Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej

W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2128 oraz z 2018 r. poz. 1137) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 6

a)

w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy, Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej

we Wrocławiu oraz Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie, zwani dalej „dyrektorami

urzędów żeglugi śródlądowej” - jako terenowe organy administracji żeglugi śródlądowej.

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

2)

art. 7 otrzymuje brzmienie

„

Art. 7.

1.

Dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw

żeglugi śródlądowej spośród kandydatów posiadających wiedzę i doświadczenie w zakresie

żeglugi śródlądowej lub prowadzenia inwestycji na śródlądowych drogach wodnych.

2.

Dyrektora delegatury urzędu żeglugi śródlądowej powołuje i odwołuje minister właściwy

do spraw żeglugi śródlądowej, na wniosek właściwego dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej,

spośród kandydatów posiadających wiedzę i doświadczenie w zakresie żeglugi śródlądowej.

”

;

3)

w art. 8

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy wykonuje zadania przy pomocy Urzędu

Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy i delegatur urzędów żeglugi śródlądowej w Gdańsku,

Giżycku oraz Warszawie.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1c w brzmieniu

„

1a.

Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu wykonuje zadania przy pomocy Urzędu

Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu i delegatur urzędów żeglugi śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu

oraz Krakowie.

1b.

Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie wykonuje zadania przy pomocy Urzędu

Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie.

1c.

Delegaturą urzędu żeglugi śródlądowej kieruje dyrektor delegatury.

”

,

c)

uchyla się ust. 2,

d)

ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3.

Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia

1)

terytorialny zakres działania dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej i siedziby urzędów

żeglugi śródlądowej, kierując się kryteriami ekonomicznymi i intensywnością ruchu

żeglugowego;

2)

siedziby oraz właściwość miejscową delegatur urzędów żeglugi śródlądowej w sprawach

z zakresu działania dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej, uwzględniając liczbę spraw

występujących na danym terenie.

4.

Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze zarządzenia, statut

urzędu żeglugi śródlądowej oraz delegatur urzędów żeglugi śródlądowej określający

organizację tego urzędu oraz jego delegatur.

”

,

e)

dodaje się ust. 5-7 w brzmieniu

„

5.

Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej może przejąć lub przekazać do załatwienia delegaturze

urzędu żeglugi śródlądowej sprawę należącą do właściwości innej delegatury tego urzędu

żeglugi śródlądowej albo przekazać do załatwienia wskazanej delegaturze urzędu żeglugi

śródlądowej sprawę należącą do swojej właściwości.

6.

Decyzje i postanowienia w sprawach z zakresu właściwości delegatury urzędu żeglugi

śródlądowej oraz w sprawach przekazanych do załatwienia przez właściwego dyrektora

urzędu żeglugi śródlądowej na podstawie ust. 5 dyrektor delegatury urzędu żeglugi

śródlądowej wydaje w imieniu właściwego dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej.

7.

W zakresie swojej właściwości miejscowej dyrektorzy delegatur Urzędu Żeglugi Śródlądowej

w Bydgoszczy oraz dyrektorzy delegatur Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu wykonują

zadania związane z uprawnieniami i obowiązkami, załatwiają sprawy oraz wykonują czynności

należące odpowiednio do Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy albo Dyrektora

Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu, z wyłączeniem uprawnień, obowiązków, spraw

i czynności, o których mowa w

1)

art. 9 ust. 2 pkt 2a, art. 10a, art. 14, art. 26a ust. 1 i 2, art. 34d ust. 1 i 2,

art. 34j ust. 1 i 5 oraz art. 43 ust. 4a, 4b pkt 1 i ust. 6;

2)

art. 237 ust. 3 pkt 2, art. 357 oraz art. 401 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r.

- Prawo wodne

(Dz. U. poz. 1566 i 2180 oraz z 2018 r. poz. 650, 710, 1479 i 1669).

”

;

4)

w art. 9

a)

w ust. 2 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

przeprowadzanie pomiaru statku i inspekcji technicznej statku;

”

,

b)

uchyla się ust. 2a i 2b,

c)

ust. 2c otrzymuje brzmienie

„

2c.

Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej działa jako organ inspekcyjny.

”

,

d)

uchyla się ust. 3;

5)

w art. 10 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zadania, o których mowa w art. 9 ust. 2 pkt 2, 3-8, 10 i 11, wykonują uprawnieni do

przeprowadzenia inspekcji pracownicy urzędów żeglugi śródlądowej, zwani dalej „inspektorami”.

”

;

6)

w art. 10a ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zadania organu inspekcyjnego, o których mowa w art. 9 ust. 2 pkt 2a, wykonuje powoływana

i odwoływana przez ten organ techniczna komisja inspekcyjna, zwana dalej „komisją

inspekcyjną”.

”

;

7)

w art. 42a w ust. 3 skreśla się wyrazy „(Dz. U. poz. 1566)”.

1.

Znosi się Dyrektorów Urzędów Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Warszawie, Kędzierzynie-Koźlu

oraz Krakowie.

2.

Urzędy Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku oraz Warszawie stają się delegaturami

odpowiednio w Gdańsku, Giżycku oraz Warszawie Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy.

3.

Urzędy Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu oraz Krakowie stają się delegaturami

odpowiednio w Kędzierzynie-Koźlu oraz Krakowie Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu.

4.

Osoby dotychczas powołane na Dyrektorów Urzędów Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku,

Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz Warszawie stają się dyrektorami delegatur odpowiednio

w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz Warszawie Urzędów Żeglugi Śródlądowej

w Bydgoszczy oraz we Wrocławiu.

Dyrektorzy Urzędów Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy i we Wrocławiu stają się właściwi

w sprawach, w których właściwi byli dyrektorzy przekształcanych urzędów żeglugi śródlądowej

zgodnie z art. 2 ust. 2 i 3.

Należności i zobowiązania oraz prawa i obowiązki znoszonych w art. 2 ust. 1 organów

i przekształcanych na podstawie art. 2 ust. 2 i 3 urzędów żeglugi śródlądowej stają

się odpowiednio należnościami i zobowiązaniami oraz prawami i obowiązkami właściwych

dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej i urzędów żeglugi śródlądowej.

Mienie Skarbu Państwa będące w dyspozycji przekształcanych Urzędów Żeglugi Śródlądowej

w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz Warszawie, w tym nieruchomości

znajdujące się w ich trwałym zarządzie lub w użytkowaniu, staje się nieodpłatnie mieniem

w dyspozycji właściwych urzędów żeglugi śródlądowej zgodnie z art. 2 ust. 2 i 3.

Stronami porozumień oraz umów zawartych przez dyrektorów przekształcanych Urzędów

Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz Warszawie

stają się właściwi dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej zgodnie z art. 2 ust. 2

i 3.

1.

Dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw

żeglugi śródlądowej spośród kandydatów posiadających wiedzę i doświadczenie w zakresie

żeglugi śródlądowej lub prowadzenia inwestycji na śródlądowych drogach wodnych.

2.

Dyrektora delegatury urzędu żeglugi śródlądowej powołuje i odwołuje minister właściwy

do spraw żeglugi śródlądowej, na wniosek właściwego dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej,

spośród kandydatów posiadających wiedzę i doświadczenie w zakresie żeglugi śródlądowej.

1.

Pracownicy przekształcanych Urzędów Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu,

Krakowie oraz Warszawie stają się pracownikami odpowiednio Urzędów Żeglugi Śródlądowej

w Bydgoszczy oraz we Wrocławiu na zasadach określonych w art. 23

(Dz. U. z 2018 r. poz. 917, 1000, 1076, 1608 i 1629), z uwzględnieniem ust. 2.

2.

Urzędnicy służby cywilnej przekształcanych Urzędów Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku,

Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz Warszawie stają się urzędnikami służby

cywilnej odpowiednio Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy oraz we Wrocławiu.

3.

Postępowania dotyczące naborów do służby cywilnej do przekształcanych Urzędów Żeglugi

Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz Warszawie, wszczęte

i nierozstrzygnięte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zostają rozstrzygnięte

ze skutkiem zatrudnienia we właściwym urzędzie żeglugi śródlądowej zgodnie z art.

2 ust. 2 i 3.

4.

Komisja dyscyplinarna powołana przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy dla rozstrzygania

spraw dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej członków korpusu służby cywilnej

dotychczasowych urzędów żeglugi śródlądowej staje się komisją dyscyplinarną właściwą

do rozstrzygania tych spraw dla członków korpusu służby cywilnej urzędów żeglugi śródlądowej,

w tym ich delegatur, i kontynuuje rozpatrywanie niezakończonych postępowań.

1.

Komisje egzaminacyjne, o których mowa w art. 36 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1,

działające przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przy dyrektorach przekształcanych

Urzędów Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz

Warszawie stają się komisjami egzaminacyjnymi działającymi przy właściwych dyrektorach

urzędów żeglugi śródlądowej zgodnie z art. 2 ust. 2 i 3.

2.

Techniczne komisje inspekcyjne powołane na podstawie art. 10a ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1 stają się technicznymi komisjami inspekcyjnymi, o których mowa w art. 10a

ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

1.

Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów prawa miejscowego wydanych na

podstawie art. 14 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż przez okres

12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2.

Dotychczasowe zarządzenia wydane na podstawie art. 8 ust. 4 ustawy zmienianej w art.

1 zachowują moc do dnia wejścia w życie zarządzeń wydanych na podstawie art. 8 ust.

4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej

niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

1.

Postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

prowadzone odpowiednio przez Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku

albo Warszawie, prowadzi Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy.

2.

Postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

prowadzone odpowiednio przez Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu

albo Krakowie, prowadzi Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu.

3.

W sprawach sądowoadministracyjnych lub administracyjnych, w których stroną lub uczestnikiem

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy był odpowiednio Dyrektor Urzędu Żeglugi

Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku albo Warszawie, odpowiednio stroną lub uczestnikiem

staje się Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy.

4.

W sprawach sądowoadministracyjnych lub administracyjnych, w których stroną lub uczestnikiem

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy był odpowiednio Dyrektor Urzędu Żeglugi

Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu albo Krakowie, odpowiednio stroną lub uczestnikiem

staje się Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu.

5.

W sprawach sądowych, w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy Skarb

Państwa był reprezentowany odpowiednio przez Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej

w Gdańsku, Giżycku albo Warszawie, właściwym do reprezentowania Skarbu Państwa staje

się Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy.

6.

W sprawach sądowych, w których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy Skarb

Państwa był reprezentowany odpowiednio przez Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej

w Kędzierzynie-Koźlu albo Krakowie, właściwym do reprezentowania Skarbu Państwa staje

się Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu.

1.

Postępowania w sprawach o wykroczenia, prowadzone i niezakończone przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy odpowiednio przez Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej w

Gdańsku, Giżycku albo Warszawie, przejmuje do prowadzenia Dyrektor Urzędu Żeglugi

Śródlądowej w Bydgoszczy.

2.

Postępowania w sprawach o wykroczenia, prowadzone i niezakończone przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy odpowiednio przez Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej w

Kędzierzynie-Koźlu albo Krakowie, przejmuje do prowadzenia Dyrektor Urzędu Żeglugi

Śródlądowej we Wrocławiu.

1.

Dokumenty wydane lub wystawione na podstawie przepisów dotychczasowych przez Dyrektora

Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz Warszawie

zachowują ważność do czasu upływu terminu, na jaki zostały wydane.

2.

Poświadczenia dokumentów lub stanu faktycznego dokonane przez Dyrektora Urzędu Żeglugi

Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz Warszawie zachowują

ważność do czasu upływu terminu, na jaki zostały wydane.

3.

Zaświadczenia wydane na podstawie przepisów dotychczasowych przed dniem wejścia w

życie niniejszej ustawy przez komisję egzaminacyjną, o której mowa w art. 36 ust.

2 ustawy zmienianej w art. 1, zachowują ważność do czasu upływu terminu, na jaki zostały

wydane.

1.

Rejestry i ewidencje prowadzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy odpowiednio

przez Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu,

Krakowie oraz Warszawie stają się rejestrami i ewidencjami prowadzonymi przez właściwych

Dyrektorów Urzędów Żeglugi Śródlądowej.

2.

Dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, odpowiednio przez Dyrektora

Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz Warszawie,

wpisy do rejestrów i ewidencji oraz zmiany wpisów w rejestrach i ewidencjach zachowują

ważność.

3.

Rejestry, o których mowa w art. 19 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, są prowadzone

na dotychczasowych zasadach określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie

art. 24 ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż przez okres 36 miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Upoważnienia do wykonywania przeglądów technicznych statków wydane przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 34j ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1

przez Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu,

Krakowie oraz Warszawie zachowują ważność do czasu upływu terminu, na jaki zostały

wydane.

Elementy umundurowania, przydzielone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

pracownikom Urzędów Żeglugi Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie

oraz Warszawie, obowiązanym do noszenia umundurowania na podstawie art. 12 ust. 1

ustawy zmienianej w art. 1, zachowują ważność do dnia upływu okresu używalności tych

elementów umundurowania, jednak nie dłużej niż przez okres 36 miesięcy od dnia wejścia

w życie niniejszej ustawy.

Dotychczasowe oznakowanie pojazdów służbowych i jednostek pływających Urzędów Żeglugi

Śródlądowej w Gdańsku, Giżycku, Kędzierzynie-Koźlu, Krakowie oraz Warszawie zachowuje

ważność przez okres 36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

1.

Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa, w części ministra właściwego do spraw

żeglugi śródlądowej w zakresie kosztów będących skutkiem finansowym niniejszej ustawy,

wynosi 35,136 mln zł, przy czym w

1)

2018 r. - 2,213 mln zł;

2)

2019 r. - 3,547 mln zł;

3)

2020 r. - 3,672 mln zł;

4)

2021 r. - 3,672 mln zł;

5)

2022 r. - 3,672 mln zł;

6)

2023 r. - 3,672 mln zł;

7)

2024 r. - 3,672 mln zł;

8)

2025 r. - 3,672 mln zł;

9)

2026 r. - 3,672 mln zł;

10)

2027 r. - 3,672 mln zł.

2.

Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej nadzoruje wykorzystanie limitu wydatków, o których

mowa w ust. 1, i dokonuje oceny wykorzystania tego limitu według stanu na koniec każdego

kwartału, a w przypadku IV kwartału - według stanu na dzień 20 listopada danego roku.

3.

W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok budżetowy

maksymalnego limitu wydatków, o których mowa w ust. 1, zostaną zastosowane mechanizmy

korygujące polegające na ograniczeniu o nie więcej niż 25% limitu wydatków przez obniżenie

kosztów utrzymania urzędu żeglugi śródlądowej przy jednoczesnym zapewnieniu skutecznego

wykonywania zadań ustawowych przez te urzędy.

4.

Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków, o których mowa w

ust. 1, oraz odpowiedzialnym za wdrożenie mechanizmów korygujących, o których mowa

w ust. 3, jest dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej.

Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia.