Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 czerwca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o spółdzielniach socjalnych

1.

Ustawa określa zasady zakładania, prowadzenia działalności, łączenia oraz likwidacji

spółdzielni socjalnej.

2.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do spółdzielni socjalnej stosuje

się przepisy ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1560 i 1596).

1.

Przedmiotem działalności spółdzielni socjalnej jest prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa

w oparciu o osobistą pracę członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej.

2.

Spółdzielnia socjalna działa na rzecz

1)

społecznej reintegracji jej członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej, będących

osobami, o których mowa w art. 4 ust. 1, przez co należy rozumieć działania mające

na celu odbudowanie i podtrzymanie umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności

lokalnej i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu,

2)

zawodowej reintegracji jej członków oraz pracowników spółdzielni socjalnej, będących

osobami, o których mowa w art. 4 ust. 1, przez co należy rozumieć działania mające

na celu odbudowanie i podtrzymanie zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na

rynku pracy

- a działania te nie są wykonywane w ramach prowadzonej przez spółdzielnię socjalną

działalności gospodarczej.

3.

Spółdzielnia socjalna może prowadzić działalność społeczną i oświatowo-kulturalną

na rzecz swoich członków, pracowników oraz ich środowiska lokalnego, a także działalność

społecznie użyteczną w sferze zadań publicznych określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. z 2018 r. poz. 450, 650 i 723).

1

Nazwa spółdzielni zawiera oznaczenie „Spółdzielnia Socjalna”.

2

Dopuszczalne jest używanie w obrocie skrótu nazwy „Spn.s.”.

1

Spółdzielnię socjalną mogą założyć

1)

osoby bezrobotne, w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach

rynku pracy

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1065, z późn. zm.,

2

osoby, o których mowa w art. 2 pkt 1a i 1b ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1828 oraz z 2018 r. poz. 650),

3)

osoby niepełnosprawne, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2018 r. poz. 511, 1000 i 1076),

4

osoby do 30. roku życia oraz po ukończeniu 50. roku życia, posiadające status osoby

poszukującej pracy, bez zatrudnienia w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,

5

osoby, o których mowa w art. 49 pkt 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach

rynku pracy,

6

osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu lub niewykonujące innej pracy

zarobkowej,

7

osoby usamodzielniane, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie

pieczy zastępczej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 998 i 1076)

- posiadające pełną zdolność do czynności prawnych.

2

Spółdzielnię socjalną mogą założyć także

1

inne osoby niż wskazane w ust. 1, o ile liczba tych osób nie stanowi więcej niż

a)

50% ogólnej liczby założycieli,

b)

70% ogólnej liczby założycieli, w przypadku gdy spółdzielnię socjalną zakładają osoby

o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w rozumieniu przepisów o rehabilitacji

zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych albo gdy spółdzielnia

socjalna prowadzi działalność w zakresie

-

zadań i usług pomocy społecznej w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,

-

rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów

o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

-

opieki nad dziećmi do lat trzech, o której mowa w przepisach o opiece nad dziećmi

w wieku do lat 3,

-

prowadzenia niepublicznych przedszkoli lub innych form wychowania przedszkolnego,

o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe

(Dz. U. z 2018 r. poz. 996 i 1000),

-

wspierania rodziny i pieczy zastępczej w rozumieniu przepisów o wspieraniu rodziny

i systemie pieczy zastępczej;

2)

organizacje pozarządowe w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie lub jednostki samorządu terytorialnego;

3)

kościelne osoby prawne.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1

Liczba założycieli spółdzielni socjalnej nie może być mniejsza niż trzy, jeżeli założycielami

są osoby fizyczne, i dwa, jeżeli założycielami są osoby prawne.

1a

W przypadku gdy założycielami spółdzielni socjalnej są trzy osoby fizyczne, spółdzielnia

socjalna jest obowiązana do przyjęcia w poczet członków oraz do zatrudnienia w spółdzielni

co najmniej dwóch osób spośród osób wymienionych w art. 4 ust. 1, w terminie 12 miesięcy

od dnia wpisu spółdzielni socjalnej do Krajowego Rejestru Sądowego.

2

Spółdzielnia socjalna liczy nie mniej niż pięciu członków w przypadku osób fizycznych

lub dwóch członków w przypadku osób prawnych i nie więcej niż pięćdziesięciu członków.

3.

Spółdzielnia socjalna, która powstała w wyniku przekształcenia spółdzielni inwalidów

lub spółdzielni niewidomych, może liczyć więcej niż pięćdziesięciu członków.

4

Członkostwo w spółdzielni socjalnej mogą nabyć osoby, o których mowa w art. 4 ust.

1, w tym osoby posiadające ograniczoną zdolność do czynności prawnych.

5

Członkostwo w spółdzielni socjalnej mogą nabyć także inne osoby niż wskazane w art.

4 ust. 1.

6

Liczba osób, o których mowa w ust. 5, nie może być większa niż 50% ogólnej liczby

członków spółdzielni socjalnej, z zastrzeżeniem art. 4 ust. 2 pkt 1 lit. b. Przekroczenie

limitów, trwające nieprzerwanie przez okres 6 miesięcy, stanowi podstawę do postawienia

spółdzielni w stan likwidacji.

7

Członkostwo w spółdzielni socjalnej mogą nabyć organizacje pozarządowe w rozumieniu

przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, kościelne osoby prawne

lub jednostki samorządu terytorialnego. W takim przypadku art. 182 § 1 ustawy - Prawo

spółdzielcze nie stosuje się.

1.

W przypadku gdy założycielami spółdzielni socjalnej są organizacje pozarządowe, kościelne

osoby prawne lub jednostki samorządu terytorialnego, są one zobowiązane do zatrudnienia

w spółdzielni co najmniej pięciu osób spośród osób wymienionych w art. 4 ust. 1, w

terminie sześciu miesięcy od dnia wpisu spółdzielni socjalnej do Krajowego Rejestru

Sądowego.

2

Osoby zatrudnione na zasadach określonych w ust. 1, po 12 miesiącach zatrudnienia

w spółdzielni socjalnej, mają prawo do uzyskania członkostwa w spółdzielni socjalnej.

Nie wyklucza to uzyskania członkostwa w spółdzielni socjalnej przed tym terminem zgodnie

z postanowieniami statutu spółdzielni. Przepisów art. 200 § 3 i 5 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze nie stosuje się.

3.

(uchylony)

4

W przypadku rozwiązania stosunku pracy zawartego z osobą zatrudnioną na zasadach określonych

w ust. 1 spółdzielnia socjalna, w terminie 3 miesięcy, jest obowiązana zatrudnić w

miejsce pracownika osobę spośród osób wymienionych w art. 4 ust. 1.

5.

Wkład organizacji pozarządowych, kościelnych osób prawnych lub jednostek samorządu

terytorialnego może polegać na przeniesieniu lub obciążeniu własności rzeczy lub innych

praw, a także na dokonaniu innych świadczeń na rzecz spółdzielni socjalnej, w szczególności

na wykonywaniu świadczeń przez wolontariuszy lub pracowników jednostek samorządu terytorialnego,

kościelnych osób prawnych lub organizacji pozarządowych.

6

Spółdzielnia socjalna założona przez jednostki samorządu terytorialnego, kościelne

osoby prawne lub organizacje pozarządowe może udzielić poręczenia pożyczek, kredytów

lub zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji lub środków na podjęcie działalności

gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

1.

Spółdzielnie istniejące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy dokonają zmian swoich

statutów stosownie do przepisów niniejszej ustawy i w trybie przewidzianym w tej ustawie.

Zgłoszenia do rejestru tych zmian spółdzielnie dokonają najpóźniej w ciągu 9 miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2.

Do czasu zarejestrowania zmian statutów postanowienia dotychczasowych statutów pozostają

w mocy.

3.

Spółdzielnie, o których mowa w ust. 1, nie uiszczają opłat sądowych od wniosku o wpis

zmian swoich statutów do Krajowego Rejestru Sądowego oraz nie uiszczają opłaty za

ogłoszenie tego wpisu w Monitorze Sądowym i Gospodarczym.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spółdzielnie socjalne

dostosują postanowienia swoich statutów do wymogów określonych w art. 10 ustawy zmienianej

w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

1.

Do wniosku o wpis spółdzielni socjalnej do Krajowego Rejestru Sądowego dołącza się

1

zaświadczenie powiatowego urzędu pracy potwierdzające posiadanie statusu osoby bezrobotnej

albo poszukującej pracy, oraz oświadczenie o niepozostawaniu w zatrudnieniu;

2

zaświadczenie potwierdzające spełnienie przez osoby zamierzające założyć spółdzielnię

socjalną warunków, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, lub

3)

orzeczenie o stopniu niepełnosprawności osoby zamierzającej założyć spółdzielnię socjalną;

3a

zaświadczenie powiatowego urzędu pracy potwierdzające spełnienie przez osoby zamierzające

założyć spółdzielnię socjalną warunków, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5 lub 6;

3b

oświadczenie o spełnieniu przez osoby zamierzające założyć spółdzielnię socjalną warunku,

o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 7;

4

uchwałę organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego, kościelnej osoby prawnej

lub organizacji pozarządowej o powołaniu spółdzielni socjalnej, w przypadku gdy organem

założycielskim jest organizacja pozarządowa, kościelna osoba prawna lub jednostka

samorządu terytorialnego.

2.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

wzory zaświadczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mając na względzie ich ujednolicenie

oraz przydatność dla postępowania przed sądem rejestrowym.

3

Spółdzielnia socjalna nie uiszcza opłaty sądowej od wniosku o wpis tej spółdzielni

do Krajowego Rejestru Sądowego, a także od wniosków o zmiany wpisu oraz nie uiszcza

opłaty za ogłoszenie tych wpisów w Monitorze Sądowym i Gospodarczym.

Przepis art. 15c ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

nie ma zastosowania do spółdzielni socjalnych, których powstanie zostało sfinansowane

ze środków publicznych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

1.

W spółdzielni socjalnej wybiera się radę nadzorczą.

2

W spółdzielni socjalnej, w której liczba członków nie przekracza piętnastu, nie wybiera

się rady nadzorczej, chyba że statut stanowi inaczej. W takim przypadku kompetencje

rady wykonuje walne zgromadzenie.

1.

W spółdzielniach socjalnych, których założycielami są osoby prawne lub w przypadku

gdy liczba członków spółdzielni socjalnej jest mniejsza niż liczba pracowników niebędących

członkami, zarząd jest obowiązany co najmniej raz w roku, nie później niż w terminie

3 miesięcy od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego, przeprowadzić spotkanie

konsultacyjne dotyczące informacji o działalności i sytuacji ekonomicznej spółdzielni

oraz przewidywanych w tym zakresie kierunkach zmian.

2.

Wnioski ze spotkania konsultacyjnego przedstawione przez pracowników podlegają dyskusji

na zebraniu zarządu. Zarząd jest obowiązany przedstawić pracownikom oraz walnemu zgromadzeniu

pisemną informację o wykorzystaniu tych wniosków.

3.

Przedstawiciel pracowników niebędących członkami spółdzielni socjalnej posiada prawo

głosu doradczego na walnym zgromadzeniu spółdzielni.

4.

Przedstawiciel, o którym mowa w ust. 3, nie może być członkiem spółdzielni i jest

wybierany bezwzględną większością głosów podczas zebrania pracowników, w którym bierze

udział co najmniej połowa pracowników niebędących członkami spółdzielni.

5.

Szczegółowe warunki i tryb przekazywania informacji, o których mowa w ust. 1, oraz

przeprowadzania konsultacji z pracownikami określa regulamin przyjęty przez walne

zgromadzenie spółdzielni.

6.

Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się w przypadku powołania rady pracowników na podstawie

ustawy z dnia 7 kwietnia 2006 r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi

konsultacji

(Dz. U. poz. 550, z 2008 r. poz. 584 i 778 oraz z 2009 r. poz. 805).

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

1

Statutowa działalność spółdzielni socjalnej w części obejmującej działalność w zakresie

społecznej i zawodowej reintegracji oraz działalność, o której mowa w art. 2 ust.

3, nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. poz. 646) i może być prowadzona jako statutowa działalność odpłatna lub działalność nieodpłatna.

2

Do statutowej działalności odpłatnej stosuje się odpowiednio przepisy art. 8 oraz art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie.

1.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 12 ust. 3d ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 12 ust. 3d ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż 6 miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Prowadzenie przez spółdzielnie socjalne statutowej działalności odpłatnej lub nieodpłatnej

wymaga rachunkowego wyodrębnienia tych form działalności w stopniu umożliwiającym

określenie przychodów, kosztów i wyników, z uwzględnieniem przepisów o rachunkowości.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.

1 pkt 11, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.

1.

Nadwyżka bilansowa podlega podziałowi na podstawie uchwały walnego zgromadzenia i

jest przeznaczana na

1

zwiększenie funduszu zasobowego - nie mniej niż 20%;

2

cele, o których mowa w art. 2 ust. 2 i 3 - nie mniej niż 30%;

3

fundusz wzajemnościowy.

2.

Nadwyżka bilansowa nie może podlegać podziałowi pomiędzy członków spółdzielni socjalnej,

w szczególności nie może być przeznaczona na zwiększenie funduszu udziałowego, jak

również nie może być przeznaczona na oprocentowanie udziałów.

3

Fundusz wzajemnościowy, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, jest tworzony przez spółdzielnię

socjalną w przypadku utworzenia lub przystąpienia do konsorcjum spółdzielczego, o

którym mowa w art. 15b, z przeznaczeniem na cele, o których mowa w art. 15b ust. 1.

Spółdzielnia socjalna może tworzyć inne fundusze własne przewidziane w przepisach

ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze lub w statucie.

1

Stosunek pracy między spółdzielnią socjalną a jej członkiem nawiązuje się na podstawie

spółdzielczej umowy o pracę oraz w formach określonych w art. 201 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze. Przepis art. 185 ustawy wymienionej w zdaniu pierwszym stosuje się odpowiednio.

1a

Spółdzielnia socjalna może zatrudniać pracowników niebędących członkami spółdzielni,

z tym że łączna liczba osób, o których mowa w art. 4 ust. 1, nie może być niższa niż

50% w stosunku do ogółu członków spółdzielni i osób zatrudnionych w spółdzielni socjalnej,

z zastrzeżeniem art. 4 ust. 2 pkt 1 lit. b.

1b

Z członkami zarządu zatrudnianymi w spółdzielni socjalnej rada nadzorcza, a w przypadku

braku jej powołania walne zgromadzenie, nawiązuje stosunek pracy na podstawie spółdzielczej

umowy o pracę albo umowy o pracę.

2.

Prawo do wynagrodzenia przysługujące członkowi spółdzielni socjalnej nie obejmuje

prawa do udziału w nadwyżce bilansowej.

3.

(uchylony)

3a

W stosunku do członków spółdzielni socjalnej i pracowników będących osobami, o których

mowa w art. 4 ust. 1, zatrudnionych na zasadach, o których mowa w ust. 1 i 1a, część

wynagrodzenia odpowiadająca składce należnej od zatrudnionego na ubezpieczenia emerytalne,

rentowe i chorobowe oraz część kosztów osobowych pracodawcy odpowiadająca składce

na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe za zatrudnionego, na podstawie umowy

zawartej między starostą właściwym dla siedziby spółdzielni a spółdzielnią, może podlegać

finansowaniu ze środków Funduszu Pracy w pełnej wysokości przez okres 24 miesięcy

od dnia zatrudnienia oraz w połowie wysokości przez kolejne 12 miesięcy, do wysokości

odpowiadającej miesięcznie wysokości składki, której podstawą wymiaru jest kwota minimalnego

wynagrodzenia za pracę.

3b

Zwrotu opłaconych składek, o których mowa w ust. 3a, dokonuje starosta, w okresach

kwartalnych na podstawie udokumentowanego wniosku spółdzielni, w terminie 30 dni od

dnia jego złożenia.

3c

Na podstawie udokumentowanego wniosku spółdzielni starosta może przekazać co miesiąc

zaliczkę na opłacanie składek, o których mowa w ust. 3a.

3d

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

wzór wniosku, o którym mowa w ust. 3b, oraz tryb dokonywania zwrotu opłaconych składek,

uwzględniający rodzaj niezbędnej dokumentacji, jaką należy dołączyć do wniosku oraz

konieczność zapewnienia zgodności udzielania wsparcia z warunkami dopuszczalności

pomocy de minimis.

1.

Osoby skazane na karę ograniczenia wolności mogą wykonywać pracę w spółdzielni socjalnej

zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

(Dz. U. z 2018 r. poz. 652 i 1010).

2.

Osoby, o których mowa w ust. 1, nie mogą być członkami spółdzielni socjalnej.

Wolontariusze mogą wykonywać świadczenia na rzecz spółdzielni socjalnej, w zakresie

prowadzonej przez tę spółdzielnię działalności pożytku publicznego, na zasadach określonych

w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

1.

Działalność spółdzielni socjalnej może zostać wsparta ze środków budżetu państwa lub

środków budżetu jednostki samorządu terytorialnego, w szczególności poprzez

1)

dotacje;

2)

pożyczki;

3)

poręczenia, o których mowa w art. 5a ust. 6;

4)

usługi lub doradztwo w zakresie finansowym, księgowym, ekonomicznym, prawnym i marketingowym;

5)

zrefundowanie kosztów lustracji.

2.

Wsparcie, o którym mowa w ust. 1, udzielane jest, w drodze uchwały, przez właściwe

organy jednostek samorządu terytorialnego lub w ramach programu ministra właściwego

do spraw zabezpieczenia społecznego określonego w przepisach o pomocy społecznej,

na cele związane z rozwojem spółdzielni socjalnych.

3

Wsparcie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-4, oraz wsparcie, o którym mowa w art. 5a ust.

5 i 6, art. 6 ust. 3 i art. 12 ust. 3a, jest udzielane jako pomoc de minimis zgodnie

z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis

(Dz. Urz. UE L 352/1 z 24.12.2013), zaś w przypadku gdy spółdzielnia wykonuje usługi świadczone w ogólnym interesie

gospodarczym zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej

przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym

(Dz. Urz. UE L 114/8 z 26.4.2012).

4.

Zaświadczenie o udzieleniu wsparcia, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na zasadach

określonych w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej

(Dz. U. z 2018 r. poz. 362).

5.

Zaświadczenie o udzieleniu wsparcia wydają

1)

sąd rejonowy właściwy ze względu na miejsce dokonania wpisu do Krajowego Rejestru

Sądowego - w przypadku, o którym mowa w art. 6 ust. 3;

2)

starosta - w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 3a;

3)

organ jednostki samorządu terytorialnego właściwej ze względu na miejsce udzielenia

pomocy - w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 4 i 5 oraz w art. 5a ust. 5

i 6;

4)

minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego lub działające na jego zlecenie

podmioty - w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 5.

6.

Wsparcie w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, przeznaczone na realizację

zadań, o których mowa w art. 8, nie stanowi pomocy publicznej, z tym że kwota wsparcia

nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość kosztów działania spółdzielni

socjalnej, pomniejszonej o przychód uzyskany z działalności gospodarczej.

7.

Wsparcie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, może być współfinansowane ze środków Europejskiego

Funduszu Społecznego.

1.

Jednostka sektora finansów publicznych udzielając zamówienia, które nie podlega ze

względu na jego wartość ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 i 2018), może zastrzec, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie spółdzielnie

socjalne, działające na podstawie ustawy lub właściwych przepisów państw członkowskich

Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, z uwzględnieniem przepisów

art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

2.

Informacja o zastrzeżeniu, o którym mowa w ust. 1, musi znaleźć się we wniosku o uruchomienie

procedury udzielenia zamówienia publicznego oraz w odpowiednich dokumentach postępowania

o udzielenie zamówienia publicznego.

1.

Spółdzielnie socjalne mogą tworzyć konsorcjum spółdzielcze w formie umowy w celu

1)

zwiększenia potencjału ekonomicznego i społecznego zrzeszonych spółdzielni socjalnych

lub

2)

wspólnego organizowania sieci produkcji, handlu lub usług, lub

3)

organizowania wspólnej promocji działań spółdzielczych lub ekonomicznych, lub

4)

promocji wspólnego znaku towarowego, o którym mowa w ustawie z dnia 30 czerwca 2000 r. - Prawo własności przemysłowej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 776).

2.

Konsorcjum spółdzielcze może ubiegać się o udzielenie zamówienia na zasadzie wspólnego

występowania w zamówieniach publicznych oraz zapytaniach ofertowych, do których nie

stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

3.

Umowa konsorcjum spółdzielczego określa w szczególności

1)

cel zawarcia konsorcjum;

2)

obowiązki stron konsorcjum;

3)

czas trwania konsorcjum;

4)

określenie stron konsorcjum i sposobu reprezentacji;

5)

zasady przyjmowania, wykluczania lub występowania stron konsorcjum;

6)

zasady podziału korzyści i udziału w obciążeniach poszczególnych stron w ramach konsorcjum.

4.

Do konsorcjum spółdzielczego może przystąpić organizacja pozarządowa lub podmiot,

o którym mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego

i o wolontariacie, jeżeli prowadzi

1)

warsztat terapii zajęciowej lub zakład aktywności zawodowej, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych, lub

2)

centrum integracji społecznej lub klub integracji społecznej, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym.

5.

W zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą do konsorcjum spółdzielczego stosuje się

przepisy o spółce, o której mowa w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1025).

Spółdzielnie socjalne, których powstanie zostało sfinansowane ze środków publicznych,

są obowiązane poddać się pierwszej lustracji, o której mowa w ustawie z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze, w terminie 6 miesięcy od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego za pierwszy

rok działalności.

Spółdzielnia socjalna może łączyć się wyłącznie z inną spółdzielnią socjalną.

1.

Spółdzielnia socjalna może podzielić się na podstawie uchwały walnego zgromadzenia,

podjętej większością 2/3 głosów.

2.

W wyniku podziału mogą być utworzone wyłącznie spółdzielnie socjalne.

Spółdzielnia socjalna, która przynależy do właściwego związku rewizyjnego, zwolniona

jest ze składek określonych w art. 266 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze.

Spółdzielnia socjalna przechodzi w stan likwidacji w przypadkach określonych w art. 113 § 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze, a ponadto w przypadku

1)

zaprzestania używania w nazwie oznaczenia „Spółdzielnia Socjalna”;

2

zmniejszenia się liczby członków poniżej pięciu w przypadku osób fizycznych i dwóch

w przypadku osób prawnych, o ile trwa dłużej niż 3 miesiące, lub zwiększenia powyżej

pięćdziesięciu, z zastrzeżeniem art. 5 ust. 3;

3)

przekroczenia limitu, o którym mowa w art. 5 ust. 6;

4)

naruszenia zasad podziału nadwyżki bilansowej określonych w art. 10;

5

niespełnienia warunku określonego w art. 5a ust. 1;

6

niespełnienia warunku określonego w art. 5 ust. 1a;

7

niepoddania się lustracji w terminie określonym w art. 15c.

1.

W przypadku likwidacji spółdzielni socjalnej, której powstanie zostało sfinansowane

ze środków publicznych, środki pozostające po spłaceniu zobowiązań, złożeniu do depozytu

stosownych sum zabezpieczających należności sporne lub niewymagalne i po wydzieleniu

kwot przeznaczonych na wypłaty udziałów, dzieli się między jej członków, jednak nie

więcej niż 20% środków, w pozostałej części przekazuje się na Fundusz Pracy.

2.

W przypadku likwidacji spółdzielni socjalnej, która nie korzystała ze środków Funduszu

Pracy, środki określone w ust. 1, dzieli się w całości pomiędzy jej członków.

3.

W przypadku likwidacji spółdzielni socjalnej walne zgromadzenie może podjąć uchwałę

o przekazaniu środków określonych w ust. 1 na rzecz organizacji pozarządowych, realizujących zadania określone ustawą

z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, właściwego związku rewizyjnego spółdzielni socjalnych, lub innych spółdzielni socjalnych.

Rada Ministrów przedkłada Sejmowi i Senatowi Rzeczypospolitej Polskiej w okresach

dwuletnich, najpóźniej do dnia 30 czerwca informacje o funkcjonowaniu spółdzielni

socjalnych, w oparciu o dane przekazane ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia

społecznego przez związki rewizyjne właściwe dla spółdzielczości socjalnej do dnia

30 grudnia roku poprzedzającego rok złożenia informacji.

Rada Ministrów przedstawi Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do dnia 30

czerwca 2008 r. sprawozdanie z działania ustawy za okres od dnia jej wejścia w życie

do dnia 31 grudnia 2007 r.

W ustawie z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze

(Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848, z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 oraz z 2005 r. Nr 122, poz. 1024) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 6 § 2 otrzymuje brzmienie

„

§ 2.

Liczba założycieli spółdzielni nie może być mniejsza od dziesięciu, jeżeli założycielami

są osoby fizyczne, i trzech, jeżeli założycielami są osoby prawne. W spółdzielniach

produkcji rolnej liczba założycieli - osób fizycznych nie może być mniejsza od pięciu.

”

;

2)

w art. 15 § 1 otrzymuje brzmienie

„

§ 1.

Spółdzielnia liczy co najmniej dziesięciu członków, a spółdzielnia produkcji rolnej

co najmniej pięciu członków, o ile statut nie wymaga liczby większej.

”

;

3)

w części I „Spółdzielnie”

a)

nazwa tytułu II otrzymuje brzmienie

„

Przepisy szczególne dla spółdzielni produkcji rolnej, spółdzielni kółek rolniczych

i spółdzielni pracy

”

,

b)

w tytule II uchyla się dział V.

(pominięte)

W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

(Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm. w art. 17 w ust. 1 w pkt 42 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 43

w brzmieniu

„

43)

dochody spółdzielni socjalnej wydatkowane w roku podatkowym na cele, o których mowa

w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych

(Dz. U. Nr 94, poz. 651), na zasadach określonych w tej ustawie, w części niezaliczonej do kosztów uzyskania

przychodów.

”

.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm. w art. 28 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Spółdzielnia socjalna, powstała w wyniku przekształcenia spółdzielni inwalidów lub

spółdzielni niewidomych mającej status pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej,

uzyskuje status pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej, jeżeli wystąpi z

wnioskiem o nadanie takiego statusu w terminie 3 miesięcy od daty wpisu tej spółdzielni

do Krajowego Rejestru Sądowego.

”

.

W ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm. w art. 11 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W otwartym konkursie ofert, o którym mowa w ust. 2, uczestniczą organizacje pozarządowe,

podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, spółdzielnie socjalne oraz jednostki organizacyjne

podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane.

”

.

W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym

(Dz. U. Nr 122, poz. 1143, z późn. zm. w art. 16 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

uczestnicy mogą podjąć wspólną działalność gospodarczą w formie spółdzielni socjalnej

na zasadach określonych w przepisach o spółdzielniach socjalnych.

”

.

W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

(Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm. w art. 106 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Przychodami Funduszu Pracy są również opłaty, wpłaty, kary pieniężne i grzywny, o

których mowa w art. 115 i art. 119-124, kary pieniężne nakładane na podstawie przepisów

o pomocy społecznej, a także środki pieniężne, przekazywane do Funduszu Pracy na podstawie

art. 19 ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych

(Dz. U. Nr 94, poz. 651).”.

”

;

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 27, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2010 r.;

2)

art. 3 pkt 2 i art. 11, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.

1.

Spółdzielnie istniejące w dniu wejścia w życie ustawy i działające na podstawie przepisów

części I tytułu II działu V ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze dokonają zmian swoich statutów stosownie do wymagań niniejszej ustawy i w trybie

przewidzianym w tej ustawie. Zgłoszenia do rejestru tych zmian spółdzielnie dokonają

najpóźniej w ciągu 9 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

2.

Do czasu zarejestrowania zmian statutów postanowienia dotychczasowych statutów pozostają

w mocy.

3.

Spółdzielnie, o których mowa w ust. 1, nie uiszczają opłat sądowych od wniosku o wpis

zmian swoich statutów do Krajowego Rejestru Sądowego oraz nie uiszczają opłaty za

ogłoszenie tego wpisu w Monitorze Sądowym i Gospodarczym.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 203a § 7 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze zachowują moc do dnia wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w art. 6 ust.

2 niniejszej ustawy, nie dłużej jednak niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

1.

Spółdzielnia inwalidów lub spółdzielnia niewidomych, która w dniu wejścia w życie

niniejszej ustawy posiadała osobowość prawną, może przekształcić się w spółdzielnię

socjalną na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o

1)

przekształceniu w spółdzielnię socjalną lub

2)

wyodrębnieniu części spółdzielni i przekształceniu tej części w spółdzielnię socjalną.

2.

Do przekształcenia, o którym mowa

1)

w ust. 1 pkt 1, stosuje się odpowiednio przepisy o łączeniu się spółdzielni;

2)

w ust. 1 pkt 2, stosuje się odpowiednio przepisy o podziale spółdzielni.

3.

Spółdzielni socjalnej powstałej w wyniku przekształcenia, o którym mowa w ust. 1 pkt

1, przysługują wszystkie prawa i obowiązki, które przysługiwały przekształcanej spółdzielni

inwalidów lub spółdzielni niewidomych.

4.

Spółdzielni socjalnej powstałej w wyniku przekształcenia, o którym mowa w ust. 1 pkt

2, przysługują wszystkie składniki majątkowe oraz prawa i obowiązki wynikające z planu

podziału spółdzielni inwalidów lub spółdzielni niewidomych, o którym mowa w art. 111 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;

2)

art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;

3)

art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.