Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 23 marca 2017 r. w sprawie postępowania podmiotów prowadzących działalność w zakresie pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa oraz tytułów uczestnictwa, a także doradztwa inwestycyjnego w odniesieniu do takich instrumentów

Rozporządzenie określa

1)

tryb i warunki postępowania podmiotów, o których mowa w art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu

alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, w zakresie prowadzenia działalności pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek

uczestnictwa funduszy inwestycyjnych, tytułów uczestnictwa funduszy zagranicznych

oraz funduszy inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do EEA, a

także doradztwa inwestycyjnego w odniesieniu do takich instrumentów, w tym pojęcie

konfliktu interesów i sposób postępowania podmiotu w zakresie konfliktów interesów;

2)

warunki techniczne i organizacyjne prowadzenia działalności, o której mowa w pkt 1,

w tym funkcjonowania kontroli wewnętrznej.

1.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi

funduszami inwestycyjnymi;

2)

ustawie o obrocie instrumentami finansowymi - rozumie się przez to ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi

(Dz. U. z 2016 r. poz. 1636, 1948 i 1997 oraz z 2017 r. poz. 724);

3)

podmiocie - rozumie się przez to podmiot, o którym mowa w art. 32 ust. 2 ustawy;

4)

funduszu - rozumie się przez to fundusz inwestycyjny otwarty, specjalistyczny fundusz

inwestycyjny otwarty, fundusz zagraniczny oraz fundusz inwestycyjny otwarty z siedzibą

w państwie należącym do EEA;

5)

nieodpłatnym doradztwie inwestycyjnym - rozumie się przez to doradztwo inwestycyjne,

o którym mowa w art. 32 ust. 2b ustawy;

6)

zleceniu - rozumie się przez to zlecenie nabycia lub odkupienia jednostek uczestnictwa

lub tytułów uczestnictwa funduszy, dyspozycję lub inne oświadczenia woli związane

z uczestnictwem w funduszu;

7)

kliencie - rozumie się przez to uczestnika funduszu lub inną osobę fizyczną, osobę

prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej

a)

zainteresowaną nabyciem lub odkupieniem jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa

funduszy lub

b)

która za pośrednictwem podmiotu przekazała zlecenie;

8)

kliencie profesjonalnym - rozumie się przez to podmiot, o którym mowa w art. 2 pkt

13a lit. a-m ustawy;

9)

osobie powiązanej z podmiotem - rozumie się przez to

a)

osobę wchodzącą w skład statutowych organów podmiotu, a w przypadku działalności prowadzonej

w formie spółki osobowej - także wspólnika lub komplementariusza,

b)

w przypadku spółki cywilnej - wspólnika spółki cywilnej,

c)

osobę pozostającą z podmiotem w stosunku pracy, zlecenia lub innym stosunku prawnym

o podobnym charakterze,

d)

podmiot należący do tej samej grupy kapitałowej.

2.

Podmiot może na wniosek klienta innego niż klient profesjonalny, złożony w postaci

papierowej lub elektronicznej, oraz w zakresie określonym w takim wniosku, uznać go

za klienta profesjonalnego, jeżeli klient ten wykaże, że posiada wiedzę i doświadczenie

pozwalające na podejmowanie właściwych decyzji inwestycyjnych oraz właściwą ocenę

ryzyka związanego z tymi decyzjami. Przed uwzględnieniem wniosku podmiot ustala wiedzę

klienta o zasadach traktowania klientów profesjonalnych przy świadczeniu usług, których

wniosek dotyczy.

1.

Informacje kierowane przez podmiot do klientów, w tym informacje upowszechniane przez

podmiot w celu reklamy lub promocji świadczonych usług, powinny być rzetelne, nie

mogą budzić wątpliwości ani wprowadzać w błąd. Informacje upowszechniane przez podmiot

w celu reklamy lub promocji świadczonych przez niego usług są w sposób niebudzący

wątpliwości oznaczane jako informacje upowszechniane w celu reklamy lub promocji usług.

2.

Informacje kierowane do klienta detalicznego albo rozpowszechniane w sposób umożliwiający

takiemu klientowi zapoznanie się z nimi

1)

zawierają firmę (nazwę) podmiotu;

2)

są przedstawione w sposób zrozumiały dla przeciętnego odbiorcy, do którego są kierowane

lub który może się z nimi zapoznać;

3)

nie mogą ukrywać, umniejszać ani przedstawiać w sposób niejasny istotnych elementów,

stwierdzeń lub ostrzeżeń ani prezentować potencjalnych korzyści płynących z usługi

lub instrumentu finansowego, jeżeli jednocześnie w sposób uczciwy i wyraźny nie wskazują

istotnych zagrożeń, jakie związane są z daną usługą lub instrumentem finansowym.

3.

Informacje, o których mowa w ust. 1, nie mogą wykorzystywać nazwy żadnego organu nadzoru

w sposób, który może wskazywać lub sugerować, że organ nadzoru zatwierdził lub zaakceptował

produkt lub usługę oferowane przez podmiot.

4.

Jeżeli informacje, o których mowa w ust. 1, wskazują korzyści, które można osiągnąć

w przypadku skorzystania z usług świadczonych przez podmiot, wskazują one także poziom

ryzyka inwestycyjnego związanego z tymi usługami oraz instrumentami finansowymi będącymi

przedmiotem danej usługi.

5.

Jeżeli informacje, o których mowa w ust. 1, mogą stanowić podstawę podjęcia przez

klientów decyzji o skorzystaniu z danej usługi, zawierają one taki zakres danych oraz

są przedstawione w taki sposób, aby mogli oni zrozumieć specyfikę danej usługi i będącego

przedmiotem danej usługi instrumentu finansowego oraz związane z nim ryzyko. Informacje

takie mogą być przekazywane w formie ujednoliconej i zawierają w szczególności dane

o

1)

podmiocie oraz świadczonych przez niego usługach;

2)

instrumentach finansowych będących przedmiotem usług świadczonych przez podmiot;

3)

kosztach i opłatach związanych z usługami świadczonymi przez podmiot.

6.

Wymóg, o którym mowa w ust. 5 pkt 3, uznaje się za spełniony w przypadku przekazania

klientowi przez podmiot kluczowych informacji dla inwestorów, w zakresie, w jakim

koszty i opłaty zostały przedstawione w ich treści.

1.

Podmiot przed przyjęciem pierwszego zlecenia lub rozpoczęciem świadczenia usługi nieodpłatnego

doradztwa inwestycyjnego przekazuje klientowi, przy użyciu trwałego nośnika informacji

lub poprzez zamieszczenie na swojej stronie internetowej, szczegółowe informacje dotyczące

podmiotu oraz usługi, która ma być świadczona, obejmujące w szczególności

1)

firmę (nazwę) podmiotu;

2)

oświadczenie potwierdzające, że podmiot posiada zezwolenie na prowadzenie działalności

w zakresie pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa lub tytułów

uczestnictwa funduszy, oraz nazwę organu nadzoru, który udzielił mu takiego zezwolenia;

3)

sposoby komunikowania się klienta z podmiotem oraz sposoby przekazywania zleceń do

podmiotu;

4)

dane teleadresowe pozwalające na bezpośredni kontakt klienta z podmiotem;

5)

podstawowe zasady świadczenia usługi pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek

uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszy;

6)

podstawowe zasady składania reklamacji przez klientów i sposób ich załatwiania przez

podmiot;

7)

podstawowe zasady postępowania podmiotu w przypadku powstania konfliktu interesów

oraz informację, że na żądanie klienta mogą mu zostać przekazane szczegółowe informacje

o tych zasadach;

8)

koszty i opłaty związane ze świadczonymi usługami pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu

jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszy.

2.

Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 8

1)

wskazują łączną kwotę, którą klient jest obowiązany zapłacić, z wyszczególnieniem

kosztów i opłat oraz podatków związanych z daną usługą, a jeżeli określenie tej kwoty

nie jest możliwe - podstawę jej obliczenia w taki sposób, aby klient mógł ją zweryfikować,

przy czym prowizje pobierane przez podmiot w związku ze świadczoną usługą są przedstawiane

w podziale na poszczególne pozycje;

2)

wskazują waluty obce i koszty wymiany oraz przyjęte przez podmiot zasady ustalania

kursów wymiany - w przypadku gdy kwota, o której mowa w pkt 1, lub jej część jest

wyrażona w walucie obcej;

3)

informują o możliwości wystąpienia innych niż wskazane w pkt 1 kosztów i opłat oraz

podatków związanych z transakcjami zawartymi w związku z danym instrumentem finansowym

lub usługą, którymi klient może być obciążony, a które nie są płatne za pośrednictwem

podmiotu.

3.

Informacje, o których mowa w ust. 1, mogą być przekazane klientowi także po przyjęciu

zlecenia albo w trakcie świadczenia usługi nieodpłatnego doradztwa inwestycyjnego,

w przypadku gdy na wniosek klienta zlecenie zostało przyjęte, a usługa jest świadczona

przy użyciu środków porozumiewania się na odległość, które uniemożliwiają przekazanie

tych informacji przed przyjęciem zlecenia albo rozpoczęciem świadczenia usługi.

4.

Wymóg, o którym mowa w ust. 1 pkt 8, uznaje się za spełniony w przypadku przekazania

klientowi przez podmiot kluczowych informacji dla inwestorów, w zakresie, w jakim

koszty i opłaty zostały przedstawione w ich treści.

W przypadku gdy podmiot przekazuje klientowi informacje przy użyciu trwałego nośnika

informacji, użycie nośnika innego niż papier jest dopuszczalne, jeżeli

1)

uzasadnia to charakter świadczonej usługi;

2)

klient, mając możliwość wyboru pomiędzy przekazaniem informacji na papierze albo za

pomocą innego trwałego nośnika informacji, wskazuje wyraźnie ten drugi sposób.

W przypadku gdy podmiot przekazuje klientom informacje za pośrednictwem strony internetowej

podmiotu, nie kierując ich indywidualnie do klienta, korzystanie z tego sposobu przekazu

jest dopuszczalne, jeżeli są spełnione następujące warunki

1)

klient udzielił wyraźnej zgody na przekazywanie informacji w taki sposób;

2)

jednocześnie z zamieszczeniem informacji na stronie internetowej podmiotu klient zostanie

powiadomiony, w postaci elektronicznej, o adresie strony internetowej podmiotu oraz

o miejscu na tej stronie, gdzie jest opublikowana informacja;

3)

podmiot zapewni aktualność przekazywanej informacji;

4)

informacja będzie dostępna na stronie internetowej podmiotu przez czas niezbędny do

tego, aby klient mógł się z nią zapoznać.

1.

Podmiot udostępnia bezpłatnie kluczowe informacje dla inwestorów funduszu, a w przypadku

specjalistycznego funduszu inwestycyjnego otwartego - również informację dla klienta

alternatywnego funduszu inwestycyjnego, o której mowa w art. 222a ustawy, o ile została

ona sporządzona.

2.

Na żądanie klienta podmiot dostarcza bezpłatnie roczne i półroczne sprawozdanie finansowe

oraz prospekt informacyjny funduszu wraz z aktualnymi informacjami o zmianach w tym

prospekcie.

W przypadku pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu tytułów uczestnictwa funduszy inwestycyjnych

otwartych z siedzibą w państwach należących do EEA podmiot przedstawia klientowi dane

o ryzyku związanym z inwestowaniem w te tytuły uczestnictwa, obejmujące w szczególności

1)

wskazanie ryzyka związanego z danym rodzajem tytułów uczestnictwa;

2)

wskazanie zmienności ceny danych tytułów uczestnictwa;

3)

wyeksponowanie cechy dużej zmienności wartości aktywów netto danego funduszu, w przypadku

gdy cechuje się on lub może cechować dużą zmiennością ze względu na skład portfela

inwestycyjnego lub stosowane techniki zarządzania portfelem;

4)

jeżeli fundusz inwestycyjny lokuje większość aktywów w inne kategorie lokat niż papiery

wartościowe lub instrumenty rynku pieniężnego albo odzwierciedla skład indeksu papierów

wartościowych - wyeksponowane stwierdzenie wskazujące na tę cechę;

5)

informację o ryzyku walutowym, w przypadku gdy wpłata i wypłata środków następuje

w walucie obcej lub gdy większość aktywów danego funduszu jest lokowana za granicą.

W przypadku klientów profesjonalnych § 3 ust. 5 i 6 oraz § 4 nie stosuje się.

1.

Podmiot świadczy usługi pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa

lub tytułów uczestnictwa funduszy na podstawie regulaminu określającego sposób i warunki

prowadzenia działalności w zakresie pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek

uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszy, w szczególności

1)

sposób identyfikacji klientów;

2)

sposób postępowania w kontaktach z klientami osób pozostających z podmiotem w stosunku

pracy, zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze;

3)

sposób przekazywania klientom informacji dotyczących funduszy, w związku z którymi

jest świadczona usługa;

4)

sposób prowadzenia działalności w zakresie pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek

uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszy oraz wskazanie miejsc prowadzenia przez

podmiot tej działalności;

5)

tryb i warunki składania zleceń za pośrednictwem telefonu, telefaksu lub innych telekomunikacyjnych

urządzeń końcowych lub systemów teleinformatycznych oraz za pomocą informatycznych

nośników danych, w szczególności sposób identyfikacji osób składających zlecenia;

6)

zasady świadczenia usług nieodpłatnego doradztwa inwestycyjnego, w tym wskazanie trybu

i warunków opracowywania przez podmiot rekomendacji oraz ich przekazywania klientowi;

7)

terminy, tryb i sposób przekazywania przyjętych zleceń do podmiotów, o których mowa

w art. 32 ust. 2a pkt 4 ustawy;

8)

sposób i terminy załatwiania reklamacji składanych przez klienta;

9)

sposób zapobiegania powstawaniu konfliktu interesów, a w przypadku zaistnienia takiego

konfliktu - sposób zarządzania konfliktem;

10)

sposób wykonywania działalności przez osoby, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy,

uwzględniający obowiązki podmiotu w zakresie pośredniczenia w zbywaniu i odkupywaniu

jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszy.

2.

W zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 8, regulamin określa w szczególności

1)

zasady prowadzenia rejestru reklamacji zawierającego informacje o reklamacjach w związku

z działalnością tego podmiotu złożonych w danym roku kalendarzowym oraz sposobie i

terminie ich załatwienia;

2)

zasady postępowania z reklamacjami w związku z działalnością podmiotu, w tym w szczególności

tryb i termin ich rozpatrzenia;

3)

zasady postępowania z reklamacjami w związku z działalnością funduszu lub innych podmiotów

działających na rzecz funduszu, w tym w szczególności termin i tryb przekazania reklamacji

do odpowiedniego podmiotu.

3.

W zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 9, regulamin określa w szczególności

1)

okoliczności, które w odniesieniu do poszczególnych czynności z zakresu działalności

polegającej na pośredniczeniu w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa lub

tytułów uczestnictwa funduszy oraz nieodpłatnym doradztwie inwestycyjnym powodują

lub mogą powodować powstanie konfliktu interesów związanego z istotnym ryzykiem naruszenia

interesów klienta;

2)

sposób zarządzania konfliktami interesów.

4.

W zależności od rozmiaru i rodzaju prowadzonej przez podmiot działalności oraz poziomu

ryzyka naruszenia interesów klientów podmiotu sposób zarządzania konfliktami interesów,

o którym mowa w ust. 3 pkt 2, w szczególności

1)

zapobiega przepływowi informacji pomiędzy osobami powiązanymi z podmiotem, wykonującymi

w ramach działalności prowadzonej przez podmiot poszczególne czynności, które mogą

powodować powstanie konfliktu interesów, w przypadku gdy taki przepływ informacji

może zaszkodzić interesom jednego lub kilku klientów, lub zapewnia nadzór nad przepływem

takich informacji, jeżeli jest on konieczny;

2)

zapewnia nadzór nad osobami powiązanymi z podmiotem, wykonującymi w ramach swoich

podstawowych zadań czynności na rzecz i w imieniu klientów, w ramach działalności

prowadzonej przez podmiot, których interesy są sprzeczne z interesem klienta podmiotu

lub które mogą reprezentować interesy sprzeczne z interesem klienta podmiotu;

3)

zapobiega powstaniu bezpośredniej zależności wysokości wynagrodzenia osób powiązanych

z podmiotem wykonujących określone czynności w ramach działalności prowadzonej przez

podmiot od wysokości wynagrodzenia lub zysków osiąganych przez osoby wykonujące czynności

innego rodzaju, które powodują lub mogą powodować powstanie konfliktu interesów;

4)

zapobiega możliwości wywierania niekorzystnego wpływu na sposób wykonywania przez

osoby powiązane z podmiotem czynności związanych z prowadzeniem przez podmiot działalności

w zakresie przyjmowania i przekazywania zleceń nabycia lub zbycia jednostek uczestnictwa

oraz tytułów uczestnictwa funduszy;

5)

zapobiega przypadkom jednoczesnego lub następującego bezpośrednio po sobie wykonywania

przez tę samą osobę powiązaną z podmiotem czynności związanych z usługami świadczonymi

przez dany podmiot, jeżeli mogłoby to wywrzeć niekorzystny wpływ na prawidłowe zarządzanie

konfliktami interesów, lub zapewnia nadzór nad sposobem wykonywania tych czynności,

jeżeli jest on konieczny.

1.

Przed przyjęciem zlecenia nabycia podmiot uzyskuje od klienta informacje o poziomie

jego wiedzy i doświadczenia inwestycyjnego, właściwych dla określonego rodzaju oferowanego

lub wymaganego produktu lub usługi, niezbędnych do oceny, czy usługa lub produkt są

odpowiednie dla klienta, dotyczące

1)

specyfiki inwestowania w jednostki uczestnictwa lub tytuły uczestnictwa oraz ryzyka

związanego z inwestowaniem w te instrumenty finansowe;

2)

charakteru, wielkości i częstotliwości dokonywania transakcji instrumentami finansowymi

dokonywanych przez klienta oraz okresu, w którym były dokonywane;

3)

poziomu wykształcenia, zawodu wykonywanego obecnie lub zawodu wykonywanego poprzednio,

jeżeli jest to istotne dla dokonania oceny.

2.

Informacje, o których mowa w ust. 1, podmiot przyjmuje i utrwala w formie zapewniającej

ich autentyczność oraz zgodność z informacjami przedstawionymi przez klienta.

3.

Jeżeli na podstawie informacji uzyskanych od klienta podmiot oceni, że dany instrument

finansowy lub usługa nie są odpowiednie dla klienta, niezwłocznie informuje o tym

klienta.

4.

W przypadku gdy klient nie przedstawia informacji, o których mowa w ust. 1, lub przedstawia

informacje niewystarczające, podmiot informuje klienta, że klient uniemożliwia mu

dokonanie oceny, czy przewidziana usługa lub instrument finansowy są dla niego odpowiednie.

5.

Podmiot nie może bezpośrednio lub pośrednio zachęcać klienta do odmowy przekazania

informacji.

6.

Przepisy ust. 1-5 nie mają zastosowania w przypadku, gdy

1)

spełnione zostały łącznie następujące warunki

a)

przedmiotem zlecenia nabycia będą wyłącznie jednostki uczestnictwa funduszu inwestycyjnego

otwartego lub tytuły uczestnictwa funduszu zagranicznego,

b)

zlecenie nabycia zostało złożone z wyłącznej inicjatywy klienta,

c)

przed przyjęciem przez podmiot zlecenia nabycia klient został poinformowany o możliwości

dokonania przez podmiot oceny, czy taki instrument finansowy lub usługa są odpowiednie

dla klienta, albo

2)

przyjęcie zlecenia było poprzedzone czynnościami, o których mowa w § 27, a informacje

uzyskane od klienta przez podmiot w związku ze świadczeniem usługi nieodpłatnego doradztwa

inwestycyjnego pozostają aktualne.

7.

Przepisów ust. 1-6 nie stosuje się w przypadku, gdy podmiot uzna, że składający zlecenie

nabycia klient profesjonalny posiada niezbędne doświadczenie i wiedzę pozwalające

na zrozumienie i dokonanie oceny ryzyka związanego z danymi jednostkami uczestnictwa,

tytułami uczestnictwa lub świadczonymi usługami.

1.

Podmiot dokonuje oceny, o której mowa w § 11 ust. 1, na podstawie informacji przekazanych

przez klienta, chyba że istnieją obiektywne przesłanki do uznania, że informacje te

są nieaktualne, nierzetelne lub niepełne.

2.

Podmiot, w zakresie niezbędnym do dokonania oceny, o której mowa w § 11 ust. 1, może

wykorzystać informacje dotyczące klienta otrzymane od towarzystwa, firmy inwestycyjnej,

zagranicznej firmy inwestycyjnej lub banku prowadzącego działalność, o której mowa

w art. 70 ust. 2 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, o ile klient wyraził na to zgodę lub podmioty te wykonują na rzecz klienta czynności

związane z realizacją jego zlecenia, a z okoliczności sprawy wynika, iż otrzymane

informacje są aktualne, rzetelne i pełne.

Podmiot przekazuje zlecenia przyjęte od klientów w terminach określonych w regulaminie,

o którym mowa w § 10 ust. 1.

1.

Wewnętrzna struktura organizacyjna podmiotu zapobiega powstawaniu konfliktów interesów,

a w przypadku powstania konfliktu interesów - zapewnia ochronę interesów klientów

podmiotu przed jego szkodliwym wpływem.

2.

Przez konflikt interesów rozumie się znane podmiotowi okoliczności, które mogą doprowadzić

do powstania sprzeczności między interesem podmiotu lub osoby powiązanej z podmiotem

a obowiązkiem działania przez podmiot w sposób rzetelny, z uwzględnieniem najlepiej

pojętego interesu klienta tego podmiotu oraz okoliczności, które mogą doprowadzić

do sprzeczności pomiędzy interesami klientów tego podmiotu.

3.

Konflikt interesów może powstać w szczególności w przypadku, gdy podmiot lub osoba

powiązana z podmiotem

1)

może uzyskać korzyść lub uniknąć straty na skutek poniesienia straty lub nieuzyskania

korzyści przez co najmniej jednego klienta tego podmiotu;

2)

posiada powód, aby udzielać klientowi lub grupie klientów preferencji w stosunku do

innego klienta lub grupy klientów tego podmiotu;

3)

posiada interes rozbieżny z interesem klienta;

4)

prowadzi taką samą działalność jak działalność prowadzona przez klienta podmiotu;

5)

otrzyma od osoby innej niż klient korzyść majątkową, inną niż standardowe prowizje

i opłaty, w związku z usługą świadczoną na rzecz klienta.

4.

W przypadku podmiotu, który wchodzi w skład grupy kapitałowej, regulamin określający

sposób i warunki prowadzenia działalności w zakresie przyjmowania i przekazywania

zleceń, w części dotyczącej zarządzania konfliktami interesów, uwzględnia także wszystkie

czynniki mogące powodować powstanie konfliktu interesów, o których podmiot wie lub

powinien wiedzieć, a które wynikają ze struktury organizacyjnej oraz rodzaju działalności

innych członków tej grupy kapitałowej.

5.

Środki i procedury zarządzania konfliktami interesów zapewniają osobom powiązanym

z podmiotem, zaangażowanym w wykonywanie przez podmiot czynności w zakresie pośrednictwa

w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszy

oraz nieodpłatnego doradztwa inwestycyjnego, niezależność wykonywania tych czynności,

z uwzględnieniem zakresu i rodzaju działalności prowadzonej przez podmiot lub podmioty

z grupy kapitałowej, do której należy podmiot, oraz możliwego stopnia naruszenia interesów

klientów.

Przed przyjęciem zlecenia podmiot informuje klienta, przy użyciu trwałego nośnika

informacji, o istniejących konfliktach interesów związanych ze świadczeniem usług

w zakresie pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa lub tytułów

uczestnictwa funduszy oraz nieodpłatnego doradztwa inwestycyjnego, chyba że struktura

organizacyjna podmiotu oraz jego regulacje wewnętrzne zapewniają, że w przypadku powstania

konfliktu interesów nie dojdzie do naruszenia interesu klienta. Informacja zawiera

dane pozwalające klientowi na podjęcie świadomej decyzji o złożeniu zlecenia podmiotowi.

1.

Podmiot opracowuje i wdraża system kontroli wewnętrznej służący zapewnieniu zgodności

działalności podmiotu oraz osób działających na jego rzecz z obowiązującymi przepisami

prawa oraz procedurami i regulaminami wewnętrznymi obowiązującymi w podmiocie.

2.

Podmiot wyznacza, spośród osób zatrudnionych, osobę odpowiedzialną za przeprowadzanie

kontroli w zakresie działalności polegającej na przyjmowaniu i przekazywaniu zleceń.

Osoba ta w szczególności

1)

sprawuje nadzór nad działalnością podmiotu oraz osób w nim zatrudnionych według kryterium

zgodności z przepisami prawa oraz procedurami i regulaminami wewnętrznymi obowiązującymi

w podmiocie;

2)

przeprowadza kontrole działalności podmiotu oraz osób w nim zatrudnionych według kryteriów

określonych w pkt 1;

3)

sprawuje nadzór nad przepływem informacji poufnych i informacji stanowiących tajemnicę

zawodową, dostępem do tych informacji oraz przeciwdziałaniem ich wykorzystywaniu w

sposób niezgodny z przepisami prawa lub procedurami i regulaminami wewnętrznymi obowiązującymi

w podmiocie przez osoby obowiązane do ich przestrzegania;

4)

doradza oraz na bieżąco pomaga osobom wykonującym czynności, w ramach prowadzonej

przez podmiot działalności, w wypełnianiu przez te osoby obowiązków zgodnie z przepisami

prawa oraz procedurami i regulaminami wewnętrznymi obowiązującymi w podmiocie;

5)

prowadzi rejestr pełnomocnictw udzielonych zgodnie z art. 34 ustawy;

6)

sprawuje nadzór nad załatwianiem reklamacji klientów podmiotu oraz prowadzi rejestr

reklamacji;

7)

odpowiednio dokumentuje wyniki przeprowadzonych kontroli oraz przedstawia je właściwym

organom podmiotu.

3.

Osoba, o której mowa w ust. 2, nie rzadziej niż raz do roku, sporządza pisemny raport

prawidłowości i skuteczności wypełniania przez podmiot obowiązków związanych z prowadzoną

działalnością podmiotu. Raport zawiera w szczególności wskazanie ujawnionych w danym

roku kalendarzowym nieprawidłowości oraz środków podejmowanych w przypadkach zaistnienia

nieprawidłowości.

4.

Zasady przeprowadzania kontroli wewnętrznych określa regulamin kontroli wewnętrznej,

który określa w szczególności

1)

cel i zakres przeprowadzanych kontroli;

2)

szczegółowe zasady i tryb przeprowadzania kontroli oraz założenia dotyczące ich częstotliwości;

3)

zakres obowiązków osoby przeprowadzającej kontrolę;

4)

szczegółowe zasady dokumentowania wyników kontroli i przedstawiania ich odpowiednim

organom podmiotu;

5)

tryb postępowania w przypadku ujawnienia podczas kontroli nieprawidłowości w zakresie

działania podmiotu lub osób z nim powiązanych.

1.

Podmiot przeprowadza szkolenia członków organów podmiotu, pracowników zatrudnionych

na podstawie umowy o pracę oraz osób fizycznych pozostających z podmiotem w stosunku

zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze, w zakresie procedur i

regulaminów wewnętrznych obowiązujących w podmiocie oraz regulacji prawnych związanych

z pośrednictwem w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa

funduszy, przed podjęciem przez te osoby pełnienia funkcji lub wykonywania czynności

w zakresie pośredniczenia w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa lub tytułów

uczestnictwa funduszy.

2.

Podmiot gromadzi informacje o przeprowadzonych szkoleniach, w szczególności dotyczące

terminów szkoleń, zakresu szkoleń oraz uczestników poszczególnych szkoleń.

3.

W ramach systemu kontroli wewnętrznej podmiot prowadzi i aktualizuje książkę procedur

zawierającą procedury i regulaminy wewnętrzne obowiązujące w tym podmiocie w związku

z prowadzoną działalnością. Książka procedur może być prowadzona w postaci elektronicznej.

4.

Podmiot regularnie weryfikuje systemy oraz procedury i regulaminy wewnętrzne obowiązujące

w podmiocie według kryterium prawidłowości i skuteczności wypełniania przez podmiot

obowiązków wynikających z przepisów oraz podejmuje działania mające na celu eliminację

nieprawidłowości.

1.

Podmiot prowadzi dziennik kontroli zawierający informacje o kontrolach wewnętrznych

przeprowadzanych w podmiocie w roku kalendarzowym, który zawiera

1)

oznaczenie podmiotu kontrolującego;

2)

zakres kontroli;

3)

datę rozpoczęcia kontroli;

4)

datę zakończenia kontroli;

5)

wnioski z kontroli lub zalecenia pokontrolne.

2.

Dane, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, podlegają wpisowi do dziennika kontroli nie

później niż w dniu rozpoczęcia kontroli, a dane, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5

- niezwłocznie po jej zakończeniu.

1.

Podmiot opracowuje i wdraża procedurę zapobiegającą ujawnieniu lub wykorzystaniu informacji

stanowiących tajemnicę zawodową przez osoby kierujące działalnością podmiotu i osoby

uczestniczące w świadczeniu usług lub osoby posiadające dostęp do tych informacji.

2.

Procedura zawiera w szczególności

1)

wskazanie stanowisk, na których są zatrudnione osoby objęte obowiązkiem zachowania

tajemnicy zawodowej, oraz wyraźny zakaz ujawniania i wykorzystywania przez te osoby

takich informacji;

2)

wskazanie wyjątków od zakazu ujawniania informacji stanowiących tajemnicę zawodową;

3)

sposób postępowania z dokumentami zawierającymi informacje stanowiące tajemnicę zawodową,

w szczególności sposób dostępu i ewidencjonowania tego dostępu oraz sposób zapewnienia

bezpieczeństwa informacji;

4)

sposób i tryb przeprowadzania kontroli w zakresie obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej.

1.

W podmiocie funkcjonuje sformalizowany, skuteczny system zarządzania bezpieczeństwem

środowiska teleinformatycznego, zapewniający adekwatny do poziomu ryzyka poziom bezpieczeństwa

informacji.

2.

Podmiot wprowadza zabezpieczenia urządzeń uniemożliwiające nieuprawniony dostęp do

systemów teleinformatycznych i przetwarzania danych.

3.

Systemy teleinformatyczne podmiotu są zabezpieczone przed nieuprawnionym dostępem

do danych przetwarzanych przez te systemy.

4.

Podmiot opracowuje i wdraża wewnętrzne procedury dostępu do jego systemów teleinformatycznych

oraz stosuje sformalizowane zasady oraz mechanizmy techniczne zapewniające właściwy

poziom kontroli dostępu logicznego do danych i informacji oraz dostępu fizycznego

do kluczowych elementów infrastruktury teleinformatycznej, umożliwiające odtworzenie

historii dostępu do systemów teleinformatycznych, wraz z historią modyfikacji i przetwarzania

danych.

5.

Urządzenia i systemy teleinformatyczne podmiotu powinny być zabezpieczone przed utratą

danych spowodowaną awarią, zakłóceniami lub zdarzeniami losowymi. W celu zapewnienia

ciągłości obsługi i pracy systemów teleinformatycznych podmiot, przynajmniej raz dziennie,

tworzy kopię bazy danych lub stosuje inne środki techniczne umożliwiające odtworzenie

danych oraz podjęcie pracy systemów teleinformatycznych w przypadku awarii lub utraty

części lub całości danych w podstawowych bazach danych. Podmiot zapewnia poufność,

integralność i dostępność kopii bazy danych.

1.

Podmiot przyjmujący zlecenia klientów przekazywane za pomocą telefonu, telefaksu lub

innych telekomunikacyjnych urządzeń końcowych lub systemów teleinformatycznych oraz

za pomocą informatycznych nośników danych zapewnia

1)

poufność składanych zleceń, w szczególności ich zabezpieczenie przed odsłuchaniem

lub odczytaniem przez osoby nieuprawnione;

2)

integralność składanych zleceń, w szczególności ich zabezpieczenie przed modyfikacją

lub usunięciem przez osoby nieuprawnione;

3)

zabezpieczenie przed możliwością ich składania przez osoby nieuprawnione, w szczególności

przez ustalenie odrębnego identyfikatora lub hasła dla każdego klienta;

4)

rejestrację daty i czasu otrzymania zlecenia;

5)

możliwość potwierdzenia klientowi faktu złożenia zlecenia - z wyłączeniem zleceń składanych

za pośrednictwem telefonu.

2.

Podmiot dokłada należytej staranności w celu zapewnienia sprawnej obsługi klientów

w zakresie przyjmowania zleceń w sposób określony w ust. 1, w szczególności podmiot

może przyjmować takie zlecenia po uprzedniej identyfikacji osoby składającej zlecenie,

zgodnej z zasadami ustalonymi między podmiotem a tym klientem.

1.

Podmiot zapewnia, aby w miejscach, w których jest prowadzona przez niego działalność,

znajdowały się urządzenia telekomunikacyjne umożliwiające stały i bezpośredni kontakt

z centralą podmiotu, a także zapewniające sprawną obsługę klientów.

2.

W pomieszczeniu, w którym jest prowadzona działalność, powinno znajdować się wyodrębnione

miejsce umożliwiające klientom złożenie zlecenia z zachowaniem poufności.

3.

Pomieszczenia, w których jest prowadzona działalność w zakresie pośrednictwa w zbywaniu

i odkupywaniu jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszy, powinny być

zabezpieczone przed niekontrolowanym dostępem osób nieuprawnionych.

Podmiot prowadzi rejestr wszystkich zleceń złożonych przez klientów w danym roku kalendarzowym.

Podmiot prowadzi rejestr umów podpisywanych z poszczególnymi funduszami i towarzystwami

zawierający

1)

datę podpisania umowy;

2)

wskazanie funduszy, których jednostki uczestnictwa lub tytuły uczestnictwa będą dystrybuowane

w ramach zawartej umowy.

1.

Podmiot przechowuje i archiwizuje dokumenty związane z prowadzeniem działalności w

zakresie pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa lub tytułów

uczestnictwa funduszy oraz nieodpłatnego doradztwa inwestycyjnego, w szczególności

1)

formularze zleceń złożonych przez klientów;

2)

dokumenty zawierające oświadczenia woli oraz inne dokumenty uzyskane stosownie do

§ 11 ust. 1 oraz § 29 ust. 1, dotyczące wiedzy i doświadczenia klienta;

3)

dokumenty udzielonych pełnomocnictw;

4)

kopie sporządzanych przez podmiot dokumentów, które są przekazywane wraz z przyjętym

zleceniem lub innym oświadczeniem woli do podmiotu prowadzącego rejestr uczestników

funduszy inwestycyjnych;

5)

inne niż wskazane w pkt 1-4 dokumenty związane z prowadzeniem przez podmiot działalności

w zakresie pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa lub tytułów

uczestnictwa funduszy.

2.

Dokumenty, o których mowa w ust. 1, są przechowywane oddzielnie od innych dokumentów

i akt gromadzonych przez podmiot w związku z wykonywaną przez niego działalnością

inną niż określona w ust. 1.

3.

Przechowywanie i archiwizowanie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy również

1)

zleceń oraz innych oświadczeń woli przyjętych za pośrednictwem telefonu, telefaksu

lub innych telekomunikacyjnych urządzeń końcowych lub systemów teleinformatycznych

oraz za pomocą informatycznych nośników danych;

2)

informacji przekazywanych lub otrzymywanych przez podmiot za pośrednictwem telefonu,

telefaksu lub innych telekomunikacyjnych urządzeń końcowych lub systemów teleinformatycznych

oraz za pomocą informatycznych nośników danych;

3)

dokumentów sporządzonych lub otrzymanych przez podmiot za pomocą informatycznych nośników

danych.

1.

Zasady archiwizacji dokumentów związanych z działalnością podmiotu określa regulamin

przechowywania i archiwizacji dokumentów, który określa w szczególności

1)

rodzaj przechowywanych dokumentów;

2)

sposób przechowywania dokumentów i innych nośników informacji;

3)

sposób zabezpieczenia zarchiwizowanych dokumentów i innych nośników informacji przed

nieuprawnionym dostępem;

4)

sposób sprawowania nadzoru nad prawidłowością gromadzenia i archiwizacji dokumentów

i innych nośników informacji;

5)

okres przechowywania zarchiwizowanych dokumentów i innych nośników informacji;

6)

wskazanie stanowisk, na których są zatrudnione osoby odpowiedzialne za gromadzenie

i przechowywanie dokumentów i innych nośników informacji.

2.

Dokumenty, o których mowa w § 25 ust. 3, są przechowywane na nośnikach informacji

umożliwiających odczytanie treści informacji zawartych w tych dokumentach przez cały

okres ich przechowywania.

3.

Dokumenty oraz inne nośniki informacji zawierające dane, które podmiot przechowuje

i archiwizuje, są przechowywane w sposób uniemożliwiający dostęp do nich osobom nieupoważnionym

oraz umożliwiający kontrolę dostępu, zapewniającą możliwość śledzenia modyfikacji

i przetwarzania danych.

4.

Podmiot zapewnia należyte zabezpieczenie pomieszczeń, w których jest prowadzone archiwum,

prowadzi ewidencję korzystania z archiwum oraz wyznacza osobę odpowiedzialną za prowadzenie

archiwum.

1.

W ramach usługi nieodpłatnego doradztwa inwestycyjnego podmiot opracowuje i przekazuje

klientowi pisemną lub ustną rekomendację, przygotowaną w oparciu o potrzeby i sytuację

klienta, dotyczącą nabycia, zbycia lub innych zleceń związanych z uczestnictwem w

funduszu w zakresie określonych jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszy

albo powstrzymania się od nabycia, zbycia lub innych zleceń dotyczących tych instrumentów

finansowych.

2.

Zasady świadczenia przez podmiot usług nieodpłatnego doradztwa inwestycyjnego określa

regulamin, o którym mowa w § 10 ust. 1.

Podmiot dokłada należytej staranności w celu zapewnienia, aby osoby, o których mowa

w art. 33 ustawy, nie świadczyły usług nieodpłatnego doradztwa inwestycyjnego.

1.

Przed rozpoczęciem świadczenia usługi nieodpłatnego doradztwa inwestycyjnego podmiot

uzyskuje od klienta informacje niezbędne do ustalenia, czy przy należytym uwzględnieniu

charakteru i zakresu tej usługi rekomendowane nabycie, zbycie lub inne zlecenie związane

z uczestnictwem w funduszu albo powstrzymanie się od nabycia, zbycia lub innych zleceń

związanych z uczestnictwem w funduszu

1)

realizuje cele inwestycyjne klienta;

2)

nie jest związane z ryzykiem, którego poziom przekraczałby możliwości inwestycyjne

klienta;

3)

ma charakter pozwalający na jej zrozumienie przez klienta i dokonanie oceny związanego

z nią ryzyka, biorąc pod uwagę posiadane przez tego klienta wiedzę i doświadczenie;

4)

uwzględnia sytuację finansową klienta.

2.

Informacje dotyczące celów inwestycyjnych klienta, odpowiednio do jego potrzeb, zawierają

informacje o długości okresu, w którym klient zamierza dokonywać inwestycji, jego

preferencjach dotyczących poziomu i profilu ryzyka oraz celu inwestycji.

3.

Informacje dotyczące sytuacji finansowej klienta, odpowiednio do jego potrzeb, wskazują

źródła i wysokości stałych dochodów, posiadane aktywa, w tym aktywa płynne, inwestycje,

nieruchomości oraz stałe zobowiązania finansowe.

4.

W przypadku gdy klient nie przedstawia informacji, o których mowa w ust. 1, lub przedstawia

informacje niewystarczające, podmiot informuje klienta, że klient uniemożliwia mu

dokonanie oceny, czy przewidziana usługa lub instrument finansowy są dla niego odpowiednie.

5.

Podmiot nie może bezpośrednio lub pośrednio zachęcać klienta do odmowy przekazania

informacji.

6.

Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się w przypadku, gdy podmiot uzna, że klient profesjonalny

posiada niezbędne doświadczenie i wiedzę pozwalające na zrozumienie i dokonanie oceny

ryzyka związanego z danymi jednostkami uczestnictwa, tytułami uczestnictwa lub świadczonymi

usługami oraz jest w stanie ponieść ryzyko inwestycyjne zgodne z jego celami inwestycyjnymi.

Podmioty świadczące usługi pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa

lub tytułów uczestnictwa funduszy przed dniem wejścia w życie rozporządzenia są obowiązane

dostosować prowadzoną działalność do wymogów określonych w § 19 i § 20 w terminie

6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.