Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 10 kwietnia 2017 r. w sprawie przeprowadzania badania psychofizjologicznego, testu sprawności fizycznej oraz badania psychologicznego funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej

Rozporządzenie określa

1)

zakres, warunki i tryb przeprowadzania badania psychofizjologicznego, testu sprawności

fizycznej oraz badania psychologicznego funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej, zwanego

dalej „funkcjonariuszem”;

2)

terminy przeprowadzania badań i testów, w przypadku gdy badania lub testy mają charakter

okresowy;

3)

jednostki właściwe do przeprowadzania badania psychofizjologicznego, testu sprawności

fizycznej oraz badania psychologicznego.

1.

Kierownik jednostki organizacyjnej, w rozumieniu art. 145 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, zwanej dalej „ustawą”, na wniosek

1)

kierownika komórki, w której pełni służbę funkcjonariusz wykonujący czynności, o których

mowa w art. 113-117, art. 118 ust. 1-17, art. 119 ust. 1-10, art. 120 ust. 1-6, art.

122-126, art. 127 ust. 1-5, art. 128 ust. 1, art. 131 ust. 1, 2 i 5 i art. 133 ustawy,

zwane dalej „czynnościami specjalnymi”, lub funkcjonariusz przewidziany do wykonywania

tych czynności - w odniesieniu do tych funkcjonariuszy,

2)

kierownika komórki właściwej w sprawach kadr - w odniesieniu do kierownika komórki,

o której mowa w pkt 1

- może zarządzić przeprowadzenie badania psychofizjologicznego, testu sprawności fizycznej

lub badania psychologicznego.

2.

Wniosek o zarządzenie badania psychofizjologicznego, testu sprawności fizycznej lub

badania psychologicznego zawiera

1)

imię, nazwisko i datę urodzenia funkcjonariusza oraz imię jego ojca;

2)

stanowisko służbowe i stopień służbowy funkcjonariusza;

3)

nazwę komórki organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełni albo ma pełnić służbę;

4)

wskazanie testu sprawności fizycznej lub wnioskowanego badania;

5)

uzasadnienie;

6)

imię, nazwisko i stanowisko oraz podpis wnioskodawcy;

7)

miejsce na

a)

dokonanie wpisu przez kierownika jednostki organizacyjnej potwierdzającego zarządzenie

albo odmowę zarządzenia testu sprawności fizycznej lub wnioskowanego badania,

b)

imię, nazwisko i stanowisko oraz podpis kierownika jednostki organizacyjnej.

Badanie psychofizjologiczne, test sprawności fizycznej lub badanie psychologiczne

odbywa się w czasie służby funkcjonariusza.

1.

Kierownik jednostki organizacyjnej, w terminie uzgodnionym z jednostką właściwą do

przeprowadzenia badania psychofizjologicznego, badania psychologicznego lub testu

sprawności fizycznej, kieruje funkcjonariusza na badanie psychofizjologiczne, badanie

psychologiczne lub na test sprawności fizycznej.

2.

Funkcjonariuszowi, który nie przystąpił w ustalonym terminie do badania psychofizjologicznego,

badania psychologicznego lub testu sprawności fizycznej

1)

z ważnych, udokumentowanych przyczyn losowych,

2)

z powodu niedyspozycji wynikającej z przebytej choroby

- kierownik jednostki organizacyjnej ustala nowy termin testu lub badania i informuje

o nim funkcjonariusza.

1.

Badanie psychofizjologiczne obejmuje rejestrowanie specyficznych zmian reakcji psychofizjologicznych

występujących u funkcjonariusza poddanego badaniu psychofizjologicznemu, w szczególności

z wykorzystaniem poligrafu.

2.

Badanie psychofizjologiczne obejmuje dokonanie ustaleń, w przypadku funkcjonariusza

1)

wykonującego czynności specjalne, w zakresie

a)

lojalności funkcjonariusza wobec Służby Celno-Skarbowej,

b)

czerpania nieuprawnionych korzyści w związku ze służbą w Służbie Celno-Skarbowej,

c)

występowania zachowań niepożądanych w Służbie Celno-Skarbowej;

2)

przewidzianego do wykonywania czynności specjalnych, w zakresie

a)

weryfikacji danych uzyskanych od funkcjonariusza w trakcie ubiegania się o przyjęcie

do służby w Służbie Celno-Skarbowej,

b)

ustalenia wiarygodności funkcjonariusza do służby w Służbie Celno-Skarbowej,

c)

pozyskania informacji o zachowaniach mogących mieć znaczenie dla oceny, czy osoba

przewidziana do służby w Służbie Celno-Skarbowej spełnia wymóg nieposzlakowanej opinii.

Badanie psychofizjologiczne przeprowadza się indywidualnie w pomieszczeniach zapewniających

prawidłowy i zgodny z metodyką przebieg badania, w szczególności pozwalających na

zminimalizowanie możliwości wystąpienia zakłóceń przebiegu badania bodźcami zewnętrznymi

wpływającymi na reakcje psychofizjologiczne funkcjonariusza poddanego badaniu.

Badanie psychofizjologiczne z wykorzystaniem poligrafu przeprowadza osoba, która

1)

posiada tytuł magistra;

2)

ukończyła kurs specjalistyczny i uzyskała stosowny certyfikat autoryzowany lub uznany

przez American Polygraph Association (APA) lub kurs z zakresu badań poligraficznych

na poziomie co najmniej podstawowym, lub posiada odpowiednie, nabyte w innej drodze

umiejętności prawidłowego przeprowadzania badania poligraficznego i interpretacji

jego wyników poświadczone przez polskie organizacje z zakresu badań poligraficznych,

w tym Polskie Towarzystwo Badań Poligraficznych.

Warunkiem przeprowadzenia badania psychofizjologicznego jest odbycie rozmowy wstępnej

dotyczącej okoliczności mogących mieć znaczenie dla przebiegu i wyników tego badania,

w trakcie której osoba przeprowadzająca badanie psychofizjologiczne

1)

informuje funkcjonariusza o zakresie i celu badania, sposobie jego przeprowadzenia,

a także skutkach niewyrażenia zgody na badanie;

2)

odbiera od funkcjonariusza poddanego badaniu psychofizjologicznemu pisemne oświadczenie

o zgodzie albo niewyrażeniu zgody na badanie psychofizjologiczne;

3)

omawia z osobą badaną okoliczności mogące mieć znaczenie dla przebiegu i wyników badania,

w szczególności dotyczące stanu zdrowia i samopoczucia osoby badanej w dniu przeprowadzania

badania.

1.

Badanie psychofizjologiczne przebiega w kolejno następujących po sobie etapach polegających

na

1)

wypełnieniu przez funkcjonariusza poddanego badaniu psychofizjologicznemu

a)

kwestionariusza ogólnego dotyczącego danych osobowych funkcjonariusza, a także jego

stanu zdrowia i samopoczucia przed badaniem,

b)

kwestionariusza szczegółowego przygotowującego do badania;

2)

przeprowadzeniu testów;

3)

analizie wyników uzyskanych w toku badania;

4)

sporządzeniu opinii z badania;

5)

zabezpieczeniu dokumentacji z badania.

2.

Opinia, o której mowa w ust. 1 pkt 4, zawiera

1)

datę i miejsce przeprowadzenia badania psychofizjologicznego;

2)

określenie celu i podstawy prawnej badania psychofizjologicznego;

3)

imię, nazwisko i datę urodzenia funkcjonariusza oraz imię jego ojca;

4)

stanowisko służbowe i stopień służbowy funkcjonariusza;

5)

omówienie informacji przekazanych przez funkcjonariusza w trakcie badania psychofizjologicznego

w kwestionariuszach, o których mowa w ust. 1 pkt 1;

6)

analizę zarejestrowanych zmian reakcji psychofizjologicznych funkcjonariusza poddanego

badaniu psychofizjologicznemu;

7)

wnioski dotyczące ustaleń, o których mowa w § 5 ust. 2, w zależności od zakresu badania;

8)

nazwę komórki organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełni albo ma pełnić służbę;

9)

imię, nazwisko i stanowisko oraz podpis przeprowadzającego badanie psychofizjologiczne.

W testach nie zadaje się pytań dotyczących wyznania, preferencji seksualnych i przekonań

politycznych.

1.

W trakcie badania psychofizjologicznego funkcjonariusz może w formie pisemnej złożyć

oświadczenie o rezygnacji z tego badania.

2.

Złożenie oświadczenia o rezygnacji z badania psychofizjologicznego powoduje uzyskanie

przez funkcjonariusza negatywnej opinii z badania.

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się, w przypadku gdy rezygnacja z badania psychofizjologicznego

jest spowodowana nagłym pogorszeniem samopoczucia funkcjonariusza. Przepis § 4 ust.

2 stosuje się odpowiednio.

Jeżeli wynik przeprowadzonego badania psychofizjologicznego jest niejednoznaczny i

nie ma możliwości sporządzenia na jego podstawie opinii, o której mowa w § 9 ust.

1 pkt 4, badanie można powtórzyć jeden raz, na podstawie tego samego wniosku, w terminie

nieprzekraczającym 30 dni od dnia uzyskania tego wyniku.

1.

Test sprawności fizycznej przeprowadza się w celu ustalenia predyspozycji fizycznych

funkcjonariusza do wykonywania określonych czynności i zgodnie z opisem przebiegu

testu sprawności fizycznej dla funkcjonariusza.

2.

Opis przebiegu testu sprawności fizycznej dla funkcjonariusza wykonującego czynności

specjalne oraz funkcjonariusza przewidzianego do wykonywania tych czynności określa

załącznik nr 1 do rozporządzenia.

Test sprawności fizycznej przeprowadza się raz w roku w terminach

1)

od dnia 15 kwietnia do dnia 15 czerwca;

2)

od dnia 1 września do dnia 15 października - w przypadku funkcjonariuszy, którzy uzyskali

negatywną ocenę końcową w terminie określonym w pkt 1.

Nieusprawiedliwiona nieobecność funkcjonariusza na teście sprawności fizycznej, w

ustalonym terminie, powoduje uzyskanie negatywnej oceny końcowej.

1.

Test sprawności fizycznej przeprowadza się bez względu na płeć i stanowisko służbowe,

w następujących grupach wiekowych

1)

do 30 lat - I grupa;

2)

31-40 lat - II grupa;

3)

41-50 lat - III grupa;

4)

od 51 lat - IV grupa.

2.

O kwalifikacji do jednej z grup wiekowych, o których mowa w ust. 1, decyduje rok urodzenia,

bez uwzględnienia dni i miesięcy.

Test sprawności fizycznej przeprowadzany jest na obiektach sportowych wyposażonych

w sprzęt umożliwiający prawidłowy, bezpieczny i zgodny z metodyką przebieg testu.

1.

Test sprawności fizycznej przeprowadza trzyosobowa komisja, wyznaczona przez kierownika

jednostki organizacyjnej.

2.

W skład komisji, o której mowa w ust. 1, wchodzą

1)

przedstawiciel komórki realizującej czynności specjalne;

2)

przedstawiciel komórki właściwej w sprawach kadr;

3)

instruktor posiadający uprawnienia do prowadzenia zajęć z zakresu ogólnej sprawności

fizycznej.

Wynik testu sprawności fizycznej dokumentuje się w indywidualnej karcie oceny sprawności

fizycznej funkcjonariusza, której wzór określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

Badanie psychologiczne przeprowadza się w zakresie i w celu oceny sprawności intelektualnej

i psychomotorycznej, dojrzałości emocjonalnej i społecznej, funkcjonowania, w tym

sposobu działania i podejmowania decyzji, w sytuacjach stresowych, w związku z wykonywaniem

zadań związanych z

1)

użyciem lub wykorzystaniem broni palnej;

2)

prowadzeniem czynności analitycznych z zastosowaniem analizy kryminalnej;

3)

obserwowaniem i rejestrowaniem, przy użyciu środków technicznych, obrazu zdarzeń w

miejscach publicznych oraz dźwięku towarzyszącego tym zdarzeniom.

1.

Badanie psychologiczne przeprowadza osoba posiadająca tytuł magistra psychologii,

przeszkolenie w zakresie metod stosowanych w tym badaniu oraz posiadająca co najmniej

dwuletni staż pracy w zawodzie psychologa.

2.

Badanie psychologiczne jest przeprowadzane w specjalistycznych pracowniach wyposażonych

w sprzęt umożliwiający prawidłowy i zgodny z metodyką przebieg.

Warunkiem przeprowadzenia badania psychologicznego jest odbycie rozmowy wstępnej.

Przepis § 8 stosuje się odpowiednio.

1.

Badanie psychologiczne przebiega w kolejno następujących po sobie etapach polegających

na

1)

przeprowadzeniu testów psychologicznych wraz z wywiadem i obserwacją psychologiczną;

2)

analizie i interpretacji wyników testów psychologicznych;

3)

sporządzeniu opinii z badania psychologicznego.

2.

Opinia, o której mowa w ust. 1 pkt 3, zawiera

1)

datę i miejsce przeprowadzenia badania psychologicznego;

2)

określenie celu i podstawy prawnej badania psychologicznego;

3)

imię, nazwisko i datę urodzenia funkcjonariusza oraz imię jego ojca;

4)

stanowisko służbowe i stopień służbowy funkcjonariusza;

5)

nazwę komórki organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełni albo ma pełnić służbę;

6)

wynik badania psychologicznego;

7)

imię, nazwisko i stanowisko oraz podpis przeprowadzającego badanie psychologiczne.

1.

Badanie psychofizjologiczne i badanie psychologiczne przeprowadzają

1)

właściwe w sprawach Krajowej Administracji Skarbowej komórki organizacyjne w urzędzie

obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych;

2)

izby administracji skarbowej;

3)

zakłady opieki zdrowotnej nadzorowane przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

2.

Badania, o których mowa w ust. 1, mogą przeprowadzać

1)

jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej, po uzgodnieniu trybu

oraz zasad finansowania kosztów;

2)

jednostki organizacyjne nadzorowane przez Ministra Obrony Narodowej, na zasadach odpłatności.

Test sprawności fizycznej przeprowadzają

1)

właściwe w sprawach Krajowej Administracji Skarbowej komórki organizacyjne w urzędzie

obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych;

2)

izby administracji skarbowej.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.