Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 września 2018 r. w sprawie sposobu dokumentowania kontroli operacyjnej prowadzonej przez Biuro Nadzoru Wewnętrznego

Rozporządzenie określa

1)

sposób dokumentowania kontroli operacyjnej;

2)

sposób przechowywania i przekazywania wniosków i zarządzeń;

3)

sposób przechowywania, przekazywania oraz przetwarzania i niszczenia materiałów uzyskanych

podczas stosowania tej kontroli;

4)

wzory stosowanych druków i rejestrów.

1.

Dokumentację kontroli operacyjnej, zwanej dalej „kontrolą”, stanowią

1)

wniosek Inspektora Nadzoru Wewnętrznego do Sądu Okręgowego w Warszawie o zarządzenie

lub przedłużenie kontroli;

2)

pisemna zgoda Prokuratora Generalnego na wystąpienie Inspektora Nadzoru Wewnętrznego

do Sądu Okręgowego w Warszawie z wnioskiem o zarządzenie lub przedłużenie kontroli;

3)

postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie zarządzenia lub przedłużenia

kontroli;

4)

zarządzenie kontroli przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego w przypadkach niecierpiących

zwłoki;

5)

wniosek Inspektora Nadzoru Wewnętrznego do Prokuratora Generalnego o wyrażenie zgody

na zarządzenie kontroli w przypadkach niecierpiących zwłoki;

6)

pisemna zgoda Prokuratora Generalnego na zarządzenie kontroli przez Inspektora Nadzoru

Wewnętrznego w przypadkach niecierpiących zwłoki;

7)

postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie kontynuowania kontroli zarządzonej

przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego w przypadkach niecierpiących zwłoki;

8)

zażalenie Inspektora Nadzoru Wewnętrznego na postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie

w przedmiocie kontroli;

9)

zażalenie Prokuratora Generalnego na postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie

kontroli;

10)

zarządzenie Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o protokolarnym, komisyjnym zniszczeniu

materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli;

11)

protokół komisyjnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli;

12)

notatka urzędowa z przeprowadzonej kontroli, sporządzona przez inspektora Biura Nadzoru

Wewnętrznego prowadzącego sprawę, w ramach której zarządzono kontrolę.

2.

Dokumentację kontroli stanowią także materiały zgromadzone podczas jej stosowania,

w szczególności

1)

nośniki, na których zostały utrwalone treści rozmów telefonicznych lub innych przekazów

informacji albo treści korespondencji lub zawartość przesyłek, a także nośniki z danymi

utrwalonymi z informatycznych nośników danych, telekomunikacyjnych urządzeń końcowych,

systemów informatycznych i teleinformatycznych;

2)

kopie wykonane z nośników, o których mowa w pkt 1;

3)

dokumenty sporządzone na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach i kopiach,

o których mowa w pkt 1 i 2.

3.

Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7 i 10-12, sporządza się według wzorów

1)

formularza zawierającego: wniosek Inspektora Nadzoru Wewnętrznego do Sądu Okręgowego

w Warszawie o zarządzenie lub przedłużenie kontroli, decyzję Prokuratora Generalnego

w zakresie zgody na złożenie tego wniosku oraz postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie

w przedmiocie zarządzenia lub przedłużenia kontroli - który jest określony w załączniku

nr 1 do rozporządzenia;

2)

formularza zawierającego: wniosek Inspektora Nadzoru Wewnętrznego do Prokuratora Generalnego

o wyrażenie zgody na zarządzenie kontroli w przypadkach niecierpiących zwłoki, decyzję

Prokuratora Generalnego w zakresie tego wniosku, zarządzenie kontroli przez Inspektora

Nadzoru Wewnętrznego w przypadkach niecierpiących zwłoki oraz wniosek Inspektora Nadzoru

Wewnętrznego do Sądu Okręgowego w Warszawie w przedmiocie kontynuowania kontroli zarządzonej

przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego w przypadkach niecierpiących zwłoki i postanowienie

Sądu Okręgowego w Warszawie w zakresie tego wniosku - który jest określony w załączniku

nr 2 do rozporządzenia;

3)

formularza zarządzenia Inspektora Nadzoru Wewnętrznego o protokolarnym, komisyjnym

zniszczeniu materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli - który jest określony

w załączniku nr 3 do rozporządzenia;

4)

formularza protokołu komisyjnego zniszczenia materiałów zgromadzonych podczas stosowania

kontroli - który jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia;

5)

formularza notatki urzędowej z przeprowadzonej kontroli, sporządzonej przez inspektora

Biura Nadzoru Wewnętrznego prowadzącego sprawę, w ramach której zarządzono kontrolę

- który jest określony w załączniku nr 5 do rozporządzenia.

4.

Dokumenty, o których mowa w ust. 1

1)

pkt 1-7 oraz pkt 12 - sporządza się w trzech egzemplarzach;

2)

pkt 8-11 - sporządza się w dwóch egzemplarzach, przy czym dokumenty, o których mowa

w pkt 10, mogą być sporządzane w jednym egzemplarzu w przypadku przekazywania kopii

tych dokumentów w drodze teletransmisji z zastosowaniem odpowiednich urządzeń i narzędzi

kryptograficznych.

5.

Dokumenty, o których mowa w ust. 1, przechowują

1)

Sąd Okręgowy w Warszawie - pierwszy egzemplarz wydanych postanowień, pisemnych zgód

Prokuratora Generalnego, wniosków o zarządzenie lub przedłużenie kontroli i zarządzeń

kontroli, a także zażaleń Inspektora Nadzoru Wewnętrznego lub Prokuratora Generalnego;

2)

Prokurator Generalny - drugi egzemplarz postanowień Sądu Okręgowego w Warszawie, pisemnych

zgód, wniosków o zarządzenie lub przedłużenie kontroli i zarządzeń kontroli, zażaleń

Prokuratora Generalnego oraz pierwszy egzemplarz notatek urzędowych;

3)

Inspektor Nadzoru Wewnętrznego zarządzający kontrolę lub wnioskujący o zarządzenie

kontroli - trzeci egzemplarz postanowień Sądu Okręgowego w Warszawie, pisemnych zgód

Prokuratora Generalnego, wniosków o zarządzenie lub przedłużenie kontroli i zarządzeń

kontroli, drugi egzemplarz notatek urzędowych i zażaleń Inspektora Nadzoru Wewnętrznego

na postanowienia Sądu Okręgowego w Warszawie, protokołów komisyjnego zniszczenia materiałów

zgromadzonych podczas kontroli i zarządzeń o protokolarnym, komisyjnym zniszczeniu

materiałów uzyskanych podczas kontroli oraz pojedynczy egzemplarz zarządzenia o wstrzymaniu

lub zakończeniu kontroli;

4)

komórka organizacyjna wykonująca zarządzenie w sprawie kontroli - kopie trzecich egzemplarzy

postanowień sądu, pisemnych zgód prokuratora, wniosków o zarządzenie lub przedłużenie

kontroli i zarządzeń w tej sprawie lub wyciągów z tych zarządzeń niezawierających

uzasadnień, zarządzenia o protokolarnym, komisyjnym zniszczeniu materiałów uzyskanych

podczas kontroli, drugi egzemplarz protokołów komisyjnego zniszczenia materiałów zgromadzonych

podczas kontroli oraz trzecie egzemplarze notatek urzędowych.

1.

Sąd Okręgowy w Warszawie prowadzi rejestr postanowień dotyczących kontroli operacyjnej

prowadzonej przez Biuro Nadzoru Wewnętrznego. Wzór rejestru w formie zwizualizowanej

jest określony w załączniku nr 6 do rozporządzenia.

2.

Prokurator Generalny prowadzi rejestr zgód dotyczących kontroli operacyjnej prowadzonej

przez Biuro Nadzoru Wewnętrznego. Wzór rejestru w formie zwizualizowanej jest określony

w załączniku nr 7 do rozporządzenia.

3.

Inspektor Nadzoru Wewnętrznego prowadzi rejestr wniosków i zarządzeń dotyczących kontroli

operacyjnej prowadzonej przez Biuro Nadzoru Wewnętrznego. Wzór rejestru w formie zwizualizowanej

jest określony w załączniku nr 8 do rozporządzenia.

1.

Przekazywanie dokumentacji kontroli odbywa się za pośrednictwem inspektora Biura Nadzoru

Wewnętrznego posiadającego pisemne upoważnienie.

2.

Inspektor Biura Nadzoru Wewnętrznego posiadający pisemne upoważnienie, osobiście doręcza

wniosek o zarządzenie lub przedłużenie kontroli lub zarządzenie kontroli wydane w

przypadku niecierpiącym zwłoki przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego, wraz z materiałami

uzasadniającymi potrzebę zastosowania kontroli, bezpośrednio do Prokuratora Generalnego

oraz do Sądu Okręgowego w Warszawie, a także osobiście odbiera od tych podmiotów dokumenty

po podjęciu przez nie stosownej decyzji.

1.

W przypadku kontroli polegającej na stosowaniu środków technicznych umożliwiających

uzyskiwanie w sposób niejawny informacji i dowodów oraz ich utrwalanie, w szczególności

obrazu, treści rozmów telefonicznych i innych informacji przekazywanych za pomocą

sieci telekomunikacyjnej lub środków komunikacji elektronicznej, a także zapisanych

na informatycznych nośnikach danych, zawartych w telekomunikacyjnych urządzeniach

końcowych, oraz w systemach informatycznych i teleinformatycznych, informacje i dowody

uzyskane w trakcie jej prowadzenia dokumentuje się w formie komunikatów, obejmujących

treści zarejestrowane, z uwzględnieniem cech identyfikacyjnych adresata i nadawcy.

2.

Informacje i dowody, o których mowa w ust. 1, pozwalające na wszczęcie postępowania

karnego lub mające znaczenie dla toczącego się postępowania karnego dokumentuje się

w sposób odzwierciedlający zarejestrowaną treść.

3.

Informacje i dowody, o których mowa w ust. 1, niepozwalające na wszczęcie postępowania

karnego lub niemające znaczenia dla toczącego się postępowania karnego można dokumentować

w formie streszczenia.

4.

Streszczenie, o którym mowa w ust. 3, powinno umożliwiać przeprowadzenie analizy informacji

uzyskanych podczas stosowania kontroli.

5.

W przypadku zarejestrowania informacji i dowodów, o których mowa w ust. 1, w języku

obcym dokumentuje się je niezależnie od trybu określonego w ust. 2-4 także w języku

polskim, jako tłumaczenie z języka obcego.

1.

Dokumentację, o której mowa w § 2 ust. 2, przetwarza się i przechowuje w odrębnych

zbiorach tworzonych dla poszczególnych podmiotów, wobec których jest stosowana kontrola.

2.

Pozostałą dokumentację dotyczącą stosowanej kontroli przetwarza się i przechowuje

w odrębnych zbiorach dokumentów związanych z realizacją czynności operacyjno -rozpoznawczych.

1.

Protokolarnego, komisyjnego zniszczenia materiałów niezawierających dowodów pozwalających

na wszczęcie postępowania karnego lub niemających znaczenia dla toczącego się postępowania

karnego albo zgromadzonych podczas kontroli zarządzonej przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego

w przypadku, gdy Sąd Okręgowy w Warszawie nie wyraził zgody na jej kontynuowanie,

dokonują inspektorzy Biura Nadzoru Wewnętrznego prowadzący sprawę lub funkcjonariusze

komórki organizacyjnej wykonującej zarządzenie w sprawie kontroli Inspektora Nadzoru

Wewnętrznego.

2.

Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do materiałów zawierających informacje, o

których mowa w art. 178 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1904, z późn. zm., zwanej dalej „Kodeksem postępowania karnego”, oraz do materiałów mogących zawierać

informacje, o których mowa w art. 178a i art. 180 § 3 Kodeksu postępowania karnego, albo informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji,

o których mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, w odniesieniu do których sąd zarządził ich niezwłoczne zniszczenie.

1.

Zniszczenie materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli, o których mowa w

§ 7, przeprowadza się przez

1)

fizyczne zniszczenie dokumentów, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 3;

2)

usunięcie zapisów informacji utrwalonych na nośnikach, o których mowa w § 2 ust. 2

pkt 1 i 2, w sposób uniemożliwiający odtworzenie treści tych zapisów.

2.

W przypadku gdy usunięcie z nośników lub z ich kopii utrwalonych na nich zapisów nie

jest możliwe, uszkadza się je w sposób uniemożliwiający ich odczytanie albo dokonuje

się ich fizycznego zniszczenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.