Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 9 maja 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków

Ustawa określa zasady i warunki zbiorowego zaopatrzenia w wodę przeznaczoną do spożycia

przez ludzi oraz zbiorowego odprowadzania ścieków, w tym

1)

zasady

a)

działalności przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych,

b)

tworzenia warunków do zapewnienia ciągłości dostaw i odpowiedniej jakości wody oraz

niezawodnego odprowadzania i oczyszczania ścieków,

c)

ochrony interesów odbiorców usług, z uwzględnieniem wymagań ochrony środowiska i optymalizacji

kosztów;

2)

wymagania dotyczące jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi;

3)

tryb zatwierdzania taryf oraz organ regulacyjny i jego zadania.

Użyte w ustawie określenia oznaczają

1)

gmina - także związek międzygminny i porozumienie międzygminne;

2)

niezbędne przychody - wartość przychodów w danym roku obrachunkowym, zapewniających

ciągłość zbiorowego zaopatrzenia w wodę odpowiedniej jakości i ilości i zbiorowego

odprowadzania ścieków, które przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne powinno osiągnąć

na pokrycie uzasadnionych kosztów, związanych z ujęciem i poborem wody, eksploatacją,

utrzymaniem i rozbudową urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, oraz osiągnięcie

zysku;

3)

odbiorca usług - każdego, kto korzysta z usług wodociągowo-kanalizacyjnych z zakresu

zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na podstawie pisemnej

umowy z przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym;

3a)

osoba korzystająca z lokalu - osobę posiadającą tytuł prawny do lokalu lub osobę korzystającą

z lokalu o nieuregulowanym stanie prawnym;

4

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne - przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów

ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. poz. 646), jeżeli prowadzi działalność gospodarczą w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę

lub zbiorowego odprowadzania ścieków, oraz gminne jednostki organizacyjne nieposiadające

osobowości prawnej, prowadzące tego rodzaju działalność;

5)

przyłącze kanalizacyjne - odcinek przewodu łączącego wewnętrzną instalację kanalizacyjną

w nieruchomości odbiorcy usług z siecią kanalizacyjną, za pierwszą studzienką, licząc

od strony budynku, a w przypadku jej braku do granicy nieruchomości gruntowej;

6)

przyłącze wodociągowe - odcinek przewodu łączącego sieć wodociągową z wewnętrzną instalacją

wodociągową w nieruchomości odbiorcy usług wraz z zaworem za wodomierzem głównym;

7)

sieć - przewody wodociągowe lub kanalizacyjne wraz z uzbrojeniem i urządzeniami, którymi

dostarczana jest woda lub którymi odprowadzane są ścieki, będące w posiadaniu przedsiębiorstwa

wodociągowo-kanalizacyjnego;

8

ścieki - wprowadzane do wód lub do ziemi

a)

wody zużyte na cele bytowe lub gospodarcze,

b)

ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego

wykorzystania w sposób i na zasadach określonych w przepisach działu III rozdziału 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne

(Dz. U. poz. 1566 i 2180 oraz z 2018 r. poz. 650 i 710) oraz w przepisach ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu

(Dz. U. z 2017 r. poz. 668 i 1566 oraz z 2018 r. poz. 650),

c)

wody odciekowe ze składowisk odpadów oraz obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,

w których są składowane odpady wydobywcze niebezpieczne oraz odpady wydobywcze inne

niż niebezpieczne i obojętne, miejsc magazynowania, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania

odpadów, wykorzystane solanki, wody lecznicze i termalne,

d)

wody pochodzące z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni,

e)

wody pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem wód wtłaczanych do

górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych w wodzie wtłaczanej do górotworu

są tożsame z rodzajami i ilościami substancji zawartych w pobranej wodzie, z wyłączeniem

niezanieczyszczonych wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych,

f)

wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych,

charakteryzujących się poborem zwrotnym, o ile ilość i rodzaj substancji zawartych

w tych wodach przekraczają wartości ustalone w warunkach wprowadzania ścieków do wód

określonych w pozwoleniu wodnoprawnym,

g)

wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb albo innych organizmów

wodnych w stawach o wodzie stojącej, o ile produkcja tych ryb lub organizmów rozumiana

jako średnioroczny przyrost masy tych ryb albo tych organizmów w poszczególnych latach

cyklu produkcyjnego przekracza 1500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawów rybnych

tego obiektu w jednym roku danego cyklu;

9)

ścieki bytowe - ścieki z budynków mieszkalnych, zamieszkania zbiorowego oraz użyteczności

publicznej, powstające w wyniku ludzkiego metabolizmu lub funkcjonowania gospodarstw

domowych oraz ścieki o zbliżonym składzie pochodzące z tych budynków;

10

ścieki komunalne - ścieki bytowe lub mieszaninę ścieków bytowych ze ściekami przemysłowymi

albo wodami opadowymi lub roztopowymi będącymi skutkiem opadów atmosferycznych, odprowadzane

urządzeniami służącymi do realizacji zadań własnych gminy w zakresie kanalizacji i

oczyszczania ścieków komunalnych;

11

ścieki przemysłowe - ścieki niebędące ściekami bytowymi albo wodami opadowymi lub

roztopowymi będącymi skutkiem opadów atmosferycznych, powstałe w związku z prowadzoną

przez zakład działalnością handlową, przemysłową, składową, transportową lub usługową,

a także będące ich mieszaniną ze ściekami innego podmiotu, odprowadzane urządzeniami

kanalizacyjnymi tego zakładu;

12)

taryfa - zestawienie ogłoszonych publicznie cen i stawek opłat za zbiorowe zaopatrzenie

w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków oraz warunki ich stosowania;

13)

taryfowa grupa odbiorców usług - odbiorców wyodrębnionych na podstawie charakterystyki

zużycia wody lub odprowadzanych ścieków, warunków zbiorowego zaopatrzenia w wodę i

zbiorowego odprowadzania ścieków, a także na podstawie sposobu rozliczeń za świadczone

usługi;

14)

urządzenia kanalizacyjne - sieci kanalizacyjne, wyloty urządzeń kanalizacyjnych służących

do wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi oraz urządzenia podczyszczające i oczyszczające

ścieki oraz przepompownie ścieków;

15)

urządzenie pomiarowe - przyrząd pomiarowy mierzący ilość odprowadzanych ścieków, znajdujący

się na przyłączu kanalizacyjnym;

16)

urządzenia wodociągowe - ujęcia wód powierzchniowych i podziemnych, studnie publiczne,

urządzenia służące do magazynowania i uzdatniania wód, sieci wodociągowe, urządzenia

regulujące ciśnienie wody;

17)

właściciel - także posiadacza samoistnego i użytkownika wieczystego;

18)

woda przeznaczona do spożycia przez ludzi

a)

wodę w stanie pierwotnym lub po uzdatnieniu, przeznaczoną do picia, przygotowania

żywności lub innych celów domowych, niezależnie od jej pochodzenia i od tego, czy

jest dostarczana z sieci dystrybucyjnej, cystern, w butelkach lub pojemnikach,

b)

wodę wykorzystywaną przez przedsiębiorstwo produkcji żywności do wytworzenia, przetworzenia,

konserwowania lub wprowadzania do obrotu produktów albo substancji przeznaczonych

do spożycia przez ludzi;

19)

wodomierz główny - przyrząd pomiarowy mierzący ilość pobranej wody, znajdujący się

na każdym przyłączu wodociągowym;

20)

zbiorowe odprowadzanie ścieków - działalność polegającą na odprowadzaniu i oczyszczaniu

ścieków, prowadzoną przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne;

21)

zbiorowe zaopatrzenie w wodę - działalność polegającą na ujmowaniu, uzdatnianiu i

dostarczaniu wody, prowadzoną przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne.

1.

Zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków jest zadaniem własnym

gminy.

2.

W razie wspólnego wykonywania przez gminy zadania, o którym mowa w ust. 1, określone

w ustawie prawa i obowiązki organów gminy wykonują odpowiednio właściwe organy

1)

związku międzygminnego;

2)

gminy wskazanej w porozumieniu międzygminnym.

3.

Gmina ustala kierunki rozwoju sieci w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gminy i miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

(uchylony)

1.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne ma obowiązek zapewnić zdolność posiadanych

urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych do realizacji dostaw wody w wymaganej

ilości i pod odpowiednim ciśnieniem oraz dostaw wody i odprowadzania ścieków w sposób

ciągły i niezawodny, a także zapewnić należytą jakość dostarczanej wody i odprowadzanych

ścieków.

1a.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane do prowadzenia regularnej

wewnętrznej kontroli jakości wody.

1b.

Wymóg zapewnienia dostaw pod odpowiednim ciśnieniem, o którym mowa w ust. 1, dotyczy

wyłącznie dostaw wody z sieci.

2.

Jeżeli umowa o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków nie stanowi inaczej,

odbiorca usług odpowiada za zapewnienie niezawodnego działania posiadanych instalacji

i przyłączy wodociągowych lub instalacji i przyłączy kanalizacyjnych z urządzeniem

pomiarowym włącznie.

1.

Do spraw, w których postępowanie wszczęto przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje organowi regulacyjnemu, o którym mowa

w art. 27a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, dokumentację dotyczącą postępowań o

zatwierdzenie taryfy w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

3.

Organ regulacyjny, o którym mowa w art. 27a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, wzywa

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, którego dotyczy postępowanie o zatwierdzenie

taryfy, do przedłożenia, w terminie nie krótszym niż 21 dni od dnia doręczenia wezwania,

dokumentacji spełniającej wymogi określone w ustawie zmienianej w art. 1 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

4.

W przypadku postępowań o zatwierdzenie taryfy wszczętych a niezakończonych przed dniem

wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia wejścia w życie taryfy albo cen i stawek

zgodnie z przepisami ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą

stosuje się ostatnio obowiązujące taryfy.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 3, termin, o którym mowa w art. 24c ust. 1 ustawy

zmienianej w art. 1, wynosi 90 dni od dnia otrzymania dokumentacji przez organ regulacyjny,

o którym mowa w art. 27a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.

1.

Dostarczanie wody lub odprowadzanie ścieków odbywa się na podstawie pisemnej umowy

o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków zawartej między przedsiębiorstwem

wodociągowo-kanalizacyjnym a odbiorcą usług.

1a.

Do zakupu wody lub wprowadzania przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne ścieków

do urządzeń kanalizacyjnych niebędących w jego posiadaniu stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.

2.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane do zawarcia umowy o zaopatrzenie

w wodę lub odprowadzanie ścieków z osobą, której nieruchomość została przyłączona

do sieci i która wystąpiła z pisemnym wnioskiem o zawarcie umowy.

3.

Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności postanowienia dotyczące

1)

ilości i jakości świadczonych usług wodociągowych lub kanalizacyjnych oraz warunków

ich świadczenia;

2)

sposobu i terminów wzajemnych rozliczeń;

3)

praw i obowiązków stron umowy;

3a)

warunków usuwania awarii przyłączy wodociągowych lub przyłączy kanalizacyjnych będących

w posiadaniu odbiorcy usług;

4)

procedur i warunków kontroli urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych;

5)

ustaleń zawartych w zezwoleniu, o których mowa w art. 18;

6)

okresu obowiązywania umowy oraz odpowiedzialności stron za niedotrzymanie warunków

umowy, w tym warunków wypowiedzenia.

4.

Umowa, o której mowa w ust. 1, może być zawarta z osobą, która posiada tytuł prawny

do korzystania z nieruchomości, do której ma być dostarczana woda lub z której mają

być odprowadzane ścieki, albo z osobą, która korzysta z nieruchomości o nieuregulowanym

stanie prawnym.

5.

Jeżeli nieruchomość jest zabudowana budynkiem wielolokalowym lub budynkami wielolokalowymi,

umowa, o której mowa w ust. 1, jest zawierana z ich właścicielem lub z zarządcą.

6.

Na wniosek właściciela lub zarządcy budynku wielolokalowego lub budynków wielolokalowych

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne zawiera umowę, o której mowa w ust. 1,

także z osobą korzystającą z lokalu wskazaną we wniosku, jeżeli

1)

instalacja wodociągowa w budynku jest wyposażona w wodomierze, zainstalowane zgodnie

z obowiązującymi warunkami technicznymi, przy wszystkich punktach czerpalnych;

2)

jest możliwy odczyt wskazań wodomierzy w terminie uzgodnionym przez przedsiębiorstwo

wodociągowo-kanalizacyjne z właścicielem lub zarządcą;

3)

właściciel lub zarządca rozlicza, zgodnie z art. 26 ust. 3, różnicę wskazań między

wodomierzem głównym a sumą wskazań wodomierzy zainstalowanych przy punktach czerpalnych

wody;

4)

właściciel lub zarządca na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1, reguluje należności

wynikające z różnicy wskazań między wodomierzem głównym a sumą wskazań wodomierzy

zainstalowanych przy punktach czerpalnych wody;

5)

właściciel lub zarządca określa warunki utrzymania wodomierzy zainstalowanych przy

punktach czerpalnych oraz warunki pobierania wody z punktów czerpalnych znajdujących

się poza lokalami;

6)

został uzgodniony z właścicielem lub zarządcą sposób przerwania dostarczania wody

do lokalu bez zakłócania dostaw wody do pozostałych lokali; w szczególności przez

możliwość przerwania dostarczania wody do lokalu rozumie się założenie plomb na zamkniętych

zaworach odcinających dostarczanie wody do lokalu;

7)

został uzgodniony z właścicielem lub zarządcą sposób przerywania dostarczania wody

z punktów czerpalnych znajdujących się poza lokalami, bez zakłócania dostaw wody do

lokali.

6a.

Właściciel lub zarządca przed złożeniem wniosku, o którym mowa w ust. 6, jest obowiązany

do poinformowania osób korzystających z lokali o zasadach rozliczeń, o których mowa

w ust. 6 pkt 3 i 4, oraz o obowiązku regulowania dodatkowych opłat wynikających z

taryf za dokonywane przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne rozliczenie.

7.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne może wyrazić zgodę na zawarcie umowy z

osobą korzystającą z lokalu, w budynkach, o których mowa w ust. 5, w przypadku gdy

nie są spełnione warunki, o których mowa w ust. 6.

8.

W przypadku, o którym mowa w ust. 5, właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego

lub budynków wielolokalowych jest uprawniony do zainstalowania wodomierzy przy wszystkich

punktach czerpalnych wody w danym budynku. Osoba korzystająca z lokalu jest obowiązana

udostępnić lokal w celu zainstalowania wodomierzy oraz dokonywania ich odczytów, legalizacji,

konserwacji i wymiany.

W terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy właściwy wójt (burmistrz,

prezydent miasta) przekazuje organowi regulacyjnemu, o którym mowa w art. 27a ust.

1 ustawy zmienianej w art. 1, kopie aktualnych decyzji o udzieleniu zezwolenia na

prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków wydanych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

Osoby reprezentujące przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, po okazaniu legitymacji

służbowej i pisemnego upoważnienia, mają prawo wstępu na teren nieruchomości lub do

obiektu budowlanego należących do osób, o których mowa w art. 6 ust. 2 i 4-7, w celu

1)

zainstalowania lub demontażu wodomierza głównego;

2)

przeprowadzenia kontroli urządzenia pomiarowego, wodomierza głównego lub wodomierzy

zainstalowanych przy punktach czerpalnych i dokonania odczytu ich wskazań oraz dokonania

badań i pomiarów;

3)

przeprowadzenia przeglądów i napraw urządzeń posiadanych przez to przedsiębiorstwo;

4)

sprawdzenia ilości i jakości ścieków wprowadzanych do sieci;

5)

odcięcia przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego lub założenia plomb

na zamkniętych zaworach odcinających dostarczanie wody do lokalu;

6)

usunięcia awarii przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego, jeżeli umowa,

o której mowa w art. 6 ust. 1, tak stanowi.

1.

W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne

opracowują i przedstawiają radom gmin projekty regulaminów dostarczania wody i odprowadzania

ścieków.

2.

W terminie 2 miesięcy od dnia przedstawienia przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne

projektów regulaminów, o których mowa w ust. 1, rady gmin po dokonaniu ich analizy

przekazują do zaopiniowania organowi regulacyjnemu, o którym mowa w art. 27a ust.

1 ustawy zmienianej w art. 1, projekt nowego regulaminu dostarczania wody i odprowadzania

ścieków na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą.

3.

W terminie 3 miesięcy od dnia przekazania organowi regulacyjnemu, o którym mowa w

art. 27a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, projektu regulaminu, o którym mowa w ust.

2, do zaopiniowania organ regulacyjny przedstawia opinię na podstawie przepisów ustawy

zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

4.

W przypadku niewydania opinii w terminie określonym w ust. 3 stosuje się odpowiednio

przepisy art. 36-38 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1257).

5.

Dotychczasowe regulaminy dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązują do dnia

wejścia w życie nowych regulaminów.

6.

Ceny i stawki opłat uchwalone przez radę gminy zgodnie z art. 24a ustawy zmienianej

w art. 1 obowiązują do dnia wejścia w życie nowych cen i stawek opłat.

1.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne może odciąć dostawę wody lub zamknąć przyłącze

kanalizacyjne, jeżeli

1)

przyłącze wodociągowe lub przyłącze kanalizacyjne wykonano niezgodnie z przepisami

prawa;

2)

odbiorca usług nie uiścił należności za pełne dwa okresy obrachunkowe, następujące

po dniu otrzymania upomnienia w sprawie uregulowania zaległej opłaty;

3)

jakość wprowadzanych ścieków nie spełnia wymogów określonych w przepisach prawa lub

stwierdzono celowe uszkodzenie albo pominięcie urządzenia pomiarowego;

4)

został stwierdzony nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków, to

jest bez zawarcia umowy, jak również przy celowo uszkodzonych albo pominiętych wodomierzach

lub urządzeniach pomiarowych.

2.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, które odcięło dostawę wody z przyczyny,

o której mowa w ust. 1 pkt 2, jest obowiązane do równoczesnego udostępnienia zastępczego

punktu poboru wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi i poinformowania o możliwościach

korzystania z tego punktu.

3.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne o zamiarze odcięcia dostawy wody lub zamknięcia

przyłącza kanalizacyjnego oraz o miejscach i sposobie udostępniania zastępczych punktów

poboru wody zawiadamia powiatowego inspektora sanitarnego

1.

Taryfy obowiązujące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują moc przez okres

180 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne przekazuje organowi regulacyjnemu, o którym

mowa w art. 27a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, wniosek o zatwierdzenie taryfy

w terminie 90 dni przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 1.

3.

Jeżeli rada gminy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie podjęła uchwały

w terminie, o którym mowa w art. 24 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, i nie upłynął

termin 70 dni, o którym mowa w art. 24 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1 - przyjmuje

się, że taryfy zweryfikowane przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) wchodzą w

życie z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się.

1

Zabrania się wprowadzania ścieków bytowych i ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych

przeznaczonych do odprowadzania wód opadowych lub roztopowych będących skutkiem opadów

atmosferycznych, a także wprowadzania tych wód opadowych i roztopowych oraz wód drenażowych

do kanalizacji sanitarnej.

2.

Zabrania się wprowadzania do urządzeń kanalizacyjnych

1)

odpadów stałych, które mogą powodować zmniejszenie przepustowości przewodów kanalizacyjnych,

a w szczególności żwiru, piasku, popiołu, szkła, wytłoczyn, drożdży, szczeciny, ścinków

skór, tekstyliów, włókien, nawet jeżeli znajdują się one w stanie rozdrobnionym;

2)

odpadów płynnych niemieszających się z wodą, a w szczególności sztucznych żywic, lakierów,

mas bitumicznych, smół i ich emulsji, mieszanin cementowych;

3)

substancji palnych i wybuchowych, których punkt zapłonu znajduje się w temperaturze

poniżej 85ºC, a w szczególności benzyn, nafty, oleju opałowego, karbidu, trójnitrotoluenu;

4)

substancji żrących i toksycznych, a w szczególności mocnych kwasów i zasad, formaliny,

siarczków, cyjanków oraz roztworów amoniaku, siarkowodoru i cyjanowodoru;

5)

odpadów i ścieków z hodowli zwierząt, a w szczególności gnojówki, gnojowicy, obornika,

ścieków z kiszonek;

6)

ścieków zawierających chorobotwórcze drobnoustroje pochodzące z

a)

obiektów, w których są leczeni chorzy na choroby zakaźne,

b)

stacji krwiodawstwa,

c)

zakładów leczniczych dla zwierząt, w których zwierzęta są leczone stacjonarnie na

choroby zakaźne,

d)

laboratoriów prowadzących badania z materiałem zakaźnym pochodzącym od zwierząt.

3.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane do prowadzenia regularnej

kontroli ilości i jakości odprowadzanych ścieków bytowych i ścieków przemysłowych

oraz kontroli przestrzegania warunków wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych.

Zmiana stawki opłaty, o której mowa w art. 24d ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1,

następuje po raz pierwszy na rok 2019.

Dostawca ścieków przemysłowych wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych jest obowiązany

do

1)

niezwłocznego powiadomienia właściciela urządzeń kanalizacyjnych o awarii powodującej

zrzut niebezpiecznych substancji do urządzeń kanalizacyjnych, w celu podjęcia odpowiednich

przedsięwzięć zmniejszających skutki awarii;

2)

instalowania niezbędnych urządzeń podczyszczających ścieki przemysłowe i prawidłowej

eksploatacji tych urządzeń;

3)

umożliwienia właścicielowi urządzeń kanalizacyjnych dostępu w każdym czasie do miejsc

kontroli ilości i jakości ścieków przemysłowych wprowadzanych do tych urządzeń oraz

przeprowadzania kontroli sieci i urządzeń do podczyszczania ścieków będących własnością

odbiorcy usług;

4)

wewnętrznej kontroli przestrzegania dopuszczalnych ilości i natężeń dopływu ścieków

przemysłowych oraz ich wskaźników zanieczyszczenia, w szczególności gdy wprowadzane

ścieki przemysłowe stanowią więcej niż 10% wszystkich ścieków komunalnych dopływających

do oczyszczalni oraz gdy zanieczyszczenie w ściekach przemysłowych może stwarzać zagrożenia

dla bezpieczeństwa lub zdrowia osób obsługujących urządzenia kanalizacyjne lub bezpieczeństwa

konstrukcji budowlanych i wyposażenia technicznego urządzeń kanalizacyjnych lub procesu

oczyszczania ścieków;

5)

udostępniania wyników wewnętrznej kontroli właścicielowi urządzeń kanalizacyjnych

oraz informacji na temat posiadanych urządzeń podczyszczających ścieki, a także rodzaju

i źródeł substancji niebezpiecznych wprowadzanych do ścieków;

6)

zainstalowania urządzeń pomiarowych służących do określania ilości i jakości ścieków

przemysłowych, na żądanie właściciela urządzeń kanalizacyjnych, jeżeli takie wymaganie

jest uzasadnione możliwością wystąpienia zagrożeń dla bezpieczeństwa lub zdrowia osób

obsługujących urządzenia kanalizacyjne lub bezpieczeństwa konstrukcji budowlanych

i wyposażenia technicznego urządzeń kanalizacyjnych lub procesu oczyszczania ścieków.

W przypadku wniosków, o których mowa w art. 24b ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1,

złożonych w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia 1 stycznia 2018 r.,

termin, o którym mowa w art. 24c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, wynosi 90 dni

od dnia otrzymania wniosku przez organ regulacyjny, o którym mowa w art. 27a ust.

1 ustawy zmienianej w art. 1.

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób realizacji obowiązków

dostawców ścieków przemysłowych oraz warunki wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych,

w tym dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń w ściekach przemysłowych wprowadzanych

do urządzeń kanalizacyjnych oraz sposób sprawowania kontroli ilości i jakości ścieków,

biorąc pod uwagę

1)

bezpieczeństwo i zdrowie osób obsługujących urządzenia kanalizacyjne;

2)

ochronę konstrukcji budowlanych i wyposażenia technicznego urządzeń kanalizacyjnych;

3)

podatność mieszaniny ścieków przemysłowych i ścieków bytowych na mechaniczno-biologiczne

procesy oczyszczania;

4)

ochronę przed zanieczyszczeniem wód lub ziemi, do których są odprowadzane ścieki komunalne,

a w szczególności spełnienie wymagań jakościowych odnoszących się do tych ścieków;

5)

możliwość bezpiecznego dla środowiska wykorzystania osadów z oczyszczalni ścieków

obsługującej zbiorczy system kanalizacyjny ścieków komunalnych;

6)

zróżnicowanie w czasie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do urządzeń

kanalizacyjnych ścieków zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska

wodnego określone na podstawie odrębnych przepisów.

1.

Do dnia 31 grudnia 2017 r. zadania organu regulacyjnego, o których mowa w przepisach

niniejszej ustawy, wykonuje Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.

2.

Z dniem 1 stycznia 2018 r. Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie albo

właściwi dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa

Wodnego Wody Polskie wstępują zgodnie ze swoją właściwością w miejsce Prezesa Krajowego

Zarządu Gospodarki Wodnej do postępowań administracyjnych wszczętych i niezakończonych

przed tym dniem. Wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy złożone do Prezesa Krajowego

Zarządu Gospodarki Wodnej i nierozpatrzone przed dniem 1 stycznia 2018 r. rozpatruje

Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.

1

Nadzór nad jakością wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi sprawują organy Państwowej

Inspekcji Sanitarnej na zasadach określonych w przepisach o Państwowej Inspekcji Sanitarnej,

z zastrzeżeniem art. 12b.

2.

Każdy materiał i wyrób używany do uzdatniania wody przeznaczonej do spożycia przez

ludzi powinien posiadać pozytywną ocenę higieniczną państwowego powiatowego inspektora

sanitarnego.

3.

Zastosowanie nowych technologii uzdatniania wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi

wymaga zgody państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.

4.

Badanie pobranych próbek wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi mogą wykonywać

laboratoria Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub inne laboratoria o udokumentowanym

systemie jakości prowadzonych badań wody, zatwierdzonym przez Państwową Inspekcję

Sanitarną.

5.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) jest obowiązany do informowania mieszkańców o jakości

wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi.

1.

Udokumentowany system jakości prowadzonych badań wody, o którym mowa w art. 12 ust.

4, powinien być zgodny z wymaganiami zawartymi w aktualnym wydaniu normy PN-EN ISO/IEC-17025.

2.

Zatwierdzenie, o którym mowa w art. 12 ust. 4, jest dokonywane każdego roku przez

właściwego państwowego powiatowego lub państwowego granicznego inspektora sanitarnego

na podstawie

1)

zaświadczenia potwierdzającego przeszkolenie przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej

osób pobierających próbki wody do badań albo certyfikatu laboratorium w zakresie pobierania

próbek wody;

2)

wykazu badań prowadzonych przez laboratorium, charakterystyki metod badawczych oraz

dokumentacji potwierdzającej poprawność badań, o których mowa w ust. 3;

3)

zestawienia wyników i oceny badań biegłości wykonanych nie później niż dwa lata od

dnia wystąpienia o zatwierdzenie.

3.

Określa się dwustopniowy system zapewnienia jakości prowadzonych badań, obejmujący

kontrolę jakości wyników badań

1)

wewnętrzną;

2)

zewnętrzną, realizowaną przez udział w badaniach biegłości.

4.

W przypadku zmiany wydania normy PN-EN ISO/IEC-17025 zatwierdzenie, o którym mowa

w art. 12 ust. 4, jest dokonywane zgodnie z normą obowiązującą w momencie wykonywania

badań biegłości.

5.

Organizator badań biegłości powinien postępować zgodnie z wymaganiami zawartymi w

aktualnym wydaniu normy PN-EN ISO/IEC 17043.

6.

Właściwy państwowy powiatowy lub państwowy graniczny inspektor sanitarny może dokonać

kontroli laboratorium przed zatwierdzeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 4, w zakresie

zgodności systemu jakości prowadzonych badań z wymaganiami zawartymi w normie PN-EN

ISO/IEC-17025.

1.

Główny Inspektor Sanitarny w ramach sprawowanego nadzoru, o którym mowa w art. 12

ust. 1, publikuje co 3 lata sprawozdanie z badania jakości wody przeznaczonej do spożycia

przez ludzi.

2.

Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera zestawienie co najmniej wszystkich poszczególnych

dostaw wody przekraczających średnio 1000 m

1.

Dopuszcza się stosowanie metody alternatywnej w zakresie badania wody przeznaczonej

do spożycia przez ludzi w przypadku udokumentowania równoważności wyników badania

wody przeprowadzonego metodą alternatywną z wynikami badania wody przeprowadzonego

metodą referencyjną.

2.

Uznanie metody alternatywnej w zakresie badania wody przeznaczonej do spożycia przez

ludzi za równoważną z metodą referencyjną następuje zgodnie z aktualnym wydaniem normy

PN-EN ISO 17994.

3.

Badania równoważności metody alternatywnej dokonuje się w krajowych laboratoriach

akredytowanych.

4.

Dokumentacja badań równoważności metody alternatywnej jest przedkładana instytutowi

badawczemu wykonującemu zadania z zakresu zdrowia publicznego, w celu sprawdzenia

jej kompletności i poprawności w odniesieniu do wymagań aktualnego wydania normy PN-EN

ISO 17994 oraz zachowania spełnienia wymagania określonego w ust. 3.

5.

Minister właściwy do spraw zdrowia po uzyskaniu pozytywnej oceny instytutu, o której

mowa w ust. 4, przedstawia Komisji Europejskiej informacje dotyczące metody oraz jej

równoważności wraz z dokumentacją, o której mowa w ust. 4.

Do dnia 31 grudnia 2017 r. wpływy z opłaty, o której mowa w art. 24d ust. 1 ustawy

zmienianej w art. 1, stanowią dochód budżetu państwa.

Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

gospodarki wodnej, określi, w drodze rozporządzenia

1)

wymagania dotyczące jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, w tym wymagania

bakteriologiczne, fizykochemiczne, organoleptyczne,

2)

sposób oceny przydatności wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi,

3)

minimalną częstotliwość i miejsca pobierania do badania próbek wody przeznaczonej

do spożycia przez ludzi,

4)

zakres badania wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi,

5)

program monitoringu jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi,

6)

sposób nadzoru nad materiałami i wyrobami stosowanymi w procesach uzdatniania i dystrybucji

wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi,

7)

sposób nadzoru nad laboratoriami wykonującymi badania jakości wody przeznaczonej do

spożycia przez ludzi,

8)

sposób informowania konsumentów o jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi,

9)

sposób postępowania przed organami Państwowej Inspekcji Sanitarnej w przypadku, gdy

woda przeznaczona do spożycia przez ludzi nie spełnia wymagań jakościowych

- biorąc pod uwagę bezpieczeństwo i zdrowie ludzi.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt

8 w zakresie art. 24c ust. 1 pkt 1 lit. b, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia

2018 r.

Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej

i Ministrem Sprawiedliwości, dla jednostek organizacyjnych podległych tym ministrom

może określić, w drodze rozporządzenia

1)

warunki przyłączania nieruchomości do sieci oraz wymagania dotyczące urządzeń wodociągowych

i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu tych jednostek,

2)

szczegółowe sposoby kontroli urządzeń, o których mowa w pkt 1,

3)

warunki i tryb postępowania w sprawach zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego

odprowadzania ścieków,

4)

warunki korzystania z sieci wodociągowych w przypadku prowadzenia działań ratowniczych,

5)

wymagania technologiczne dotyczące urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych,

6)

wymagania dotyczące zasilania elektroenergetycznego,

7)

wymagania dotyczące zapewnienia ciągłości funkcjonowania urządzeń wodociągowych i

urządzeń kanalizacyjnych,

8)

tryb i sposób kontroli stanu przygotowania urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych

- biorąc pod uwagę specyfikę jednostek organizacyjnych podległych tym ministrom.

1.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane zapewnić budowę urządzeń

wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, ustalonych przez gminę w studium uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planach zagospodarowania

przestrzennego, w zakresie uzgodnionym w wieloletnim planie rozwoju i modernizacji,

o którym mowa w art. 21 ust. 1.

2.

Realizację budowy przyłączy do sieci oraz studni wodomierzowej, pomieszczenia przewidzianego

do lokalizacji wodomierza głównego i urządzenia pomiarowego zapewnia na własny koszt

osoba ubiegająca się o przyłączenie nieruchomości do sieci.

3.

Koszty nabycia, zainstalowania i utrzymania wodomierza głównego ponosi przedsiębiorstwo

wodociągowo-kanalizacyjne, a urządzenia pomiarowego - odbiorca usług.

4.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane przyłączyć do sieci nieruchomość

osoby ubiegającej się o przyłączenie nieruchomości do sieci, jeżeli są spełnione warunki

przyłączenia określone w regulaminie, o którym mowa w art. 19, oraz istnieją techniczne

możliwości świadczenia usług.

1.

Na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków

jest wymagane uzyskanie zezwolenia wydawanego przez wójta (burmistrza, prezydenta

miasta) w drodze decyzji.

2.

Zezwolenie może być wydane na wniosek przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego,

które

1

ma na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej siedzibę i adres, oddział lub przedstawicielstwo

w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych

i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej

(Dz. U. poz. 649);

2)

posiada środki finansowe lub udokumentuje możliwość ich uzyskania w wysokości niezbędnej

do prawidłowego prowadzenia zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania

ścieków;

3)

posiada środki techniczne odpowiednie do zakresu działalności, o której mowa w ust.

1.

3.

Nie mają obowiązku uzyskania zezwolenia gminne jednostki organizacyjne nieposiadające

osobowości prawnej, prowadzące na obszarze własnej gminy działalność na zasadach określonych

w ustawie. Gminne jednostki organizacyjne opracowują projekt regulaminu dostarczania

wody i odprowadzania ścieków.

1.

Wniosek o udzielenie zezwolenia powinien zawierać

1)

oznaczenie przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego ubiegającego się o zezwolenie,

jego siedzibę i adres;

2)

określenie przedmiotu i obszaru działalności;

3)

określenie środków technicznych i finansowych, jakimi dysponuje wnioskodawca ubiegający

się o zezwolenie na prowadzenie działalności objętej wnioskiem;

4)

informacje o wynikach ekonomicznych dotychczasowej działalności gospodarczej wnioskodawcy;

5)

informacje charakteryzujące poziom świadczonych usług w zakresie ilości, jakości oraz

ciągłości dostarczania wody oraz odprowadzania ścieków;

6)

informacje o technologiach stosowanych lub przewidzianych do stosowania przy dostarczaniu

wody oraz odprowadzaniu i oczyszczaniu ścieków;

7)

określenie terminu podjęcia działalności objętej wnioskiem;

8)

numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca

taki numer posiada, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);

9)

projekt regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków.

2

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi wzór wniosku, o którym mowa w

ust. 1, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2017 r. poz. 570).

Przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia wójt (burmistrz, prezydent miasta)

może

1)

wezwać przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne do uzupełnienia w wyznaczonym terminie,

jednak nie krótszym niż 14 dni, brakującej dokumentacji poświadczającej, że spełnia

ono warunki określone przepisami ustawy, wymagane do wykonywania zbiorowego zaopatrzenia

w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków;

2)

dokonać kontrolnego sprawdzenia faktów podanych we wniosku o udzielenie zezwolenia

w celu stwierdzenia, czy przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne spełnia warunki

wykonywania działalności objętej zezwoleniem.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) odmawia udzielenia zezwolenia lub może ograniczyć

jego zakres w stosunku do wniosku o udzielenie zezwolenia

1)

gdy przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne nie spełnia warunków wykonywania działalności

objętej zezwoleniem określonych w ustawie;

2)

ze względu na zagrożenie obronności lub bezpieczeństwa państwa;

3)

ze względu na zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, lub zagrożenie środowiska naturalnego;

4)

jeżeli w wyniku postępowania na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych zawarta

została przez gminę umowa na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego

odprowadzania ścieków z innym przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym;

5)

jeżeli na obszarze gminy działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub

zbiorowego odprowadzania ścieków prowadzi gmina lub jej jednostka organizacyjna nieposiadająca

osobowości prawnej.

1.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, ubiegające się o zezwolenie w zakresie

zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków może wystąpić

do wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o przyrzeczenie wydania zezwolenia, zwane

dalej „promesą”.

2.

W promesie wójt (burmistrz, prezydent miasta) może uzależnić udzielenie zezwolenia

od spełnienia warunków wykonywania działalności objętej zezwoleniem.

3.

W postępowaniu o udzielenie promesy stosuje się przepisy dotyczące udzielania zezwolenia.

4.

W promesie ustala się okres jej ważności, z tym że nie może on być krótszy niż 6 miesięcy.

Zezwolenie powinno określać w szczególności

1)

oznaczenie przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego, jego siedzibę i adres;

2)

datę podjęcia działalności;

3)

przedmiot i obszar działalności;

4)

wymagania w zakresie jakości usług wodociągowo-kanalizacyjnych;

5

warunki, zakres i tryb kontroli realizacji zezwolenia i przestrzegania regulaminu,

o którym mowa w art. 19 ust. 3;

6)

warunki wprowadzania ograniczeń dostarczania wody w przypadku wystąpienia jej niedoboru;

7)

zobowiązanie do prowadzenia przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne racjonalnej

gospodarki w zakresie działalności objętej zezwoleniem;

8)

warunki cofnięcia zezwolenia;

9)

warunki dotyczące okoliczności, w których zezwolenie może być cofnięte bez odszkodowania.

1.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) cofa zezwolenie w przypadku, gdy

1)

wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu

wykonywania działalności gospodarczej objętej zezwoleniem;

2)

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne przestało spełniać warunki określone przepisami

prawa, wymagane do wykonywania działalności określonej w zezwoleniu;

3)

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne nie usunęło, w wyznaczonym przez wójta

(burmistrza, prezydenta miasta) terminie, stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego

z przepisami prawa regulującymi działalność gospodarczą objętą zezwoleniem.

2.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) może cofnąć zezwolenie w przypadku, gdy

1)

przepisy odrębne tak stanowią;

2)

przedsiębiorca nie podjął, mimo wezwania, lub zaprzestał wykonywania działalności

określonej w zezwoleniu.

3.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, któremu cofnięto zezwolenie z przyczyn,

o których mowa w ust. 1 pkt 1, może ponownie wystąpić z wnioskiem o udzielenie zezwolenia

w takim samym zakresie nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji

o cofnięciu zezwolenia.

1.

Zezwolenie wydaje się na czas nieoznaczony.

2.

Zezwolenie może być wydane na czas oznaczony na wniosek przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego.

3.

(uchylony)

4.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) prowadzi w formie elektronicznej ewidencję udzielonych

i cofniętych zezwoleń.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane niezwłocznie zgłaszać wójtowi

(burmistrzowi, prezydentowi miasta) wszelkie zmiany danych określonych w zezwoleniu.

Odmowa wydania zezwolenia, jego zmiana i cofnięcie następuje w drodze decyzji wójta

(burmistrza, prezydenta miasta).

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje organowi regulacyjnemu kopię ostatecznej

decyzji w sprawie wydania zezwolenia, jego zmiany albo cofnięcia w terminie 7 dni

od dnia, w którym ta decyzja stała się ostateczna. Wraz z kopią ostatecznej decyzji

w sprawie wydania zezwolenia przekazuje się kopię wniosku, o którym mowa w art. 17.

1.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) jest uprawniony do kontroli działalności gospodarczej

przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego w zakresie zgodności wykonywanej działalności

z udzielonym zezwoleniem.

2.

Czynności kontrolne przeprowadza się na podstawie upoważnienia wydanego przez wójta

(burmistrza, prezydenta miasta).

3.

Osoby upoważnione do dokonania kontroli są uprawnione w szczególności do

1)

wstępu na teren przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego w dniach i godzinach,

w których jest lub powinna być wykonywana działalność objęta zezwoleniem;

2)

żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji

oraz udostępniania danych mających związek z przedmiotem kontroli.

4.

Czynności kontrolnych dokonuje się wyłącznie w obecności osoby uprawnionej do reprezentowania

przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego lub osoby upoważnionej do reprezentowania

go podczas kontroli.

5.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) może upoważnić do dokonywania kontroli, o której

mowa w ust. 1, inny organ administracji wyspecjalizowany w kontroli danego rodzaju

działalności. Przepisy ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.

6

Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego

stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.

1.

Rada gminy, na podstawie projektów regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków

opracowanych przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne, przygotowuje projekt

regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków oraz przekazuje go do zaopiniowania

organowi regulacyjnemu, zawiadamiając o tym przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne.

2.

Organ regulacyjny opiniuje projekt regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków

w zakresie zgodności z przepisami ustawy i wydaje, w drodze postanowienia, na które

służy zażalenie, opinię nie później niż w terminie miesiąca od dnia doręczenia tego

projektu.

3.

Rada gminy uchwala regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków.

4.

Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków jest aktem prawa miejscowego.

5.

Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków określa prawa i obowiązki przedsiębiorstwa

wodociągowo-kanalizacyjnego oraz odbiorców usług, w tym

1)

minimalny poziom usług świadczonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne

w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków;

2)

warunki i tryb zawierania umów z odbiorcami usług;

3)

sposób rozliczeń w oparciu o ceny i stawki opłat ustalone w taryfach;

4)

warunki przyłączania do sieci;

5)

warunki techniczne określające możliwości dostępu do usług wodociągowo-kanalizacyjnych;

6)

sposób dokonywania przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne odbioru wykonanego

przyłącza;

7)

sposób postępowania w przypadku niedotrzymania ciągłości usług i odpowiednich parametrów

dostarczanej wody i wprowadzanych do sieci kanalizacyjnej ścieków;

8)

standardy obsługi odbiorców usług, w tym sposoby załatwiania reklamacji oraz wymiany

informacji dotyczących w szczególności zakłóceń w dostawie wody i odprowadzaniu ścieków;

9)

warunki dostarczania wody na cele przeciwpożarowe.

6.

Rada gminy przekazuje wojewodzie uchwałę w sprawie regulaminu dostarczania wody i

odprowadzania ścieków wraz z opinią, o której mowa w ust. 2.

1

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne określa taryfę na okres 3 lat.

2.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne określa taryfę na podstawie niezbędnych

przychodów po dokonaniu ich alokacji na poszczególne taryfowe grupy odbiorców usług.

3.

Ceny i stawki opłat określone w taryfie są różnicowane dla poszczególnych taryfowych

grup odbiorców usług na podstawie udokumentowanych różnic kosztów zbiorowego zaopatrzenia

w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

4.

Przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne ustalają niezbędne przychody, o których

mowa w ust. 2, uwzględniając w szczególności

1

koszty związane ze świadczeniem usług, poniesione w latach obrachunkowych obowiązywania

poprzedniej taryfy, ustalone na podstawie ewidencji księgowej, z uwzględnieniem planowanych

zmian tych kosztów w okresie obowiązywania taryfy;

2)

zmiany warunków ekonomicznych oraz wielkość usług i warunki ich świadczenia;

3)

koszty wynikające z planowanych wydatków inwestycyjnych, na podstawie planów, o których

mowa w art. 21 ust. 1.

5.

Ewidencja księgowa, o której mowa w ust. 4 pkt 1, powinna w szczególności umożliwiać

1)

wydzielenie kosztów stałych i zmiennych, przychodów związanych z poszczególnymi rodzajami

działalności przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego, a także w odniesieniu do

poszczególnych taryf;

2

ustalenie kosztów związanych z działalnością inwestycyjną w poprzednich 3 latach obrachunkowych,

z tym że jeżeli okres prowadzenia działalności przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne

w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków jest

krótszy niż 3 lata obrachunkowe, ustalenie tych kosztów obejmuje okres liczony od

dnia rozpoczęcia tej działalności;

3)

dokonanie alokacji niezbędnych przychodów według taryfowych grup odbiorców usług.

1.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne opracowuje wieloletni plan rozwoju i modernizacji

urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w jego posiadaniu, zwany

dalej „planem”.

2.

Plan określa w szczególności

1)

planowany zakres usług wodociągowo-kanalizacyjnych;

2)

przedsięwzięcia rozwojowo-modernizacyjne w poszczególnych latach;

3)

przedsięwzięcia racjonalizujące zużycie wody oraz wprowadzanie ścieków;

4)

nakłady inwestycyjne w poszczególnych latach;

5)

sposoby finansowania planowanych inwestycji.

3.

Plan powinien być zgodny z kierunkami rozwoju gminy określonymi w studium uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, z ustaleniami miejscowych planów

zagospodarowania przestrzennego oraz ustaleniami zezwolenia wydanego temu przedsiębiorstwu

na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

4.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne przedkłada plan wójtowi (burmistrzowi,

prezydentowi miasta), który sprawdza, czy spełnia on warunki określone w ust. 3.

5.

Plan spełniający warunki określone w ust. 3 rada gminy uchwala w terminie 3 miesięcy

od dnia przedłożenia planu wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta).

6.

W przypadku niepodjęcia uchwały w terminie, o którym mowa w ust. 5, plan stanowi podstawę

do określenia i jednorazowego zatwierdzenia taryf.

7.

Obowiązek opracowania planu nie dotyczy przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych,

które nie planują budowy urządzeń wodociągowych lub urządzeń kanalizacyjnych.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne obciąża gminę na podstawie cen i stawek

opłat ustalonych w taryfie za

1)

wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów ulicznych;

2)

wodę zużytą do zasilania publicznych fontann i na cele przeciwpożarowe;

3)

wodę zużytą do zraszania publicznych ulic i publicznych terenów zielonych.

1.

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

sposoby określania taryf, w tym

1)

kryteria ustalania niezbędnych przychodów;

2)

alokację kosztów na taryfowe grupy odbiorców usług;

3)

kryteria różnicowania cen i stawek opłat.

2.

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, wydając rozporządzenie, o którym mowa

w ust. 1, bierze pod uwagę

1)

przy ustalaniu niezbędnych przychodów

a)

koszty eksploatacji i utrzymania, w tym amortyzację lub wartość umorzenia,

b)

raty kapitałowe (ponad wartość amortyzacji),

c)

odsetki od zaciągniętych kredytów i pożyczek,

d)

rezerwy na należności nieregularne,

e)

marżę zysku przy zapewnieniu ochrony interesów odbiorców przed nieuzasadnionym wzrostem

cen,

f)

koszty zakupu wody lub koszty wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych niebędących

w posiadaniu przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego,

g)

podatki i opłaty niezależne od przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego;

2)

przy ustalaniu alokacji kosztów

a)

podział kosztów planowanych w czasie obowiązywania taryf na poszczególne taryfowe

grupy odbiorców,

b)

przypisanie kosztów budowy urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych do poszczególnych

taryfowych grup odbiorców,

c)

możliwość wyodrębniania kosztów i ich właściwej alokacji;

3)

przy różnicowaniu cen i stawek opłat

a)

średniodobową i maksymalną wielkość zużycia wody i ilość wprowadzanych ścieków,

b)

taryfowe grupy odbiorców,

c)

strukturę cen i stawek opłat.

1.

(uchylony)

2.

(uchylony)

3.

(uchylony)

4.

(uchylony)

5.

(uchylony)

5a.

(uchylony)

5b.

(uchylony)

6.

Rada gminy może podjąć uchwałę o dopłacie dla jednej, wybranych lub wszystkich taryfowych

grup odbiorców usług. Dopłatę gmina przekazuje przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu.

7.

(uchylony)

8.

(uchylony)

9.

(uchylony)

9a.

(uchylony)

9b.

(uchylony)

9c.

(uchylony)

10.

(uchylony)

11.

(uchylony)

12.

(uchylony)

13.

(uchylony)

(uchylony)

1.

Taryfa podlega zatwierdzeniu przez organ regulacyjny, z wyłączeniem taryfy zmienionej

w związku ze zmianą stawki podatku od towarów i usług.

2.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne przekazuje organowi regulacyjnemu wniosek

o zatwierdzenie taryfy w terminie 120 dni przed dniem upływu okresu obowiązywania

dotychczasowej taryfy.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera określenie przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego,

gminy, na terenie której działa to przedsiębiorstwo, gminy, na terenie której ma obowiązywać

taryfa, oraz okresu obowiązywania taryfy.

4.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się

1)

projekt taryfy;

2)

uzasadnienie.

5.

W uzasadnieniu, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, zamieszcza się w szczególności informacje

dotyczące

1)

zakresu świadczonych usług i lokalnych uwarunkowań ich świadczenia;

2)

standardów jakościowych usług, w tym informację dotyczącą wpływu określonej taryfy

na poprawę jakości usług;

3)

spodziewanej poprawy jakości usług przy wprowadzeniu nowych metod alokacji kosztów;

4)

zmian warunków ekonomicznych w czasie obowiązywania taryfy;

5)

bilansowania ilościowego i jakościowego wód powierzchniowych i wód podziemnych.

6.

Do uzasadnienia, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, dołącza się

1)

sprawozdania finansowe za ostatnie 3 lata obrotowe;

2)

plan, z zastrzeżeniem art. 21 ust. 7;

3)

informację o ilości zakupionej przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne wody

i jej cenie lub informację o ilości ścieków wprowadzonych do urządzeń niebędących

w posiadaniu tego przedsiębiorstwa i cenie za ich wprowadzenie - za ostatnie 3 lata

obrotowe;

4)

tabele będące szczegółową kalkulacją cen i stawek opłat, określające

a)

porównanie cen i stawek opłat taryfy obowiązującej w dniu złożenia wniosku z cenami

i stawkami opłat nowej taryfy dotyczącej zaopatrzenia w wodę,

b)

porównanie cen i stawek opłat taryfy obowiązującej w dniu złożenia wniosku z cenami

i stawkami opłat nowej taryfy dotyczącej odprowadzania ścieków,

c)

ustalenie poziomu niezbędnych przychodów przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego,

d)

alokację niezbędnych przychodów przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego według

taryfowych grup odbiorców usług w okresie obowiązywania nowych taryf,

e)

współczynniki alokacji w okresie obowiązywania nowych taryf rozumiane jako współczynniki

określające procentowy udział w łącznych kosztach danego rodzaju kosztów związanych

z określoną taryfową grupą odbiorców usług,

f)

kalkulację cen i stawek opłat za zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków metodą

alokacji prostej,

g)

zestawienie przychodów przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego według taryfowych

grup odbiorców usług, z uwzględnieniem wielkości zużycia wody oraz cen i stawek opłat

za zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków w okresie obowiązywania nowych taryf,

h)

skutki finansowe zmiany cen i stawek opłat za zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie

ścieków,

i)

analizy ekonomiczne związane z korzystaniem z wód, z uwzględnieniem zasady zwrotu

kosztów usług wodnych oraz długoterminowych prognoz dotyczących możliwości zaspokojenia

potrzeb w zakresie korzystania z zasobów wodnych na obszarze zlewni lub jej części.

7.

Jeżeli okres prowadzenia działalności przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne

w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków jest

krótszy niż 3 lata, sprawozdania finansowe, o których mowa w ust. 6 pkt 1, oraz informacja,

o której mowa w ust. 6 pkt 3, obejmują okres liczony od dnia rozpoczęcia tej działalności.

1.

Organ regulacyjny, w terminie 45 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w art.

24b ust. 2

1)

ocenia projekt taryfy, o którym mowa w art. 24b ust. 4 pkt 1, oraz uzasadnienie, o

którym mowa w art. 24b ust. 4 pkt 2, pod względem zgodności z

a)

przepisami ustawy,

b

przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne;

2)

analizuje zmiany warunków ekonomicznych wykonywania przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne

działalności gospodarczej, w tym marżę zysku, oraz weryfikuje koszty, o których mowa

w art. 20 ust. 4 pkt 1, pod względem celowości ich ponoszenia w celu zapewnienia ochrony

interesów odbiorców usług przed nieuzasadnionym wzrostem cen.

2.

Jeżeli wynik oceny, weryfikacji lub analizy, o których mowa w ust. 1, jest pozytywny,

organ regulacyjny zatwierdza taryfę w drodze decyzji.

3.

Jeżeli wynik oceny, weryfikacji lub analizy, o których mowa w ust. 1, jest negatywny,

organ regulacyjny odmawia, w drodze decyzji, zatwierdzenia taryfy oraz nakłada obowiązek

w tej decyzji, w terminie w niej określonym, na przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne

przedłożenia poprawionego projektu taryfy, o którym mowa w art. 24b ust. 4 pkt 1,

lub poprawionego uzasadnienia, o którym mowa w art. 24b ust. 4 pkt 2, wskazując elementy

projektu taryfy lub uzasadnienia wymagające poprawienia.

4.

Jeżeli wynik oceny, weryfikacji lub analizy, o których mowa w ust. 1, jest negatywny

z powodu warunków ekonomicznych wykonywania przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne

działalności gospodarczej, wskazujących na konieczność obniżenia cen i stawek opłat

poniżej cen i stawek opłat zawartych w projekcie taryfy, a przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne

nie przedłożyło w terminie określonym w decyzji, o której mowa w ust. 3, poprawionego

projektu taryfy, o którym mowa w art. 24b ust. 4 pkt 1, lub poprawionego uzasadnienia,

o którym mowa w art. 24b ust. 4 pkt 2, organ regulacyjny określa, w drodze decyzji,

tymczasową taryfę, biorąc pod uwagę warunki ekonomiczne wykonywania działalności gospodarczej

przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne oraz zapewniając pokrycie uzasadnionych

kosztów tego przedsiębiorstwa.

5.

Określenie tymczasowej taryfy nie zwalnia przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego

z obowiązku przedłożenia poprawionego projektu taryfy, o którym mowa w art. 24b ust.

4 pkt 1, wraz z poprawionym uzasadnieniem, o którym mowa w art. 24b ust. 4 pkt 2.

6.

Stronami postępowań w sprawach wydania decyzji, o których mowa w ust. 2-4, są przedsiębiorstwo

wodociągowo-kanalizacyjne oraz właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta). Jeżeli

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest gminną jednostką organizacyjną nieposiadającą

osobowości prawnej, stroną postępowania jest wyłącznie to przedsiębiorstwo.

7.

Tymczasową taryfę stosuje się do czasu wejścia w życie taryfy zatwierdzonej zgodnie

z ust. 2.

1.

Za wydanie decyzji, o której mowa w art. 24c ust. 2, przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne

ponosi opłatę w wysokości 500 zł. Wpływy z tej opłaty stanowią przychód Państwowego

Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.

2.

Opłatę, o której mowa w ust. 1, uiszcza się na rachunek bankowy organu regulacyjnego,

w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa w art. 24c ust. 2, stała

się ostateczna.

3.

Stawka opłaty, o której mowa w ust. 1, podlega z dniem 1 stycznia każdego roku zmianie

w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych,

ogłaszanemu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w formie komunikatu w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” za rok poprzedni.

4.

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, nie później niż do dnia 1 sierpnia każdego

roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej

„Monitor Polski”, wysokość stawki opłaty, o której mowa w ust. 1, na rok następny.

1.

W terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa w art. 24c ust. 2 lub 4,

stała się ostateczna, organ regulacyjny ogłasza zatwierdzoną taryfę albo tymczasową

taryfę na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Państwowego Gospodarstwa

Wodnego Wody Polskie.

2.

Właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta) zamieszcza zatwierdzoną taryfę albo tymczasową

taryfę na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej właściwej gminy.

3.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne zamieszcza zatwierdzoną taryfę albo tymczasową

taryfę na swojej stronie internetowej lub udostępnia ją w punktach obsługi klientów.

1.

Zatwierdzona taryfa oraz tymczasowa taryfa wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia

ogłoszenia, o którym mowa w art. 24e ust. 1.

2.

Jeżeli organ regulacyjny nie wyda decyzji, o której mowa w art. 24c ust. 2 lub 3,

w terminie, o którym mowa w art. 24c ust. 1, taryfa wchodzi w życie po upływie 120

dni od dnia doręczenia jej projektu organowi regulacyjnemu wraz z wnioskiem o zatwierdzenie.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, taryfę ogłasza na swojej stronie internetowej

oraz udostępnia w punktach obsługi klientów przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne.

Dotychczasową taryfę stosuje się do dnia wejścia w życie nowej taryfy albo tymczasowej

taryfy.

1.

W przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług stosowanej dla usług zbiorowego

zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków ceny i stawki opłat wskazane

w taryfie mogą ulec zmianie w zakresie wynikającym ze zmiany stawki podatku.

2.

W przypadku zmiany taryfy, o której mowa w ust. 1, taryfa ta wchodzi w życie z dniem,

w którym uległa zmianie stawka podatku od towarów i usług stosowana dla usług zbiorowego

zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków.

3.

Przepisy art. 24e stosuje się odpowiednio do ogłaszania taryfy, o której mowa w ust.

1.

1.

W okresie pierwszych 18 miesięcy od dnia podjęcia działalności przez powołane lub

utworzone przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne lub podjęcia przez istniejące

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne nowego rodzaju działalności gospodarczej

w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązują

ceny i stawki opłat zatwierdzone przez organ regulacyjny, w drodze decyzji, zapewniające

pokrycie uzasadnionych kosztów zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania

ścieków.

2.

Organ regulacyjny wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, na wniosek właściwego wójta

(burmistrza, prezydenta miasta), w terminie co najmniej 14 dni przed powołaniem lub

utworzeniem przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego lub podjęciem przez istniejące

przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne nowego rodzaju działalności gospodarczej

w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków.

3.

Podstawę do określenia cen i stawek opłat stanowią planowane dla pierwszego roku działalności

przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego koszty zbiorowego zaopatrzenia w wodę

lub zbiorowego odprowadzania ścieków.

4.

W terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 1, stała się ostateczna,

organ regulacyjny

1)

doręcza tę decyzję przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu oraz właściwemu wójtowi

(burmistrzowi, prezydentowi miasta);

2)

ogłasza ceny i stawki opłat na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej

Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.

5.

Właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta) zamieszcza ceny i stawki opłat na stronie

podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej właściwej gminy w terminie 7 dni od dnia

doręczenia, o którym mowa w ust. 4 pkt 1.

6.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne zamieszcza ceny i stawki opłat na swojej

stronie internetowej lub udostępnia je w punktach obsługi klientów w terminie 7 dni

od dnia doręczenia, o którym mowa w ust. 4 pkt 1.

7.

Ceny i stawki opłat wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, o którym

mowa w ust. 4 pkt 2.

1.

W uzasadnionych przypadkach, w szczególności jeżeli wynika to z udokumentowanych zmian

warunków ekonomicznych oraz wielkości usług i warunków ich świadczenia, przedsiębiorstwo

wodociągowo-kanalizacyjne w trakcie obowiązywania dotychczasowej taryfy może złożyć

do organu regulacyjnego wniosek o skrócenie okresu obowiązywania tej taryfy wraz z

projektem nowej taryfy oraz uzasadnieniem, jednak nie później niż przed rozpoczęciem

biegu terminu 120 dni od planowanego dnia wejścia w życie nowej taryfy. Przepisy art.

24b-24e i art. 24f ust. 1 stosuje się odpowiednio.

2.

W decyzji zatwierdzającej taryfę orzeka się o skróceniu czasu obowiązywania dotychczasowej

taryfy.

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, wzór

wniosku, o którym mowa w art. 24b ust. 2, kierując się potrzebą ujednolicenia oraz

usprawnienia procesu zatwierdzania taryfy.

1.

Rozliczenia za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków są prowadzone

przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne z odbiorcami usług na podstawie określonych

w taryfach cen i stawek opłat oraz ilości dostarczonej wody i odprowadzonych ścieków.

2.

Jeżeli odbiorcą usług jest wyłącznie właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego

lub budynków wielolokalowych, jest on obowiązany do rozliczenia kosztów tych usług.

Suma obciążeń za wodę lub ścieki nie może być wyższa od ponoszonych przez właściciela

lub zarządcę na rzecz przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego.

3.

Właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego lub budynków wielolokalowych dokonuje

wyboru metody rozliczania kosztów różnicy wskazań, o której mowa w art. 6 ust. 6 pkt

3. Należnościami wynikającymi z przyjętej metody rozliczania obciąża osobę korzystającą

z lokalu w tych budynkach.

1.

Ilość wody dostarczonej do nieruchomości ustala się na podstawie wskazania wodomierza

głównego, a w przypadku jego braku - w oparciu o przeciętne normy zużycia wody.

2

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, warunki

prowadzenia rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków,

biorąc pod uwagę wyposażenie nieruchomości w przyrządy i urządzenia pomiarowe.

3

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, przeciętne

normy zużycia wody dla poszczególnych odbiorców usług, które stanowią podstawę ustalania

ilości pobranej wody w razie braku wodomierza, biorąc pod uwagę specyfikę poszczególnych

odbiorców usług oraz wskaźniki średniego zużycia wody określone w szczególności dla

gospodarstw domowych, usług oraz innej działalności w miastach i na wsiach.

4.

Ilość odprowadzonych ścieków ustala się na podstawie wskazań urządzeń pomiarowych.

5.

W razie braku urządzeń pomiarowych ilość odprowadzonych ścieków ustala się na podstawie

umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, jako równą ilości wody pobranej lub określonej

w umowie.

6.

W rozliczeniach ilości odprowadzonych ścieków ilość bezpowrotnie zużytej wody uwzględnia

się wyłącznie w przypadkach, gdy wielkość jej zużycia na ten cel ustalona jest na

podstawie dodatkowego wodomierza zainstalowanego na koszt odbiorcy usług.

1.

Organem regulacyjnym jest dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego

Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.

2.

Właściwość miejscowa organu regulacyjnego odpowiada umiejscowieniu siedzib regionalnych

zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz zasadniczemu

trójstopniowemu podziałowi terytorialnemu państwa.

3.

Do zadań organu regulacyjnego należy

1)

opiniowanie projektu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków;

2)

zatwierdzanie taryf;

3)

rozstrzyganie sporów między przedsiębiorstwami wodociągowo-kanalizacyjnymi a odbiorcami

usług;

4)

wymierzanie kar pieniężnych, o których mowa w art. 29;

5)

zbieranie i przetwarzanie informacji dotyczących przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych,

w szczególności obliczanie średnich cen dostaw wody i odbioru ścieków i publikowanie

informacji o tych cenach;

6)

sporządzanie i publikowanie raportów dotyczących warunków wykonywania działalności

w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

4.

Zadania organu regulacyjnego nie wyłączają uprawnień innych organów wynikających z

przepisów odrębnych.

5.

Organ regulacyjny prowadzi punkty informacyjne dla odbiorców usług.

1.

W celu wykonywania zadań określonych w ustawie organ regulacyjny może wzywać przedsiębiorstwo

wodociągowo-kanalizacyjne, odbiorcę usług lub gminę, w wyznaczonym terminie nie krótszym

niż 7 dni, do przekazania informacji lub dokumentów niezbędnych do wykonywania tych

zadań.

2.

Wezwanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1)

wskazanie zakresu informacji lub dokumentów;

2)

wskazanie celu wezwania;

3)

wskazanie terminu przekazania informacji lub dokumentów;

4)

pouczenie o sankcjach za nieprzekazanie informacji lub dokumentów oraz za przekazanie

informacji lub dokumentów nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd.

1.

Do postępowania przed organem regulacyjnym stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 oraz z 2018 r. poz. 149 i 650).

2.

Organem wyższego stopnia w sprawach decyzji wydawanych na podstawie przepisów ustawy

w stosunku do organu regulacyjnego jest Prezes Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody

Polskie, z wyłączeniem decyzji, o której mowa w art. 27e ust. 1.

Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, właściwość

miejscową dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa

Wodnego Wody Polskie w sprawach z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego

odprowadzania ścieków, kierując się koniecznością zapewnienia skuteczności wykonywania

zadań określonych w przepisach ustawy.

1.

W sprawach spornych dotyczących

1)

odmowy zawarcia umowy o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków przez przedsiębiorstwo

wodociągowo-kanalizacyjne,

2)

odcięcia dostawy wody lub zamknięcia przyłącza kanalizacyjnego, lub odmowy przyłączenia

do sieci nieruchomości osobie ubiegającej się o przyłączenie nieruchomości do sieci

- na wniosek strony rozstrzyga organ regulacyjny w drodze decyzji.

2.

Rozstrzygnięcie organu regulacyjnego, o którym mowa w ust. 1, może polegać na nakazaniu

przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu

1)

zawarcia umowy o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków;

2)

przywrócenia dostawy wody;

3)

otwarcia przyłącza kanalizacyjnego;

4)

przyłączenia do sieci.

3.

Na wniosek jednej ze stron organ regulacyjny może określić, w drodze postanowienia,

na które służy zażalenie, warunki zaopatrzenia w wodę lub odprowadzania ścieków, lub

przyłączenia do sieci do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sporu.

1.

Od decyzji, o której mowa w art. 27e ust. 1, służy odwołanie do Sądu Okręgowego w

Warszawie - sądu ochrony konkurencji i konsumentów w terminie 14 dni od dnia doręczenia

decyzji.

2.

Postępowanie w sprawie odwołania od decyzji, o której mowa w art. 27e ust. 1, toczy

się na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 155, z późn. zm. o postępowaniu w sprawach z zakresu regulacji rynku wodno-kanalizacyjnego.

3.

Do postanowień, o których mowa w art. 27e ust. 3, przepisy ust. 1 i 2 stosuje się

odpowiednio, z tym że zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

1.

Kto bez uprzedniego zawarcia umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, pobiera wodę z

urządzeń wodociągowych,

podlega karze grzywny do 5000 zł.

2.

Karze określonej w ust. 1 podlega także ten, kto

1)

uszkadza wodomierz główny, zrywa lub uszkadza plomby umieszczone na wodomierzach,

urządzeniach pomiarowych lub zaworze odcinającym, a także wpływa na zmianę, zatrzymanie

lub utratę właściwości lub funkcji metrologicznych wodomierza głównego lub urządzenia

pomiarowego;

2)

nie dopuszcza przedstawiciela przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego do wykonania

czynności określonych w art. 7.

3.

(uchylony)

4.

Kto bez uprzedniego zawarcia umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, wprowadza ścieki

do urządzeń kanalizacyjnych,

podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny do 10 000 zł.

4a.

Karze określonej w ust. 4 podlega także ten, kto nie stosuje się do zakazów, o których

mowa w art. 9 ust. 1 i 2.

5.

W razie skazania za wykroczenie lub przestępstwo, o których mowa w ust. 1 i 4, sąd

może orzec nawiązkę na rzecz przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego, w wysokości

1000 zł za każdy miesiąc, w którym nastąpiło bezumowne pobieranie wody z urządzeń

wodociągowych lub wprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych tego przedsiębiorstwa.

6.

Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1 i 2, następuje na podstawie

przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.

1.

Karze pieniężnej podlega, kto stosuje taryfy

1)

nie przestrzegając obowiązku ich przedstawienia do zatwierdzenia, o którym mowa w

art. 24b ust. 1;

2)

zawyżając ceny lub stawki opłat.

2.

Tej samej karze podlega, kto zawyża ceny i stawki zatwierdzone zgodnie z art. 24i

ust. 1.

3.

Karze pieniężnej podlega, kto nie przekazał informacji lub dokumentów na wezwanie

organu regulacyjnego, o którym mowa w art. 27b ust. 1, lub przekazał nieprawdziwe

albo wprowadzające w błąd informacje lub dokumenty.

4.

Kary pieniężne wymierza organ regulacyjny w drodze decyzji.

5.

W decyzji, o której mowa w ust. 4, wskazuje się numer rachunku bankowego, na który

uiszcza się karę pieniężną.

6.

Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w

1)

ust. 1 i 2 - nie może przekroczyć 15% przychodu przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego

osiągniętego w poprzednim roku podatkowym;

2)

ust. 3 - nie może przekroczyć 100 000 zł.

7.

Kara pieniężna, o której mowa w ust. 1 i 2, jest płatna z dochodu po opodatkowaniu

lub z innej formy nadwyżki przychodu nad wydatkami zmniejszonej o podatki.

8.

Niezależnie od kary pieniężnej nałożonej na przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne

organ regulacyjny może nałożyć karę pieniężną na osobę sprawującą funkcję kierownika

przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego, z tym że wysokość tej kary pieniężnej

nie może przekroczyć 300% jego miesięcznego wynagrodzenia. Przepis ust. 7 stosuje

się odpowiednio.

9.

Kary pieniężne uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa

w ust. 4, stała się ostateczna.

10.

Kary pieniężne nieuiszczone w terminie podlegają przymusowemu ściągnięciu w trybie

określonym w przepisach ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1201, 1475, 1954 i 2491 oraz z 2018 r. poz. 138 i 398).

11.

Wpływy z kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.

12.

Organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w sprawach decyzji, o których mowa w ust. 4, jest Prezes Państwowego Gospodarstwa

Wodnego Wody Polskie.

(pominięty)

1.

Osoby, które wybudowały z własnych środków urządzenia wodociągowe i urządzenia kanalizacyjne,

mogą je przekazywać odpłatnie gminie lub przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu,

na warunkach uzgodnionych w umowie.

2.

Przekazywane urządzenia, o których mowa w ust. 1, powinny odpowiadać warunkom technicznym

określonym w odrębnych przepisach.

3.

Należność za przekazane urządzenia wodociągowe i urządzenia kanalizacyjne może być

rozłożona na raty lub uwzględniona w rozliczeniach za zbiorowe zaopatrzenie w wodę

i zbiorowe odprowadzanie ścieków.

(pominięty)

(pominięty)

Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;

2)

art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;

3)

art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.

1.

Organizator badań biegłości, o których mowa w art. 348 ust. 6 niniejszej ustawy oraz

w art. 12a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 494, w okresie 2 lat od dnia wejścia w

życie ustawy powinien uzyskać potwierdzenie przez właściwą krajową lub międzynarodową

jednostkę do spraw akredytacji, kompetencji spełnienia wymagań zawartych w aktualnym

wydaniu normy PN-EN ISO/IEC 17043 i postępować zgodnie z wymaganiami zawartymi w aktualnym

wydaniu tej normy.

2.

Główny Inspektor Sanitarny publikuje pierwsze sprawozdanie w sprawie jakości wody

przeznaczonej do spożycia przez ludzi, o którym mowa w art. 12b ustawy zmienianej

w art. 494, w terminie do dnia 31 grudnia 2019 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem

1)

art. 102-112, art. 494, art. 502, art. 506, art. 515, art. 525 ust. 3-6 oraz 8 i 9,

art. 539 ust. 3-5 i 7, art. 540 ust. 1-4, 6 i 7, art. 541, art. 542, art. 544 ust.

1, art. 554 oraz art. 570, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;

2)

art. 532 ust. 5 i 6, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2017 r.;

3)

art. 524, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;

4)

art. 274 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.;

5)

art. 36 ust. 1-3 oraz 6 i 7 oraz art. 303 ust. 1 i 4, które wchodzą w życie z dniem

1 stycznia 2021 r.