Obwieszczenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 września 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie szczegółowych zasad zatrudniania skazanych

Rozporządzenie określa

1)

zasady zatrudniania odpłatnego skazanych;

2)

zasady zatrudniania nieodpłatnego skazanych;

3)

zasady wynagradzania skazanych zatrudnionych odpłatnie przy pracach porządkowych i

pomocniczych wykonywanych na rzecz jednostek organizacyjnych Służby Więziennej;

4)

zasady udzielania skazanym zwolnień od pracy lub urlopów wypoczynkowych oraz zasady

usprawiedliwiania okresów niewykonywania pracy przez skazanych.

Wynagrodzenie zasadnicze określone w załączniku do rozporządzenia, o którym mowa w

§ 1, w brzmieniu określonym w niniejszym rozporządzeniu, przysługuje skazanemu od

dnia 8 marca 2011 r.

Druki oznaczone jako „Akta osobowe część „C”” mogą być stosowane do wyczerpania zapasów,

nie dłużej jednak niż do dnia 30 czerwca 2018 r.

Skazani mogą być zatrudnieni odpłatnie

1)

przy pracach porządkowych oraz pomocniczych na rzecz jednostek organizacyjnych Służby

Więziennej;

2)

w przywięziennych zakładach pracy;

3)

u innych zewnętrznych przedsiębiorców, w tym również w ramach umowy o pracę, umowy

zlecenia, umowy o dzieło lub umowy o pracę nakładczą.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Umowy o zatrudnienie nieodpłatne skazanych przy pracach porządkowych na rzecz samorządu

terytorialnego, przy pracach publicznych na rzecz organów administracji publicznej

lub przy pracach wykonywanych na cele charytatywne zawarte przed dniem wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia zachowują moc na okres, na jaki zostały zawarte, nie dłużej

jednak niż do dnia 31 grudnia 2017 r.

Dyrektor zakładu karnego kieruje skazanego do zatrudnienia odpłatnego w oparciu o

1)

wykaz stanowisk skazanych zatrudnionych odpłatnie przy pracach porządkowych oraz pomocniczych,

sporządzany przez jednostki organizacyjne Służby Więziennej;

2)

umowę o zatrudnienie odpłatne skazanych w przypadku określonym w § 2 pkt 2;

3)

umowę o zatrudnienie odpłatne skazanych lub porozumienie dotyczące warunków zatrudnienia

skazanych na podstawie umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło lub umowy o pracę

nakładczą w przypadkach określonych w § 2 pkt 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Wykaz stanowisk, o którym mowa w § 3 pkt 1, podlega corocznej aktualizacji w oparciu

o analizy zatrudnienia odpłatnego przeprowadzane przez jednostki organizacyjne Służby

Więziennej.

Skierowanie skazanego do zatrudnienia w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej

obowiązuje w okresie przebywania skazanego w zakładzie karnym, w którym nastąpiło

skierowanie.

1.

Na wniosek skazanego dyrektor zakładu karnego, w formie pisemnej, określa warunki

zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło lub umowy

o pracę nakładczą.

2.

Wniosek skazanego powinien zawierać potwierdzenie przez pracodawcę zamiaru zawarcia

umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło lub umowy o pracę nakładczą.

1.

Pisemna akceptacja warunków zatrudnienia przez skazanego, a także zatrudniającego,

jest podstawą wyrażenia przez dyrektora zakładu karnego zgody na zatrudnienie skazanego

na podstawie umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło lub umowy o pracę nakładczą.

2.

Zgoda dotyczy zatrudnienia u konkretnego zatrudniającego i obowiązuje w okresie przebywania

skazanego w zakładzie karnym, w którym została udzielona.

3.

Akceptacja warunków zatrudnienia przez skazanego oraz zatrudniającego stanowi podstawę

zawarcia porozumienia pomiędzy dyrektorem zakładu karnego a zatrudniającym w sprawie

zatrudnienia w ramach umowy o pracę, umowy zlecenia, umowy o dzieło lub umowy o pracę

nakładczą.

1.

Wynagrodzenie za pracę skazanego zatrudnionego na podstawie umowy o pracę pracodawca

przekazuje wraz z listą płac do zakładu karnego, w którym skazany przebywa, w terminie

do 10. dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni.

2.

Wynagrodzenie za pracę skazanego zatrudnionego na podstawie umowy zlecenia, umowy

o dzieło lub umowy o pracę nakładczą zatrudniający przekazuje do zakładu karnego,

w którym skazany przebywa, w terminie określonym w porozumieniu, o którym mowa w §

6 ust. 3.

3.

Wynagrodzenie za pracę skazanego, zatrudnionego na podstawie skierowania do pracy

w oparciu o umowę o zatrudnienie skazanych, zatrudniający przekazuje wraz z listą

płac do zakładu karnego, w którym przebywa skazany, w terminie określonym w umowie,

nie później jednak niż do 10. dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni.

Podmiot zatrudniający skazanego jest obowiązany

1)

dostarczyć do zakładu karnego obowiązujące u niego przepisy dotyczące zatrudnienia,

zwłaszcza w zakresie czasu pracy i wynagrodzenia, oraz informować o dokonywanych w

nich zmianach;

2

niezwłocznie po zatrudnieniu przesłać do zakładu karnego potwierdzenie zatrudnienia

skazanego, zawierające imię i nazwisko, imię ojca, stanowisko oraz przyznaną stawkę

wynagrodzenia;

3)

informować zakład karny o przypadkach negatywnego zachowania skazanego.

Podmiot zatrudniający skazanego na podstawie skierowania do pracy może wnioskować

o zmianę miejsca i rodzaju jego pracy lub o wycofanie skazanego z zatrudnienia. Wnioski

te powinny być szczegółowo uzasadnione.

Dyrektor zakładu karnego ma obowiązek informowania zatrudniającego o zmianach sytuacji

skazanego mającej wpływ na zatrudnienie oraz prawo wstrzymania zatrudnienia lub rozwiązania

umowy o zatrudnienie z powodu nieprzestrzegania przez zatrudniającego skazanych warunków

tego zatrudnienia.

Zakład karny, niezależnie od przepisów obowiązujących w tym zakresie podmiot zatrudniający

skazanego, prowadzi dokumentację zatrudnienia odpłatnego.

Skazani mogą być zatrudnieni nieodpłatnie w przypadkach i na warunkach określonych

w art. 123a § 1, 2 i 3 Kodeksu karnego wykonawczego.

Dyrektor zakładu karnego kieruje skazanego do zatrudnienia nieodpłatnego w oparciu

o

1)

wykaz stanowisk skazanych zatrudnionych nieodpłatnie przy pracach porządkowych oraz

pomocniczych, sporządzany przez jednostki organizacyjne Służby Więziennej;

2

umowę o zatrudnienie nieodpłatne skazanych przy pracach na cele społeczne zawartą

przez dyrektora zakładu karnego z podmiotem wyznaczonym przez właściwy organ gminy

na postawie art. 123a § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy.

1.

Ustala się tabelę wynagrodzeń zasadniczych dla stanowisk pracy skazanych zatrudnionych

przy pracach porządkowych oraz pomocniczych wykonywanych odpłatnie na rzecz jednostek

organizacyjnych Służby Więziennej. Tabelę wynagrodzeń zasadniczych dla stanowisk pracy

skazanych zatrudnionych przy pracach porządkowych oraz pomocniczych wykonywanych na

rzecz jednostek organizacyjnych Służby Więziennej określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

2

Ustala się minimalną godzinową stawkę wynagrodzenia zasadniczego w wysokości wynikającej

z podzielenia minimalnego wynagrodzenia, ustalanego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę

(Dz. U. z 2017 r. poz. 847 oraz z 2018 r. poz. 650), przez liczbę godzin przypadających do przepracowania w danym miesiącu.

3.

Godzinową stawkę wynagrodzenia zasadniczego ustala się, dzieląc przyznane skazanemu

miesięczne wynagrodzenie zasadnicze przez liczbę godzin przypadających do przepracowania

w miesiącu.

1.

Skazanemu zatrudnionemu odpłatnie przy pracach porządkowych oraz pomocniczych wykonywanych

odpłatnie na rzecz jednostek organizacyjnych Służby Więziennej przysługuje dodatkowe

wynagrodzenie za pracę w godzinach nadliczbowych na zasadach określonych w przepisach

ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy

(Dz. U. z 2018 r. poz. 917, 1000, 1076, 1608 i 1629).

2.

Skazanemu wykonującemu pracę w porze nocnej przysługuje dodatek do wynagrodzenia za

każdą godzinę pracy w porze nocnej, w wysokości 20% przyznanej godzinowej stawki wynagrodzenia

zasadniczego.

(uchylony).

(uchylony).

Dyrektor zakładu karnego przy skierowaniu skazanego do pracy powiadamia zatrudniającego

o przewidywanym terminie nabycia przez skazanego prawa do zwolnienia od pracy.

1.

Roczny okres nieprzerwanej pracy, wymagany do uzyskania prawa do kolejnego zwolnienia

od pracy, biegnie od dnia następującego po dniu jego uzyskania, bez względu na faktyczny

termin jego wykorzystania.

2.

Przerwy w pracy, trwające łącznie w ciągu roku pracy nie dłużej niż 60 dni kalendarzowych,

niezawinione przez skazanego, nie powodują przerwania okresu, o którym mowa w ust.

1.

3.

Okresu przerw, o których mowa w ust. 2, nie wlicza się do okresu pracy wymaganego

do nabycia prawa do zwolnienia od pracy.

4.

W razie przerwy w zatrudnieniu zawinionej przez skazanego lub trwającej łącznie dłużej

niż 60 dni kalendarzowych w roku pracy okres łącznej nieprzerwanej pracy biegnie od

dnia ponownego zatrudnienia.

Zmiana miejsca pracy lub zakładu karnego nie pozbawia skazanego prawa do zwolnienia

od pracy.

1

Zwolnienia od pracy udziela skazanemu dyrektor zakładu karnego niezwłocznie po uzyskaniu

przez niego prawa. Na wniosek zatrudniającego zwolnienie od pracy może być udzielone

w terminie późniejszym, nie później jednak niż w ciągu 60 dni kalendarzowych od dnia

uzyskania do niego prawa.

2

Skazanemu po roku nieprzerwanej pracy przysługuje zwolnienie od pracy adekwatne do

formy zatrudnienia w dniu, w którym nabył uprawnienia do zwolnienia od pracy.

Na wniosek skazanego, za zgodą zatrudniającego, zwolnienie od pracy może być dzielone,

przy czym pełne wykorzystanie zwolnienia od pracy musi nastąpić nie później niż w

terminie 60 dni, licząc od dnia uzyskania prawa, a jedna część zwolnienia powinna

obejmować nie mniej niż 5 dni roboczych.

1.

Do okresu zwolnienia od pracy nie wlicza się dni usprawiedliwionego niewykonywania

pracy, z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

Zwolnienia od pracy można udzielić skazanemu, w szczególności w okresie korzystania

z przepustki udzielonej na podstawie art. 91 pkt 7 lub art. 92 pkt 9 Kodeksu karnego wykonawczego, zezwolenia na widzenie bez dozoru, poza obrębem zakładu karnego, udzielonego na

podstawie art. 138 § 1 pkt 7 Kodeksu karnego wykonawczego, zezwolenia na opuszczanie zakładu karnego udzielonego na podstawie art. 138 § 1 pkt 8 lub art. 165 § 2 Kodeksu karnego wykonawczego.

Zwolnienia od pracy lub jego części, niewykorzystanego z przyczyn usprawiedliwionych,

udziela się bezpośrednio po ich ustaniu. O przesunięciu terminu zwolnienia od pracy

dyrektor zakładu karnego powiadamia zatrudniającego.

Wynagrodzenie za okres zwolnienia od pracy oblicza i przekazuje do zakładu karnego

zatrudniający, u którego skazany nabył prawo do zwolnienia, w terminie określonym

dla przekazania list płac skazanych i środków na wynagrodzenia za pracę.

Za niewykorzystane w całości lub w części zwolnienie od pracy z zachowaniem prawa

do wynagrodzenia skazanemu przysługuje ekwiwalent pieniężny, niezależnie do przyczyn

jego niewykorzystania.

W razie gdy skazany został wycofany z zatrudnienia po uzyskaniu prawa do zwolnienia

od pracy, zatrudniający przekazuje ekwiwalent pieniężny do zakładu karnego niezwłocznie

po wycofaniu.

Wysokość wynagrodzenia za okres zwolnienia od pracy oraz wysokość ekwiwalentu pieniężnego

za niewykorzystane zwolnienie od pracy z zachowaniem prawa do wynagrodzenia oblicza

się na zasadach ogólnych dotyczących pracowniczych urlopów wypoczynkowych.

(uchylony).

1.

Urlopu wypoczynkowego przysługującego skazanemu zatrudnionemu na podstawie umowy o

pracę udziela pracodawca. O urlopie wypoczynkowym pracodawca powiadamia dyrektora

zakładu karnego najpóźniej w terminie 14 dni przed jego planowanym rozpoczęciem.

2.

Termin określony w ust. 1 nie dotyczy urlopu wypoczynkowego udzielonego na podstawie

art. 167.

1.

Wynagrodzenie za okres urlopu wypoczynkowego pracodawca przekazuje do zakładu karnego

w terminie określonym w § 7 ust. 1.

2.

W razie niewykorzystania w całości lub w części przysługującego skazanemu urlopu wypoczynkowego,

pracodawca przekazuje do zakładu karnego ekwiwalent pieniężny za ten urlop niezwłocznie

po ustaniu zatrudnienia.

Przyczynami usprawiedliwiającymi niewykonywanie przez skazanego pracy są

1)

choroba;

2)

udział w czynnościach procesowych;

3)

korzystanie z przepustki, zezwolenia na widzenie bez dozoru, poza obrębem zakładu

karnego, zezwolenia na opuszczanie zakładu karnego;

4)

inne przyczyny związane z funkcjonowaniem zakładu karnego.

O przyczynach niewykonywania przez skazanego pracy dyrektor zakładu karnego niezwłocznie

powiadamia zatrudniającego.

1.

W jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej zatrudniających skazanych stosuje

się akta i dokumenty z wykorzystaniem odpowiednich druków.

2.

Wykaz druków dotyczących zatrudniania skazanych określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

3

Dokumenty wymienione w lit. B, C, D i H załącznika nr 2 do rozporządzenia mogą być

prowadzone w formie elektronicznej.

1

Administracja zakładu karnego wydaje skazanemu, który był zatrudniony odpłatnie w

czasie pobytu w zakładzie karnym, zaświadczenie o zatrudnieniu.

2.

W zaświadczeniu należy określić w szczególności rodzaje i okresy zatrudnienia oraz

wysokość otrzymywanego wynagrodzenia.

3.

Zaświadczenie należy wydać skazanemu z urzędu, najpóźniej w dniu zwolnienia z zakładu

karnego, a jeżeli jest to niemożliwe, przesłać niezwłocznie po zwolnieniu na adres

podany przez skazanego.

4.

Przepisy ust. 1-3 nie naruszają obowiązku wydania świadectwa pracy określonego w przepisach

prawa pracy.

5

Zaświadczenie dotyczące wyłącznie okresów zatrudnienia nieodpłatnego wydaje się na

wniosek skazanego.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia