomocy operacyjnej dla

portów lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.B załącznika I

do rozporządzenia Komisji.

3.

W przypadku projektu programu pomocowego lub pomocy indywidualnej na rozpoczęcie działalności

dla przedsiębiorstw lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.C

załącznika I do rozporządzenia Komisji.

4.

W przypadku projektu programu pomocowego lub pomocy indywidualnej będącej pomocą o

charakterze socjalnym, o której mowa w art. 107 ust. 2 lit. a Traktatu o funkcjonowaniu

Unii Europejskiej, należy podać informacje określone w części III.13.D załącznika

I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 9

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA TRANSPORT

MORSKI

W przypadku pomocy udzielanej w sektorze żeglugi morskiej należy podać informacje

określone w części III.13.E pkt 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 10

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY STANOWIĄCEJ

REKOMPENSATĘ ZA REALIZACJĘ USŁUG ŚWIADCZONYCH W OGÓLNYM INTERESIE GOSPODARCZYM

W przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym

interesie gospodarczym należy podać

1)

szczegółowy opis i czas trwania zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych;

2)

podstawę powierzenia podmiotowi ubiegającemu się o pomoc realizacji usługi świadczonej

w ogólnym interesie gospodarczym (ustawa, rozporządzenie, umowa itp.);

3)

nazwę przedsiębiorstwa oraz w stosownych przypadkach odpowiednie terytorium świadczenia

usługi w ogólnym interesie gospodarczym;

4)

rodzaj wszystkich wyłącznych lub specjalnych praw przyznanych podmiotowi ubiegającemu

się o pomoc przez organ powierzający;

5)

opis mechanizmu rekompensaty, w tym informację, czy rekompensata obejmuje również

rozsądny zysk dla podmiotu ubiegającego się o pomoc;

6)

informacje dotyczące mechanizmu obliczania, kontrolowania i przeglądu wysokości rekompensaty;

7)

informacje dotyczące zasad unikania i odzyskiwania nadwyżek rekompensaty;

8)

sposób wypłaty rekompensaty;

9)

informację, czy rekompensata jest wypłacana przed, czy po realizacji usług świadczonych

w ogólnym interesie gospodarczym;

10)

informacje, czy podmiot ubiegający się o pomoc wykonuje inną działalność gospodarczą,

w tym inną usługę świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym oraz działalność komercyjną;

11)

jeżeli podmiot ubiegający się o pomoc prowadzi dodatkową działalność, o której mowa

w pkt 10 - informację, czy stosuje przejrzyste zasady rozdzielności rachunkowej i

jakie są to zasady;

12)

informacje dotyczące przewidzianych elementów motywacyjnych w zakresie wydajności;

13)

informacje dotyczące obowiązku publikacji informacji odnoszących się do powierzanej

usługi świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym i wypłaconej rekompensaty.

Załącznik nr 11

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE MINISTROWI W PRZYPADKU POMOCY W ROLNICTWIE

W przypadku pomocy w sektorze rolnictwa należy podać informacje określone w części

III.12 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje o

1)

pomocy na inwestycje w gospodarstwach rolnych;

2)

pomocy na inwestycje związane z przetwarzaniem i obrotem produktami rolnymi;

3)

pomocy na ochronę środowiska w rolnictwie;

4)

pomocy dla obszarów mniej uprzywilejowanych;

5)

pomocy na podejmowanie działalności przez młodych rolników;

6)

pomocy na renty strukturalne lub zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej;

7)

pomocy na zaprzestanie produkcji, przetwarzania lub obrotu produktami rolnymi;

8)

pomocy dla grup producentów;

9)

pomocy na odszkodowania za szkody w produkcji rolnej lub środkach produkcji rolnej;

10)

pomocy na scalanie gruntów;

11)

pomocy na produkcję i obrót produktami rolnymi wysokiej jakości;

12)

pomocy na wsparcie techniczne w sektorze rolnym;

13)

pomocy dla sektora produkcji zwierzęcej;

14)

pomocy w formie subsydiowanych pożyczek krótkoterminowych;

15)

pomocy na promocję i reklamę produktów rolnych oraz niektórych produktów nierolnych;

16)

pomocy na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw w trudnej sytuacji ekonomicznej;

17)

pomocy w zakresie testów TSE, zwłok zwierząt i ubocznych produktów zwierzęcych pozyskanych

w rzeźni oraz podczas rozbioru i dalszej obróbki mięsa.

Załącznik nr 12

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE MINISTROWI W PRZYPADKU POMOCY W RYBOŁÓWSTWIE

W przypadku pomocy w sektorze rybołówstwa należy podać informacje określone w części

III.14 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

”

;

6)

uchyla się załącznik nr 13 do rozporządzenia;

7)

uchyla się załącznik nr 16 do rozporządzenia.

Do wniosków o wydanie opinii o planowanej pomocy publicznej złożonych przed dniem

wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Plan restrukturyzacyjny dołączany do wniosku o wydanie opinii dotyczącej pomocy indywidualnej

na restrukturyzację powinien zawierać elementy wymagane przez Komisję przy ocenie

pomocy udzielanej przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji